卷二百五十四

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百五十四

宋　李焘　撰。

神宗

熙寜七年六月丁夘朔，命知熙州王韶、都提举熙河路买马，权提㸃刑狱郑民宪同提举。以中书言熙河出马最多，虽已置买务于熙州，立法未尽故也。二十五日，韶云云。诏赐提举河北常平仓司、卫州封桩粮四万九千馀石，贷共城、获嘉、汲三县中等阙仓户。判大名府文彦博言：「怀、卫州阙食饥民，聚而为盗，初无结集党与，临时倡率，即又溃散，既无主名，追捕止挠平民，不安田种，欲的有倡首姓名、情理深重者，乃追捕」。从之。　诏河北路转运提举司置场，以常平及省仓嵗计馀粮减直，许民以丝绵绫绢增价博买，为转运司年计，或俟秋成博籴。庚午，中书奏事已，上论：古人用兵竒正之术，以谓旗参差而不齐，皷大小而不应，此真败也。至如韩信之破赵，背水为阵，而弃大将旗皷以诱敌，彼成安君知兵者也，非示以真败，何能胜乎？」　河北东路察访司曽孝寛乞自本司差官同安抚转运司，相度沧州三塘，及縁界河经黄河填淤地，募人种木，从之。　检正中书户房公事张谔言：「准朝㫖权提㸃诸路监司所申廵歴状，乞监司官嵗分州县互廵，次年正月十五日以前，具已廵歴上中书，经一年不廵者，委中书㸃检官申举」。从之。辛未，诏：应赴后殿起居臣僚乞假，如月过两次，令内侍省遣医看騐。著作佐郎黄顔言，给纳青苗钱谷，乞明立条约，使州县官吏视年之丰荒，合请数给散，毋以元散数为额」。权润州观察推官王觌言：青苗钱乞自今灾伤五分以土当展料者，旧欠展料钱谷，皆未得催理。诏并送司农寺。

癸酉，遣官谢雨。　河东都转运使、太常少卿、集贤殿修撰张景宪为右谏议大夫，再任。先是，诸路官吏行新法或违失，监司多所奏劾，人情惴恐，景宪不劾一人。议者欲分河东为两路，事下景宪，景宪言：「河东地肥硗相杂，州县贫富亦异，正宜有无相通，以备边费。若路分，则财赋难以移用」。其议遂罢。上批：「河北路已编排义勇、保甲，可速令具丁数以闻」。　诏真、扬、楚州运河，依两浙运河择尤浅澁处，先开淘，令发运转运司借上供钱米雇夫。甲戌，权知开封府孙永言：「昭化军节度使、康国公承显，多以金钱与僧本立，请求迁官，乞从别差官推治」。诏开封府依公结絶，如事干承显，即牒大宗正司㑹问。本立尝属宰臣王安石子雱，永屡上殿及此，上察永意，欲以及安石也。朱本削本立尝属王雱以下，今复存之。　是日，中书奏事已，上语辅臣曰：「诸葛亮居草庐，盖有以自重，然后可至大用耳。其二十罚以上，皆自行之。蜀寡材能之士，是以每事躬亲，亦何可讥也」。又曰：「韩信为大将，劝汉王定三秦，安天下，莫不如其策。虽有成、臯、宛、叶之危殆，然天下大计固已素定矣」。　诏赐泾原路经畧司度僧牒五百，以备赈救。　又诏：「自今应陜西卖盐场见在盐约支及二年，即权停买纳。

乙亥，诏罢道士威仪迎引宗室丧塟。　诏监安上门光州司法叅军郑侠勒停，编管汀州。始，侠上书献流民图，朝廷以为狂，笑而不问，第令开封府劾其擅发马递入奏之罪，而侠又上书言：「天旱由王安石所致，若罢安石，天必雨」。安石既罢，吕惠卿执政，侠又言：「安石作新法为民害，惠卿朋党奸邪，壅蔽聪明，独冯京立异，敢与安石校，请黜惠卿，用京为相」。且言京及元绛、孙永、王介四人者，皆仁义人也。惠卿大怒，遂白之，上重责之。侠言行録云：吕惠卿叅政，其日京师大风霾，黄土翳席逾寸，侠又上䟽论之，不报。此事当考。侠荐京为相，此据京本传，新、旧史皆云，而实録、墨本但云侠称京及元绛、孙永、王介四人皆仁义人，不云荐京为相，盖不详也，朱本又削去四人姓名。按熙寜编敕，擅发马递罪，止杖一百，今勒停、编管，盖别有所为，而墨本、朱本并云坐上书献图、擅发马递，此亦不详也，盖当时但借此以责侠耳，今并取新、旧传及司马光记闻删修。四月七日，侠初被劾，八年正月七日庚子，侠再窜英州。　权发遣秦鳯等路转运判官刘宗杰言：「阶州旧𨽻秦州，今在岷州之南，若割𨽻熙河，军马易相照应」。诏王韶相度以闻，卒不行。　皇城使王君万为东上閤门使、逹州团练使。夏元几为东上閤门使、果州刺史、西上閤门使苗授为四方馆使、荣州刺史、如京副使狄咏为皇城使，依旧兼閤门通事舍人，馀迁官差赏，以兵渡洮，讨杀蕃部通道之功也。上因论及熙河功赏，曰：「庆厯中，西方用兵，刘平、葛怀敏失律士卒，死伤数万，方赠官，超絶推恩，子孙至及二十人者，士卒用命，被重伤才，得钱二千，何其薄也！今之燕设，伶人吹笛击鼓，所得有过此者，古人谓廪饩称事，正欲与事功相称耳，今熙河之赏，可谓优厚，然激励士气，人人惟恐不得当敌，正用此耳」。

丁丑，河北縁边安抚司上制置縁邉浚陂塘，筑堤道条式圗，请付边郡屯田司，又言于縁邉军城植栁莳麻，以备边用，皆从之。　熙河路经畧使王韶言：「熙、河二州最为聚兵之地，嵗支人粮，马豆三十二万斛、草八十万束，本路有市易，于茶盐酒税，可以应办宜籴，乞差官二人乗贱计置，其草豆，别乞差四人专领，并立敷办赏格，并乞盐钞三二十万，候三年外本司自办」。从之。　上谓辅臣曰：「近遣小使至畿县，视秋稼非常滋茂，已有髙及二尺者，今秋若获丰稔，吾民其小苏息乎？」　诏在京饥民，令开封府籍大小口数并乡土以闻。开封籍上九百三十六人，诏委官审问，给劵，遣还本乡。　诏：「诸州军职事申禀所属修造城橹军器，申经畧司、军政、训练、都总管或钤辖司，合用物料转运司外，更不禀监司，其事不由逐司，亦不供报，经畧等司不提振及措置不当，监司具奏」。

戊寅，赐讨荡洮州将士特支钱有差。　诏在京转运诸军都虞候以下至都指挥使，应以战功迁资，愿回授子孙者听。比嵗军校以战功迁者，徃徃超至右职，故令稍推及子孙。　又诏：「应按察官体量大小使臣老疾谬懦不职之类，不经核实冲替差替者，候到三班院，引赴枢宻院覆騐，其堪厘务者，与合入差遣，体量不当，官司取㫖」。

己夘，诏在京、一司、一路、一州、一县敕编修讫，并上中书。在京一司敕送检正官，馀送详定一司敕令所再详定」。宰臣韩绛言：「前内殿崇班王用臣敢死之士，实有战功，今熙河路颇藉才武之人，欲望与近下班行」。诏补三班借职、熙河路经畧司指使。初，用臣任镇戎军定州寨都监，坐自盗赃三十七疋，法应绞，免死，配下班殿侍，送本路効用，至是又命之。

辛巳，新知蔡州、兵部员外郎李复圭复为工部郎中、直龙图阁、知沧州。复圭自曹州以亲嫌徙蔡州，过阙得对，而有是命。　两浙路提㸃刑狱中丞卢秉为太常博士，升一任。秉提举盐事，嵗课增羡也。时秉已徙淮南东路矣。五年二月十八日为浙宪，七年五月十九日改淮东，八年五月二十六日，又升任转官。此年五月十九日丙辰，可考。方勺泊宅编云云，已见五年二月十八日。　上批：「闻夏国旱灾，拥羊马牧，于縁边河，令六路经畧军马司严戒当职官吏，常禁察汉蕃户，无致侵窃」。

壬午，分命辅臣祈雨。　録泸州进士鲜于之邵为郊社斋郎，以梓䕫路察访司上之邵所陈边事及役法可采也。　诏增诸路教授。　又诏同知礼院宋充国候礼院及三年与省府差遣。以判太常寺元绛言：「充国，故相庠之子，供职已二年，职事有劳也。　赐岷州新置寺名曰广仁禅院，仍给官田五顷，嵗度僧一人。癸未，秦鳯等路转运司请于鳯翔府斜谷置监，铸折五、折十钱，乞降御书字様。诏惟铸折二钱。　河北西路转运司请应募役人本家应排保甲者与免身丁，从之。甲申，诏诸班直并皇城司亲从官配𨽻诸州牢城，本城年五十以下情理轻者，班直改配龙骑，亲从官配壮勇，令刑部立诸班直叙法。先是，卫士以小罪或连坐降配，其居南方者病瘴疠，多不还，自恃才武，窘于衣食，或亡去为盗，故收恤之。　诏措置懿、洽州蛮事勾当官有功，第一等京官减磨勘二年，选人循一资，馀减年注家便官。从察访章敦请也。　蠲澧州澧阳等三县官竹园嵗鬻笋钱，委有司详定盗笋竹法，令州县护养，以助军器。从本路提㸃刑狱李平一请也。

乙酉，皇第五子生，遣参知政事吕惠卿告于太庙。名僴。秦鳯等路提㸃刑狱郑民宪言：已定熙州汉、蕃弓箭手疆界，置堡均地，借助就耕食。上批：「河、洮、岷州弓箭手，令民宪速行安抚，转运司及其耕时，贷以钱粮，庶几速见功绪」。　上谓辅臣曰：「天下财用，朝廷若少留意，则所省不可胜计。昨者拨并军营，令㑹计减军员十将以下三千馀人，除二节特支及傔从外，一嵗省钱四十五万缗、米四十万石、紬绢二十万匹、布三万端、草三百万束，若每事如此，及诸路转运使得人，更令久任，使之经画财，其可胜用哉！」治平四年闰三月二十三日，熙寜元年十月末、二年七月十九日、十月十二日，三年三月末、十一月二十三日、六年十月二十一日，皆并营事。兵志附此语于熙寜二年后苏轼论并营前，非事序也，合依实録。　陜州言：五月乙丑，大雨水，漂溺陜、平陆二县，诏被水灾民给口食三月，递铺兵级人给般移钱千。诏降宣纸式下杭州，嵗造五万畨，自今公移常用纸，长短广狭，毋得与宣纸相乱」。

丁亥，睦州军事推官、中书礼房习学公事叶适为光禄寺丞、馆阁校勘、权检正中书礼房公事。适初补试国子监生，王安石爱其所对策，安石去位，吕惠卿荐之，得召对，不称㫖，上以安石故，特有是命。叶适事，据司马记闻。赐摩正姓赵，名思忠，为荣州团练使，母夀安郡君、郢城简，赐姓李，封遂寜郡太夫人，妻裕罗勒齐为安定郡君，结日卜聚为仁和县君，又名其弟董古曰继忠，结斡延正曰济忠，辖乌察曰绍忠，巴珍觉曰醇忠，巴珍穆曰存忠。又赐其二子长巴尔丕勒、鄂丹斡名曰怀义，次噶斡名曰秉义，并为右侍禁。首领结赤木鄂特、凌古并为东头供奉官。十二月四日，思忠为秦州钤辖。二十七日，斩鄂特凌。古旧史赵思忠传并熙寜十年六月附传，摩正赐姓名，授荣州团练使，母郢城，简为遂寜郡太夫人，月给脂粉钱三十千。妻包氏为咸寜郡君，母弟及诸子皆超授官。方引对思忠时，上召包氏、裕罗勒齐，许以蕃服及二子，皆上殿劳问，又诏思忠、包氏闻汝夫妇不相能，今当和睦。思忠不能奉诏，乃诏思忠居熙州，包氏、裕罗勒齐居河州。此与实録畧不同，今附见。聴以蕃服入见，在九月十六日。戊子，知冀州王庆民言：州有小漳河，向为黄河北流所壅，今河已东流，乞发夫开浚」。诏外都水监丞司相度以闻，既而不行。　诏：「寺、监铨、院主判官嵗许举本属官一员充京官或职官县令内选入，三员以上许举两员，六员以上举三员。初，勾当三班院陈绎、蔡确奏举权主簿、奉国军节度推官周淑为京官，诏送流内铨许收使，自今在京主判处官属准此，因著为令。

辛夘，诏以司天监新制浑仪、浮漏于翰林天文院安置。太常丞、集贤校理、兼史馆检讨、同修起居注、提举司天监沈括为右正言，赐银绢各五十，司天秋官正皇甫愈等十人并减年升资，馀各赐银绢有差。初，括上浑仪、浮漏、景表三议及浑仪制器，朝廷用其说，令改造法物厯书。至是，浑仪、浮漏成，故赏之。八年正月二十七日厯成。　王韶言：「奉诏募买蕃马，今黑城夷人颇以良马至边，乞指挥买茶司速应副」。从之，仍令李杞据见茶计步乗船运，具已发数以闻。六月一日委韶及郑民宪提举买马。　赠卫国夫人沈氏为吴国夫人。沈氏，太宗时入宫，逮事真宗、扵藩邸，上批：「可赠一大国」。故有是命。

壬辰，知成都府、资政殿大学士赵拚知越州，从所乞也。秦鳯等路都转运使、龙图阁直学士蔡延庆知成都府。　同判司农寺、刑部员外郎、集贤殿修撰熊本为秦鳯等路都转运使。　中书言：「陜西縁边，熙寜六年入纳钱五百二十三万馀缗，给盐钞九十万二千七百一十六席，而民间实用四十二万八千六百一席，馀皆虚钞，虽有条约，须纳钱，方给钞，以钱市粮草，縁官中阙钱，监籴之官务办年计，不免止以钞折兊粮草，虽有臣僚上言乞复行交子，多云每年出钱可百万缗，此不知行交子之意，今若于陜西用交子，止当据官所有见钱之数印造，假如于边上入中万缗，却愿于某州军纳换，即须某州军纳换处，有钱万缗，画时应副支给，如此则交子与钱行用无异，即可救缓急，及免多出盐钞虚擡边籴之弊」。诏永兴路皮公弼、秦鳯路熊本并兼提举推行本路交子，仍以知邠州朱廸提举永兴、秦鳯两路推行交子。九月十八日、二十一日、二十六日，并熙寜四年正月二十四日、四月八日可考。食货志第六巻：中书言：陜西縁边盐钞大出，多虚钞，而盐益轻，以钞折兊粮草，有虚擡边籴之患，请行用交子法于陜西。七年六月二十六日，诏以皮公弼、熊本分领其事，又诏知同州赵瞻制置。七年九月二十一日。癸巳，録进士李参鲁为郊社斋郎。参鲁，故海门县主簿、太学说书觏之子。知制诰许将、邓润甫言：「觏早以文学知名，治古文，通经术，四方从学者常数百人，参知政事范仲淹论荐，尝授一官，赴太学说书，子孙零落无缀仕籍者，今以其文十七巻进呈，乞依王回例，官其一子，故特録之。　梓䕫路察访熊本言：「䕫峡州郡民间无井饮，䕫州城中引三洞、三臂两溪水，分布之衢巷，贮以桐船木槛，年必一易，使汲者输钱以治之，欲以免役头子剰钱给其费，免取于汲者」。从之。　上谓辅臣曰：「知州、转运使令久任」。吕惠卿曰：「衆议皆以举县令为急，不知列官分职，何处不择人？」上曰：「刺史、县令，治民为最近，故以择人为急。若县令中明有绩効，朝廷擢三两人，以励庶官，不亦善乎？」冯京曰：「汉宣帝以县令髙第者为刺史，刺史有殊绩者入为三公，黄霸是也」。惠卿曰：「守郡辅臣，体自不同」。上曰：「如此用人，恐亦非宜，此覇之风采，所以不及为郡时也。辅弼之材，如周之十乱，乃为称职耳」。韩绛等曰：「臣等过䝉㧞擢，实不足以仰望清光。若如陛下所论，臣等虽罄竭驽钝，不可一日在中书，然不敢不勉耳」。上曰：「如卿軰知识髙逺，但行其所知，古人不难到也」。惠卿又言：「太常寺，朝廷礼法之司，员数太冗，贤愚杂处，望选择三两人，专领其职」。上曰：「诚是也。唯祀与戎，国之大事，朝廷近年祠事，极不如礼。且汤伐桀，武王伐纣，皆责以牺牲、玉币，此固不可不重也」。　诏广南路经畧安抚、转运司：据元管枪手、土丁户，依义勇例，东路枪手、西路土丁，并每三丁差一丁，其自来无枪手、土丁州军，更不置。以本路转运司申明旧制，枪手、土丁止称主户，有三丁者籍其一，即未知六丁、九丁者，合与不合增取，及自来无枪手、土丁处，许与不许差㸃」。故有是命。㑹要太详，今从实録存其畧，本志尤畧。　知桂州刘彛言：「旧制，宜、融、桂、邕、钦五郡土丁，成丁以上者皆籍之，既接蛮徼，自惧㓂掠，守御应援，不待驱策。而近制主户自第四等以上，三丁取一，以为土丁，而旁塞多非四等以上者，若仍三丁籍一，则将减旧丁十之七，馀三分以为保丁，保丁多处内地，又俟其益习武事，则当蠲土丁之籍，恐边备有阙，请如旧制便」。奏可。此据本志熙寜七年事，今附六月二十七日。甲午，上论结队法，因叹用兵之难，以谓：「今之边臣，晓知竒正之体者，已是无人，况竒正之变乎！且天地五行之数不过五，故五阵之变出于自然，非强为之耳」。韩绛曰：「臣昔尝谓置讲说之官，今欲令诸路帅臣各具战阵之法来上，取其所长，立以为法」。上可之，乃诏五路安抚使各具可用阵队法，及访求知阵队法者，陈所见以闻。诏乃七月二十，今并此，本志系此事于五年，误矣。若五年则韩绛不在相位。　诏：「熙河路蕃户近已向顺，事多就绪。其本路财利出入，凡折博盐、酒茶、矾税、市易、坑冶、材木、酒坊、铸钱、交子、盐钞等，委熊本经制，务节用生财，边备丰衍，裁省冗官，并与王韶相度施行」。

乙未，命参知政事吕惠卿提举编修司农条例。　审刑院详议官贾士彦，乞差官以熙寜以来得㫖改例为断，或自定夺，或因比附，辨定结断公案，堪为典刑者，编为例，又乞委官以诸州奏狱格式及敕律令文、断狱之事，裁损编载，立为案式，颁之天下，诏刑部编定，丙申，遣勾当御药院李舜举徃太原府、代州勾当公事。此据御集。　诏开封府界、京东西、河北、河东、陜西、淮南、两浙路转运、提㸃刑狱司具辖下阙雨处入急递以闻。亦据御集，皆三十日事。　是月，广州言鳯凰见，增城县西城县民葛德出私财修长乐堰，引水灌溉乡户土田，授金州司士参军，赐度僧牒十。此据本志增。　都水监言：「刘璯状：勘㑹北京界黄河，自熙寜二年闭断北流，后累横决于许家港及清水镇，下入蒲泊，水势散漫，渰浸民田。六年十月，王令图等建议，乞于北京第四、第五埽等处开修直河，使大河复还二股故道，璯等寻被㫖相度，还言其利，即已施行，命范子渊等领其事，子渊等开直河，计深八尺，不住䟽浚，又闭断南岸鱼肋河四道，擗拶水势，全入二股河，今直河水深二丈五尺，或增至三丈，而许家港、清水镇河极浅漫，几乎不流。看详二股河，今虽水势深快成河道，盖縁蒲泊以东，连接清水镇、许家港，向下直至四界首，渐次退出田土，别无固护，若向去却遇漫水出崖，未免依前牵廽河头，复成水患，乞下外监丞司相度，候霜降水落，将清水镇河闭断，筑缕河堤一道，遮栏涨水，使大河复循故道，别无走移壅遏之患，及退出民田数万顷，民得耕种，兼退背下博州界堂邑等七埽，减省逐年修护之费，公私俱济。监司勘㑹北京界第五埽所开直河，及用浚川杷、鐡龙爪䟽、浚河道，并闭塞鱼肋河等，元系刘璯相度措置，今又以为言，乞差璯与王令图同外都水监丞司就计其事」。从之。㑹要以此事系之七年六月，今附月末。其闭塞鱼肋河，已见二月五日。子渊等受赏，在此年十二月十一日甲戌，又六年十一月八日丁未可考。七月戊戌，诏以十一月己未有事扵南郊。己亥，真定府路安抚司乞降度僧牒二百修城，及发诸县夫五千，以二年浚壕，从之。

辛丑，诏开封府界民纳蚕食盐等钱折纳粮者，上三等如故，馀并许纳钱，愿输本色者亦听。　又诏陜西解盐司驱磨、同管勾制置解盐司杨蟠到任后钱数所入多寡以闻。以蟠言二年之内，比旧增钱七十馀万缗，而察访李承之言其不职，乞较嵗课之登耗也。究竟如何。　赐度僧牒五百，为杭州市易本钱，又给二百赐河北西路转运司市草。　诏：自今内外厢军、本城牢城及诸司库务、院、坊监等正副指挥使以上，并自禁军初补本城牢城等军员，依旧降宣，馀札下逐处给补牒。　三司乞借内藏绢二十万以备冬衣，从之。　诏自今举官不当罪至停者，取㫖。

壬寅，命宰臣韩绛为南郊大礼使，翰林学士元绛为礼仪使，翰林侍读学士陈绎为卤簿使，御史中丞邓绾为仪仗使，权知开封府孙永为桥道顿递使。后永罢，以韩缜代之。　光禄寺丞韩宗古为馆阁校勘。宗古，绛从子也，以王安石荐召对，故命之。

癸夘，羣臣请加尊号曰绍天宪古文武，诏不许。自是五上表，终弗许。　命工部员外郎、集贤殿修撰、判司农寺李承之，太子中允、直集贤院、同判司农寺张谔，秘书丞、馆阁校勘、权判刑部朱明之，太子中允、权监察御史里行丁执礼，并兼详定编修司农条例。执礼仍充馆阁校勘。知开封府兵曹参军、大理评事吴安持，忠正军节度推官、管勾国子监丞郭逄原，吴县尉、提举修撰经义所检讨曾敀，并兼充编修、删定官。　上批：「陜西路亢旱，秋种未入，令转运司访名山灵祠祈雨」。　又诏五路教阅保甲州军，如阙令佐，许本路权差守选，或待阙人。　又诏蠲河北西路五等户免役钱一年，仍自今东西路差春夫毋过五万人，河埽重役当增差者，亦具以闻。　又诏天下奏报雨雪贼盗之类，旧悉以状进，令通进司分门类次，畧为奏目进入。　广南西路转运司言：「请摄官通十分为率，长史、文学七分，进士二分，特恩补摄者一分，候正额有阙，以次差补。从之。

甲辰，右正言、直集贤院、管勾国子监常秩为宝文阁待制、判国子监。秩疾久，执政屡请进职以慰安之，故有是命。　诏：「熙河路破踏白城蕃部将官、使臣，比再收复河州功，其倍赏之。押队使臣各计所部人数，并获级，以十分为率，九分以上为优等，五分以上为第一等，三分以上为第二等，一分至不及分，若无获者并为第三等，优等迁六官，馀等降杀以两，至第三等迁一官，仍减磨勘一年。于是先锋东上閤门使、逹州团练使王君万迁引进使，皇城使、文州刺史韩存宝，带御器械、䇿先锋六宅使林广迁皇城使、果州刺史、左肋阵右骐骥使盍可道，右肋阵、左藏库使郝进、殿后姚兕、策殿后姚麟，并迁皇城使监。照管中军将、引进使、荣州刺史苗授迁忠州团练使，总管燕逹及君万、存宝、授兕、麟仍各官其亲属一人。君万等所获并第三等，特优擢之。「监照管」三字疑错，当考。乙已，诏宗室自赐名授官后，十五以上理十年磨勘。大宗正司依审官院例检举，其经覃恩改官者，自覃恩后别理」。　河北东路转运司检定外都水监丞程昉新开永静军葫芦河水入沙河利害以闻，以民诉水淤涨，乞候秋收，堤防稍固决水故也。八年六月十九日、九月七日可考。　同纠察在京刑狱祝谘请蠲天下负犯百姓见欠开封府赃赏钱，赐河东转运司钱十万缗市粮草。　详定编修三司令敕沈括言：「奉诏编修明堂、籍田、祫享、恭谢式，明堂、祫享，近嵗多与南郊更用，恭谢、籍田歴年不讲礼文，盖已残缺，至于东封、西祀、朝陵等礼，亦皆难以蒐究，窃虑空文迄于无用，欲止编明堂、祫享二礼」。从之。戊申，诏河北西路转运副使吴审礼相度卫相州可置铁监处以闻。　赐度僧牒二千五百，试监主簿、斋郎、州助教、敕告、补牒总五十，赈贷泾原、环庆路汉蕃饥民，及为永兴路常平籴本。

己酉，祠部员外郎、集贤校理鲜于师中知河州。师中自是方知河州，朱史五月一日所书，其误审矣。初命文臣知河州，故记之。　罢都官员外郎宋充国同知礼院。充国妻龎氏悍而妬，充国以庙飨斋宿太常，龎氏令二婢蹑而从之。充国笞二婢，送开封府，即自劾，既释罪，并罢其职事。

壬子，以美人邢氏为充容。　延州乞发省仓白米三万石，粜与阙食人，从之。　上批：「河北修剏楼橹守具及军器合用物料，可速相度差官徃出産路剗刷计置，或令市易务募商人结买」。　分命辅臣祈雨。　中书奏自应天至淮以南，有蝗，已得㫖差官监捕，上批：「与免朝辞」。癸丑，手诏：「摩正已降熙河边事，渐就安帖，此去惟当推广恩惠，怀辑羌落，乃为径久保守之利。如蕃部作过，合行讨荡，经畧司具事取㫖」。　知谏院邓润甫言，乞于每路监司择一人与守令博访青苗法度，又乞每嵗散青苗一料，取二分息。诏并送提举编修司农寺条例司。朱本删去。签贴云：无施行，今复存之。甲寅，诏成都府路转运等司，体量辖下灾伤州县，更不候披诉，第与分数，蠲秋税。　广东转运司言：「诏惠州永通、阜民二监，嵗铸钱八十万，比又增铸钱三十万，近有㫖改铸折二钱，一嵗比小钱可增二十万，欲乞以所募舟运至发运司，改兊小钱入京，以为军国之计」。上批：「惠州阜民钱监，治平四年置，所铸钱系内藏库嵗额，止自前年移拨与转运司买铜，今既有羡馀，宜复归内藏库」。四年三月十四日，六年十月二十三日可考。　诏差官权在京职任，如大理少卿之类，知州以上资序，即许奏荐。　诏广南东路提举司劾广州市易务勾当公事吕邈擅入市舶司拘拦蕃商物以闻。朱史以事小删去，今复存之。乙夘检正中书吏房公事、太子中允俞充为集贤校理、权发遣淮南东路转运副使。　礼賔副使、提㸃慈孝寺任泽为西染院使，以仙游夫人母弟推恩也。　司农寺言：「苏人诉沈括等所筑民田岸围，侵坏良田，横费公私钱，未委虚实」。诏转运副使张靓体视所诉事状以闻。十月体量到。　诏广州市泊可依旧存留，更不并归市易务。熊本言：「经制泸州夷事除乞降外，有水路诸村作过夷，皆已平荡，具赏平夷贼有功使臣为三等。诏洛苑副使、閤门通事舎人贾昌言迁西作坊副使，馀转官、减磨勘年有差。　司农寺言：「五等丁産簿，旧慿书手及户长供通，隐漏不实，检用无据。今《熙寜编敕但删去旧条，不立新制，即于造簿反无文可守，尤为未便。承前建议，惟使民自供手实，许人纠告之法，最为详宻，贫富无所隐，诚造簿之良法」。诏送提举编修司农寺条例司。建议者，前曲阳尉吕和卿，惠卿弟也。八年十月二十三日，罢手实。吕惠卿志吕和卿墓云：「君之为曲阳尉，㑹朝廷初行免役法，他州县皆莫能推行，君首以曲阳户等之髙下，役事之轻重，第为数等以应令，定帅李肃之深善之，未及行，以忧去。服除，复考太祖朝通检籍，并令文所谓手实者，参之以周官大比之法，成书以上，欲以均天下之役钱，㑹余以参知政事领司农寺，事始推行焉，宰相韩绛力请赏擢君，而君意深不欲，余为力辞于上，乃不果赏，其后异论参差，事虽中寝，而诸路州县用以造簿者十已八九，而役钱卒赖以均。太祖朝通检簿，当考。吕惠卿提举编条例，在六月乙未。食货志载和卿献议，今附七月末。丙辰，诏诸房创立或删改海行一司敕，可并送法司及编敕所详定讫，方取㫖颁行。

戊午，中书提举五房公事、主客郎中魏孝先知徐州。八年四月二十二日，召为司，提举百司。此出「必有为，当为冯京也。　上批：「已遣刘忱徃河东与北人议地界，今韩缜方使敌，虑于敌帐，议论有渉。今商量事节，宜令缜回至雄州，先遣王宣赍一行语録赴阙」。御集九十八巻八年七月五日，问王宣元降赴阙指挥，乃是沈括，非韩缜，然此时未差沈括也，恐御集或与此不同。　上又批：「昨据王韶言，本路荒田白草，可与秆草相伴饲马。闻洮西以累得雨，野草茂盛，民间以钱四十市草三十斤，比之官场，价几十倍。其令制置粮草并转运司速定价督责吏收买，以助边食」。二十四日可并此。　诏提举永兴军路常平等事、太常博士章楶体视环庆路灾伤，相度赈济以闻。

己未，右武卫大将军、梅州刺史世恩袭封楚国公。世恩，从式第三子。「楚」，或作「荣」。　诏荆湖北路转运司相度沅、锦、黔江口三处置博易场，与蛮交易可否以闻。后本司委知沅州谢麟相度。麟言：「置务博买，则均平物价，招抚蛮獠，新附之人，日渐驯熟，永息边患」。又下其事三司。时章敦领三司，亦以为便，从之。　赐河北路弓弩十五万，令转运司分给诸州军。

庚申，诏诸路方田，令并税物，内秆草依旧输本色。可并二十二日。　赐市易务息钱二十万缗，付定州讨桩。　又赐秦鳯路都转运司度僧牒二千，试监主簿、斋郎、州助教敕牒三百，变置籴本。　江寜府乞以衙前寛剰钱增给法司，吏如因职事取受，依转运司吏法施行。辛酉，检正中书孔目房公事、太子中允、集贤校理许安世察访荆湖路，代俞充也。　岷州修城毕工，赐诸军特支钱、禁军五百、厢军弓箭手、蕃兵义勇三百，改岷州縁邉安抚使司为洮东安抚司。　枢宻直学士、知定州薛向言：「并边教习卒伍，试閲义勇、保甲，必为赏罚，使之劝。向今公使库钱支费不足，无以充赏，而又募人伺察北边机事，其所募人不畏诛戮者，以金帛诱之故也。今苟无以给其欲，则人莫敢赴，欲乞给钱三万馀缗回易，以充其费」。诏以度僧牒三百赐之。

癸亥，分命辅臣祈雨扵郊庙社稷。　上批：「闻河北路有蝗害稼，而所在多以未至滋盛，不即加意翦扑，具次第以闻」。又批：「访闻陈留等县，下户已是阙食，县官又不许百姓披诉，多行决罚，人情惶扰，极为可忧」。乃诏开封府界、淮南路提㸃提举司，遍检覆蝗旱灾伤，甚者，具合赈䘏事以闻，赐米十五万石，赈给河北西路灾伤。　参知政事吕惠卿言：「司农条例所该事目极多，欲下诸路，令提举司官各具本路推行新法有无疑虑，须合申明，及未尽未便事，合更改措置。或本路已修完改正，可以推之别路，条具申本寺，遍牒辖下官，亦许直述所见」。三月十七日，惠卿判司农，已有此申请，当参考。　又言：「诸路州县见行常平苖役丁産、保甲、农田、水利等事，全藉簿书鈎考，登耗虚实，则其制造不可以无法，欲令提举司各据本路见有簿如何制造闗防，具简径式样供申」。从之，已而惠卿献议曰：「免役出钱或未均，出于簿法之不善。按户令手实者，令人户具其丁口田宅之实也。嘉佑敇造簿，委令佐责户长、三大户、録人户丁口、税産物力为五等，且田野居民，耆户长岂能尽知其贫富之详？既不令自供手实，则无隐匿之责，安肯自陈？人无赏典，孰肯纠决？以此旧簿，不可信用。谓宜仿手实之意，使人户自占家业，如有隐落，即用隐寄産业赏告之法，庶得其实」。手实法凡造五等簿，预以式示民，令民依式为状，纳县簿记，第其价髙下为五等，乃定书所当输钱，示民两月，非用器田谷而輙隐落者，许告有实，三分以一充赏。其法：田宅有无蕃息，各立等居钱五，当蕃息之钱一，通一县民物産钱数，以元额役钱均定，凡田産，皆先定中价示民，乃以民所占如价计钱」。于是始行手实法。食货志第二巻载参知政事吕惠卿献此议，中丞邓绾驳之。按行手实法，实録不记是何年月，但于此年七月十九日书司农寺云云，亦不记建议者何人。今既于七月十九日载和卿建议，又于七月末因惠卿令诸路各供簿法，即取本志所载惠卿云云附此。志又云中丞邓绾驳之，天子是其议，则于罢手实法时载之。行手实法在七年十月十九日，罢手实法在八年十月二十三日。诏五路州军修城毕工，令军器监丞一员，同本路监司按视，具有无未尽、未便利害以闻。　是月，开封府界提㸃司言咸平县有鸜鹆食蝗蝻。