卷一百四十五

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻一百四十五

宋　李焘　撰。

仁宗

庆歴三年十一月丙寅，上清宫火，寻有诏以宫地为禁军营。监察御史里行包拯有章，乞勿修。按拯为里行，乃在此月癸酉，以宫地给禁军，当是癸酉后也。己巳，陜西都转运使、起居舎人、天章阁待制孙沔为礼部郎中、环庆路都部署、知庆州。户部副使、兵部员外郎程戡为天章阁待制、陜西都转运使。

辛未，以试方略人黄通为试大理评事，张定方为秘书省正字，姚光弼、张紘为试将作监主簿。光弼，内斌孙也。先是，谏官欧阳修言：「臣伏见御史台阙官，近制令两制并中丞轮次举人，遂致所举，多非其才，不能称职，如苏绅昨举马端，却须朝廷别有行遣。臣谓今两制之中，奸邪者未能尽去，若不更近制，则轮次所及，势须举人。近闻梁适举王励、燕度充台官，其人以适在奸邪之目，各懐愧丑，惧其污染风闻皆欲不就，以此言之，举官当先择举主臣，欲乞今后只令中丞举人，或特选举主，仍见朝班中，虽有好人，多以资考未及，遂致所举非人，今乞不限资考，惟择才堪者为之。况台中自有里行，以待资浅之人，仍乞重定举官之法，有不称职者，连坐举主，重为约束，以防僞滥，庶几称职，可振纲纪」。又言：「臣近曽上言，为台官阙人，乞不依资考选举，仍令添置里行，所贵得材，可以称职。窃闻近诏宋祁举人，依前只用旧例，又未有议复里行。臣窃叹方今大臣，事无大小，知其弊不肯更改，凡台官举人，须得三丞以上成资过判，此例盖自近年，然近年台官无一人可称者，近者台官至有弹教坊弟子郑州来者，朝中传以为笑，台宪非才，近嵗尤甚，是此例不可用明矣。然而宁用不才以旷职，不肯变例以求人，今限以资例，则取人之路狭广，其路犹恐无人，何况专守其狭，若使资例及者入三院，未及者为里行，又于差除，都不妨碍，况今四方多事之际，扬威出使，正要得人，臣今欲特降指挥，令举官自京官以上，不问差遣次第，惟材是举，使资浅者为里行，资深者入三院，臣见前后举台官者，多徇亲旧，举既非材，人或问之，则曰朝廷限以资考，致别无人可举，今若改此缪例，责其惟材是举，则不敢不举有才之人，所冀渐振台纲，免取非笑」。　景佑初，置殿中侍御史里行、监察御史里行，凡四人，以三丞以上尝歴知县人充，既而久阙不除，于是诏以两人为额。里行以两人为额，据百官志，即庆歴三年事，今附见。王拱辰举李京、包拯，或因修䟽也，更详之。

癸酉，太常博士李京、殿中丞包拯，并为监察御史里行，中丞王拱辰所荐也。京，赵人，尝知魏县，奉法严正，吏不便，欲以计中京，遂相率遁去，监司果议以苛刻斥，知府任布曰：「如此适堕吏计中」。京赖以免。拯，合淝人，事父母以孝闻，尝知天长县，有诉盗割牛舌者，拯使归，屠其牛鬻之，既而又有告杀牛者，拯曰：「何为割某家牛舌，而又告之？」盗者惊伏，徙知端州，州嵗贡砚，前守縁贡，率取十倍以遗权贵人，拯命制者，才足贡数，嵗满不持一砚，归，改新知懐州、司勲员外郎，周越知台州、河北都转运按察使，言越素贪浊，而懐州路当冲要，宜择人以代之也。

辛巳，诏引进、四方馆使自今并兼领閤门事。　又诏武臣乞致仕而尝坐赃者，降一等除官。

初，光化军贼邵兴帅其党趋蜀，遇华、商等州提举捉贼上官珙，杀之，又败兴元府兵于饶风岭，军校赵眀以衆降，自州北循山而西，捉贼使臣陈曙等领兵追击兴于壻水，其党皆就擒，壬午，诏并凌迟处斩。曙，若拙子也。韩𤦺家𫝊云：𤦺遣秦州将官王子方邀杀之。今不取。　谏官欧阳修言：「臣切见近日盗贼纵横，张海等二三百人未能败灭，光化军宣毅又二三百人，臣谓朝廷致得盗贼如是者，不惟中外无备，盖由威令不行。昨王伦贼杀主将，自置官称，著黄衣，改年号，事状如此，如何既败之后，不诛家族，凡小人作事，亦须先计，成则获大利，不成则无大祸，有利无害，谁不欲反？只如淮南一带官吏，与王伦饮宴，率民金帛献送，开门纳贼，道左参迎，茍有国法，岂敢如此？而往来取勘已及半年，未能断遣，古者称罚不逾时，所以威激士衆，今迟缓如此，谁有惧心？遂致张海等官吏，依前迎奉，顺阳县令李正已延贼饮宴，宿于县㕔，恣其刼掠，鼓乐送出城外，其人敢如此者，盖为不奉贼则死，不奉朝廷不死，所以畏贼过，如畏国法，臣恐朝廷威令，从此遂弱，盗贼凶势，从此转强，臣闻刑期无刑，杀以止杀，寛猛相济，用各有时，伏望陛下勿采迂儒所说，妇人女子之仁，尚行小惠，以误大事，其宣毅兵士，必有家族，伏乞尽戮于光化市中，使远近闻之悚畏，以止续起之贼，其正已仍闻已有台宪上言，亦乞斩于邓州，使京西一路官吏闻之畏恐，知国法尚存，不敢奉贼。从来只被迂懦之人，因循不断，误陛下事，壊天下事，势已如此，不可更循旧弊，武怒威断，惟陛下力行之」。　修又言：「臣闻江淮官吏等，各为王伦事，奏案已到，多时，尚未闻断遣，仍闻议者犹欲寛贷。臣闻昨来江淮官吏，或敛物献送，或望贼奔迎，或献送兵甲，或同饮宴，臣谓王伦一叛，偶肆猖狂，而官吏敢如此者，盖知贼可畏，而朝廷不足畏故也，今若更行寛贷，则纪纲隳壊，盗贼纵横，天下大乱，从此始矣。何以知之？昨王伦事起，江淮官吏未行遣之间，京西官吏又弃城而走，望贼而迎，若江淮官吏不重行遣，则京西官吏亦须轻恕，京西官吏见江淮官吏已如此，则天下诸路，亦指此两路为法，在处官吏皆迎贼弃城，献兵纳物，天下何由不大乱也！臣伏思祖宗艰难造基，陛下忧勤嗣业，而一旦四裔外叛，盗贼内攻，其坏者谁哉？皆由前后迂缪之臣，因循寛弛，使朝廷不振，纪纲遂隳，今已坏之至此，而犹不革前非，以寛济寛，何以救弊？如晁仲约等情理至重，但合深行，议者无由曲解，或闻以为自是朝廷素不为备，不可全罪外官，假如杀父与兄者，岂可只言自是朝廷素无教化，而不罪杀之之人？又如有人掠夺生人男女金帛，不可只言自是朝廷素无礼让，而不罪刼人之贼。迂儒不可用，可笑如此，李熙古岂独朝廷素信任之？臣傅永吉，岂独是朝廷素练之兵？盖用命则破贼矣！今朝廷素无御备，为大臣之家，父子兄弟并在朝廷，权要之臣，皆是相识，多方营救，故先于江淮官吏寛之，只要韩纲行遣不重，今大臣不思国体，但植私恩，惟陛下以天下安危为计，出于圣断，以励羣下，庶几国威粗振，赏罚有伦，其晁仲约等，乞重行朝典」。初，羣盗剽刼淮南，将过髙邮，知军晁仲约度不能御，谕富民出金帛，具牛酒，使人迎劳，且厚遗之，盗悦径去不为暴，事闻，朝廷大怒，枢密副使富弼议诛仲约以正法，参知政事范仲淹欲宥之，争于上前，弼曰：「盗贼公行，守臣不能战，不能守，而使民醵钱遗之，法所当诛也。不诛，则郡县无复肯守者矣，闻髙邮之民疾之，欲食其肉，不可释也」。仲淹曰：「郡县兵械足以战守，遇贼不御而又赂之，此法所当诛也。今髙邮无兵与械，虽仲约之义，当勉力战守，然事有可恕戮之，恐非法意也。小民之情，虽醵出财物，而得免于杀掠，理或喜之，而云欲食其肉，𫝊者过也」。上释然从之，仲约由此免死。既而弼愠甚，谓仲淹曰：「方今患法不举，举法而多方沮之，何以整衆？」仲淹密告之曰：「祖宗以来，未尝轻杀臣下，此盛徳之事，奈何欲轻坏之？且吾与公在此，同僚之间，同心者有几？虽上意亦未知所定也，而轻导人主以诛戮臣下，他日手滑，虽吾辈亦未敢自保也」。弼终不以为然，其后两人不安于朝，相继出使，弼还自河北，及国门，不许入，未测上意，比夜，彷徨不能寐，绕牀叹曰：「范六丈，圣人也！」范文正公作参知政事，富文正公作枢密副使时，盗起京西，掠商、邓、均、房，光化军弃城走，奏至，二公同对上前，富公乞取知军者行军法，范公曰：「光化无城郭，无甲兵，知军所以弃城，乞薄其罪」。仁宗可之，罢朝，富公怒甚，谓范公曰：「六丈要作佛耶？」范公笑曰：「人何用作佛？某之所言，有理少定，为君言之」。富公亦不乐，范公从容曰：「上春秋鼎盛，岂可教之杀人？至手滑，吾辈首领将不保矣！」富公闻之汗下，起立以谢曰：「非某所及也！」富公素以丈事范公云。据邵伯温见闻録所称光化军，盖谬也，今从苏氏龙川别志以为张海，亦恐误，今削去贼名姓，仍附诛光化叛卒之后。盖庆歴间，贼王伦起京东、掠淮南，张海起陜西、掠京西，不闻张海尝过淮南也。范仲淹正𫝊亦指王伦，不称张海𫝊。所载守令当诛者，不但仲约一人，今但从别志。王尧臣庆史记此事，亦与邵伯温同，但称王伦不称张海伯温，盖误也。　諌官孙甫言：「窃观与西人议和，其利一而其害有四，且西邉宿兵以来，国用空耗，而民力匮乏，今若与约和，则边兵可减，科敛可省，其为利一也。始契丹声言，尝遣谕西人，使臣中国，今和议成，恃其功。且去嵗乗西边屡败，已有割地之请，朝廷意在息民，故但增嵗赂，而不忍起二方之役，今若更有所求，将安拒之乎？此其害一也。自天下承平，四十年间，武事不饬，及边鄙有警，而用不习之将，不练之兵，故久无成功，然比来边臣中材谋勇健者，往往复出，方在讲训不懈，以张中国之威，一日因议和弛备，复如曩日，缓急必不可用，此其为害二也。自元昊拒命，终不敢深入关中者，以沙州嘉勒斯赉等族素所不附，虑为后患也，今中国与之通和，获遗之厚，彼必専力以制二蕃，强大之势，自兹以始。此其为害三也。且朝廷恃久安之势，法令弛而不振，纪纲坠而不修，忠邪不辨，用度不节，未闻有为陛下安危计者。及西戎起衅，而初犹忽之，至累败王师，始议更张法制，以救前事之弊，茍戎人遂和，又且一时无事，前日恃物力之完盛，以致今日之患，今其势大屈，若复安逸，则他时之患，不可枝梧矣。此其为害四也。凡利害之机，安危之计，愿陛下留神而熟图之」。

癸未，诏：「自今见任前任两府及大两省以上官，不得陈乞子弟亲戚、馆职并读书之类。进士三人以上，一任。内无过犯者，许进著述召试，取优等者充。遇馆职阙，取曾有两府二人、两省三人同罪举充者，仍取著述看详试补」。此即范仲淹等所陈十事，其二日抑侥幸，已具九月丁卯，㑹要以为十一月二十六日诏。　谏官欧阳修言：「伏见国家近降诏书，条制馆阁职事，有以见陛下谨于名器，渐振纪纲，然而积弊之源，其来已久，侥幸之路，非止一端，今于澄革之初，尚有未尽其甚者。臣见比年外任发运、转运使、大藩知州等，多以馆职授之，不择人材，不由文学，但依例以为恩典，朝廷本意，以其当要剧之任，欲假此清职以为重，然而授者既多，不免冒滥，本欲取重，人反轻之，加又比来馆阁之中，大半膏粱之子，材臣干吏，羞与比肩，亦有得之以为耻者，假之既不足为重，得者又不足为荣，授受之间，徒成两失，臣欲乞今后任发运、转运使、知州等，更不依例帖职，若其果有材能，必欲重其职任，则当升拜羙官，优其秩禄，况设官之法，本贵量材，随其器能，自可升擢，岂必尽由儒馆，方以为荣。臣窃见近年风俗偷薄，士子奔竞者，至有偷窃他人文字，干谒权贵，以求荐举如邱良孙者，又有广费资财，多冩文册，事业又非絶出，而惟务干求势门，日夜奔驰，无一处不到如林槩者，此二人并是两制臣僚奏乞召试，内邱良孙，近虽押出，而林槩已有召试指挥，旧来本无两省以上举馆职，明文尚犹如此奔竞，今若明许荐人，则今后荐者无数矣。臣欲于近降诏书，内两省举馆职一节，添入遇馆职阙人，即朝廷先择举主，方得荐人，仍乞别定馆阁，合存员数，以革冗滥。又臣窃见近降诏书，不许权贵奏子弟入馆阁，此盖朝廷为见。近年贵家子弟，滥在馆阁者多，如吕公绰、钱延年之类，尤为荒滥，所以立此新规，革其甚弊。臣谓今后膏粱子弟，既不滥居清职，则前已有馆阁者，虽未能沙汰，尚须裁损，欲乞令贵家子弟入馆阁，见在人中，若无行业文词为衆所知，则不得以年深迁补，龙图、昭文馆并待制、修撰之类，所贵侍从清班，不至冗滥」。修疏附见，其从违当考。林槩，福清人。乙酉，陜西宣抚副使田况言：「自冬初，诸路得谍者，皆声言西界迤逦约噶纲、朗威等诸腹心谋叛贼，事觉被诛，国中大乱，臣窃疑朝廷方遣使议和，贼所希甚大，若心实欲和，则当夸示凶势，幸我曲从，以厌其私，岂肯诈扬此声，自见危弱？此其势实衰，而亟求欵附也。若其国人果叛，犹且倔强，妄有干求，不宜过有许与，示四夷以弱，如谍者所得皆诈，则蓄谋懐毒，志未可量，虽尽副所求，只足纳侮朝廷，既恃和懈备，贼乃羸形伺隙，祸发所忽，昔人所戒，望与二府大臣熟计其事，其嵗给恐不可复增也」。

丁亥，诏曰：「周大司乐掌学政，以六艺教国子，则官材盖本于世胄，而今之䕃法，推恩太广，以致踈宗䝉泽，稚齿授官，未知立身之道，从政之方，而并阶仕进，非所以审政重民也，其著为令」。使夫冢嗣先録，以笃为后之体，支子限年，以明入官之重，设考课之格，立保家之条，古不云乎：爵禄者，天下之砥石，人君所以砺世而磨钝，咨尔庶位，体兹意焉。宰相、使相，旧䕃子为将作监丞，朞亲太祝、奉礼郎，自今子朞，亲悉如旧，馀亲以属逺近。补试衔枢密使、副使、参知政事，子为太祝、奉礼郎，朞亲校书郎，今子孙及朞亲、尊属如旧，馀以次补试衔。仆射、尚书，子为校书郎或正字，朞亲寺监主簿，今子孙并朞亲、尊属如旧，馀属第补试衔。三司使、翰林学士、侍读、侍讲、龙图阁枢密直学士、丞郎，子为正字，朞亲寺监主簿，今子及朞亲、尊属如旧，馀属第补试衔或斋郎。龙图阁直学士、给事中、谏议、舎人、知制诰、龙图天章阁待制、卿监、三司副使。知杂子为寺监主簿，朞亲试衔，今惟长子聼如旧，馀属第补试衔或斋郎。郎中省府推判官、馆阁职，旧郊恩荐补，其尝以𧷢抵罪，复故官至郎中及员外郎，任馆阁职，止䕃子孙亲属一人，尚在谪籍者，弗预。转运副使、提㸃刑狱，悉于郊礼前到任，逾一年，乃听䕃补。凡选人，年二十五以下，遇郊，限半年赴铨试，命两制三员，鎻试于尚书省，糊名誊録，习辞业者，试或诗赋，词理可采，不违程式，为中格。习经业者，人専一经，兼试律，十道而通，五为中格，聼预选以上经。两试九选以上经三试至选满，有京朝官保任者三人补逺地判、司、簿、尉，无举者，补司士参军，或不赴试，亦无举者，永不预选。京朝官，年二十五以上，嵗首赴试于国子监，考法如选人，中格者，调官。两任无私罪。有监司、知州、通判、保举官三人，入亲民。经三试，朝臣保举者三人，与下等厘物务。两任无私犯监司或知州、通判保举者五人。入亲民愿易武弁者，聼其武臣。使相子，为东头供奉官，朞亲左侍禁子及朞亲如旧，馀属自左班殿直第官之。枢密使、副、宣徽、节度使，子为西头供奉官，朞亲右侍禁，子孙及朞亲、尊属如旧，馀属自右班殿直以下第官之。统军上将军、节度观察留后、观察使、内客省使子，为右侍禁，朞亲。右班殿直子孙及朞亲、尊属如旧，馀属自三班奉职以下第官之。客省使、引进使、防御使、团练使、四方馆使、枢密都承㫖、閤门使，子为右班殿直，朞亲三班奉职，子孙及朞亲如旧，馀属三班借职以下第官之。正刺史。子为三班奉职，朞亲借职，子孙及朞亲、尊属如旧，馀属为差使、殿侍。诸卫大将军、内诸司使、枢密院诸房副承㫖，子为三班奉职，朞亲借职，子孙并朞亲尊属如旧，馀属为下班殿侍。诸卫将军、内诸司副使、枢密院承㫖，子为三班借职，尝以入已𧷢，坐罪迁至诸司副使。诸卫将军止䕃子若孙一人。初任川广、福建七路，恩如旧，凡三班，试弓弩于军头司，力及而射有法，为中格，习书算者，三班院书家状，误才三字，算钱谷五事通三，为中格，习《六韬》、《孙》、《吴书》，试义十而通五为中格，兼弓弩为优等，愿试策者听之。五通三为中格，或习武艺五事，驰射闲敏、通书算者，亦为优等，补边任，武艺不羣，策详而理畅，为异等，引见聼㫖，䕃长子孙皆不限年，诸子孙须年过十五，若弟侄须年过二十，必五服亲乃得䕃，已尝䕃而物故者，无子孙禄，仕聼再䕃，自是任子之恩杀矣，然犹未大艾也。此亦仲淹等所陈十事之二也，其略己见九月丁卯。任子之恩少杀，犹未大艾，此本志语也。戊子，録故陜西提举捉贼、内殿崇班、閤门祗候上官珙子士尧为右班殿直，以珙与羣盗鬬死也。己丑，御史中丞王拱辰言：「昨西人乞卖青盐，如闻朝廷欲指定縁边一两州军放行，臣尚恐以为未便，且博易青盐，虽自官中粜卖与民，然必开沿边蕃户冒贩之路，若止留官中日用，又嵗月所费几何？臣欲乞只于保安军𣙜场博易青盐，逐旋辇至鄜州，许客人如解盐价，请算于关东地分出卖，毋得入陜西、河东。一则盐法不坏，二则商贾见利，算者必多，商贾既行，更不须辇至鄜州，只令就保安军请算，此亦济权宜之策也」。庚寅，诏陜西宣抚使韩𤦺、副使田况赴阙，谏官欧阳修言：「窃闻已降中书札子，抽回韩𤦺、田况等归阙，昨来𤦺等奉命廵边，本为西贼议和，未决防其攻冦，要为御备。今西人再来，方有邀请，在于事体，必难便从边上机宜，正须处置，仍闻韩𤦺、田况各有奏状，言边防有备，请朝廷不须怯畏，每事曲从，窃以胜败之间，安危所系，料琦等如此奏来，则边事可知，自有枝梧，不致败误。臣谓且令𤦺等在彼抚遏，则朝廷与贼商议，自可以持重，不须屈就。今议方未决，中道召还，则是使贼知朝廷意在必和，自先弛备，况事无急切，何必召归？其召韩𤦺等札子，伏乞速赐指挥抽回，且令𤦺等在彼经略，以俟西贼和议之决」。　诏选在京五百料钱以上禁军，武伎最髙而衆所服者，每营五人，令枢密院籍记，以备驱使。辛卯，同修起居注欧阳修，请自今上殿臣僚退，令少留殿门，俟修注官出靣録圣语，从之。　谏官孙甫又言：「窃见张子奭使夏州回，虽闻元昊欲称臣，然嵗乞卖青盐十万石，兼遣人回易京师，及乞增嵗给之数，始闻大臣议，于縁边置𣙜场，计卖盐五七万石及互市诸物，臣以谓西盐五七万石，其直不下钱十馀万贯，况朝廷已许嵗给之物二十万，今又许卖盐，则与遗北敌物数相当，北敌之势与中国抗，且因入冦澶渊，先帝息民为心，故不惜嵗给之厚，今元昊世为藩臣，拥区区数州之地，非北敌比。一日无故叛命，因其复欲称臣，便同北敌所赂之数，实恐他日为患不细，且去嵗北敌，忽有割地之请，虽复继盟，今又见厚给元昊，其贪欲之心，得自已乎？况自徳明之时，累乞放行青盐，先帝以其乱法不聼，及请之不已，命追徳明弟入质而许之，是以彼必不从之事，以杜其意。盖盐中，国之大利，又西戎之盐，味胜解池所出，而其産无穷，既开其禁，则流于民间，无以堤防矣！兼闻张子奭言，元昊国中颇甚穷蹙，就如其说，朝廷不必急和，且元昊拒命以来，虽屡败王师，杀掠边民，然起事之初，自当收结人心，凡所得，逐时分给其衆，兵力虽胜，用度随窘，此亦可信，当彼窘乏之际，尤宜以计困之，安得汲汲与和哉？议者不过以王师数战不利，若与和，则边用可省，然不虑北敌邀功，元昊蓄计于后，有不可枝梧之势。今西边窥贼之势已熟，将之能者渐出，而兵之精者可用，朝廷若减冗兵，罢不材之将，为持久之计以待之，何患贼之不困也！古之为天下者，见不可为之势而尚为之，今日之势，非不可为，但顾目前之利而不为尔，卖盐之请，固不可许，望陛下与大臣审安危大计而决定之」。　欧阳修言：「伏见张子奭奉使贼中，近已到阙，风闻贼意，虽肯称臣受册，而尚有数事邀求，未审朝廷如何处置？臣闻善料敌者，必揣其情僞之实，能知彼已，乃可制胜负之谋。今贼非难料，但患为国计者，昧于逺见，茍一时之暂安，召无涯之后患，自为削弱，助贼奸谋，此传所谓疾首痛心，贾谊所以太息恸哭者也。今议贼肯和之意，不过两端而已，欺罔天下者，必曰贼困窘而求和，稍能晓事者，皆知贼权诈而可惧，若贼实困窘，则正宜持重以裁之，若知其诈谋，则岂可厚以金缯，助成奸计？昨如定等回，但闻许与之数，不过十万，今子奭所许，乃二十万，仍闻贼意未已，更有过求，先朝与契丹通和，只用三十万，及刘六符辈来，又添二十万。今昊贼一口已许二十万，则他日更来，又须二三十万，使四夷窥见中国庙谋胜算，惟以金帛告人，则邈川首领，岂不动心？一旦兴兵，又须三二十万，生民膏血有尽，彼求无厌，何有限极？今已许之失，既不可追，分外过求，尚未抑絶。见今契丹往来，尚在沿边市易，岂可西蕃絶逺，须要直至京师，只以此词，自可拒止，至如青盐弛禁，尤不可从，于我虽所损非多，在贼则为利甚博，况盐者，民间急用，既开其禁，则公私往来，奸细不分，若使贼捐百万之盐以㗖边民，则数年之后，皆为盗用矣。凡此三者，皆难允许，今若只为臣下茍安之计，则何必爱惜，尽可曲从，若为社稷久逺之谋，则不止目前，须思后患，臣愿陛下试发五问，询于议事之臣，一问西戎，不因败衂而肯通和之意，或用计困之，使就和乎？或其与北敌连谋而僞和乎？二问既和之后，边备果可彻而寛国用乎？三问北使一来与二十万，西人一去，又二十万，从今更索，又更与之，凡为国计者，止有此策而已乎？四问既和之后，使北敌不邀功责报乎？敌或一动，能使天下无事乎？五问元昊，一议和许二十万，他日保不更有邀求乎？他日有求，能不更添乎？陛下赫然以此五事问之，万一能有说焉，非臣所及，若其无说，则天下之忧，从此始矣。方今急和缪议，既不可追，许物已多，必不能减，然臣窃料元昊不出三五年，必须更别猖獗以邀增添，而将相大臣只如今日之谋，定须更与添物，若今日一顿尽与，则他日何以添之，故臣愿惜今日所求，其如西贼虽和，所利极鲜，北敌若动，其患无涯，此臣前后非不切言，今无及矣！伏望陛下留意而思之，且可不与，彼若实欲就和，虽不许，此亦可，若实无和意，与之亦有后虑也」。壬辰，诏限职田，凡大藩长吏二十顷，通判八顷，判官五顷，幕职官四顷。凡节镇：长吏十五顷，通判七顷，判官四顷，幕职官三顷五十亩。凡防团以下州军，长吏十顷，通判六顷，判官三顷五十亩，幕职官三顷，其馀军监，长吏七顷，判官、幕职官，并同防团以下州军。凡县令，万户以上六顷，五千户以上五顷，不满五千户，并四顷。凡簿、尉，万户以上三顷，五千户以上二顷五十亩，不满五千户二顷。録事参军，比本判官，曹官，比倚郭簿尉。发运制置、转运使副、武臣总管，比节镇长吏。发运制置判官、武臣钤辖，比防，团州长吏。诸路转运判官，比大藩府通判。安抚都监、路分都监，比节镇通判。大藩府判官。黄汴河、许汝、石塘河都大催纲，比节镇判官。节镇以下至军监。诸路走马承受，并寨主、都同廵检、提举捉贼、提㸃马监。都大廵河，不得过节镇判官。在州监当及催纲、拨发，廵捉私茶盐贼盗，驻泊捉贼，不得过幕职官，廵辖马递，舗监堰并县、镇监当，不得过簿、尉。自此人有定制，士有定限，吏以职田抵罪，比前日稍希阔焉。此即范仲淹奏十事，其五曰均公田也，已具九月丁卯。　其明年，谏官余靖言：「伏观去冬十一月敕，颁定天下职田顷亩数目，令三司指挥，无职田处，及有职田而顷亩少处，并元标得山石积潦之地，不可耕植者，限三年内，检括官荒田并户絶地土，及五年以上逃田，支拨添换，以庆歴四年为始。斯盖陛下所以劝羣臣，飬廉吏之大惠也。然朝廷举事，当以民为本，民患未去，官吏何安，而尚纷纷扰之？伏见淮南、江浙，经春少雨，麦田半损，蝗蝻复生，京西东、荆湖南北、广南，处处盗贼，未尽扑灭，陜西、河东，辇运困苦，且庶民惶惶，失其农业，而长吏以下，各营其私，忧民之心有所未至，加之检括，宁不骚扰？况今来所定顷亩，比于旧数，三倍其多，贪吏因縁，其害甚大，伏乞朝廷特降指挥，旧有职田处，更候三二年，别取朝㫖摽拨」。余靖奏不得其月日，今附此。㨿王罕传谓以户絶荒田为公田，非法意，则必因靖奏，遂有厘革，但史不详载尔。　初，诏定天下公田，诸路多误以户絶为荒田，给官吏。其后国子博士华阳王罕提㸃湖南路刑狱，谕所部以法不当给，听自举觉，既而广南诸州坐收户絶田，以赃废者七十馀人，知审刑院张揆尝见湖南官吏列首状，他日遇罕殿廷，谓罕曰：「公徳及人多矣！」王罕事，据王圭志罕墓及本传。罕为湖南宪，乃庆歴五年十一月。张揆知审刑，又在皇佑五年二月，今并附此。王偁东都事略诏曰：廉素者，士之常，而富贵者是人所欲也。昔先帝诏复公田，合王制班禄之差，得圣人飬贤之道，然郡县受地，有无不齐，其议所以均之。　诏枢密院比差官详定国朝勲臣名次，若本家见无人食禄者，禄其下子孙一人。司天监言五星皆在东方，主中国大安。十二月丙申，翰林学士、提举在京诸司库务宋祁请诸库务事有未便当更置者，皆使先禀度可否，而后议于三司。又请增置勾当公事朝臣一员，并从之。提举司勾当公事，自祁始也。祁荐太常博士王畴为勾当公事，时有宦者同提举，畴辞于中书曰：「翰林先进，畴恐不得事也，然以朝士大夫而为阉人指使，则畴实耻之」。乃更用太常博士张中庸为勾当公事。畴，博文子。中庸，蜀州人也。　元昊又遣张延夀等来议事。

丁酉，安化州蛮以方物入贡。

辛丑，幸荆王元俨第问疾。　太常丞、集贤校理、同修起居注、知谏院欧阳修为右正言、知制诰。初，中书召试而修辞不赴，特除之。　陜西宣抚使韩琦言：据司马光记闻，琦以三年十二月八日奏疏，实録乃系之四年正月五日，今依记闻，移见此月辛巳。四年正月戊辰，乃书从𤦺所请，罢城水洛。「今朝廷未能讨伐元昊，则为守御之计，修完城寨，遇贼至清野以待之，当不战而自困矣。臣自至泾原路，相视诸城寨，类当营葺，然镇戎军及山外弓箭手，今年差役修城，已有劳苦之嗟，来春止令增筑所居城堡，必自无辞，如闻更修生户所献水洛城，颇为未便，盖水洛城通秦州道路，自泾原路新修章川堡，至秦州宋穰寨百八十里，皆生户住止，于其中通一径，须筑二大寨、十小堡，方可互为之援，其土功自以百万计，仍须采山林以修敌栅、战楼、廨舎、军营及防城器用，虽即完就，又须正兵三四千人，更嵗积粮草，始能屯守之，其费若此，止求一日，以通秦原之援，兼去仪州黄石河路，才较两驿。况刘沪昨已降水洛城一带生户，近李中和，又屈伏陇城川蕃部，各补职名为属户，若进援兵，动不下五六千人，诸小蕃族岂敢要阻？是则虽无水洛之援，官军亦可往来，且近边城堡切于保聚人民，尚力有未及，何暇于孤逺无益之处，枉劳军民乎？请就差刘沪、李中和为泾原、秦凤路廵检，令每月互领兵于水洛陇城川习熟所通之道，以备缓急策应，仍乞只作朝廷指挥，下陜西四路部署司、泾原路经略司，且并力修葺逐处未了堡寨，其水洛城，候别奏聼㫖，如朝廷未以为然，乞选差亲信中使至泾原、秦凤路，询问文彦博、尹洙、狄青等，即知修水洛城，于今便与未便」。盖彦博、洙、青皆以为未便也。甲辰，赐河阳修雄武堤役卒缗钱。

乙巳，桂阳监言猺贼九百馀人复冦边。丁未，赐桂阳监捕击猺贼军士缗钱。

戊申，以秘书丞张子奭为祠部员外郎，右侍禁王伦为左侍禁、閤门祗候，并以累使夏州之劳也。湖南攻讨蛮猺，久之不克，己酉，诏转运使郭辅之等，如未能以兵翦除，即就便招抚之。杨畋至湖南，乃募才勇，深入峒讨击。然南方久不识兵，士卒多畏慑。及战孤浆峒，前军却，大兵悉溃，畋踣岩下，藉浅草得不死，卒厉衆平六峒。杨畋兵败孤浆峒不得其时，此㨿本传附见招抚后。或因畋兵败，遂命辅之招抚也，当考。卒厉衆平六峒，当是四年冬末、五年春初事。　置陜州监军资库，京朝官一员。庚戍，权御史中丞王拱辰言：翰林医官许希非士族，而其子乃与皇兄允升之女约㛰，不可以乱宗室之制，请罢之」。奏可。　谏官孙甫言：「元昊以数州之地，世臣中国，一旦拒命，数年扰边，大臣不能谋于朝，将帅不能胜于野，守备寖久，师老财匮，前以金帛二十万与之议和，而戎性无厌，犹有所求，汉以金缯遗匈奴，贾谊谓中国卑辱之甚，遂致流涕，今与一小蕃议和，当嵗给之物，近又增至二十五万，彼犹偃蹇，未满其意，卑辱又甚于汉矣！今使人回，其请通青盐，及嵗遣人回易京师，闻皆不许，于体颇为得之。近闻元昊杀用事之人约噶等，且方议和未决之际，彼杀用事者，正扬虚声，欲边防之弛备尔，况边郡多已经贼蹂践，惟庆、秦二州居民与属蕃富完，又镇戎军㨿贼要害，彼岂须㬰忘也？今日之事，尤在预择将帅，择将之术，必在责于大臣。昔周世宗以秦凤之乱，命宰臣王溥择将而得向拱，既成功，而世宗谓溥曰：平秦凤，卿之力也，盖自古良将，多由辅臣荐用，去嵗定川之败，陛下忧愤未巳，大臣乃言懐敏非材所致，而边事未足以烦圣念，此实欺君之言。且西戎为边患数年，大臣不能选良将，及其败也，则曰将非材以茍免其过，岂非欺君之言乎？责成之术，不可更循前失。今陜西兵官，惟种世衡、狄青王信材勇，可战可守，自馀暗懦险贪者，大臣不可谓不知也，茍不知，何以共谋国事？既知而更置，惟在于速尔！议者或谓秦州有嘉勒斯赉之援，贼必不敢入此，又不料事机之甚也！嘉勒斯赉自为曹玮所败，岂无怨心？近嵗朝廷授以节制，使图元昊受命以来，未尝有一毫之效，前月元昊破辖戬，而嘉勒斯赉不敢出救，既不敢救其子，况能为秦州之援乎？惟朝廷速择将帅而深计之」。

甲寅，降秦凤路都监、内藏库副使张龟年逺小监当，龟年擅以官圃之利自入，及领军救蕃族，过河，而军士溺死者衆，故降之。

乙卯，以北平军𨽻定州，以朝臣为军使兼知北平县事，其都监、主簿、县尉、监当使臣并如旧，馀官省之。丙辰，卫尉少卿卞咸为司勲郎中，改少卿知梓州，既辞疾不行，然以其前为陜西转运使，有馈边之劳，犹迁之省御河催纲官。

丁巳，大雨雪，木氷。

戊午，以南京府学为国子监。

己未，契丹国母遣彰国节度使萧运、左谏议大夫李坤，契丹遣懐徳节度使耶律顺、右谏议大夫郭玮，来贺正旦。

庚申，许广州立学。　是月，澧州献瑞木，有文曰「太平之道」，谏官欧阳修言：「知州冯载，本是武人，不识事体，便为祥瑞，以媚朝廷，臣谓前世号称太平者，须是四海晏然，万物得所。方今西羌叛逆未平之患在前，北敌骄悖，藏伏之祸在后，一患未灭，一患已萌，加以西则泸戎，南则湖岭，凡与四裔连接，无一处无事，而又内则百姓困敝，盗贼纵横，昨京西、陜西出兵八九千人，捕数百人之盗，不能一时翦灭，只是仅能溃散，然却于别处结集，今张海虽死，而达州军贼已却百人，又杀使臣，其势不小，兴州又奏八九千人，州县惶惶，何以存济？以臣视之，乃是四海骚然，万物失所，实未见太平之象。臣闻天道贵信，示人不欺，臣不敢逺引他事，只以今年内事騐之，昨夏秋之间，太白经天，累月不灭，金木相淹，近在端门，考于星占，皆是天下大兵将起之象，岂有才出大兵之象，又出太平之字？一嵗之内，前后顿殊，星象丽天，异不虚出，宜于戒惧，常合修省，而草木万类，变化无常，不可信凭，臣又思若使木文不僞，实是天生，则亦有深意，盖其文止曰太平之道，其意可推也！夫自古帝王，致太平皆自有道，得其道则太平，失其道则危乱，臣视今但见其失，未见其得也，愿陛下忧勤万务，举贤纳善，常如近日不生逸豫，则三二嵗间，渐期修理，若以前贼张海等小衰，便谓后贼不足忧，以近京得雪，便谓天下大丰熟，见北敌不举兵，便谓必无事，见西贼通使，便谓可罢兵，指望太平，渐生安逸，则此瑞木乃误事之妖木尔。臣顷见太平州曾进芝草者，今又进瑞木，窃虑四方相效，争造妖妄，其所进瑞木状，乞更不宣示臣僚，仍乞速诏天下州军，告以兴兵累年，四海困敝，方今当责已忧劳之际，凡有竒兽异禽草木之类，并不得进献，所以彰示明徳，感励臣民」。　诏诸祥瑞不许进献，聼申礼部知。此诏据㑹要，初不与修相关，今附见。或因修建言乃下诏也。　是嵗，河北降赤雪，河东地震，五六日不止，谏官孙甫推《洪范五行𫝊》及前代变验上疏曰：「赤雪者，赤眚也，人君舒缓之。应舒则政事弛，赏罚差，百官废职，所以召乱也。晋太康中，河隂降赤雪，时武帝怠于政事，荒宴后宫，每见臣下，多道常事，不及经国逺图，故招赤眚之怪，终致晋乱。地震者，隂之盛也，隂之象，臣也，后宫也，外国也。三者不可过盛，盛则隂为变而动矣。忻州赵分，地震六七年，每震，则有声如雷，前代地震，未有如此者也。惟唐高宗本封于晋，及即位，晋州经嵗地震，宰相张行成言恐女谒用事，大臣隂谋，宜制于未萌，其后武昭仪专恣，几移唐祚，天地灾变，固不虚应，陛下救舒缓之失，若自主威福，时出英断，以慑奸邪，以肃天下。救隂盛之变，莫若外谨戎备，内制后宫，谨戎备，则切责大臣，使之预图兵防，熟计成败，制后宫，则凡掖庭非典掌御幸，尽出之，以省浮费，自裁节其恩，使无过分，此应天之实也」。又言：「窃见景福内库，祖宗积经费之馀，以备非常之用，近嵗诸路物帛，多入内库，中外尽疑宫中之私费，唐置琼林、大盈二库，率供燕侈，杨炎、陆贽请罢之。今日景福之积，颇类唐之二库，后宫之数，臣虽不知，但闻三司计肉食者千馀人，又上有贵职，下有私身，当不啻数千人矣！臣近闻染院计置染绫罗甚急，以备宫中支用，言左藏库所积红罗，去冬已絶，他物称此，则浮费可知也。陛下省之，立可感动人心，以消灾谴。张修媛宠恣市恩，祸渐已萌，夫后者，正嫡也，其馀皆婢妾尔，贵贱有等，用物不宜过僭，自古宠女色，初不制而后不能制者，其祸不可悔」。帝曰：「用物在有司，朕恨不知尔」。甫曰：「世谓谏臣，耳目官，所以逹不知也。若所谓前世女祸者，载在书史，陛下可自知也」。上深嘉纳之。是年张羙人生女，㓜悟，但不知是何月。五年四月卒，才三嵗。　韩琦既至陜西，属嵗大饥，羣盗啸聚，商虢之郊，张海、郭邈山、党君子、范三、李宗者为之渠，率衆相合，渉京西界，刼掠州县，环绕虢州卢氏之东、洛阳、长水之西，胁从者仅千馀人，继而光化军宣毅叛卒五百馀人，邵兴为之长，至商于瀼口，衆已千馀人，与上官珙战，珙死之，馀军以失主将，悉溃散于蓝田界，上藏匿谷间，邵兴又距百里，揭榜招诱本州铸钱，监兵约二千人，皆鄜延、泾原失陷，主将、正军及鼎、澧、岳、鄂累作过，配𨽻籍中者，商虢、蓝田驰急报于延雍，而帅臣未有所处，琦寻遣属官乗传往商，于料简钱监役兵，其旧系沿边禁兵，即令却归元配州军，仍𨽻籍鼎、澧、岳鄂州，壮健役兵，并押赴陜府，填龙猛、龙骑、壮勇阙额，邵兴诱致之谋，遂不得行，又遣内侍黄琮、范迁赍宣抚司榜，收集上官，珙下散军，谕以免罪归所属，仍召谢云行等，将沿边土兵入山捕张海等，邵兴以无援，窜入兴洋界，被杀，十一月辛巳，陈曙擒邵兴于壻水张海相继殱衂，擒捕馀党殆尽，关辅遂安堵矣。纪事本末。四年二月壬寅，以东头供奉官陈曙迁职有差，赏诛贼之功也。西边属羌之乱是冬，大旱，河中、同、华等十馀州军，物价翔贵，饥民相率东徙，𤦺即选官分诣州县，发省仓赈之，奏差提㸃刑狱许宗夀，专切往来，提举蒲、华、同三州，所活凡二百五十四万二千五百三十七人，他州人数称是。时民力久困，琦乃蠲赋役，察官吏能否者升黜之，又以兵数虽多，而杂以疲老，耗用度选禁军不堪征战者，停放一万二千人后田，况乞选诸路军不堪战者为厢军，云：「若谓兵骄久，一旦澄汰，恐致乱，则去年韩𤦺汰边兵万馀，岂闻有乱者哉？」此据𤦺家传，并附嵗末，薛向未尝为𤦺属官家传称属官薛向，恐误，今削去姓名。实録载田况奏在三年七月，今移见四年六月末，就彼处辨之。