卷三百五十九

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻三百五十九

宋　李焘　撰。

哲宗

元丰八年八月癸亥，诏太皇太后遇南郊、坤成、兴龙节，推恩亲属恩数临时请旨。

乙丑，诏按察司，所至官有才能显著者，保眀以闻。丙寅，刑部言：「敕令格式有更造春秋》都省付下者，并先下条，并凖式雕印，限四月十月颁毕，其已颁者，嵗以二月八月録目行下」。从之。

丁卯，翰林学士兼侍读邓温伯为翰林学士承旨。朝奉郎、吏部郎中曽肇，朝请郎、礼部郎中林希兼著作职事官，有兼职自此始。兼职始此，据林希𫝊，当考。　承议郎苏辙为校书郎。朝奉郎、直集贤院、权发遣鳯翔府范育为直龙图阁、知秦州。通议大夫、知邓州贾昌衡提举鸿庆宫。　诏：朔望皇帝御前殿，合赴起居官，次日赴延和殿垂帘起居。从御史中丞黄履请也。

己巳，镇江军节度使、知河南府韩绛，加开府仪同三司、判大名府、兼北京留守。绛陛见靣，谕以河北水灾，非故老大臣，莫能安集，遣使就第赐告，时河决小吴未复，议者欲为支川傍北都注故道，魏人惴恐，绛五上疏，乞复澶渊故道，朝廷为之寝河役。此据绛本传，附见，当考。元佑三年二月己丑，冯京言合叅照。　户部状：「勘㑹诸路自去年推行市易抵当，至今一年，有馀逐旋申眀条画颁行。访闻诸处商贾，少愿市卖物货入官，本处官吏或不晓法意，即不免拘栏障固，本部虽屡行约束，尚恐未能止絶，嵗课未集，已有侵扰之患。兼勘㑹镇寨市易抵当，已凖𢽟旨，更不与置。今相度，除诸路州军抵当收息至薄，以济民间缓急可存留外，其州县市易及馀处抵当，一切可皆省罢」。从之，仍诏抵当，如敢抑勒，依给纳常平钱物法。五月八日可考，此据法册。旧録：户部言诸路州军抵当，可以省罢，従之，抑勒，仍依给纳常平钱物法。新録诏：「诸路州军抵当，取息至薄，民间缓急頼之，可以存留，其中市易并罢，如抑勒，依给纳常平钱物法，従戸部请也。二録并脱误，不可晓，今以法册全文増入。政目云：「诏罢州县市易县镇抵当」。玉牒云：「诏罢诸路州军市易抵当」，玉牒又误也。抵当元不罢，但罢市易耳。又诏给散青苗钱，不许抑勒，仍不立定额。此据九月末王岩叟疏，又眀年闰二月司马光疏増修，然政目亦不载此，更湏考详，恐合削。　礼部言：「皇太妃生日，节序物色，其冠服之属，减皇后五分之一」。诏翰林学士、给、舍、礼部、太常寺同详定以闻。旧録云：先是，诏依皇后礼仪者以为帝母，其礼当崇于后，既而以为过厚，有司观望，故损之。新録辨曰：后妃之制，固自不同，况宣仁临朝，钦圣在位，则皇太妃仪物不得不稍损避两宫也。谓之观望，非也。自「先是诏依」至「故损之」三十二字并删去。　太皇太后圣节，紫衣、师号、度牒，依元丰五年例，共二百道。皇太后紫衣师号五十道，度牒五十道，皇太妃紫衣师号二十道，度牒二十道。政目初八日事。　诏知泸州王光祖先次放罢，令梓州路转运司劾治。以言者论光祖苛暴不公，下监司询究得实故也。吕陶奏议可考。　诏大官令为正九品。庚午，右屯卫将军髙遵裕卒，赠永州防御使。遵裕𫝊辨诬，已见三月。

壬申，诏诸将副、押队、训练官，非教閲事有违法者，许本州长吏、觉察、监司㸃检。

癸酉，诏朝奉大夫钱曜，宣徳郎、御史台主簿俞勤，并为都水监丞，自今并中书省差。　朝请大夫、提举玉隆观张颉为直龙图阁、知鳯翔府。　诏：「官司事有疑惑而应申请者，上尚书本部，己申而不报，申尚书省或枢宻院，又不报奏闻，即干急速聴，先奏后申」。　刑部侍郎杨汲为太皇太后贺辽主生辰使，皇城使、髙州刺史王泽副之。朝请大夫、戸部郎中韩宗道为皇帝贺辽主生辰使，崇仪使、嘉州刺史、带御器械刘承绪副之。光禄卿吕嘉问为太皇太后贺辽主正旦使，左藏库使刘永渊副之。朝请郎、卫尉少卿陈侗为皇帝贺辽主正旦使，西京左藏库使髙遵治副之。　门下侍郎司马光言：「窃惟王者所以治天下，惟在法令，凡杀人者死，自有刑法以来，百世莫之改，若杀人者不死，伤人者不刑，虽尧舜不能以致治也。近见刑部奏钞，泰宁军勘到保正家人姜齐，见本都代名大保长张存捽著百姓孙遇，其孙遇捽著袁贵髻子，张存道：此人称是东岳急脚子，胡乱打人，不伏收领，齐捽孙遇，禠衣打二三十拳觧，擘放却袁贵，齐与存捽倒孙遇，齐行拳踢打孙遇身死，齐发心共张存捉缚袁贵，虚做打杀元相争人，申觧赴县，替得偿命，其袁贵到县，不肯虚招，齐䝉枷项隔勘，方具实招通。又懐州勘到百姓魏简与郭兴争赌钱，拽倒郭兴，其父郭升拽著，简使头撞简，简为本人年老，便道：你共我不是抵对，休拽著我待推揢郭升图放，却简用力去郭升咽喉，上揢一揢，其人当下倒地身死。又耀州勘到百姓张志松，为再従弟张小六寃，执呪骂责兄弟男女，值志松乗酒，嗔恨张小六，因此行拳打张小六，当时身死。上件三人，于条皆合处死，本州竝作情理可悯奏裁。耀州仍称张志松本无杀意，刑部一切检例，拟特贷命，决杖二十，刺配，断本所牢城。窃详孙遇，不合诈称东岳急脚子，胡乱打人，虽是罪人，然罪不至死。其姜齐等，既觧擘放袁贵，即合申送赴官，依法施行，其孙遇别更不曽拒捍，及走，兼已就拘执，岂可更捽倒殴击，直至于死？又更诬执被苦人袁贵作杀人贼，欲令替已偿命，如此情理，有何可悯？其魏简，为郭升年老，不欲相打，却用力去本人咽喉上一揢至死，岂不更甚扵殴打！又张志松只为张小六寃执呪骂，事理至轻，遂殴本人致死，并是闘杀，于情理皆无可悯。凡人怨忿相争，迭相殴击，其意岂皆在于杀？但一人于辜限内死，则彼一人须当偿命。况此三人皆即时殴杀，当死无疑，止是逐州避见失入罪名，妄作情理可悯，或刑名疑虑奏裁，刑部即引旧例，一切贷命，若因循不改，为弊甚大，所以然者，从来律令敕式，有该说不尽之事，有司无以处决，引例行之。今闘杀当死，自有正条，而刑部不问可贷与否，承例尽免死决配作奏钞施行，是杀人者不死，其鬪杀律条更无所用也。于杀人者，虽荷寛恩，其被杀者何所告诉？非所以禁制凶暴，保安良善也。欲乞令后，应诸州所奏大辟罪人，并委大理寺依法定断，如情理无可悯，其刑名无疑虑，即仰刑部退回本州，令依法施行。如委实有可悯及疑虑，即仰刑部于奏钞后别用贴黄声说情理如何可悯，刑名如何疑虑，今拟如何施行，令门下省省审，如所拟委得允当，则用缴状进入施行，如有不当及用例破条，即仰门下省驳奏，乞行取勘，庶使画一之法，不致隳壊，凶暴之人，有所畏惮。其姜齐等，縁系未立法以前，今欲先次进入。诏从光请，实録书此事云：门下省言：「应诸州奏大辟情理可悯及疑虑，委刑部扵奏钞后声说，门下省省审，否则大理寺退回。今依法定断，有不当及用例破条者，门下省驳奏」。以刑部奏泰宁军姜齐等钞，不应奏裁故也。今取司马光疏备载，庶详见本末。七月甲寅，并眀年闰二月壬辰、丙午可考。乙亥，供奉官王英子舜臣、稷臣并为三班借职，仍赙其家。以河东经畧司言西贼冦葭芦寨，英战死故也。五月末，英战死。

丙子，月有食之，既。

丁丑，戸部郎中韩宗道为太常少卿，司门郎中韩宗古为光禄少卿，吏部貟外郎吕希绩为少监，并避亲也。九月十四日。　戸部言：「见凖朝旨修完诸路役书，其诸色役人多寡，合行添减，并支酬雇直，重轻未均，并据逐路相度到事理修入，所有免役额钱，逐处支用外，自来约留寛剰，各不过二分，系是凖备非泛阁放，及増添役人雇直等使用，今来申到帐状，立定支用窠名，其所留寛，剰内有及三四分以上去处，合行裁减，立定分数。今相度，欲乞将诸路敷出役钱元额，于役书内立定合用钱数外，所留寛剰，不得过二分，馀行减放，其自来不及二分处，即依旧，所贵稍寛民力」。从之。实録删修云：户部言：诏修诸路役书，请敷出役钱，除元立定数外，所留寛剰，不得过二分，馀行减放，其自来不及二分处，即依旧従之」。今仍用本文。　陕西转运司奏，鄜延路㑹定嵗八十三万贯，如遇年饥，非次添屯，即不在数。此据政目。　诏给尸部右曹钱六十万贯，充鄜延路边籴。　诏贡院官死扵火翟曼、陈之方、马希孟各与一子官，仍赐钱十万。

戊寅，诏今后亲王府翊善、侍读、侍讲、记室参军、第二任知州理、提刑资序，第四任知州，理诸路转运使资序。以王府侍讲虞太熈、外补扬王颢、荆王頵列疏请留，乞与理提刑资序，故有是命。　诏陕西河东逐路经畧司严戒将佐等，募人体探贼中事实，逺斥堠，严守备，不得轻战，常须谨重，及不得张皇劳扰，以逐路经畧司言探报西贼㸃兵，虑诸路或弛边备也。

癸未，諌议大夫孙觉言：「乞依天禧元年手诏言事勘㑹官制事目：格字，左右諌议大夫、左右补阙、拾遗，凡发令举事，有不便扵时，不合于道，大则廷议，小则上封，若贤良之遗滞于下，忠孝之不闻，扵上，则条其事状而荐言之」。诏依此申明行下。此据新、旧两録，仍以宻疏删修。按觉有札子，云「九月始供諌职」，恐此时元未有所献纳也。或移附九月，更详之。觉又言：「諡法当责任有司，人主不可自亲其文，应乞赐者，宜一切不许」。从之。此亦以宻疏増入。诏蕃官尚移赠皇城使、髙州团练使，録其子及女夫官，仍赙赐有差。以河东经畧司言入界遇贼死之故也。乙酉，诏太皇太后特送辽国生辰礼物，令御药院依章献太后与北朝皇太后礼物数排办，内冠朶纒，以金玉腰带、水晶鞍辔，以玉鞋袜，以靴代之。　门下中书后省言：「诏详定三省吏禄并増给请，厘为一法，除今来所定并旧劳绩以时添料钱，自随身分，并时服官马合依旧外，其应外取拨到并额内人，并从今来新定则例，其兼领因事别给，并旧来请受并罢，即应权若领两房职名同，惟许从一多给」。从之。　礼部郎中林希为秘书少监，朝散大夫周尹为主客郎中，吏部郎中曽肇、张汝贤并为右司郎中。政目二十四日又书盛次仲通判雄州，二録并不书，当考。丁亥，诏入内都都知张茂则宿卫宫省，更歴四朝，清谨忠勤，冝在褒劝。以其子左藏库副使巽为西上閤门副使。　㑹校牧马利害所言：「㑹校到提举制置牧马司，元奏置孳生监，毎年约生驹五分，自置监至今，收驹不满一分四厘，二年间死损马已过五分，并转送又及一分，已上较之所收，自不足以偿死损之数，㑹校委见害多利少。诏：「府界新置牧马监并提举经度制置牧马司，并罢，应合分拨措置事件，令兵部条画以闻。见在马已经配放，并未离母驹，拨与同州沙苑监，未经配放，已离母驹，拨与太仆寺，令逐路保甲司指挥保甲，更不教骑。借到户马并私马并给还主，支到官马，均配诸军填阙。提举经度制置牧马司、枢宻都承㫖：张诚一，罚铜二十斤，差知潞州、崇仪副使温従吉降一官」。従吉始建议创置孳生马监者也。曹诵六月十二日建议，乞㑹校。二月十五日，遣官按行陕西、河东路。　诏：「府界三路保甲，自来年正月一日，依义勇法，冬教三月，毎月赴县教阅，五都保以上分四畨，自十月起教，至正月罢。令保，即先従多教，周而复始，仍降画一处，分府界三路已罢团教，其提举钱粮官司并罢，拨与教阅司兼领，皆自来年正月一日施行」。据枢宻院时政记，此指挥实在八月二十六日丁亥，旧録乃系之七月六日戊戍，新録因旧録，盖考究不详也，今依时政记，于本月日特书。又御集八月二十四日有指挥，自来年后，保甲止冬教，令三省枢宻早施行，盖二十四日指挥，二十六日，方行出也。新録因旧録于丁亥日书云：罢府界新置牧马监并提举经度制置牧马司。崇仪副使温従吉，降一官。提举牧马司、枢宻都承旨张诚一，罚铜二十斤。初，枢宻、副都承旨曹诵言朝廷用従吉法，置孶生马监，驹少而死损多，请委官比较。至是，稽考如诵言，故罢之，仍有是责，诚一罢枢宻都承旨、知潞州。诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主，官马以配诸军，既删取不详，又将四畨教阅及罢钱粮官，移入七月戊戍，大抵旧録扵元佑改法事，都抹杀，不肯分眀书入，新録不应因之，今已别修如上，仍附注此。　殿中侍御史黄降奏：「伏见昭宣使宋用臣营缮私第，及别治园池亭舘，而臣领㸃检水磨，所见用臣偷盗官园莲藕等，并亏价买物，累赃不少。又闻取洛口金泉法，酒赢卖入，已勘㑹用，臣所总局分，尚有不系废罢去处，未经勾考，欲乞朝廷详酌，并委官取索㸃磨，有无欺弊，并检㑹前后所奏，付有司检校，根究施行」。诏都大提举汴河堤岸司，专切提举京城所所管，不系废罢去处，并仰黄降等依废罢物货场已得指挥，取索㸃磨闻奏，馀候山陵祔庙了日取旨。宻䟽八月事，今附此。

己丑，门下省言：「中书省申眀諌议司諌正言合通为一法，凡有所见，并许论奏，欲送中书省申眀行下」。従之。贵妃苗氏乞罢册命，従之。　龙图阁直学士、知永兴军刘庠，加枢宻直学士。政目云特除。　司马光言：「臣闻舜眀四目，达四聪，王者视四海之内，皆如戸庭，闾阎之间，皆如指掌，然后能治天下。恭惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下，冨扵春秋，四海之广，大闾阎之㣲隠，未尝身亲而目覩也，非采聼臣民之言，虽以天纵睿智之性，何由知之？陛下近诏天下臣民，皆得上封事，言朝政阙失、民间疾苦，仍降出，令臣与执政看详，其第一次降出者三十巻，臣谨与诸执政选择，其中除无取及冗长之辞外，其可取者，已用黄纸签出，进入讫，伏乞陛下取签出者，更赐详览，或留置左右，以备规戒，或降付有司，商议施行。如此，则忠言日进，聪眀日广，诚生民之厚幸，社稷之盛福也。向者执政请听臣僚上殿，陛下谦退，以为国家政事多未习知，臣僚，欲言事者，自有章疏，何必上殿？今臣民章疏举集于前，若陛下不勤加省览，则朝政阙失、民间疾苦，何由上闻？国家政事无时而习知也！其间亦有一事而衆人共言者，臣亦重复签出，盖欲陛下知天下所共患，衆情所同欲也！夫为政在顺民心，民之所欲者行之，所恶者去之，则何患号令不行，民心不附，国家不安，名誉不荣哉？惟在陛下断志而力行之耳」。　光又言：「臣伏覩近降农民，许疾苦实封状王啬等一百五十道，除所诉重外，俱已签帖进入。窃惟四民之中，惟农最苦，农夫寒耕，热耘，沾体，涂足戴星而作，戴星而息，蚕妇治茧，绩麻纺纬，缕缕而积之，寸寸而成之，其勤极矣，而又水旱霜雹蝗𧌒间为之灾，幸而收成，则公私之债，交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有矣。农夫蚕妇，所食者糠籺而不足，所衣者绨褐而不完，直以世服田畆，不知舍此之外，有何可生之路耳！故其子弟逰市井者，食甘服美，目覩盛丽，则不复肯归南畆矣，至使世俗俳谐，共以农为嗤鄙，诚可哀也。又况聚敛之臣，于租税之外，巧取百端，以邀功赏，青苗则强散重敛，给陈纳新，免役则刻剥穷民，收养浮食，保甲则劳于非业之作，保马则困扵无益之费，可不念哉？夫农蚕者，天下衣食之源，人之所仰以生也，是以圣王重之，臣不敢逺引前古，窃闻太宗尝逰金眀池，召田妇数十人于殿上，赐席便坐，问以民间疾苦，田妇愚戆，无所隠避，赐帛遣之。太宗兴扵侧㣲，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也，毎临朝，无一日不言及稼穑，真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自㓜闻之，故为开封尹，以善政著闻，及践大位，咸平、景徳之治，为有宋隆平之极，景徳农田敇，至今称为精当。昔周公相成王，作无逸曰：先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。盖以一盂之饭，一尺之帛，莫不出扵艰辛，人主既知之，则不肯用之扵，无益散之扵无功，骄侈之心，无自而生矣！伏惟太皇太后陛下深居九重，皇帝陛下富扵春秋，自非今者浚发徳音，大开言路，使畎畆之民皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达扵天听哉？虽其文辞鄙俚，语言业杂，皆身受实患，直贡其诚，不可忽也。伏惟太皇太后陛下与皇帝陛下同赐省览，庶以开广聪眀，资益圣徳，惟扵民间情伪，靡不周知，异日太平之业，由此为始矣」。光集载此札子，在八月十二日后，今附月末。　是月，神宗第十子越王偲生。㑹要。　诏繁剧去处，重法地分，吏部所用知州、通判、知县并在京库务、寺、监丞阙六十馀处，并归中书取旨选差。元佑元年闰二月末，吕陶疏云：元丰八年八月，内执政以此为词，收占吏部阙。今附见月末，湏别考详増修。

九月乙未，三省枢宻院言：「该配合从开封府及军马司断遣者，并依法配行，无军名者，五百里以上，并配牢城、邻州、本州并配本城强盗或三犯窃盗，因盗配军，后再犯罪，若谋杀并以刃故伤人、放火、强奸，或人力、奸主已成造蓄蛊毒及教令人，并𫝊习妖教，故沉有人居止。舟船拒捕以上于法合配者，并诸军犯阶级及逃亡应配千里以上，并依法配行，内无军额，五百里以上，配牢城邻州，或本州配本城，已系本城配牢城，已系牢城配重役」。从之。此即十月八日己巳所书，诏改新配法也。旧録既扵九月四日乙未详书之，又扵十月八日己巳特书并著黄履有言，新録因之，盖考之不详耳，今并入此。仍取黄岩叟所言，附元丰六年三月二十六日可考。　初，神宗以流人离去乡邑，或疾死扵道，而䕶送禁卒失教习，有往来劳费，故放古犯罪应流者，加决刺，随所在配诸军重役，于是中丞黄履有言：「故令应配者，悉配行如旧法，仍委长吏，无下所降敕。履言当考，寻全章编入。新録削去「仍委长吏，无下所降敕。政目：七月二十二日，诏开封盗合配者，依旧条。馀令立法。此合参考。监察御史王岩叟亦言：「窃见诸州自行就配法以来，民间多苦凶徒骚扰之患，縁其人皆是狃扵为恶，无所畏惮，不复自新之人，平昔流之逺方，犹或逃归，以肆凶虐，今既不离本乡，更无限隔，足以遂其为恶之志，恣其报怨之心，使被苦与告捕之家，常忧讐害，一乡上下，不获安居，若日月益久，其徒转盛，愈恐易扵结集，为患更深，伏望朝廷采察，罢就配法，以为羣凶之戒，以为良民之福」。　尚书省言：「汴河堤岸司所管房廊水磨、茶场，及京城所所管房廊，嵗入钱数，除代还免行钱，指定合支数外，并充户部左曹，年计支用。按在京诸色行户，摠六千四百有竒，免轮差官中祗应，一年共出缗钱四万三千三百，有竒数内约支二万六千九百有竒，充和雇诸色行人祗应等钱外，馀一万六千四百有竒，𣙜货务送纳，凖备戸部取拨，充还支过吏禄钱，其在京免行钱，尽行放罢，自来以免行钱充吏禄及食料钱等，并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给，其诸色行人，自来差付官中祗应人数，下开封府，并依旧条従之」。政目九月十四日云：在京诸行共六千四百馀户，免轮应一年共出钱四万三千馀贯，内二万六千馀贯雇人祗应外，一万六千馀贯纳官并罢」。即此月四日所行也。　中书省言：「在京免行钱，既与放免，并汴河堤岸司、京城所房廊，并拨𨽻户部左曹，及嵗收课利，除代还免行钱、吏禄外，馀并充本曹年计，所有水磨、茶场，乞令左曹疾速措置经久利害以闻」。従之。元佑元年闰二月二十八日，罢水磨茶场，六月三日、九月四日可考。　秘书省正字范祖禹言：「先王制礼，以君服同扵父，皆斩衰三年，盖恐为人臣者，不以父事其君，此所以管乎人情也。自汉以来，不惟人臣无服，而人君遂亦不为三年之䘮。惟国朝自祖宗以来，外廷虽用易月之制，而宫中实行三年之䘮，且易月之制，前世所以难改者，以人君自不为服也。今君上之服已如古典，而臣下之礼，犹依汉制，是以百官有司，皆已复其故常，容貎衣服无异扵行路之人，岂人之性如此其薄哉？由上不为之制礼也。今羣臣易月，而人主实行䘮，故十二日而小祥，朞而又小祥，二十四日大祥，再朞而又大祥。夫练、祥不可以有二也，既以日为之，又以月为之，此礼之无据者。古者再朞而大祥，中月而禫。禫者，祭之名也，非服之色也，今乃为之惨服三日然后禫，此礼之不经者也。既除服，至𦵏而又服之，盖不可以无服也。祔庙而后即吉，才八月矣，而遽纯吉，无所不佩，此又礼之无渐者也。易月之制，因袭故事，已行之礼，不可追也！臣愚以为宜令羣臣朝服，止如今日而未除衰，至朞而服之，渐除其重者，再朞而又服之，乃释衰，其馀则君服斯服可也，至扵禫不必为之服，惟未纯吉，以至扵祥，然后无所不佩，则三年之制，略如古矣」。诏礼官详议以闻。其后，礼部尚书韩忠彦等言：「朝廷典礼，时势异宜，不必循古，若先王之制不可尽用，则当以祖宗故事为法。今言者欲令羣臣服䘮三年，民间禁乐如之，虽过山陵，不去纕服，庶恊古之制。縁先王恤典，节文甚多，必欲循古，则又非特如臣僚所言故事而已，今既不能尽用，则当循祖宗故事及先帝遗制」。从之。旧録云：是时祖禹首建此议，而执政有主之者，人以为违戾，故礼部有请，新録辨曰：范祖禹言先王制礼，以君服同扵父，故请羣臣为三年之䘮。记曰：事君有犯无隠，服勤至死，致䘮三年」。此礼经也。韩忠彦谓「当循祖宗故事及先帝遗制」。故不果行。执政，谓司马光也。自「是时」至「有请」二十五字俱删去。按祖禹集自注此一疏云：「六月七日，上及第二疏，以七月九日上」。丁酉，门下侍郎司马光奏：「窃虑差臣都亭驿押赐北使御筵，为名犯北朝讳，乞免差」。从之。宻记六日。戊戍，戸部言：「见修诸路役书，将敷出役钱额，于役书内立定合用钱数外，所留寛剰，不得过二分，馀行减放，縁两浙、淮南东路役法，先已修定颁行，其见今合用数外，如有寛剰役钱二分已上去处，亦合减放，欲乞申眀行下，若候逐路了当，方行减放，窃虑后时，今欲乞下逐路，委当职官亲按所供役书帐状，将经久合用钱上，量留，寛剰役钱，不得过二分，其合依今降朝旨减放钱数，即以乡村、坊郭所出钱，均定合减之类，体量人戸自来出钱轻重，从下等减放，仍先具合减放钱数，申本部㸃检，即不候造簿，并聴先次指挥减放施行。两浙、淮南东路准此」。从之。

庚子，工部郎中梁焘为吏部郎中，戸部郎中李周为职方郎中，太常博士林旦为工部员外郎。辛丑，诏吕大防曰：「卿镇蜀日久，西南生民疾苦利害，或新法有扵民未便者，想多闻见，卿未到阙间，宜先以所见条析，入急递奏，来于入内内侍省投进，无有所隠」。壬寅，辽国吊慰太皇太后使，长宁军节度使耶律仲、副使、太常少卿、充乾文阁直学士吕頥浩等，见扵大行皇帝神座前，行祭奠礼毕，皇帝御紫宸殿，引见仲等。乙巳，朝请大夫、太常少卿韩宗道为太仆少卿，光禄少卿韩宗古为少府少监。　先是，御史中丞黄履言：「臣伏闻朝旨，以韩宗道、宗古是右仆射韩缜之侄，故宗道自戸部郎中为太常少卿，宗古自司马郎中为光禄少卿。又以吕希绩是左丞吕公著之子，故自吏部员外郎为少府少监。臣伏思太常之职，掌邦国礼乐、郊庙社稷之事，歴古及今，号为清职。宗道虽有吏能，且无文誉，超次授之，既为非称，而又本朝故事，凡縁宰执避亲，多以本等少降处之。如中书舍人避亲为待制之类，未闻假以优迁，使窃幸焉。兼希绩与宗道、宗古同为避亲，在希绩则降之本班之末，在宗道则升二班，在宗古则升一班，尤为未允」。　又言：「窃见韩缜自领中书以来，曽未数月，朝廷差除及缜姻戚者屡矣，若使执政自此皆援缜例以幸子侄，则是朝廷为官择人之清职，止为大臣子侄避亲阶宠之地。兼闻韩宗道、宗古扵臣弹奏，次日，各急赴本寺礼上，士论籍籍，以为缜合令俟命，不合遽令礼上，缜之所为，审至扵此，尤为可鄙」。于是太皇太后亲谕执政，而有是命，希绩亦出知頴州，自是遂诏三省合取旨事及台諌章奏，并同进拟，不专属中书。吕公著七月戊戍先论列，及是乃有此诏，然讫不知果是何月日也？三省同进拟，縁韩缜差宗道、宗古为太常、光禄少卿，御史有言，故改法。此据蘓辙元佑元年闰二月六日劾韩缜疏。元年正月末，刘摰劾蔡确云：中书二年不将差除与三省合奏，及身迁门下，阴使言者申请，招权营私，其当去四也。按吕公著八年七月入朝，便有此申请，不縁确意，不知确复使何人申请？又据蘓辙劾韩缜，则政坐责差除宗道、宗古黄履有言，因改法耳，或刘摰并以此攻履也。徽宗实録、黄履传乃以三省同进呈事为哲宗，未即位以前误也。宗古眀年四月十四日改职方即中。　太常少卿韩宗道等言：「奉敕差充皇帝贺北朝生辰国信使副，所有沿路过界，未经山陵祔庙礼毕，应干礼仪服饰等，伏乞下有司裁定」。诏：「如到界首，北朝接伴，须要吉服聴乐，仰再三辞免，若坚不聴从，亦许依嘉佑八年贺北朝生辰使李受等过界，在仁宗䘮制体例，权改吉服聴乐」。宻记十四日。　资政殿学士韩维奏钱币䦨出边关，则足以资敌国，旧法为禁甚严，今毎贯税钱五十文，恣聴其出中国，臣请复禁如旧法」。诏：「依嘉佑编敕施行，其熈宁申眀敕，更不施行，仍令河北沿边安抚司契勘自删定嘉佑编敕，后来沿邉如何施行，今来却行禁絶，有无合随宜措置事件，仰具事理闻奏」。宻疏有此，须求韩维元奏増入。政目十四日罢放钱出中国，即此事也。

己酉，于阗国遣使入贡。　朝奉郎、秘书少监刘摰为侍御史。摰言：「窃惟陛下即阼，临政之始，其所先者，宜莫若广言路，故臣今就职之日，首献其说，盖圣人以一心御万事而无遗虑，以一视周四海而无遗照，非能身亲而目得之也，为能咨诹访逮致人之言，开辟其涂，使无壅蔽，上之公卿大夫有百，执事下之，虽工瞽执技之贱，刍荛负薪之鄙，皆得输意自竭，杂然至前而聼吾之所择，惟惧乎言者之不能多也。祖宗以来，諌官御史，张设员品，罕不备足，凡在职者，有言之责。臣今伏见諌官止有大夫一员，御史台自中丞而下虽十员，然止于中丞、侍御史、两殿中，法得言事外，监察御史六员，专扵察治官司公事文书之稽违者，而不与于言，则是在朝廷以言为官而任其责者，裁此五人而已。天下之大，臣工之衆，权强之渐，朋比之萌，民之休戚、政之利病，其于献纳伺察，仍恐耳目之未广，事或有不得，尽闻扵圣聴者，非所谓眀四目，逹四聪、开衆正、集羣策者也。臣欲望圣慈扵諌院増置諌官员数，本台六察御史并许言事，其所领察案目，不废如故，所贵共尽忠力，交辅圣政」。　朝奉郎苏轼为礼部郎中，邢恕家传云：先是，吕公著欲复引恕为中书舍人，然与恕素厚，衆所共知，不欲専自己发，孙固时在门下，乃公著所援进，因召固至閤子中，嘱令开端，公著従而賛之，诸公无他言，独刘摰云：「邢到河阳亦未久，且除集撰作帅，如何？」诸公皆不答，遂罢，是时宣仁已有召恕之意，公论亦以恕当还朝，摰不能夺衆意，故姑欲以集撰塞之，因其子贑过河阳，即令告恕本末。挚扵恕初亦相亲，特以蔡确故，乃见踈忌。恕始为起居舍人日，因见诸公，请先用挚，闻之者云：「和叔此举，鬼神也须伏」。及三省初合，蔡确第一笔除挚侍御史，苏轼礼部郎中，问恕曰：「以此二人破题如何？」恕犹戯答确云：「所谓徳动天鍳，祥开日华也」。恕意取唐李程日五色赋破题如此，遂冠多士，古今𫝊诵耳。盖挚元佑初任言责，确犹在相位，与黄岩叟排击不已，司马光深不以为然，时傅尧俞为秘书监，温公即嘱令諌挚止之，且云：「蔡非久自去，何必如此形迹？」挚既已奏疏，即答尧俞云：「已做到这里，如何住得？」傅亦以告恕也。方确之为山陵使也，公著及光已尝为恕言，欲假蔡以节旄，处之北门，或頴昌矣。蔡初既力引光，已而同在门下，相得甚驩。章敦则自任语快，常以光为钝，不是持正见容，岂可处也？时京师知事者，皆闻此语，恕家传固妄也，姑存之，使后世有考焉。　承议郎、龙图阁直学士蔡卞为太皇太后回谢辽国使，客省使、沂州防御使曹评副之。中书舍人范百禄为皇帝回谢辽国使，左藏库副使、兼閤门通事舍人髙士敦副之。士敦后以疾辞，左藏库副使、知冀州刘惟清代之。惟清代士敦，在十月癸未，今并书。　诏自今门下、中书省、枢宻院合取㑹文字，依旧直下所属取索。诏中书省増置録事二人。元佑元年二月六日诏，当考。礼部言：「大行皇帝神主祔庙毕，其时享，并眀堂祀上帝配座，欲依故事下待制以上及秘书省长贰、礼官详定以闻」。从之。　枢宻院言：「提举出粜在京封桩斛㪷所，自元丰三年四月开塲粜卖至今，见在斛㪷一百七万七千七百四十三硕。草三十四万五千四百束」。诏：「在京封桩阙额禁军，并销废捧日等六指挥粮草，权住粜卖，及令司农寺于仓场通融认数桩管，不得指定界分，仍依旧供具帐状，以备朝廷变易支用」。元丰三年四月，不见粜卖塲事始。枢宻院言：「昨令国信使蒲中行等，计㑹北朝，依嘉佑年北朝皇太后贺仁宗皇帝生辰、正旦使人传达礼意，皆自北朝皇帝转达。今来北朝吊慰太皇太后，其使人𫝊达，却系北朝皇帝，専致𫝊语使人见日回问，则并当专为𫝊宣问北朝皇帝圣体，非故事，当改正，欲令送伴北朝吊慰使副，婉顺说谕使人，悉依嘉佑年例従之」。诏：「陕西提举买马监牧司及成都府、利州路买马司，并令提举成都府、永兴军等路𣙜茶公事陆师闵兼提举，仍就用茶货随冝，増减价直，相度稳便置场去处，计置博买，候及一年，具买马实数奏闻，应有合措置事件，令详具画一闻奏。所有先降陕西监牧事，拨令陕西路转运司管勾指挥及陕西买马，拨𨽻经制熈河兰㑹路邉防财用司，并成都府、利州路买马指挥，并更不施行」。此据法册増入。

庚戍，废徐州宝丰下监。五月末巳，罢鼓铸，九月十九日，遂废监，实録既扵此书，罢宝丰下监，又扵十月十二日甲戌书，罢鼓铸，以转运司言阙铜，而官吏虚縻廪给也，盖失先后之序，今别修，仍削去十月甲戍所书罢鼔铸，宻疏九月事。检㑹京东转运使范纯粹奏敇：宝丰下监铸折二大钱，令相度利害，访闻本路鐡炭短阙，上下劳费，欲乞并权令住罢，除见在物料依旧外，其馀料在民间买纳之物，各未得拘催，并候纯粹相度了当，别聴朝旨。其废罢宝丰下监，应合行事件，令转运司措置施行讫奏」。此盖纯粹未到京东时指挥，纯粹既到，即废监也。

甲寅，尚书省言：「御史中丞黄履奏，本台察案检察官司稽违，其勾朱架阁簿书违式之类，系事理轻小者，欲止从本台牒官司改正，仍不理为官吏功过殿最，已依所乞，所有被察官司，除官员依法减等无罪外，其人吏自合随事上簿，理为过犯，嵗终比较」。从之。戊午，诏：「京东、西路保马数未足者，更不收，据见管数，令逐戸依旧主养，别聼朝旨。政目云：京东、西保马未足数罢买。　监察御史王岩叟上疏曰：岩叟上疏不得其时，今以疏语斟酌，附九月末。「臣闻忠臣之事君，犹孝子之事亲，一家之事，知而不言，非孝也。言而不尽，亦非孝也。有人于此，为奸言诡说，阴蔽善谋，以欺其亲而幸利焉，而其亲未之察，则当告乎？勿告乎？孝子不忍以此心事亲，忠臣不忍以此心事君，臣虽愚，窃慕孝子之心，以为事君之法，臣昨在外方，闻皇帝陛下即政之始，太皇太后陛下垂帘之初，内批废罢，京师民情不便十馀事，及屏黜宋用臣等数人，中外喧呼，交相庆快，又恊天下之望，登用忠贤以辅大政，人皆谓积年之弊，指日可除。而七月扵今未闻勇决，犹郁天下之望，何也？盖忠贤少而奸邪衆，阴为朋党，沮隔于其中耳！臣诚惜陛下有哀矜庶物之心，有爱育羣生之意，四方疾苦又尽知之，而未得旷然以发扵天下也。奸朋邪党，既已辜负圣君，扵前日又欲欺惑陛下于此时，臣窃痛心！彼见四方之人宻封交进，以诉疾苦，扵陛下则亦自知为朝廷谋者不忠矣，其心颠沛，惟恐陛下有所更张，盖其事既穷，则其过自显而其身难立，不得不多方以自为计也，固有与忠贤佯为相亲，而心实忌恶之，以伺其倦厌者。有眀肆悖戾，以侵侮忠贤而欲挠之使去者，有黙黙不言，是非两可，而茍容扵其间者，大要皆欲以自固其权，自盖其恶尔！故议者曰：奸邪不易去，忠贤不易留。治乱安危，在忠邪去留之间尔！此陛下知孤忠之难立，则特力以主之可也，知羣邪之难却，则尽意以图之可也。先民之语曰：屋漏在上，知之在下，今在下之人，则皆知某人为忠贤，某人为奸邪，而不知朝廷之上、宫闱之中，能种种而知乎？以陛下之聪眀，宜无不知，然臣私忧奸计宻行，羣邪浸长，则陛下之仁心无复得施，左右之忠贤无复能立，朝廷之公议无复可伸，四海之生灵无复受福，天下之势危矣！此臣所以寤寐反侧而为陛下忧之也。今民之大害，不过三五事而已，傥陛下如听政之初，直从中批出指挥，令罢某事，则奸心自沮，而陛下之圣泽行矣！臣昨在河北为知县，奉行青苗、免役、保甲之法，亲见其害，至深至悉，非若他人泛泛而知之也，如青苗实困民之本，须尽罢之，百姓乃苏，而近日指挥，但令敛散，不立额而已，八月八日指挥则所以困民之本，十分之八九犹在，此必陛下不知也。役钱，天下亿兆之家所共苦也，须如旧来复行差法，民乃便安，而近日指挥，但令减寛剰钱而已，八月十六日指挥。则亿兆之家所共苦者，十分之七八犹在，此必陛下不知也。保甲之害，三路之民，如在汤火，未必皆法之弊，盖由提举一司，上下官吏逼之使然，而近日指挥，虽止令冬教，然尚存官司，七月六日指挥则所以为保甲之害者，十分之六七犹在，必陛下不知也。此奸邪遂非饰过，而巧辞强辩，以欺惑圣听，将至深之弊，略示更张，以应副陛下圣意而已，非至诚为国家去大害，复大利，以便百姓，为太平长久之策者也，此忠义之良心所以犹抑，而奸邪之素计所以尚存也！天下识者皆言陛下不絶害源，百姓无由乐生，不屏羣邪，太平终是难致，臣愿陛下奋然独断如听政之初，行此数事，则天下之大体无事，陛下髙枕而卧矣」。贴黄：「称如执论者，以青苖免役遽罢之，恐国用不足，则乞陛下问以治平、嘉佑之前，国用何以不阙？愿令讲究而言之」。