钦定四库全书
续资治通鉴长编巻二百三十六
宋 李焘 撰。
神宗
熈寜五年闰七月戊申朔,权淮南转运判官、金部员外郎蒋之竒权发遣转运副使,之竒尝与王安石言,百姓列状,乞早行助役新法曰:「上推不赀之恵,下受罔极之恩」。安石具以白,上曰:「百姓如此,或称人情不安者,妄也」。安石以之竒书白上,乃五年正月二十七日,事见实録。
雄州言:「北界廵马,又过拒马河南,已差官编栏袭逐出界讫」。王安石曰:「何须编栏袭逐?」上曰:「既罢却弓手,彼又过来,若不编栏袭逐,彼将移口铺向里也」。安石曰:「彼若欲内侮,即非特移口铺而已,若未欲内侮,即虽不编栏袭逐,何故更移口铺向里?若待彼移口铺向里,乃可与公牒徃来理㑹。昨罢乡廵弓手,安抚司止令权罢,臣愚以为既欲以柔静待之,即宜分明,示以不争,假令便移口铺,不与争,亦未妨大畧」。上曰:「若终有以胜之,即虽移口铺不争可也」。安石曰:「终有以胜之,岂可以它求,求之圣心而已,圣心思所以终胜,则终胜矣。陛下夙夜忧邻敌,然所以待邻敌者,不过如争廵马过来之类,规模止扵如此,即诚终无以胜敌,大抵能放得广大,即操得广大,陛下毎事未敢放,安能有所操?累世以来,北边人衆地大,未有如今契丹,陛下若不务广规模,则包制契丹不得」。又曰:「欲大有为,当论定计䇿,以次推行」。因论周世宗移御床,就箭力所及曰:「天锡人主智畧,使驱除祸乱,若勇不足以奋士服衆,何能成务?」冯京曰:「世宗止能为宋驱除」。上曰:「世宗诚剏业造功英主也」。陈瓘论曰:安石劝神考兼四夷,则奏曰:「四夷皆衰弱,数百年来,未有如今日」。及论神考包制契丹不得,则奏曰:「四夷人衆地大,未有如今日契丹」。两对所论,同一契丹,取快而言,乍强乍弱,况随其喜怒而论君子小人哉?
己酉,同判太常寺章衡言:「故事,春分祀髙禖,进太牢,酒胙入宫中,自治平初,以谅隂权罢,至三年,诏髙禖之祀,依例差官,不用弓矢弓䪅,罢宫中饮福之礼,止令扵閤门进牍。臣伏以陛下纂承鸿业,未有圣嗣,宜依先定仪注宫中饮福受胙,以应求男之祥」。上曰:「帝王之子孙,自有天命」。王安石等曰:「陛下推性命之理及扵此,非臣等所能及」。参知政事冯京曰:「髙禖之礼,行之已久,所以重万世之嗣」。上因可之。 秀州团练使宗治卒。宗治,英宗母弟也,赠镇寜节度使、同平章事。 知河中府、司封郎中、直昭文馆潘夙知潭州,司勲郎中、知潭州唐诏知苏州,䕫州路转运使、司封郎中、直昭文馆孙桷为荆湖北路转运使。诏不肯任事,日録九月三日当附,或削去。
庚戌,遣秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章敦察访荆湖北路农田、水利、常平等事,始议经制南北江,故徙夙及,桷又使敦徃宻图之,王安石请先以察访常平等事为名,竢见端绪,乃委监司计度。文彦博曰:「若名为察访,则监司执不从,前李承之出,震动东南」。安石曰:「衔命出使,自监司以下皆得按举,固宜为人所畏也」。新纪于察访皆不书,独书章敦,要非例也。
南江,本唐叙州,五代失守,羣蛮擅其地,虚立州名十六,国朝并𨽻辰州,许令贡奉,则给以驿劵,其后有硖州舒光秀者,为之酋领,提㸃刑狱赵鼎言硖州峒酋刻剥无度,蛮衆愿内属,时熈寜三年也。明年,辰州布衣张翘上书,论南江蛮虽有十六州,惟富、峡、叙州仅有千戸,馀各戸不满百,土广无兵,加以荐饥,近向永梧,与绣、鹤、叙诸州蛮,自相讐杀,衆苦之,咸思归化,愿先招抚富、峡二州,俾纳土,则馀自归」。又言:「北江下溪州刺史彭师晏,孱懦,衆不畏服,争鬬讐杀不已,皆有内向心。近师晏尝扵辰州自陈,愿以石马镇一帯疆土归化,乞乘机招纳,建城寨,定税赋」。诏以翘书并鼎所陈,下知辰州刘䇿询度,扵是,请如翘言领兵压境,宻行招谕,直下溪州修筑一城,置五堡寨,仍遣其子图上方畧,上曰:「䇿言两江事,所规画甚善,非贪其土地,但欲弭患耳」。王安石曰:「茍如所闻,则非但弭患,使两江生灵得比内地,不相残杀,诚至仁之政」。安石又曰:「䇿不欲令安抚转运司预此」。上曰:「诚然」。安石曰:「须朝廷审择数人与同,此事可否未可知,既有此机㑹,须当经度,若经度,则诸溪洞负罪逃亡人不少,须先募桀黠用事者数人,厚以利啗之,令诱说逃亡人,许以赦宥,且令各获便利,乃可集事。盖蛮人素不与中国通,若此軰不利自属,则必譸张扇动,或惊骚,若此軰利自归,则诱𨗳蛮人,使乡化甚易也」。上曰:「河东刘继元降」,太宗问其久不降之故,云为降人所持,即此类也。未几,䇿卒,更以东作坊使石鉴为荆湖北路钤辖、兼知辰州,使敦经制。明年,诏除翘县主簿或尉以赏之。此依实録,据㑹要,石鉴以湖北钤辖、兼知辰州,乃闰七月二十一日。御集差鉴为湖北钤辖,则系之八月四日,宻院时政记亦系之闰七月二十一日,未知孰是,当考,今姑从实録附此。五月二日召鉴可考。
监秀州海盐监、大理寺丞李守䝉贷死,免真决,仍刺面,配潮州牢城,坐受赇枉法、剩出官盐也。十二月二十一日,李章等责。
辛亥,中书言:「保甲之法,所以检察奸盗,使良民得安其生,至于保丁、习学武艺,皆听自便,又有赏格,使人人劝趋,官司不得抑勒,其编排之初,未尝追集,昨行于开封府界,法稍成就,盗贼比之昔时,十减七八,今虽已推行于辅郡,又虑人情未通晓,欲且令所差官计㑹当职官吏,详所降条约,亲谕人戸,各令知朝廷措置之意,乃降指挥排定,其保丁止编排两丁以上主戸,其馀并客戸,并令附甲」。从之。 上谓执政曰:「京东调修河夫甚不易,有壊産者,闻河北调急夫亦多,若河复决,即更无力可塞,河决不过占得一河之地,或西决,或东决,若利害无所校,随其所趋不塞,如何?」王安石曰:「昨北流若不塞,即计大功物料修立堤埽,不减于修二股,而北流所占地至多,又水散漫,非久必复淀塞,自今年未闭第五埽时,已觉下流淀塞,即复有决处,此所以不可不修塞也。昨修二股河所用夫功物料,比北流所费不多,又出公私田土为北流,所占者极衆,向时㵼卤今皆肥壤,河北自此必丰富如京东,其功利非细也。今年所发急夫,比去年数目极少,若更葺理堤防,渐成次第,即河北逐年所调,夫必大减省」。王圭因白上:「漳、洺河人戸数十人,经待漏谢,朝廷与开河出美田三四百里」。安石曰:「漳河一淤凡数千顷」。又言程昉作浮梁于洺州之五桥,己了当」上悦。壬子,诏自今调京东夫修河,其青、淄州边海道逺,宜免十分之五,从京东东路安抚司请也。 赐荆湖北路度僧牒五百为常平本钱。 诏:「武学生员以百人为额,遇科塲,前一年,委枢宻院降宣命,武臣路分都监及文臣转运判官以上,各奏举堪应武举者一人,其被举人遇生员阙,愿入学者听,仍免试。生员及应举者不过二百人,春秋各一试,歩射以一石三斗,马射以八斗,或弓八斗,矢五发中的,或别习武伎,副之䇿畧,虽弓力不及,学业卓然者,并为优等,补上舍,以三十人为额。三班使臣无赃罪及私罪情轻仕族或草泽,人无违负,亦听入学,量试马射以六斗,歩射以九斗䇿一道,孙吴、六韬义十道,以五通为合格。春秋试内舍生,马歩射马战应格,对䇿精通,士行可称者上枢宻院,虽不应而晓术数、知阵法智畧可用,或累试䇿优等,悉取㫖补上舍武艺又进者,枢宻院审察人材,旋加试用」。生员及应举者不过二百人,以下至「旋加试用,并以选举志増入。案实録武学言:「乞在学生员「春秋各一试」至「三十人为额」,及「三班使臣」至「五通」为合格,并系之八月八日,今并从本志入此。
王韶言筑筞伞丕勒堡新附羌人七千骑来助防托,王安石曰:「此宜优与支赐」。上曰:「縁边安抚司无以给此」。安石曰:「此不可吝惜也」。上曰:「防托岂不费粮食,若既内附为用,失扵应接,必解体,首领宜与支赐,但縁边安抚司无以给耳」。三司使薛向言:「欲与支赐银、绢,三司亦有备」。
甲寅,诏三司出银紬绢十万付秦鳯縁边安抚司,以备边费。八月一日犒设兵。
王安石曰:「张利一生事,致北界骚动,宜惩责」。上以为然,安石曰:「种诊擅与西人文牒,尚降一官」。上曰:「环州不曽以文牒与西人徃来,种诊乃擅如此」。安石曰:「利一添差弓手,亦不依旧尝修驿,又致北界骚动,且与利一转官再任,非藉其经畧契丹,但要安帖无事,今致惊扰如此,其罪岂特种诊之比?」王圭、冯京欲候此事帖息乃行遣,上曰:「亦不须」。京、圭以为恐北界闻之,安石曰:「正欲北界闻知,非我纵其如此,乃所以帖息邉事也」。十三日,利一罚铜二十斤差替。
乙卯,陜西路转运司言,乞降度僧牒千,市籴邉储,从之,仍令陜西常平司嵗支钱十万缗,或粮十万石,与转运司助嵗费。 岳州司户参军张谔为崇文校书。谔前举官入髙等,王安石言其可用也。谔已见正月。
上批:「秦鳯縁邉安抚司昨奏到,破荡作过蕃族䝉罗觉及瑞巴等族,得功将校,可速进呈,取㫖酬奨」。
丙辰,西京左藏库使奚起为文思使,供备库副使冯京为如京副使,馀增俸秩、赐帛有差。 知棣州、翰林侍读学士、寳文阁学士吕公著判太常寺。先是,侍御史刘孝孙劾公著在颍州多饮宴,子弟以公库噐皿于豪民家质钱,由是部吏无所畏惮,多纵逸逾矩。诏转运副使陈知俭按覆,皆不实,惟幕官程嗣先等逾法事,乃在熈寜三年十月赦前,时公著尚在御史府,前守尝以公库银锅质钱于祝氏供宴饮费,既去,公著为赎之,非公著子弟所为也。上谓王安石等曰:「固知公著必无是事,今果然」。安石曰:「公著实病,郡或不治,宜与依新法置通判」。上曰:「置通判」。公著安肯听」,安石曰:「公著但寛弛,非强愎也」。上不欲令公著治郡,安石曰:「令入京主判闲局亦无害」。故以太常寺处之。 诏入内供奉官以下,已有飬子,更飬次子,为私身内侍者,当行处斩,不在自首之限。新、旧纪并书此。
御史张商英言:「判刑部王庭筠立法,应蝗蝻为害,须捕尽,乃得闻奏。今大名府、祁、保、邢、莫州、顺安、保定军所奏凡四十九状,而三十九状除捕未尽,进奏院以不应法,不敢通奏,且蝗蝻㡬遍河朔,而邸吏拘文封还奏牍,若俟其扑除尽静,方许以闻,则陛下欲于此时恐惧修省,以上答天戒而下䘏民,隠亦晚矣!惟陛下财省」。御批:「近亦据瀛州安抚司奏,本司近据辖下诸州县申到,飞蝗蝻虫,遂具奏,并准进奏院逓囬,称近制安抚司不得奏灾伤,必是縁此条约之故,可速除去,仍令进奏院遍指挥诸路安抚转运司并辖下州府军监县令后,应有灾伤,并仰所在即时闻奏,以称朝廷寅畏天威,遇灾恐惧之意」。中书检㑹应蝗蝻生,本州及转运司施行,乞奏又一法:耆申县,县申州,州申转运、提㸃刑狱司,集人夫捕尽,奏是蝗蝻生,与捕尽俱奏,二法相为终始,乃进奏院误㑹条贯,诏申明行下。王安石曰:「条贯己令本州提㸃刑狱、转运司申奏安抚司,自不须奏」。上曰:「安抚司奏何害?」王安石曰:「朝廷令本州及转运司奏,已是两处奏亦足矣,更令提㸃刑狱司奏,诚太多,又恐逐司或有弛慢,故新法约束,若逐司不职,更觉察闻奏,不知何用,更令安抚司吏人枉费纸笔逓铺虚负脚力?又一处有蝗虫,陛下阅六七纸奏状,如此劳弊,精神翻故纸,何如惜取日力,深思熟讲御天下大畧?只如经畧安抚司,有何限合经制事,却须要管勾奏灾伤状作甚?」上笑陈瓘论曰:神考当旱䁧之时,遇灾而惧,天下蝗虫之奏,皆欲览焉,四方奏状以至京师,而奏邸却之不得通奏,以新立不得奏蝗之法故也。创立新法,疑误奏邸,壅天下之情,启䝉蔽之患,此宰相之过举,而台谏之所当言也。神考用台諌之言,改不得奏蝗之法,所以恤民隠而防壅蔽也。而安石乃奏曰:「不知何用,更令安抚司吏人枉费纸笔,逓铺虚费脚力?又一处有蝗虫,陛下閲六七纸奏状,如此劳敝,精神翻故纸何益?何如惜取日力,深思熟讲御天下大畧」。呜呼,是何言欤!是何言欤!汉宣帝时,郡国不上灾变,则丞相魏相輙奏言之,故天下无蒙蔽之患。神考曰:汉之文、宣,孔子所谓吾无间然者何?安石之对,异于魏相之所奏言乎?夫听谏改法,以正纪纲,御天下之畧,正在于此,而安石乃以为劳敝精神,虚费日力,甚哉其言之乖悖也!旧纪书:诏诸路被灾有蝗者,亟以闻。新纪因之。
是日,张利一奏雄州与北界商量减乡廵弓手,令彼罢廵马,事方有涯,忽奉朝㫖:依孙永所奏,令抽罢乡廵弓手,北人既见怯弱,即自侵陵,自抽罢后,廵马过河,人比前后人最多,恐渐须移口铺占两属地,及闻要刺两属人户手背两属人户,见朝廷不主张,更不敢来投诉两属人户,必为彼所占」。王安石曰:「从初自合直罢乡廵,弓手利一乃令权罢,权罢与直罢,有何所校?但直罢,即分划明,所以待敌国当如此」。上曰:「前权罢,探报言彼亦权住,廵马过河为相应,未㡬又复过河,此事疑利,一隂有以致之」。安石曰:「但罢乡廵弓手,从彼廵马过河,有何所损哉?我既遇之以静,彼自纷扰,久亦当止」。上曰:「若遂移口铺来占地,则如之何?」安石曰:「我所以待之已尽,彼有强横非理,即我有辞矣,自可与之必争」。上曰:「争之不从,奈何?」安石曰:「彼若未肯渝盟,即我有辞,彼无不服之理,彼若有意渝盟,不知用乡廵弓手能止其渝盟否?」冯京曰:「且示以争占,即息其窥觑之心,縁契丹自来窥觑两属人户,要占为己田地」。安石曰:「契丹若有大畧,即以如此大国乃窥觑蕞尔属户,果何为也?陛下以为契丹所以争校者,为陵蔑中国耶?为中国陵蔑之也?」上曰:「自来契丹要陵蔑中国」。安石曰:「不然,陛下即位以来,未有失德,虽未能强中国,修政事,如先王之时,然亦未至便可陵蔑。所以契丹修城畜榖为守备之计,乃是恐中国陵蔑之故也。若陛下计契丹之情如此,即所以应契丹者,当以柔静而已,天下人情,一人之情是也。陛下诚自反,则契丹之情可见。以夏国土地人民,非可以比中国之衆大,又以陛下聪明,临秉常小童,至于朝廷纪律虽未尽张,犹百倍胜夏国也,然朝廷终不能兼夏国,送百馀逃人来,即中国人情皆有怜夏国之心,武怒之气,为之衰沮,以我之遇夏国尚如此,即契丹之遇我可知,不知我以柔静待契丹,何故乃反欲为吞噬侵凌之计?契丹主即位已二十年,其性情可见,固非全不顾义理,务为强梁者也。然则陛下以柔静待契丹,乃所以服之也」。文彦博与京又言两属地从来如此互相争占,安石曰:「为中国邉吏,与契丹邉吏所见畧相同故也。若中国邉吏变旧态以应之,则彼所以应我亦当不同,不知契丹所以纷纷如此者为何事?」上曰:「为赵用入界」。呉充曰:「己枷勘赵用,然契丹犹不止」。安石曰:「已枷勘赵用,故契丹但以廵马过河,应我添乡廵弓手,若不然,即契丹何惮而不以兵马过河报赵用放火杀人也?」上曰:「张利一与孙永已相矛盾,难共事」。安石曰:「利一本生事,致契丹纷纷如此,今朝廷既毁拆利一所修舘驿,又罢乡廵弓手,利一与孙永所争皆不用,即利一必不肯了邉事,留之雄州不便」。彦博以为利一岂肯如此,上曰:「利一如此有何利?」安石曰:「自今邉事不了,即利一归咎于朝廷用孙永之言,利一从来争议乃不见其不当,若自今邉事了,则是利一所争议皆不当,永所奏皆当,此即利一利害。利一言议罢廵兵事方有涯,不知陛下见得奏报事果有涯否?」彦博曰:「张利一岂敢如此?」安石曰:「人臣敢如此者甚衆,縁陛下威灵,未能使奸邪有畏惮,即人人皆敢纵其忿欲之私,非但利一敢如此也」。上曰:「利一生事,又不能弹压赵用,皆有罪」。问谁可以代之,或言刘永年,或言王光祖,上曰:「用王道恭」。安石曰:「臣但识道恭,道恭至寻常。前日见文彦博说冯行己,臣不识,不知行己如何?」上曰:「更不如道恭」。安石曰:「如此,即竢与宻院别商量取㫖」。安石又言:「既不能强,又不能弱,非所以保天下。文王事昆夷者,能弱也。今以金帛遗契丹,固有事昆夷之形,既度时事未欲用兵,即当能弱,以息邉警,既不能弱,又惮用兵,诚非计也。陛下以为移口铺即须争,如臣过计,虽移口铺亦不足争,要当使我终有以胜彼,即移口铺何足与校?」上曰:「所以畏彼者,以我内虚故也。内实即何畏彼哉?虽移口铺不足校也。内虚者,但是兵制不修」。安石曰:「所以不可校者,非特为兵制不修而已」。齐景公曰:君不君,臣不臣,虽有粟,吾得而食。诸若君不君,臣不臣,即虽精兵,孰能収其用?君道在知人知人,乃能驾御豪杰,使为我用,臣道在事君以忠,事君以忠,然后政令行」。安石又白上:「兵无不可用之时,在人主知人情伪,驾御如何而已?太祖时,兵非多于今,然所以能东征西讨,无不服者,知人情伪,善驾御而已」。朱本以利一奏罢乡廵弓手,后廵马愈,多系之七月十一日,今从日録,特见于此,朱本但欲省文,兼有意为安石讳匿,故于此事不欲尽书也。
监察御史蔡确言:「朝廷患官冗而事不举,其弊在于任官,不考其能,故近者补京朝官,选人皆立试法,而独未及使臣,则任官之弊,未为尽革,伏望指挥枢宻院详议立法以闻」。诏都承㫖曾孝寛详议试格具奏。 先是,上批付王安石:「闻市易买卖极苛细,市人藉藉怨谤,以为官司浸淫,尽収天下之货,自作经营,可指挥,令只依魏继宗元擘画施行」。于是安石留身,白上曰:「陛下所闻,必有事实,乞宣示」。上曰:「闻𣙜货卖氷,致民卖雪都不售」。安石曰:「卖氷乃四园苑,非市易务」。上曰:「又闻买梳朴即梳朴贵,买脂麻即脂麻贵」。安石曰:「今年西京及南京等处水脂麻不熟,自当贵,岂可责市易司?若买即致物贵,即诸物当尽贵,何故脂麻独贵?卖梳朴者?为兼并所抑,久留京师,乃至经待,漏乞指挥,臣谕令自经市易务,此事非中所管」。寻问吕嘉问才买梳朴,兼并即欲依新法占买,嘉问乃悉俵与近下梳铺,此所以通利商贾,抑兼并𣙜估市井,元立法意政为此,不知更有何事?」上曰:「或云吕嘉问少年不练事,所置勾当人尽奸猾,嘉问不能检察」。安石曰:「在京师官司,若寤寐饮食,不忘职事,又能晓达事情,如吕嘉问,即朝廷可以无事,所置勾当人如沈可道、孙用勤,若不収置务中,即必首为兼并害法,今置之务中,所谓御得其道,狙诈咸作使也。今兼并把持条贯,伺市易之隙者甚衆,若违法抑勒百姓,岂肯已?」上曰:「又闻立赏钱捉人不来市易司买卖」。安石曰:「此事尤可知其妄。吕嘉问连日或数日,輙一至臣处为事。初臣要见施行次第,若有榜如此,臣无容不知,若不出榜,如何脇得?商贾果有此事,则是臣欲以聚敛误陛下,相与为蔽欺,陛下当知臣素行,不至此汚下,若臣不如此,即无縁有此事」。上曰:「卿固不如此,但恐所使令未体朝廷意,更须审察」。安石曰:「此事皆有迹,容臣根究勘㑹,别具闻奏。吕嘉问见今买卖,亦輙取问客旅牙行人,自来买卖与今来市易务买卖利害何如,各令供状,即见行新法利害,既有文状,即事皆可覆案,陛下未能昭然,即不妨覆案,今为天下立法,固有不便之者,陛下初欲更法度,先措置宗室条贯,非但宗室所不便,前后两省内臣以至大宗正司管勾所公人,并官媒之类皆失职,既而修仓法,即自来说纲行赇之人又皆失职,既而修左藏、内藏库法,即说纲行赇之人,又皆失职,在掖门外僦舍㡬为之空,以自来说纲行赇人力,不能复据要便处僦舍故也。既而又修三班、审官东西院、流内铨法,即自来书铺计㑹差遣行赇之人,又皆失职,今修市易法,即兼并之家,以至自来开店停客之人并牙人,又皆失职,兼并之家,如茶一行,自来有十馀户,若客人将茶到京,即先馈献燕设,乞为定价,比十馀户所买茶,更不敢取利,但得为定髙价,即于下户倍取利以偿其费,今立市易法,即此十馀户与下户买卖均一,此十馀户所以不便新法造谤议也。臣昨但见取得茶行人状如此,馀行户盖皆如此,然问茶税两月以来倍增,即商旅获利可知,不知为天下立法,要均天下之利。立朝廷政事要使兼并㳺惰奸人侵牟食力之人以自利如故,若均天下之利,立朝廷政事,即凡因新法失职者,皆不足恤也。又如保甲,诚足以除盗贼,便良民。前日曾进呈襄邑一县未立保甲以前,八月之间,强窃盗各二三十火,强窃盗其侵害,惊恐良民,可谓甚矣!假令保甲未能无扰,当未如频遇盗窃之苦,然此法行,即自来为盗及藏盗皆所不便,不便即架造扇揺,无所不至。天锡陛下聪明旷絶,如㧞王韶于选人以治边,韶材果可以治边,㧞程昉于近习以治河,昉果可以治河,乃天锡陛下聪明旷絶也!然韶屡见疑沮,㡬为䜛诬所废,昉尽力公事,而陛下乃用䜛说,谓其所举人有私,此则陛下虽有旷絶之聪明,而每为小人所蔽,不能称天所以锡陛下之资」。上笑。安石又曰:「陛下好恶不明,容长小人大过,若欺诬有状终不治,此人所以敢为欺诬,无所畏惮也!陛下欲广聪明,故博延人言,臣不知陛下以谓博延欺诬,即能广聪明,博延忠信,然后能广聪明?」上曰:「固欲其忠信也」。安石曰:「今忠信者极少,欺诬者极多,此事不可责人,陛下正当自反。欺诬既衆,而陛下不忍有所惩,忠信既少,而陛下毎惑于欺诬而深求其失,则人臣自非本性,笃于仁义,孰肯不相朋比为欺诬,而欲独为忠信?凡今欺诬衆而忠信少,乃是陛下致其如此,不可以责人臣也」。庚申,皇城使、端州团练使、枢宻副都承㫖李绶为西上閤门使、知代州,客省使、文州防御使冯行已知雄州,诏縁界河廵检赵用追一官勒停。七年正月二十二日,用叙复。
刀鱼廵检王浩、潘肇、喜埚等寨廵防髙兴、宗、孟牧,各追一官冲替。初,北人渔于界河,因刼界河司虎头船用等,擅纵兵过河,追捕交射,越北界十馀里,至焚其庐舍,拆取鱼梁网罟,夺其鱼船,北人以为言,命提㸃刑狱孔嗣初劾之,而有是责。于是知覇州马用之、知信安军孟辩各降一官,知雄州张利一罚铜二十斤,安抚副使王光祖三十斤,并差替,坐不觉察用等故也。先是,朝廷再令利一及光祖体量赵用越界事,皆言无之,后付髙阳经畧司,乃得实,光祖当追一官,王安石曰:「利一与光祖同罪」。上曰:「光祖得出入,利一不得出入。但承光祖牒报,言利一无罪」。安石曰:「如此,则是光祖知有而言无,岂可但追一官令在位?」佥以为不见,光祖知与不知,安石曰:「若云不知,则失觉察,失觉察,即与利一同罪。为邉帅,朝廷令体量事,但承牒言具奏,畧不究实,岂得无罪?若云不得出入,便不可知,则髙阳何以得实?」上曰:「髙阳遣人徃」。安石曰:「髙阳可以遣人,利一何故不遣人?」乃与光祖得差替,罚铜有差。上疑利一去,来者不肯任责了事,文彦博亦以为然,安石曰:「留利一,利一何惮而肯了事?前日委利一了事,事久不了,故朝廷用孙永之言应敌,利一乃更归咎朝廷,即前来事不了,利一岂肯任责?」上又问谁可代利一者,安石言李绶可使,佥谓绶晓事,上不以为可,呉充曰:「绶曾与安石同官」。安石曰:「与臣及蔡挺同官,虽多顾惜人情,然武臣中如绶者亦少」。上曰:「要不如利一」。安石曰:「利一诚惶惶,然今雄州但要省事,则绶亦可使也」。乃以绶知代州,代冯行己,用行己知雄州。绍圣元年十二月王光祖传:熈寜二年,为河北㳂邉安抚都监,进安抚副使。五年,界河廵检赵用追北贼过河,居数日,契丹以兵数万压境,造浮桥,如欲渡者,光祖倚舟对其军,尽彻户牖,使之按见舟中,严檄边河不得言出兵,或谓:「契丹方阵而以单舟乗之,如万一不可测何?」光祖曰:「契丹所顾者,信誓也,其来止欲得赵用尔,必无能为,若少避之,致其势不得遏而輙发,则吾死不足塞责」。已而契丹情见遽呼,欲有所语,光祖命其子襄即之敌,刄四合,然语惟在用,襄迎折之,其将萧禧遽挥兵使觧去,且邀襄食,以所载青罗泥金筮授襄为信,即上之。前此朝廷已罢光祖,且降两官,呉充争曰:「此事非王光祖以身对垒,又以其子冒臼刄,取从约,则事未可知,应赏而罪,无以示劝沮」。帝命还所降官,以为真定府钤辖,此光祖传所载。然五年闰七月十三日,光祖坐不察赵用罚铜三十斤差替,初议追一官,亦不见行遣,恐传或有所増饰,姑附此,当考。六年三月四日,孙永知开封,可参考赵用事。
辛酉,上与王安石议行河东保甲,曰:「两丁或不易,只取三丁以上,如何?」安石曰:「两丁止就本州廵检上畨,一嵗不过一月半月,又支与粮食,及以武艺较得钱物,何不易之有?若不如此,则三丁畨役乃频,又三丁事力,未必便胜两丁,恐劳佚苦,乐不均」。上曰:「闻开封近勘到府界百姓,但有作袄,已典买弓箭,因致怨黩,虑亦有不易者」。先是,皇城司察保丁以教閲不时及买弓箭衣著劳费,徃徃讪詈,诏开封府鞫其事,故上语及之,安石曰:「若论不易,则三丁、两丁各有不易者,然府界已累约束,毋得抑勒买弓箭,向者冬閲及廵检下上畨,惟就用官弓箭,不知百姓何故至于典作?袄又云:六月使人教閲,条贯亦初无此,不知何故云尔,恐皇城探报,与开封所劾情实未可知,盖陛下于所闻易知之事尚多非实,则探报口语难辨之事,岂可必信?然自生民以来,兵农为一,男子生则以桑弧蓬矢射四方,明弓矢者男子之所有事,盖耒耜以飬生,弓矢以免死,此凡民所宜,自古未有造耒耜弓矢以给百姓者也。然则虽驱百姓使置弓矢未为过,但陛下忧䘏百姓至甚,故今立法,一听民便尔。且府界多盗,攻劫杀掠,一嵗之间至二百火,逐火皆出赏钱,出赏之人即今保丁也,方其出赏之时,岂无卖易作袄以纳官赏者?然人皆以谓赏钱宜出于百姓。夫出赏钱之多,不足以止盗,其效已见于今日,则虽令民出少钱以置噐械,未有损也」。上曰:「赏钱,人所习惯」。安石曰:「以习惯故安之,以不习惯,故不安者,百姓也。陛下为人主,当以理制事,岂宜不习惯,故亦以为不安」。上曰:「民习惯,则安之如自然,不习惯,则不能无怨。如河决壊民産,民不怨决河,若人壊之则怨矣」。安石曰:「陛下正当为天之所为,知天之所为,然后能为天之所为,为天之所为者,乐天也,乐天然后能保天下。不知天之所为,则不能为天之所为,不能为天之所为,则当畏天。畏天者不足以保天下,故战战兢兢,如临深渊,如履薄氷者,为诸侯之孝而已,所谓天之所为者,如河决是也,天地之大德曰生,然河决以壊民産,而天不恤者,任理而无情故也。故祁寒暑雨,人以为怨,而天不为之变,以为非祁寒暑雨,不能成嵗功故也。孔子曰:惟天为大,惟尧则之。尧使鲧治水,鲧汨陈其五行九载。以陛下忧䘏百姓之心,宜其寝食不甘,而尧能待如此之久,此乃能为天之所为,任理而无情故也」。五月二十二日、七月十三日、十九日、闰七月十四日、十五日、十八日,朱史輙取此叚,附四年三月十三日陈留保甲骚扰事下,误也。陈留骚扰事,不闻置狱,此狱自縁皇城司探得保甲讪詈,乃令开封鞫之,故有六月教閲等语,与陈留初不相干,今仍依日録附本日。兵志载此叚,大抵因日録。陈瓘论曰:安石曰:「鲧汨陈五行九载,尧宴然不以为虑」,臣闻书曰:「在知人,在安民,惟帝其难之」。孔子曰:「博施济衆,尧舜其犹病诸」。夫知人安民,尧以为病,何至于宴然不以洪水为虑乎?盖人主宴然不以为虑,然后大臣得以如意而有为。蔡卞觧释诗、书,同此一说,今日録乃无「尧宴,然不以为虑」之语,疑蔡卞实为安石删去。
壬戌,执政同进呈河东保甲事,枢宻院但欲为义勇、强壮,不别名保甲,王安石曰:「此非王安礼初议也」。五月二十三日,命王安礼专修条贯。
上曰:「今以三丁为义勇,两丁为强壮,三丁逺戍,两丁本州县廵检上畨,此即王安礼所奏,但以保丁为强壮人习强壮久,恐别名或致不安也」。安石曰:「义勇非单丁不替,强壮则皆第五等户为之,又自置弓弩及箭寄官库,须上教乃给。今以府界保甲法推之河东,盖寛利之,非苦之也。请更遣官相度,不必如圣㫖为定」。上曰:「河东义勇强壮,已成次第,今欲遣官修义勇、强壮法,又别令人团集保甲,如何?」安石曰:「义勇要见丁数,即须隠括,因团集保甲,即一动而两业就,今既差官隠括义勇,又别差官团集保甲,即一事分为两事,恐民不能无扰」。上曰:「保甲要亦未可便替正军上畨」。安石曰:「王安礼所奏,固云俟其习熟,乃令上畨,然义勇与东军武艺亦不相较,臣在江寜,见广勇虎翼何尝有武艺,但使人诣逐路閲试东军及义勇,比较武艺生熟具奏,即可坐知胜负。今募兵大抵皆偷惰顽猾不能自振之人为农者,皆朴力一心,聼令之人,以此较之,则缓急莫如民兵可用」。冯京曰:「太祖征伐天下,岂尝用农兵?」安石曰:「太祖时接五代,百姓困极,公侯多自军中起,故豪杰以从军为利。今百姓安业乐生,易以存济,军士无复有,如向时㧞起为公侯者,豪杰不复在军,而应募者大抵皆不能自振之人而已」。上曰:「军强弱在人,五代军弱,至世宗乃强」。安石曰:「世宗所収多天下亡命强梁之人,此其所以强也」。文彦博曰:「以道佐人主者,不以兵强天下」。安石曰:「以兵强天下,非有道也,然有道者,固能柔能刚,能弱能强,方其能强,则兵必不弱,张皇六师,固先王之所务也,但不当专务强兵尔」。上卒从安石议,令尽依王安礼所奏,彦博请令安石就中书一靣施行此事,安石曰:「本为保甲,故中书预议。若止欲作义勇、强壮,即合令枢宻院取㫖施行」。上曰:「此大事,须共议乃可」。彦博请令至共议乃可,兵志所无,今以日録增入。十八日,遂遣曾赵察访前,安石曰:「臣闻天造草昧,天之所造,其初尚草而不齐,昧而不明,及其成功,然后可观,如保甲事,初已见效如此,矧及其成功?今纵小可未如人意,犹宜迟之,待其成就,计天下事,当于未成之时,逆见其必成之理,乃可以制事,不然,须其已成,然后悦怿,即事于未成之时,已为人所破壊矣」。此日録十五日所载。上曰:「保甲、义勇有刍粮之费,当为之计」。安石曰:「当减募兵,取其费供之。所供保甲之费,才飬兵十之一二」。上曰:「畿内募兵之数已减于旧,强本之势未可悉减」。安石曰:「既冇保甲代其役,即不须募兵。今京师募兵,逃死停放,一季乃及数千,但勿招填,即为可减。然今厢军既少,禁兵亦不多,臣愿早训练民兵,民兵盛则募兵当减矣」。又为上言:「今河北义勇虽十八万,然所可奨慰者,不过酋豪百数十人而己,此数百十人歆艳,则十八万之衆皆顺听矣,此府兵之遗意也」。上以为然,令议其法,此据兵志第一巻,与「卒从安石议」相接,今附注此。安石云:「天造草昧」至「人所破壊」,乃日録闰七月十五日事,九月四日,初诏试騐河北义勇,闰七月半间未也。六年八月二十六日,安石论勿招填募兵之逃亡者,以其费供保甲,初不专指河北,又三年三月十七日亦有此言。
甲子,张利一言:「北界回牒闗报贼事,称备有本界人马廵歴,无烦行遣。利一因言「罢乡廵,弓手故致此」。王安石曰:「公文前固有此」。上曰:「未尝言备有本界人马廵歴也,恐遂来占两属地」。安石曰:「两属地北界既得差役,又得収税,占与不占,有何利害?」上曰:「便移口铺来雄州北,即北门外便不可出」。安石曰:「待如此,然后与争未晚。然契丹修城淘濠,是为自守之计,但畏我徃侵彼,非敢来侵我也,恐未敢便占雄州已南地」。上曰:「银城七十里,便移口铺占,今无如之何?」安石曰:「当是时,闗南地尚来索,亦无如之何,何但银城而已,索闗南地虽不与,然与三十万银绢乃得已,茍非无以待强敌,即彼要移口铺,必非乡廵弓手所能抗御,茍未敢如此,即亦未须与较」。文彦博等皆以为宜即添乡廵弓手以应之,安石曰:「却添弓手,即是从前体靣。从前如此行之,固未能致彼渝盟,然欲以此望其不以廵马过河,即恐亦未能也。廵马过河与不过,既无利害,姑待张利一去后如何」。上曰:「姑待之」。先是,上议廵马事,曰:「彼见我修驿,亦便争廵马过河,我不当纵之,致彼狃习」。安石曰:「我修驿,彼若晓达事情,自不须争。彼廵马过河,我若晓达事情,亦不须争也」。乙丑,遣起居舍人、史馆修撰、兼枢宻都承㫖曾孝寛、太子中允、权发遣、提㸃开封府界诸县镇公事赵子㡬徃河东路,察访义勇利害,及体量官吏、措置常平等不如法事。旧纪书孝寛子㡬察访河东,新纪乃不书。
上既用王安石议,命子㡬使河东相度保甲,安石曰:「徒法不能以自行,必藉帅府同力。事出于执政,则刘庠必观望沮毁,谓宜手诏专责庠了此事,须圣意不疑,乃可以议法,若犹未能旷然无疑,则无庸仓卒」。上曰:「此事复何疑?」安石曰:「陛下今虽不疑,然法行之后,异论方兴,又河东官吏,岂能推行尽本法?陛下见推行小有妨扰,必复疑悔,如此则不如且熟计定,徐指挥未晚」。上曰:「立法令善,官吏违法,即与停替,复疑欲更差一人同子㡬徃」。安石曰:「陛下欲用何人?」上曰:「孝寛何如?」安石曰:「善,子㡬,果敢,孝寛详谨,可以相济也」。既而上又欲令子㡬先徃相度,却令孝寛覆騐推排,安石以为两人或异论,则于事体非便,上曰:「孝寛似不欲与子㡬同徃」。又曰:「子㡬孟浪,前日排府界保甲,初令试排两县,子㡬遂尽排诸县?」安石曰:「此事复何所损?子㡬极有逺用,如修衙前法,无人不以为便」。上又疑:「子㡬性强,或与孝寛忿争,用曾布代孝寛如何?」安石言:「布今所领事,不可一日令它人为之,相度保甲易耳」。故卒遣两人,仍命安石晓譬子,㡬令与孝寛叶和,安石又白上曰:「陛下天资聪明,羣臣上殿,陛下考察其才,十得八九,此非特羣臣所不可及,载籍以来,殆少及陛下,然陛下知人情伪,或不及常人,盖常人不为人所蔽,陛下多为人所蔽故也。陛下昨为臣言林广拜官,追思先帝对使人涕泣,陛下即称其忠,窃以为陛下既不亲见广,但使人论奏耳,虚实固未可知,纵其有实,若疎简使人,使人未必为之论奏。陛下专信使人论奏,即人臣但当谄附使人,若不谄附使人,虽尽力公家,陛下何由知察?若谄附使人,即从容㳺说,必得简在圣心,陛下当无事时,为此軰㳺说浸润,及至遇事,即以所懐蓄决事,懐以为善,即虽有罪加以恕,心懐以为不善,即虽无罪而加以忿心,陛下处人功罪,毎或轻重不当者,臣诚见陛下未免有此蔽故也」。上曰:「此在所使人如何而已」。安石曰:「太祖敢于诛杀,然犹为史圭、丁德裕之徒所欺,而滥及无辜,不知陛下于欺罔之人,能有所诛杀否?非特不能有所诛杀,能有所绌责否?非特不能绌责,能有所诘问否?陛下于欺罔尚不忍有所诘问,而望所使人不欺,臣窃以为难。无欲而好仁,无畏而恶不仁,天下一人而已。陛下左右如此人,不知有㡬?为欺罔而粗疏,陛下尚或能察,为欺罔而精宻,陛下多已不能察矣」。陈瓘论曰:太祖皇帝临御之初,命史圭博访外事,圭所奏白,案騐皆实,由是信之,及圭与郭贵譛梁梦升,太祖察见奸状,即亟迁梦升为右赞善大夫,而史圭之言,遂不复见用,今安石以为太祖为史圭之徒所欺,滥诛无辜,即不知所欺者何事,所诛者何人,而乃以太祖为滥诛无辜也。又丁徳、裕在西川,却与张延通不协,归阙白延通隂事,太祖怒,収延通按问,延通引伏,太祖始欲赦延通,及便殿引问,延通抗对不逊,遂命斩之。夫抗对不逊,人臣之大罪也。延通武人,固不知学,而事君之礼不当悖慢,岂待讲乎经㫖而后能知,借使延通为德裕所譛,本无毫髪之罪,而太祖以其不逊怒而斩之,此乃至明至断,而可以为人臣悖徳之戒也!今安石乃谓太祖为丁德裕所欺,而滥诛无辜,斩一不逊之人而可以谓之滥诛,则是人主威令无可施之地矣,又况诋诬艺祖,欲以济其诛杀之谋乎?
集贤校理、同知礼院赵彦若言:「太庙止有八室,欲乞候有司议定祧,复依唐制,增为九室之庙,奉僖祖神还居旧室」。是时议复僖祖,彦若谓歴代非初即位而复已祧之主者,独有开元故事,因以为言,不报,乞免同知礼院,从之。朱本云:不报,即是无施行,墨本删去,今复存之曰:王安石日録云:初礼官以非始即位,而祧为疑安石,此但改正僖祖、顺祖当祧与否,于礼无嫌」。上曰:「寜拘忌讳乎?此固无嫌」。安石所指,礼官盖彦若也,今附此。
秘阁校理主介上议曰:「凡物有无穷,而理则有限,以有限制无穷,此礼之所以起,而天子之所以七庙,据其世数之上下,迭毁而七也。今夫自考而上何也必曰祖。自祖而上何也?必曰曾祖、髙祖,自髙祖而上,则又何也?必曰不及见也,则闻而知之者,今欲祖其祖而追之不已,祖之上又有祖,则固有无穷之祖矣,圣人制为之限,此天子七庙所以自考庙而上至显考之外而必祧也,自二庙而上,为始封君而必祖也,借无始封之君,则亦祖受命而王者尔,如祖之,臣见其有八庙,未见其所谓七也。七庙自显祖之外而祧,亦犹九族至髙祖而止也,皆以礼为之界也,五世而斩故也。丧之三年也,报罔极之恩也,罔极之恩为不足报,则固有无穷之服,何以异于是?故丧之罔极而三年也,族之久逺而九也,庙之无穷而七也。伏惟我朝宗庙,英宗之庙则考庙也,仁宗则王考庙也,真宗则皇考庙也,太宗则显考庙也,太祖则祖考庙也。宋无始封之君,固以太祖为祖考,理势然也。以太祖为祖考,则僖祖之庙,疑非契、稷始封之比,当太祖之时,固宜在四亲庙,当陛下之今日,世数差逺在显考之外,则理所宜祧者也,或亦为坛者也,设宜坛而祧之,然且不可,况曰不祧者乎?臣愚以为当今僖祖,以祭法格之,宜在二祧之域,不宜不祧决矣。如显考外而不祧,臣疑祭法非先王法也。或诘臣曰:今者迁僖祖之主,藏之夹室,替祖考而下附于子孙礼乎?臣应之曰:何必夹室也?固有祧庙存焉。谨按守祧掌先王先公之庙祧,又曰其庙,则有司黝垩之,以此言之,则祧固有庙明矣。今以僖祖之主俶剏祧庙焉,又何必下附子孙之夹室也?如朝廷未暇剏祧庙,则姑以禧祖之主专西夹子孙,藏之东夹,亦岂替其尊也?或曰:礼不王不禘,王者禘其祖之所自出,以其祖配之。啇周虽祖契、稷、汤、文,然犹不絶喾也。宋既祖太庙矣,亦可絶僖祖乎?臣对曰:是祧也,非所谓絶也,犹有祧庙焉,亦有追飨焉。顾逺之于无事,禘祫而后及之尔。谨据祭法:有虞氏禘黄帝而郊髙阳,祖喾而宗尧,商人禘喾而郊契,祖㝠而宗汤。周人禘喾而郊稷,祖文王而宗武王。舜继尧之大统,此所以祖尧之父也,周则不然,于稷,始封之祖也,非独庙之,又从而郊之,重之也。于喾则逺祖也,非独不庙焉,禘而后及之尔。抑帝喾者,自有虞氏、商人祖之,此周之所以不立喾庙而独庙姜嫄也,彼商周之于喾,禘而后及之,然则今之僖祖,亦以禘祫而后及之,不亦可乎?或又难臣曰:今者禘祫,敢屈僖祖之祧就太庙乎?臣又将应之曰:若以周人不立喾庙,而曰禘喾而郊稷,既不立庙,未知禘于何所?王者禘其祖之所自出,则亦就稷庙而禘喾,其以稷配之乎?由此观之,是谓屈祖之伸,伸孙之屈,殆乎正之变也。若以太祖之主从僖祖之祧,此则祖以孙伸,孙以祖屈,比之屈伸,而伸屈,殊有间矣!此韩愈议禘祫所以献祖居东向之位,景皇从昭穆之列也,此传所谓子虽齐圣,不先父食之义也,是亦变之正也。今者之议,将取正之变乎?则亦取变之正乎?是亦取其变之正也。况太庙一嵗而数祭,禘祫,阅数年而后及,如此,则太祖之尊,一嵗而屡飨,逺祖之尊,数嵗而一伸,于以求之礼法,参之神道,质之人情,亦是变之正也。今者之议,茍祧僖祖而祖太祖,则如是可也,茍不祧僖祖,则是太祖启运立极,圣神英武,为宋,子子孙孙立万世无穷之基本,而不得专飨东向之尊,臣恐宗庙神灵未安于此也。伏惟陛下圣神仁孝,聪明浚哲,放古而蹈道,达权而知礼,以宗庙大事差少失礼,则过乎鬼神而议乎后世,于是乎广谋从衆,下之两制,亦不专輙,臣虽非两制,然而覩国家大议,其容噤嘿?自非思虑之熟,亦未始轻著于篇,敢以前之云輙贡愚瞽」。议格不下。㑹要载此于两制及孙固议下,附十一月二十三日。今移见赵彦若免礼院差遣后。介先以职方员外郎、秘阁校理、权发遣户部勾院,八月十四日,出知湖州。
丙寅,秦鳯经畧使吕公弼言:「乞从本司差官,于冬初择诸州上畨义勇材武者,以为上义勇,免赍送刍粮之役,募飬马者为有马上义勇,亦免本户支移,就差本路钤辖周永清提举训练」。从之。
戊辰,诏沙门岛罪人赵能等四十四人,量移过海,再详情理轻重,分配诸路,姚素等依旧。初,知登州李师中言岛之流罪人多,而戍兵少,恐生变,请减徙之。乃命知审刑院崔台符详定能等九十三人,皆熈寜以前所配,原情理轻重,分两等,轻者徙之。 王安石言王韶欲讨南市经畧摩正事,上以韶为是,既而曰:「韶能了此否?」安石曰:「观韶所奏,甚合事机,然兵有利钝,则未可知,若此举未胜,必须再举,胜而后已。凡经畧边夷,当从事于易摩正,最为易者,或不能决胜,即士气沮壊,敌情轻我,难复言经畧矣」。上曰:「西人敢来助否?」安石曰:「元昊、谅祚或敢来,今决不敢也」。
己巳,召辅臣观榖于后苑。 初,知太原府刘庠言,探报北界欲用兵力,移口铺于距马河南十五里安置,诏送中书、枢宻院、枢宻院,闗中书,云已令雄州縁边安抚司审听具奏。壬申,王安石白上曰:「此事不足烦圣虑。契丹主即位㡬二十年,所为详审,必不肯无故生事。昨赵用过河烧屋,朝廷即枷勘赵用停替,张利一修馆驿过当,即行拆毁,乡廵弓手亦为之罢,如此而犹欲移置口铺,侵陵中国,非大狂妄,不肯如此,就令其失计如此,陛下不用,遽与之争,徐因使人譬晓,彼亦当悔悟,若不悔悟,即是全不晓道理,不识利害,又何足惮?契丹茍务卑辞厚礼以安我而兼并夏国,陛下乃当忧惧,为其有深谋故也。今夏人国弱主幼,无纪律,可兼并之时,彼尚无意兼并,如何乃敢南牧?臣窃观方今四夷,南方事不足计议,惟西方宜悉意经畧,方其国弱主幼,又无纪律,时不可失,经畧西方,则当善遇北方,勿使其有疑心,縁四夷中强大未易兼制者,惟北方而已,臣愿陛下于薄物细故,勿与之校,务厚加恩礼,谨守誓约而已」。上曰:「若能兼制夏国,则契丹必自震恐,岂非大愿」。安石曰:「夏国非难经畧,顾陛下䇿画安出尔」。冯京曰:「夏国与契丹唇齿之国,必相连结救援」。安石曰:「孙武以为善用兵者,役不再藉,粮不三载,又以为举秋豪不为多力,盖经畧敌国,必制胜于无形之中,如举秋豪,故不再藉,不三载而已举矣。若不能如此,致其相结相援而后图之,非善计也」。上曰:「今经畧夏国,止患粮不足」。安石曰:「粮不足,非所恤也,要在陛下。陛下内不知羣臣情伪,故将帅莫肯一心趋赴陛下所欲为,而敌国情伪亦为异论所蔽,如此则虽粮多,岂能胜敌?」上恱。
癸酉,王安石白上曰「开封鞫保甲怨詈事,騐问皆无有疑,近习架造此狱以疑陛下。前封丘匿名榜,但言保甲至八月别有事」。又言:「邉庭事将来更不可说,盖未尝以教閲上畨,置弓箭为言者,明其无害,不可用此扇揺故也。今皇城司报探乃云尔,陛下宜稍留意省察」。正月壬辰、七月己亥,皆有匿名事,当并考。
甲戌,知青州、资政殿学士赵拚为资政殿大学士、知成都府。拚在青州逾年,要録:京东旱,蝗及境,輙遇风堕水而尽。
于是上欲移拚知成都。或言前执政旧不差知成都成都,今又少有人欲去者,上曰:「今人少欲去,但为职田不多耳。拚清苦,必不为职田。蜀人素爱拚,拚必肯去」。王安石曰:「陛下特命之,即无不可」。乃诏加职,遣内侍赍赐召见,劳之曰:「前此无自政府复知成都者,卿能为朕行乎?」拚曰:「陛下宣言,即敕命也,顾岂有例?」上甚悦。上又欲令呉中复知永兴,既而曰:「姑竢中复离成都,东军在蜀,连三次,有谋变者」。安石曰:「闻中复颇弛缓」。上曰:「蜀中东军不须多,可减」。安石曰:「向所以置东军,非特弹压蜀人,亦备蛮冦」。上曰:「今蛮皆衰弱,无足虑,即东军自可减也」。此据日録八月十八日事。
诏以京东武卫兵四十二指挥属河北路,令总管司勾差,并以二年一代。先是,河北兵籍视诸路为多,而并邉冗食,复仰给三司,言者屡请损其数,故因拨并竒零溢额,止当禁兵七万,而以京东地腴赋羡,乃増置武卫军,严其训练,数年皆为精兵。至是,始诏分𨽻河北,而议者复谓东南兵少,盗贼可虞,故又诏于京东见管军马内,以三千人屯戍杨杭、江宁焉。十月二十三日可考。
乙亥,枢宻院言:「先朝尝委官荐举升朝使臣材,可以知州军及主兵任使者,以姓名注籍,量材㧞用,嵗月既久,选任畧徧,或已在委寄,或尝试无取,或事故凋丧,臣等备位枢府,大惧不能周知人材,乞依故事,令文武臣僚官各两人」。诏诸路安抚及文臣帯路分钤辖、举官堪知州军、主兵官各一员,转运、提㸃刑狱举知州军一员,武臣总管、钤辖、安抚举主兵官一员」。旧纪:乙亥,诏诸路安抚总管、钤辖举任主兵武臣一人,监司、文臣钤辖,仍举任知州军者一人。新纪无此。
是月,废延州金眀县为寨,丰林县为镇,广州信安县入信州新兴。