卷二百七十六

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百七十六

宋　李焘　撰。

神宗

熈宁九年六月乙酉朔，广南东路转运使陈倩言：「乞选差经水战兵官，以备舟师攻讨」。诏：「师期不逺，若自朝廷选人，即已趋赴不及。其令招讨司选差及更博访舟师利害施行」。二月四日，蔡承禧言：陈倩精神昏昧，乞选材臣为代。从之。今倩居官如此，则是承禧所言初不行，实录误也。　又诏筑邕州等要害城寨，以峙刍粮。　又诏茂州事宜已得平安，前此钤辖司日奏平安，可罢之。此据御集，可见后来王中正生事，故具存之。丁亥，知太原府韩绛言：「河东夏秋大熟，乞以封桩钱帛预散于民，候收成入栗于缘边次边」。诏听以一半配籴。诏：「安南行营军士，如疾病，将官宜亲抚视，严责医疗，逐将月具平安及疾病死亡人数以闻」。　诏：「成都府路边事钤辖司专制置，梓州路转运司与钤辖司制置，利州、䕫州路转运司与驻札路分都监司同制置，并许一面那移军马。如边事大，须合邻路兵力，即利、夔州路各申钤辖司」。　安南宣抚司言：「已差桂州都监侬宗旦等同㸃集右江丁壮，讨捕刘纪，又差左第二副将曲珍都大提辖，团结训练」。诏：「侬宗旦虽乞自效，颇见忠勇，然有诸子见归刘纪，恐或懐去就，可更选有谋畧使臣一员，与宗旦等同将领，仍令曲珍提辖军行，日给粮钱千，或虑路费不足，若作军人日给口食，不便，即比类军人给钱米，务令充足，其峒将首领，至时有懐贰，不伏㸃集，及丁壮㸃集之后，故有违犯，即以军法施行」。王安石言：「曲珍西人，恐未谙溪峒情伪，乞用温杲参制之」，不许。他日，上谓安石曰：「宣抚司言两江溪峒不可令且附贼，大是温杲之言大非」。安石曰：「方官军未到，虽不令附贼，安能禁其附贼？既不能禁其附贼，因喻之使不反侧，坚心附贼，又或为内应，此不为失策」。上曰：「既附贼，便为贼质，其老弱反为贼用」。安石曰：「贼力能如此，我虽不指挥，安能禁其如此？」上曰：「不指挥即却不敢全附贼」。安石曰：「彼力能制两江，我又不能救，则两江何为不附贼？」上曰：「不如团结」。安石曰：「固已令团结」。上曰：「宣抚司自要团结，温杲乃以为非。曲珍向是西人，却便入得两江，温杲与溪峒十亲九眷，却不敢入」。安石曰：「温杲事初便要去团结两江，深入攻交趾」。上曰：「何不去？」安石曰：「后来邕州破，去未得。杲初去时，自云若邕州已破，即去未得」。上曰：「杲何故云团结不得？」安石曰：「杲云人方耕作，又无食，所以难团结。后来朝廷令厚给强壮，又赈赡老弱如此，而温杲尚有言，以为不可，乃有罪，初不如此，而言难团结，杲有何罪？」上曰：「宣抚司要支与钱米」。安石曰：「温杲来说难团结时，未见说支钱米」。王韶言：昨遣种谔时，欲及春末夏初，且攻扰交趾，取其侧近州峒，至冬，宣抚司往乃易为力」。上曰：「兵何由到得？」安石曰：「臣初以为贼尚攻邕州未下，其国空可轻行袭灭，则入冦之兵不攻自破，后来邕州已破，则袭灭之事更不可言。然当交趾、乾德初立，州峒各欲内附，此事不过募二万精兵，择五六中材之将，必了得交趾，窃恐当时料有今日之不轨，则亦不惜一举四夷事，若不图大于细，为难于易，则劳师费财，固其所也」。上曰：「前代兴王欲有为，须先练兵而后动」。安石曰：「举事则材自练，若不举事，亦难练兵，但日夜教之坐作挽射，不知遇敌气果如何？但举事使尝之而有功，则人材不材自见，材者见赏拔，则不材者亦奋矣」。上曰：「举事亦须自家兵马可用，若宣王征猃狁，其饬治车马如何也？又须度力所可能胜」。安石曰：「譬如乾德初立时，用二万精兵足了，以中国之衆募二万人精兵，岂患无之？择五七中材将帅，亦岂患无之？一举灭交趾，则威立矣。以尝胜之衆布之陜西，则陜西之兵，人人有胜气，以其气临夏国，不足吞也。吞夏国，则中国之气，孰敢干挠！」此日录六月六日事，今附此。谕溪峒，今且附赋，乃四月十九日事，五月八日谕刘纪亦同此意。　是日，上为王安石言：「熈河探报，夏国欲用十二万人取熈河，六万拒汉兵来路，六万攻取，果如此，奈何？」安石曰：「熈河城必非一日可拔，夏国纵无后顾，不知十二万人守熈河几日，自来夏国大举，罕能及二十日，熈河虽乏粮，亦皆有半年以来枝梧，恐无足忧者，且夏国非急廹，安肯出此？出此，则絶岁赐，致诸路攻扰，有何所利？」

戊子，供备库副使张逖为西京左藏库副使，前乾宁军司理参军张适为大理寺丞。逖等以外都水监丞程昉上修滹沱河及淤田之劳也。㑹要云：修滹沱河功毕。　诏比部员外郎、权同判都水监刘璯减磨勘三年，故工部郎中、都水监侯叔献，长子上高县尉时中与循一资，以闻。丁字河功毕也，然河成而舟不可行，寻复废之。于是王安石为上推言叔献公忠尽力，不忌能，可倚仗以事，俟淮南运河打量退出田，即具前后功状乞赠官」。上曰：「赠官殊无实利，不如更推恩其家也」。究竟当考。　沧州言：「第九将下押队、下班殿侍朱琪与界河贼船鬬敌，斩首十三级，射贼五人堕水，长行赵友等十二人杀贼有功」。诏：「朱琪转三班借职，赵友等各转资，每级赏钱六十千。巳丑，成都府、利州路都钤辖司言，绵州都监王庆等救援茂州战没」。诏：「王庆给赙外，女俟出嫁夫与奉职。子妇若生男与借职，生女，亦俟出嫁，夫与借职。崔昭用子瑾与奉职，璘借职。刘圭子仲安与奉职，永安借职。白身没阵二人。王禹锡及崔昭用壻，各赐其家钱五十千。左侍禁张义有功没阵，与赠官。子宗望、宗保及女俟出嫁，夫并与借职。刘圭，初见六月五日，又见十月十二日。辛卯，给事中、知陈州吕惠卿奏：「往者邓绾言，臣丁忧日，托张若济贷部内钱，闻推究所穷究首尾，七月乃毕。今朝廷复差蹇周辅推鞫，其初遣使之指，事本缘臣，臣事既明，更为何人置勘？周辅乃绾乡人，尝为御史推直官，不惟有嫌，于法亦碍，乞别选官置院」。诏屯田郎中、新权发遣秦凤路提㸃刑狱李竦，与蹇周辅同推鞫。初以惠卿奏进呈，王安石曰：「徐禧本惠卿所荐，自布衣不旋踵为美官，尹政，亦惠卿与章敦所奬擢，因何不言，恐人疑其不尽。今乃言周辅不可用，不知周辅有何嫌？」上曰：「惠卿言绾已是罪人，难更用其言」。安石曰：「绾为言事官，纵不实，无罪」。上曰：「绾言借钱事亦已有不实」。安石曰：「绾以根究为未实，即未见其为罪，况言事官许风闻，言者自有主名，安可遽以罪绾？」上曰：「惠卿必缘罢却温卿，故云尔」。上又曰：「惠卿言观宰臣气焰，必欲致臣于死」。于是安石因请改差人，上难之，安石请添差一人，上许之，遂以命竦。安石既与惠卿交恶，令徐禧、王古等按华亭狱，不得惠卿罪，更使周辅按之，安石子雱犹恐弗得，切责练亨甫、吕嘉问，亨甫、嘉问共议取邓绾等所条惠卿事，杂他书下制狱，安石初不知也。惠卿素结堂吏，吏遽告惠卿于陈，惠卿即自诉，且讼绾及安石，前后凡数十纸，其略曰：「绾等入奏，中书出敇，如出一口」。又曰：「夕出于有势之口，朝书于言者之奏」。又曰：「安石尽弃素学，而隆尚纵横之末数，以为竒术，以至谮诉胁持，蔽贤党奸，移怒行狠，犯命矫令，罔上要君，凡此数恶，力行于年岁之间，莫不备具，虽古之失志倒行而逆施者，殆不如此，平日闻望，一旦扫地，不知安石何苦而为此也。谋身如此，以之谋国，必无逺图，而陛下既以不可少而安之，臣固未易言也。虽然，安石忌臣之心有甚而无已，故其所为无所顾藉」。又曰：「今中书乃用罪人绾等之诬辞，出降敇命」。又曰：「匿其忮心，托情小事，以脱误诏令之出，此皆奸贼之臣得以擅命作威于暗世者也。奈何安石今日之所为，乃与之同事耶？」又曰：「安石矫诬敇命，以令勘官」。又曰：「前之矫诬，必当彰败」。又曰：「陛下既令安石任政，若至于此，而不稍裁抑，犹恐非长久之道」。又曰：「安石必不敢以此为名而求去，若以此求去，是敢以不义要陛下也，其可从乎？」又曰：「陛下平日以如何人过安石，安石平日以何等人自任，不意窘急，乃至于此」。又曰：「君臣防闲，岂可为安石废也？」又曰：「臣之所论，皆中其肺肝之隐」。上既以惠卿所诉事示安石，安石谢无有，归而问雱，雱乃言其情，安石始咎雱。雱先病疽，忿恚增剧，而嘉问等相继得罪，安石由是愧上，数求去，上待安石，自是意亦稍衰矣。惠卿讦绾及安石语，据陈瓘尊尧集及尊尧馀言。惠卿家𫝊云前后十四章自辨，已附注五月十四日。六月十三日，罚吕嘉问等发。李竦九年五月十九日以屯田郎中、通判和州，差权遣提㸃秦凤刑狱，十年四月八日乃改福建运副。朱本于正月二十七日便云福建运副，误也。御史中丞邓绾言：「吕惠卿罪恶之人，近因朝廷差官按治，抗章自列，尚敢凌蔑陛下股肱耳目之臣，乞赐重行屏窜」。知谏院邓润甫亦言：「惠卿因朝廷差官案治，抗章自解，□谰增饰，诋诬大臣，欲以致君之疑，薄己之罪，乞先行绌责，禁絶章疏」。诏并候秀州勘毕取㫖。　丁忧人将作监丞苏子元言：「乞依旧许、钦、廉、雷等州民主管蛋戸，各依海岸湾澳居止，采鱼为生，遇有出入，须令主户知其所往，俟大兵进讨，即发蛋户及船随军，庶免为贼侦候」。先是，广西转运司言，乞边海州军，许土著富民养蛋户，遇入海得珠，则约价以偿惠养之直，所贵蛋户，不为外夷所诱，从之，至是，又诏广西转运司备录前㫖，榜于沿海州军。　诏：「淮南、江南、广南、两浙、荆湖、福建等路，各给五路教阅格，付安抚钤辖司，先看详有无本路不可推行事，及有当教习武艺，今当如何此较赏罚，开析以闻，及差路分都监，以时出廵㸃检，仍责当职官训练，长吏提举，岁终比较殿最升绌」。

壬辰，三司言：「奉诏折二钱，可且未得支用，别听指挥。前已诏诸路通行，今未审止禁在京，或令诸路并罢」。上批：「都下钱法，自祖宗以来，未尝有改，其新行折二钱，不须取索此较利害，宜直指挥京师并畿内并罢」。墨本此下有「执政进呈不行」六字，朱木削去。先是，薛向铸折二钱于陜西，其后许彦先又铸于广南及广南以偿铜价。既而有言折二钱，民或不肯折用，又诸路继有如此者，故始诏令府界不用。后章敦乞并府界用之，上曰：「府界既用，即当令京师亦用之」。至是，有言民以用折二钱不售，诉于开封而被决者，又言有诉于三司者，以故上批欲罢之。及中书访问开封、三司，皆言无是事，乃再以进呈。上又云：「但恐经久富民藏小钱莫出尔」。王安石曰：「大钱亦无多，富民岂肯藏小钱不出，藏小钱不出，于富民亦有何利？」上又曰：「恐四夷闻中国行两等钱，以为贫窘，乃伤国体，如何？」安石曰：「钱有二品，自周已然，何系贫富？且自古兴王如唐太宗、周太宗时极贫，然何足为耻。臣初不欲铸折二钱，今乃极论者，葢朝廷举动为四方所瞻，稍有罅隙，即为奸人窥伺愚弄，将不能立国，是又何能安天下国家也！」上乃令复行之，然两宫讫不欲用折二钱，故折二钱未尝进入禁中。安石争不能得，退遂移疾不出，上使人谕之曰：「朕无间于卿，天日可鉴，何遽如此！」安石乃出。「先是」，至「复行之」，据朱本。安石移疾，据司马光记闻。　先是，诏安南招讨司招降杨光僭等，于是招讨司言：「蔡煜申杨光僭等，必以死拒命，恐未易招降，顿兵挫鋭，妨讨交趾，兼无故贪其地非义，不如候招讨司回兵讨定」。王安石曰：「煜前遣赵杨谕光僭等内附，又与蒲宗孟言煜不去一两月须了，今以大兵胁之，乃云必以死拒，又以取其地为不义，却候回军讨定，何其前后反覆也？」上曰：「煜在任自不能了，今恐功在他人，故如此，其为人险簿大似其父」。安石曰：「迨天之未阴雨，绸缪牖戸，不及今胁取，恐南师既行，彼见中国无如我何，因交趾未服间，连结抚水，更为湘潭之患，兼恐南师归日，军人有功者，自欲就赏，一归而无功者意气己索，难更举事」。上曰：「不知招讨司㑹蔡煜意否？」安石曰：「郭逵对臣自云回军日相度，臣曾奏此事」。上曰：「今讨定与回军利害等耳，彼见我军胜，呼之必至，如韩信令燕，从风而靡，光僭必不能过燕」。安石曰：「燕无并吞天下之意，则宜有所附，非附楚则汉尔。汉胜而招之，宜必往，况如韩信者，燕若不附，必不但已今兵鋭而无事之时，乃不敢呵问光僭，及军回之日，思归之士不可久留。光僭老贼，谙识事机，知南师思归，将帅又无坚忍之意，逗留不肯遽出，则南师自当舍之而归，且燕势必有所附，光僭志自擅而不出，则与韩信燕事不同」。上又曰：「事定后，蔡自可行遣」。安石曰：「便。且令分析前后反覆意状，亦足以儆奸朝廷，不宜数为憸人所愚弄也」。此日录六月八日事。按：实录三月二十二日，専委朱初平招抚杨光僭等，至十月二十一初，平言诸杨出降，葢未尝借招讨同兵力，不知日录何以有此，或当时曽降指挥，缘蔡俟申请遂罢，亦不见蔡煜有无行遣，今仍附见本日，更考详。十六日辛丑诏付郭逵云云，则是王安石所言，讫不效也。癸已，赐布衣冯正符同进士出身，与试衔大郡判司或县主簿、尉。正符，遂宁人，以御史中丞邓绾奏举舍人院试中等也。　诏：「河北路廵检县尉已用义勇、保甲、土蕃，其元管马歩军，并于马军额除之，所减廵检兵级，及弓手、义勇、保甲，各教支费，委监司一员拘收封桩，季具数上兵部，岁终以闻，中书㸃检凖备移用，其兵额令枢宻院详酌裁定」。　宣政使、耀州观察使张若水卒。诏用石全彬例，赠天平军留后。

丁酉，权检正中书五房公事吕嘉问、检正刑房公事张安国、提㸃五房公事刘衮、刑房堂后官张奕，各展磨勘二年，主事黄九臯以下各降罚有差。以吕惠卿言，推究弟温卿札子，误帯出御史中丞等，疏内因依，下两浙制勘院故也。朱本取王雱𫝊所书附此云：时方下两浙制狱鞫吕惠卿，未具，而嘉问等乃以邓绾乞责降其弟和卿疏杂他书行下，执政初不知，堂吏遽告惠卿于陈，惠卿以闻，特㫖罚之。新本因朱本，今但从墨本，时政记与墨本同。五月十四日惠卿家𫝊云云可考。己亥，疏决系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖以下释之，凡降释罪人千七百二十六，火总二千五百馀人。　分命辅臣祷雨。　诏「上畨保甲，人多处即大保全上，人少处即小保全上。从兵部请也。　是日，六月己亥，十九日也。安南行营，发潭州，趋桂州。此据郭逵家所录征南一宗文字。六月十日奏。案张方平九事云：潭州拒桂州十四程，然则郭逵等到桂州必是七月初也。辛丑，安南招讨司奏：「丁忧人将作监丞苏子元言：朝廷命将至占城、占腊，使牵制交贼，广东所备战船，海风不定，必不能尽逹，况占城畏交趾，占腊未尝至广州贸易，人情不通，若舟师至而二国疑惧，则事危矣！乞令杨从先等止自钦、廉海上进兵。又言：「陆路进兵抵贼城下，尚隔大江，交人善水战，虑贼船据险，大兵难济，遇夜奔冲必败事，乞下广东经略、转运司，委官选水兵，募勇敢，教水战，将来只自广州沿海发船，抵钦、廉界泊岸，俟大兵进讨有期，即令水兵径入交州系贼，分船北岸，以济大兵。本司据杨从先奏，今水陆并进，陆不过自邕州至左右江、横山寨等路，边近甲峒、广源进兵，水不过自钦、廉等州发船，然宻迩交趾，无不设备，若不以竒兵牵制，何由指日克㨗？今若自广州进兵，以九月发船，乗北风径趋占城、占腊，与宣抚司㑹邕、钦师期同入交趾讨荡，并据广东转运副使陈倩状，前此发舶至占城、占腊，各避九月至十二月，飓风飘溺，须正月初，北风乃可过洋。本司看详杨从先之计诚疎，苏子元之说甚长，乞朝廷详酌指挥。诏招讨司从长施行。郭逵𫝊云：「逵次桂州，遣和斌、杨从先督水军，涉海自广东进，诸将自广西进」。此云令招讨司从长施行，不知所从竟何如观七月十二日诏，则从先冒大洋之计，讫不从也。　又诏付郭逵等：「近累得卿等奏杨光僭事，据勾当人申说，虽无大叚凶悖，然观其意思，终是负固，未肯即便聼伏勾呼。缘今来大兵南计，本以交贼犯顺，如光僭小丑，乃是因而措置馀事，若却专用力经度，甚非朝廷本谋，及虑将来师期日逼，此蛮叛扰，反致缀留大军，深为不便。卿等可及兵形未见间，且依朱初平议，羁縻安帖，无令反侧，俟有隙可窥，或敢肆叛诞，加兵诛讨，未为后时」。逵言已依初平议，覉縻安帖讫。此据郭逵征南文字。六月十七日御宝札子，今附此，可并六月八日蔡煜所言，七月十七日，朱初平奏。壬寅，上批：「北人见争理瓦窑坞地分，可速降指挥，下韩缜等，令子细遍行检视详悉，画一地图闻奏。其堡铺、山川人戸庄，并及水流所向，并须一一贴黄，声说不得小有卤莽漏落」。此据御集九年六月十八日下、十一月二十五日可考。癸卯，秦凤路提㸃刑狱郑民宪言：「逃移弓箭手并营田地土，昨多方设法，召人请佃，令认租课，乞许就近于本城寨输纳，仍特蠲免支移、折变」。从之。　以水源峒蛮主侬贺部能峒蛮主侬境、地弄县蛮主侬华、领马峒蛮主侬淋并为定逺将军，贾县蛮主侬夏、安清水知县侬凛、马柳上下叚知县侬舒、侬宿并为宁逺将军。　髙阳闗路安抚司言：「信安、乾宁军塘泺，昨因不修，独流决口，至今乾涸，乞于朴桩堰南引御河水注入」。上批：「闻近岁塘水有极乾浅处，当职之官，颇失经治，可于两路各选委监司一员，以廵歴为名，㸃检具濶狭深浅，画图以闻」。已而河北东西路提㸃刑狱韩正彦、韩宗道各具淤淀乾浅处以闻，诏送河北屯田司相度，当兴修，所在计工料闻奏，其官吏仍令东路转运司劾之。

丙午，诏以王雱病，特给王安石假，令在家抚视。丁未，诏「河东将下军兵民兵军器什物，令知太原府韩绛宻选委官，除麟府、丰州、岢岚宁化军外，遍诣逐州军，择可用者，依所降八阵法，内九军㑹数所用名物，于太原府、代州各备一九军，㑹数编排收贮，委绛提举，仍令所差官须逐一简选，毋得止凭文字编排，如不足，当令军器监制作应副，非久，专遣近臣阅视，令绛先具库屋数目修置次第画图以闻」。

戊申，衞尉少卿石鉴言：「昨交趾入㓂，诸峒蛮族并是胁从，多有欲归投者，乞因招谕，并目覩边界利害，候到阙奏陈」。诏令石鉴赴招讨司，陈说讫赴阙。己酉，诏：「大军南征，邕州最为根本之地，钱粮军须皆在其中，贼若计穷，自海口，由永安州路取钦、廉走邕，不数日而至，虽城坚不可攻，岂不虞钞刼之患？邀我粮道，人心必揺，回师北救，则腹背受敌，招讨司应已有处置，未见奏所以为备」。令本司宻以闻」。未见奏报如何。　太子中允、天章阁待制王雱卒，年三十三，赠左谏议大夫，手诏即其家上雱所撰《论语》、《孟子》义。雱性刻深喜杀，常称商君，以为豪杰之士，毎劝安石诛不用命大臣，而安石不从也。安石辅政时，罢逐中外老成人㡬尽，多用门下儇慧，少年，诸生一切以王氏经为师，讲官策试诸生，论及时政，皆罢逐，及与惠卿交恶，使人告发吕氏奸利事，皆自雱发之。　侍御史周尹言：「臣闻钱币之用，古者或谓之泉，欲其流而无滞，或谓之布，取其周遍而平均。臣去冬奉使，经由永兴、秦凤路，伏见盗铸铁钱不少，市肆买卖交易，多不肯行用，官司虽有支出，却不收纳，上下疑惑，军民愁怨。问其本末，葢是钱法用一当二，铁贱易得，而民间盗铸者费少利倍，所以抵冒，严刑不可止絶，滥钱日以滋多。臣今到京，便欲具管见申述，乞将两路折二铁钱只作一文行用，自免盗铸之弊。又访问得所在官中积贮者，约有数百万贯，民间收藏者犹不在其数。缘上件钱货，起初元以一当十，后来减为折三，近岁又作折二，已于国家重货十损其八，若更作一文行用，即又损一分，所以不敢輙有奏请。昨来朝廷差汪辅之往逐路拣选行用，日近风闻，却又以汪辅之所拣永兴、秦凤路铁钱万数不多，令三司指挥更不行用，仍令逐路转运司速行改铸。臣窃惜官中见成数百万贯钱，顿为弃物，兼别行改铸，又费一重物料，经隔岁月，未能敷及元数，就令改铸务监每一日铸及三千贯，即一年之内除节假、旬假，实有三百日，课程约只得九十万贯，以来计三二年间，未满数百万贯，况日课未必及三千贯之数也。若改铸之法，或只仍旧作折二，即民间盗铸定亦不可止絶，况即日本路经费寖广，财用窘之，或更似此暗有失䧟，即年计必致阙误，臣欲望圣慈重惜国家财货，无以臣言为轻，不足采用，特赐指挥，将折二铁钱更不别行改铸，亦不须拣选，起自今后只作一文行用，则盗铸者所获之利，不充所费，自然无复冒禁作过，岁省重辟，而农商交易，获泉货通流之利。且约官中所有，止就四百万贯言之，若以二为一，即犹得二百万贯之数，致力简省，便可行用，公私之间，必无疑阻，比之改铸，劳而又费，其利害灼然可见。如允臣所奏，即早降圣㫖，下三司疾速施行，免致虚有劳费」。周尹疏附见，当删取之，其从违须考。二月二十七日，遣江辅之，四月一日及公弼云云。又七月二十二日，又九月十六日。辛亥，诏：「自今应删立海行条贯，专委官详定讫，中书、枢宻院同进呈取㫖，类聚半年一覆奏颁行。事应亟行者，取㫖中书委检正五房并本房检正与制敇库官，枢宻院委都副承㫖，并本房检详、提举。宣㫖库官司详定。以诏令数易故也。先是，中书同日奏修令式二事，上批：「如上二事，既非不得已，须当改定，可俟岁终，或半年一次类聚颁行，自今海行条式，宜半年一修定进呈，取㫖颁降，毋更纷纷改易，疑扰四方」。故有是诏。壬子，以进士权武学传授杨伋为山隂县尉，以伋献兵说可采，令权传授，候一年与试，至是舍人院试策复中中等故也。　是日，上批付郭逵等：「代北疆事虽已分画，北人展转邀索不已，谍者多称北人缘朝廷方事南讨，欲乘时牵制，以此观之，安南之举惟万全，速了为上。卿等可更体国，精加筹策，博极羣议，亟期殄灭，以尊强华。夏使四夷自此稍知敛戢。此据郭逵征南文字六月二十八日御宝札子，今删取附见神宗责望如此，逵等竞坐责有以也夫是夏，富弼言：「臣退伏草茅，不预人事，近者窃闻蠢尔蛮獠，犯我疆封，二广作灾，五岭严备，虽为手足之患，谅烦宵旰之忧，然而命将得人，出师有日，上禀宸算，必成武功。臣又窃闻淮南累岁，尤为荒歉，流亡饿殍，赈济难周，今骤起数万之徒，间由诸路而往，兵马所到，粮草须办，监提守宰，惟务供军，府库仓箱，殆难足用，既各求于集事，恐必至于扰民，复有按察之官，继行督责之令，上下逼廹，公私煎熬，人心不宁，实可矜恻。臣又窃闻南方乡村城郭重叠，逋欠官司钱物，其数浩瀚，若监司州县又相催理，仍与此时赡军所费，一并取足，则民不堪命，无以为生，啸聚惊骚，或难禁戢，陛下天赋仁圣，累降寛䘏之诏，其如所在阙用，出于无可奈何，须至侵渔，方能济集，而又官吏各思一时茍免罪责，不暇，为国家忧及后患而为长久之计也。臣又窃闻诸处兴修水利之类，役人甚衆，多或至于一二十万，此伤耗民财，事亦不细。伏愿陛下降诏有司，并下诸道，切以寛民为务，凡所逋欠，可蠲者与蠲放，理难蠲放者，多分料次，且令迤逦输纳，及权罢诸般兴作，完聚民力，一意专以破贼为急，俟岭南宁息，岁时稍丰，然后别上图议，以称朝廷有为之心，固亦未晩也。臣杜门谢事，祗如聋瞽，但时得于四方之人𫝊闻者，今录以上奏，茍有妄说，惟陛下恕其愚而怜其心，以来衆正之路。又言：「臣近者因拜谢章，辄敢略具南事附奏，伏计愚恳，寻逹天听，蛮㓂大扰，即已窜归，然王师遂行，必谋吊伐，水陆并进，威德兼施，若夫讨御之方，得失之际，则非臣庸短之所预知也。伏望陛下宻诏郭逵等，候至二广，熟计攻守利害，速具奏闻，可往则往，如不可往，则令别图去就，以全王师之重，海峤阻逺，恐难责其固必。臣又窃闻秦陇之外，数年用兵，尅取熈河等五州，别立一路，辟地进境，开拓故疆，诚为国朝美事，然而逺近共𫝊，当时杀戮人命，不可胜计，费耗财用，莫知纪极，是皆主事者，公为欺罔，不以实数上奏，致陛下无由得闻。今既立成部分，建置官属，屯兵守御，各有定制，即须所得之地，所出之物，足以供赡一路，不假外求，然后可为长逺之利，遂成开拓之益，则向者人命不为枉杀，财用不为虚费，奈何罢兵后，惟闻朝廷自京师辇运金帛，监司从内地支拨粮草，增添转递，递铺奔走，不絶于道，滔滔而去，尚云不足。一二年来，又闻彼中米麦，每㪷计钱四五百文，贱亦不减三百以上，公私遑遑汲汲，日忧不逮，若常如此，岂不为枉杀虚费？而又自此国家府库，如何供亿？民间物力如何出办？遂使官私俱困，得之何用？况陜西即今上下穷窘已甚，事茍得实，臣窃忧之。伏愿陛下亲选，无所畏惮，公忠臣僚，不与其时用事人为党者，往彼按视土地可耕否？所收货物足用否？人情可安否？久逺可守否？俟得其实，然后委二府㑹议，方见经久利害如何，若不审行考校，但务竭力劳费，臣以为末等之家有十金之産者，且犹未肯如是，况为天下之计哉？惟陛下深切留意也！唐宣宗朝，此方亦曾自举十数州内附，未尝少加攻取，既而供馈阙之终，却叛去唐，亦不复顾惜，更乞略赐检详，亦可以为证矣。臣又窃闻代北之地，北人妄有争占，意在先发，殊无义理，朝廷以其倔强难制，遂欲尽与，此说传播甚盛，然终未知虚的，万一是的，则闻者莫不忧骇，何哉？葢彼固婪贪，后患弥大，彼曲我直，事甚明白，且宜以理辨折，未易可许。昔赵欲赂秦六城大邑，而虞卿不从，东胡欲求匈奴瓯脱，而冒顿弗与，观于简䇿，足为龟鉴，愿陛下取此二说，以今疆事反覆叅校，始末轻重，与二府议定，决然利害，奏禀而后行，不须特出宸断也。臣又窃闻累年新法所行之事，条目甚多，陛下近各深见为害，但虚懐隐忍，未即更张，此诚大得为君之道，从容优裕而不欲廹急也，然羣论所谓为害者，皆害及天下之人，被害既久，则岂尚容舒缓哉？度今事势，正如解倒悬之急，惟恐解之不速也，亦如人之感疾，深则难愈，木之受蠧，深则难补，惟陛下所见害事既明芽蘖己著，宜早图之，必无太早之失，更或稍缓，则遂成疾蠧深患，朝廷亦难奠枕矣！况天下不以贤愚共知陛下，始欲讲求大治，比迹唐虞，前代帝王用心非所能及，而不意为人所误至此，事皆成弊，究其端由，实非陛下之失，惟是衆口共责为谋者，恨不食其肉焉！今圣情既已开悟，稔知其罪，而犹隐忍借䕶，不速更张，渐致事生，却恐遂玷圣德也！臣更愿陛下左右臣僚中，不以职位髙下，常视其反覆狡狯者疎之，纯良方正者与之，反覆狡狯者，虽有奸才强辩，可以惑人，其馀自取名位，及援引亲旧，结成朋党，互相保庇，表里胶固，牢不可破，如此之类，岂可置之左右而任之以事乎？葢本无一定之志，不耻不仁、不畏不义，不见利不劝，必无忠荩慤实，安肯内心于国家也！纯良方正者，才辩诚有不及狡狯之人，然其心不二，持守坚笃，中立不倚，旁无朋比，用之则直道而进，舍之则奉身而退，不为利回，不为义疚，忠亮一节，至死不移，不肯欺昧朝廷，自求多福，如此等终无妄误，必能为国家立事，假有未能立事者，亦不为害也。陛下临御既久，当尽照见，固难上逃圣鉴，此尤宜常挂宸念，恐非须臾可忽也。缘误用一二奸人，则展转援，致连茹而进，分布中外，大为朝廷之害，卒难救整。唐文宗所谓破河北贼易破朋党难者，正为此也。天子无职事，惟辨别大臣邪正而进退之，此其职也，窃乞重之又重之，臣狂瞽之说，实有爱君忧国之心，固无他志，伏乞俯赐听纳，早赐裁处」。又言：「臣荷圣眷特厚，以老病休退无便，不敢非时辄以愚诚上逹，今因贺表，复敢具所闻附奏，惟愿圣造，断在必行，况造端已甚，不烦更加访问，深恐问及意异者，妄有饰说，又惑圣听也。臣赋性愚戆，不识忌讳，既闻衆议，万口一词，窃虑左右前后之人交相䝉蔽，臣实不忍缄黙，上辜圣恩，此札子只欲陛下略知外事，一二而已，乞不降出，庶免后悔也」。弼上言，不得其时，前论交趾云附谢章。后论新法云附贺表，今悉载于六月末。谢章不知何事，贺表当是同天节也，更须考详。弼言陛下深见新法之害，不知何所据，或恐是王安石罢后。　张方平言：「交趾自李日尊以来，贡职已废，朝廷濶略，不问边臣茍慢，防禁益㢮，㓙恶盗贼、奸蠧之民，诸配徙者，不无逋逃，颇从亡匿，亦有士人顽嚚不逞，投身亡命，赴其招进，教之治兵，助为邪计，故今乾德，敢奸王命，㐫党用事，多是华人往时遣使例抵其国，见城中无居民，府舍湫陋，茅竹屋数十百区，以为军营，兵器有弓弩、木牌、梭枪、竹枪，弱不堪用，势不能为中国患，故逺而易之。至景德中，李氏窃此疆域，及今七十馀年，王人久不涉其地，不复知其虚实，今闻其城栅隍壍，乃有数重，兵力民衆，必益充足，颇略旁近占城等诸小国，事势设施，比前为强大，而岭南长吏，犹习故常，本非经逺之才，又忽不虞之戒，狂妄轻脱，为国生事，蛮性狠悍，有不能堪，告诉不听，投书不受，事情壅塞，积成忿恨，及其战舰抵岸，军鼔叩城，如入无人之境，略无交锋之备，㓂兵所至，城邑为墟，迁致货财，系累妇女，封豕长蛇，恣其酷毒，传闻其事，可为痛心，然此为既往之咎，方当虑将来之策，谨条九事，列于左方一事。即今淮甸、两浙、江东西、湖南北州县，仍岁旱蝗，陂泽竭涸，野无青草，人戸流散，穷荒极敝，事可忧痛，方当散利薄征，缓刑弛役，布德施惠，以抚存保息，而盗起南裔，王师大兴，正出荆潭之路，此时民力，何以复堪赋发，臣愚以谓今兹上策，当以谋取，不可以力胜，谓宜且择广、桂二守臣，精宻毅重，识略足任者，属之方面，付以便宜，使各选举部下文武将吏，其两路职司官，朝廷为之遴选，令协力从事，招集戸口，各安本业，为发禁卒，以代荆湖见兵，益令募本土丁壮，分屯缘边城邑，使足以保守要害，更相救赴，则贼不敢复窥徼内，自取殱夷，峙粮积刍藁，惟事事乃其有备，揣情观变，临事制宜，岁年之时，经营进取，葢中国御蛮夷，固有大体，图功宜审，虑害宜深，务在保威灵，纾民力，全士马之用，惜金帛之费，先收多福，以絶后虞，此为全胜之算，经逺之道，傥谓业已兴举，难于散遣，犹有中策，具诸下条，二事蛮㓂自入钦廉，以至陷邕州，残暴黎庶，践食城邑，既而席巻还其薮穴，及今已累月，朝廷旌死事者而录其孤，推恩厚矣，然及民之惠，犹有阙者，《春秋传》鲁与齐战，曹刿请见鲁公，问将何以战？公曰：小大之狱，虽不能察，必以情。刿曰：此可以一战，葢谓其重人命也，谓宜特降德音，下广南荆湖，以慰安逺人之情，使知陛下哀痛伤恻之意，凡四路百姓耗病之事，加惠优恤之，庶国家仁恩无所不逮，至如宥释罣误，以安吏卒之反侧，开设赏募，以招溪峒之酋豪，祭酹其亡魂，掩藏其残骼，皆前代常行之事也，夫文之所加者深，即武之所服者大，德之所施者博，则威之所制者广。震耀杀戮，生殖长育，功用相承，此天之道也。三事东南六路，灾荒已甚，官私匮乏，莫相救恤，又缘青苗、助役、市易之法，农民困于输钱，工商窘于财利，谓之钱荒，人情日急，今王师薄伐，聚于荆潭，调发赋输，即以军兴从事，荐饥之际，供亿实劳。臣闻安民丰财，用兵之本也，所有荆湖南北、广南东西四路，青苗、助役、市易法，伏望特赐，先罢役法，令复依旧制施行，以此宣布德泽，慰悦民心，《易》曰：悦以先民，民忘其劳，悦以犯难，民忘其死。悦之大民劝矣哉四事。臣闻兵者国之大事，死生之地，存亡之道，不可不忧深而思逺，知天知地，胜乃可全，地者逺近，险易广狭，生死也，彼蛮之举事，非谓其衆可以抗王师，非谓其智谋可以胜中国，而敢为暴害至是者，负山海之险、林薮之深，可以出为㓂患，难以入与战鬬，乘我无备，因而得逞，传闻蛮界，其崖壑深阻处，篁竹丛薄，不通人行，人有操持器仗者，从横不得回转，顷年贡象治路，劣容象行，谓之象路，象过寻复蓊塞，蛮行如鸟兽，穿窜山薮间，自知其路，外人不得而入也。今业巳失备，致㓂蛮又悉衆而归，王师于征，是行天讨，非救急之兵也，救急则欲速行，讨则要之致诛而已，不计收功之缓，当图全胜之策，今兴师十万，日费千金，鋭士不可久于瘴乡，骁骑不能驰于鸟径，营栅无所立，粮道不能通，长兵无所施，行器无所用，财殚力屈，徒沮国威，先有自困之形，未见必举之势，何也？若士马而得为用，则蝼蚁之衆何足平？若士马而不得用，则熊虎之力无所展，傥今冬蛮未扑灭，则前春兵须抽退，更图后举，臣窃难之。臣识暗志衰，安知军旅之事，但以古今方册，亦足比测事宜，向者岭南有万兵，蛮何敢轻入？窃谓今来吊伐，兵在于精，不在于衆，可以计取，难以力争，况淮浙江湖，公私罄匮，人至相食，岂有畜积，计置刍粮，财费过倍，若令诸军日驻襄邓，将佐僚吏省去冗员，随行厢军，量留充役，自馀浮食，一切勒回，以寛输省，赍送国财民力，实为大计，襄邓间比年丰稔，仓廪充实，军留就食，足支岁月，士饱马肥，暮秋引发，乗鋭诛贼，军气自振，后无艰之方，可图功五事，臣观蛮事，可以计取，难以力争，葢交趾气俗与诸蛮不类，诸蛮贵种姓，服从贵种，义不可夺，今交趾自国朝以来，已易四姓，皆由大校以权党簒夺，乃是唐末藩镇遗风，故其势易为飜动。窃闻乾德、尚㓜诸酋共事，而主谋者三人，今入冦大获，金帛子女，各得所欲，蛮夷不义，惟利是贪，归国争功，岂能相下？如列其三郡，分授三酋，各为主领，被之告命，使逹蛮中，事纵不行，必生猜贰，以至他日衅端，常在多方以挠之，则功易举矣。兵法曰：军莫亲于间，事莫宻于间，非精知微密，不能用间，用间之术，神妙之道也，惟时㑹之为难得，今实得其时㑹，惟陛下深念所以可付之人，诚上策也。六事：林邑国在交州南境，本象林之地，汉时列为郡县，后有功曹区连者，杀县令，自立为王，因别为国，歴江南六朝，尝羁属之，隋仁寿中，击破其国，寻而自复，至唐朝贡不絶，国朝以来，为交趾所隔，遂不复至，然自晋宋歴代，尝侵冦交州，南史以为林邑素无土田，贪日南地沃，常欲略之，故乘衅即入日南、九德诸郡，輙留不去，唐末亦是为羣獠揺扇，以陷交州，为中国患，今揣能害交趾者惟林邑，且林邑与交趾相去才千里，本共象州一州之地，今桂州至邕州尚十四程，则是林邑、交趾之间比邕、桂，中间程途犹近，意者募能使外国之人，谕以讨交趾事，约之师期，使自一面入㑹王师，如能破交趾者，以日南九德之地委之，蛮夷贪重利，必自为力，亦伐国一竒也。七事。窃见安南后军见在本府待师期，所领南京一将外，又泾原、秦陇之兵约二千五百骑，闻约取七月到本府，正是六七月间在路，到此又便南行，夏秋盛热，比至桂州，已行万里，臣前已陈蛮界山林崖壑之险，不通人行，马实难用，顷年侬贼作乱，狄青破之，闻在邕州西北，适近山坡，地势寛平，马得施力，故当时破贼马军之力为多，今日行军深入蛮地，事与侬贼不同，侬贼溪峒一首领，入我郡县之间，止是剧盗，击破即糜烂矣！今交趾自是一国，窃有土宇，恃其险逺，主客势殊，秦渭马军弓箭手，本备羗戎，皆是捍边鋭兵劲骑，有到京师，犹谓不伏水土，輙生疾病，而乃驱之瘴雾沮洳之中，巉崿𥰭枿之地，水多沙毒，草无藁秸，进又不可以驰突决胜，其能还者无㡬矣！况西北戎冦，睢盱顾望，如闻王师逺出，边骑多行，忽起风尘，来犯亭障，东西往还，万里莫相赴应，又不比海隅之失备矣。凡言国家大事，必曰军马军马者，戎事之本不可忽也。今边塞简选一鋭士，调习一壮马，甚不易得，尽心于国者，方知之尔，所有昨召边要将官及骑兵，愿各遣还本道，使荆湖多募丁壮，蒐补诸土军，其将士服习土风，谙识山川地利，其骑亦只用南马，格式，虽下，筋力自壮，惯行险隘，安其水草，使与中国之人相先，后势之便者也。且使辽夏知朝廷之力，一方有警，边备晏然，不为动也。八事。伏见安南招讨司期诸留兵，以八月中旬悉至潭州，潭州去桂州十四程，窃闻岭外岚瘴，八月九月尤甚，谓之黄茅瘴，草黄时，瘴气方盛，十月以后，气候始肃，湖南饥荒，粮草难致，久留就食，实费供输，若便引行，触冒瘴毒，士马未用，恐多病疫，若展一月，期㑹可省一月刍粮，湖湘之民，大寛事力，比至其时，新米已熟，暮秋湖外，风土调适，免致人骑，枉有损伤，国计军行，两为便利九事，本朝祖宗有边防大事，亦尝博采羣议，今安南之举，兴师十万，万里讨伐，涉危度险，利害甚多，然圣志先定，国论已协，伏愿特降玺书，内外近职之臣，各令献策，以示博访之道，使四方知陛下重谨之意，三军知陛下忧轸之懐，观其否臧，亦以见羣臣之材识，愚者干虑，尚须有得，采择所长，不为无补也」。方平所论九事，亦必自此夏间，今附见富弼疏后，须更考详。郭逵征南文字五月二十六日奏云：「已于今月二十五日牒札诸处，促期勾抽陜西、河东选募军马，并在京留住兵马、南京后军、京西就食马军节次起发前来，取七月下旬到潭州斋集团结」。方平八事，乃云以八月中旬悉至潭州，当是后来却有改移，或是方平所奏八月字误也。