卷二百二十

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百二十

宋　李焘　撰。

神宗

熙宁四年二月丁已朔，中书言：「古之取士，皆本于学校，故道徳一于上，习俗成于下，其人材皆足以有为于世。自先王之泽竭，教养之法无所本，士虽有美材，而无学校师友以成就之，此议者之所患也。今欲追复古制，以革其弊，则患于无渐，宜先除去声病、偶对之文，使学者得以专意经义，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育选举之法，施于天下，则庶几可复古矣。明经及诸科欲行废罢，取元解明经人数，增解进士及更俟一次科场，不许诸科新人应举，渐令改习进士。仍于京东、陜西、河东、河北、京西五路先置学官，使之教导，其礼部所增进士奏名，止取五路进士充数，所贵合格者多，可以诱进诸科向习进士。今定贡举新制，进士罢诗赋、帖经、墨义，各占治诗、书、易、周礼》、《礼记》一经，兼以《论语》、《孟子》。每试四场，初本经，次兼经，并大义十道，务通义理，不须尽用注疏。次论一首，次时务策三道，礼部五道。礼部五道，当考中书撰大义式颁行。量取诸科解名增解进士，以熙宁二年解明经数为率，如举人数多于熙宁二年，即每十人更取诸科额一人。诸科额不及三人者听依旧。不解明经处，每增二十人，如十人法。礼部奏名，于诸科解额取十分之三，增进士额。京东、陜西、河北、河东、京西进士，开封府、国子监、诸路尝应诸科改应进士者，别作一项考校，其诸科内取到分数，并充进士奏名，将来科场、诸科宜令依旧应举，候经一次科场，除旧人外，不得应诸科举。五路先置学官，中书选择逐路各三五人，虽未仕，有经术行谊者，亦许权教授，给下县主簿、尉俸。愿应举者亦听，候满三年，有五人奏举，堂除本州判、司、主簿、尉，仍再兼教授。即经术行谊卓然，为士人所推服者，除官充教授。其馀州军，并令两制、两省、馆阁、台谏、臣寮，荐举见任京朝官、选人有学行可为人师者，中书体量，堂除逐路官，令兼本州教授。诸州进士不及二百人处，令转运司并隣近三两州考试，仍各用本州解额，殿试䇿一道，限千字以上，分五等：第一等、二等赐及第，第三等出身，第四等同出身，第五等同学究出身」。从之。朱本云：「自诗赋取士以来，学者雕敝聪明，及其中选，施于有政，无所用之，其弊所从来久，然莫能革也。自上即位，稽合先王，造立法度，而议者不深惟其意羣起而非之，上以为凡此皆士不知义故也，故罢黜声律，而修明庠序之教，由是人务经术而识义理者多矣。从之。以下九十八字，并朱史所増议论非是，新録已削去，今姑存别项初试四场，后只试三场。初试大义、本经及兼经各十道，后未几，时改初试四场，时务策三道，是第三场。又有礼部五道，未详。本文礼部作南省，当考。新纪书：罢诗赋及明经、诸科，以经义、论、策试进士，置京东西、河北、河东、陜西路学官，旧纪并载诏书述志系之二年二月，误也。选举志第一巻云：「诗赋浮靡，不根道徳，施于有政，无所用之，自唐以后，莫之能革，上稽合先王，造立法度，而议者不深，惟其意羣起而非之，上以为凡此皆士不知义，非其所习见，乃罢黜声律，俾王安石训释经㫖，颁之天下，既知经术矣，因诏随所治经，以十分为率，均取之。张璪言：「治礼举人，比诗、书、易絶少，宜加劝奬。乃诏倍取，其后迄元丰间，大率约十分均取，有馀，不足相补，不过三分而已。始以本经、论语、孟子义为两场，论、策各为一场，后以论语、孟子附本经，止三日毕试，考官互考，一场，衆定，乃去留之。殿试、初考、覆考、文巻髙下相殊者，许详定酌中别立等第，中选者分五等：第一等、第二等赐及第，第三等进士出身，第四等同出身，第五等同学究出身。惟同学究出身，独熙宁六年、九年行之，其后第五等皆上特推恩，复赐同进士出身。　上批：「近诸处觇西贼聚十二监军司人马及取齐地名，皆有考据，详此乃是大举，虑诸路不大为备，贼至有失支梧，可令陜西、河东宣抚及诸路经畧司，早为清野之计，毋得轻易接战」。　司农寺言：「相度京西差役条目，内酒税等、诸般坊店场务之类，候今界满，拘收入官，于半年前，依自来私卖价例，要閙处出榜，召人承买，限两月日，并令实封投状，置厯拘管，限满，据所投状开验，著价最髙者，方得承买，如著价同，并与先下状人，其钱听作三限，每年作一限送纳」。从之。此用编録删五年二月十三日。刑部帖备坐四年二月十一日中书札子増入实封扑买或自此始。三年十一月十七日、十二月九日，四年三月十四日当并考。遍卖天下酒场，则在五年二月二十二日。庚申，诏：「河东发民夫，运粮输邉，可听民从便就边州籴纳，河外粮草，如稍有备，即停运，及有可以寛民力者，令转运司从宜施行」。

辛酉，著作佐郎、馆阁校勘刘摰权检正吏房公事。上初欲用朱明之，王安石以亲辞，上曰：「摰未可知」。安石曰：「试其可否则罢之，无伤兼势，自有礼院差遣也」。故命摰权。司天奏老人星见故事当送史馆。上曰：「此甚无谓，可罢」。王安石称善，并言：「故事许上贺表，亦宜罢」。诏罢之。诏河北转运司输钱十万缗于太原，以备军费。　枢密院言：「宣抚司自定逺县筑堡至娄城，以通粮道入生界，首尾百七十里，须以兵防䕶，若贼衆猝来攻围，恐难守御，或出兵渡河，为贼先据西岸，则军马难济，欲令宣抚司更相视山河形势，如府州与保徳军、合河津于通津堡，且于定逺客戸夹河相对，西岸依险筑堡，所贵易而早成，出师济河，以有保庇，贼不敢輙临河攻御，若入西界还师，万一贼马追袭，便有归守之处，其馀向西展作堡寨，渐次易就」。从之。　种谔既城，娄分兵千五人，留副将李宗师守之，谔还军绥徳城。此据范育志谔城娄事，凡二十九日毕工，往反才三十五日，其还绥徳当是二月初五日也，因附见于此。正月二日戊子可考。　河东经畧司既发兵与种谔㑹，又承诏发兵二万，给馈饷，由荒堆新路以趋娄城，吕公弼曰：「我之大兵虽已通行，敌若设伏继后，则师无噍类矣！永和关虽囘远违期，而可免钞袭之患」。乃使由永和关以往，俄而神堂援兵果遇伏，不得进，上手诏褒之，既城娄，筑三寨，又欲增置堡障，公弼上言：「三寨散濶，未易守也，今大兵杀获已多，敌方懐忿，日夜聚兵，必为边患，愿罢三寨，专为持重，以销犯边之谋」。不听。　端明殿学士、尚书左丞王素为工部尚书、端明殿学士致仕，上亟从之。王安石言：「宜且降诏不允」。上曰：「素今在此，实知其病，便令致仕，何伤？」安石曰：「无伤也。故事，致仕者例不帯职」。王安石以为致仕者致其职事于君，无落职之理，故皆以本职致仕，自王素始。此据司马日记增入，帯职致仕，已见三年十二月辛巳。　知永兴军、端明殿学士、兼翰林侍读学士司马光知许州。光在永兴，宣抚司请增修城壁，虽内郡不被边，亦增修如边郡，光奏罢之，又请添屯军马于长安、河中、邠州，光言：「岁凶民艰食，惧无以供亿，乞罢添屯」，不许。宣抚司赋民造乾粮●饭，光以为昔常造，后无用腐，弃之，民力可惜，又奏乞灾伤地分所欠青苗钱，许重叠倚阁，仍牒所部八州军，未得依司农寺指挥催理，诏提举司催理，如司农寺指挥，不得施行光牒宣抚使下令，分义勇四畨，欲以更戍邉，选诸军骁勇，募闾里恶少为奇兵，调民为乾粮●饭，虽内郡不被边，皆修城池楼橹如边郡，且遣兵就粮长安、河中、邠，三辅骚然，光上疏极言：「方今公私困敝，不可举事，而永兴一路城池楼橹皆不急，乾粮●饭，昔常造，后无用腐，弃之宣抚司令臣皆未敢从，若乏军，与臣坐之」。于是一路独得免，顷之，诏移知许州，不起，遂乞判西京留守司御史台以归，自是絶口不论事，此苏轼为行状所载如此，新传因之，细考或先后从违不同，今据光集奏议别修。光知言不用，遂乞判西京留司御史台，不报，又上章曰：「臣之不才，最出羣臣之下，先见不如吕诲，公直不如范纯仁、程颢，敢言不如苏轼、孔文仲，勇决不如范镇。诲于安石，始知政事之时，已言安石为奸邪，谓其必败乱天下，臣以谓安石止于不晓事与狠愎尔，不至如诲所言，今观安石引援亲党，盘据津要，挤排异已，占固权宠，常自以已意隂赞陛下内出手诏，以决外廷之事，使天下之威福在己，而谤议悉归于陛下，臣乃自知先见不如诲远矣！纯仁与颢皆与安石素厚，安石㧞于庶僚之中，超处清要，纯仁与颢覩、安石所为，不敢顾私恩废公义，极言其短，臣与安石南北异乡，取舍异道，臣接安石素疎，安石待臣素薄，徒以屡尝同僚之故，私心眷眷，不忍轻絶，而预言之因循，以至今日，是臣不负安石而负陛下甚多，此其不如纯仁与颢远矣！臣承乏两制，逮事三朝，于国家义则君臣，恩犹骨肉，覩安石专逞其狂愚，使天下生民被荼毒之苦，宗庙社稷有累卵之危，臣畏懦惜身，不早为陛下别白言之。轼与文仲皆疎远小臣，乃敢不避陛下雷霆之威，安石虎狼之怒，上书对策，指陈其失，隳官获谴，无所顾虑，此臣不如轼与文仲远矣，人情谁不贪富，贵、恋俸禄？镇覩安石荧惑陛下，以佞为忠，以忠为佞，以是为非，以非为是，不胜愤懑，抗章极言，自乞致仕，甘受丑诋，杜门家居。臣顾惜禄位为妻子计，包羞忍耻，尚居方镇，此臣不如镇远矣！臣闻居其位者必忧其事，食其禄者必任其患，茍或不然，是为盗窃，臣虽无似，尝受教于君子，不忍以身为盗窃之行。今陛下惟安石之言是信，安石以为贤则贤，以为愚则愚，以为是则是以为非则非，谄附安石者谓之忠良，攻难安石者谓之谗慝。臣之才识，固安石之所愚，臣之议论，固安石之所非，今日所言，陛下之所谓谗慝者也！伏望陛下圣恩裁处其罪，若臣罪与范镇同，乞即依范镇例致仕，若罪重于镇，或窜、或诛，所不敢逃」。诏光移知许州，令过阙上殿，或曰：「陛下不能用光言，光必不来」。上曰：「未论用其言与否，如光者常在左右，人主自可无过矣」。光讫，辞许州，固请留台，久之，乃从其请，光自是遂絶口，不复论新法。光上章自言不如吕诲等，上令过阙上殿，此据邵伯温闻见録。伯温又云：上谓御史程颢曰：「朕召司马光，卿度光来否？」颢对曰：「陛下能用其言，光必来，不能用其言，光必不来」。按三年四月，颢已罢御史，此时不在朝廷，伯温误矣。今存其语，而不出对者姓名以阙疑，更须考之。留台得请，乃四月十九日癸酉，今并书于此。李清臣作韩绛神道碑云：司马光方与执政忤，而绛言光可代己为枢密副使，至为宰相，又荐光，神宗亦可之，曰：「卿度光来乎？朕当亟召」。邵伯温所记「度光来乎？」神宗语绛，而伯温误之以属程颢也，更详考之。　诏江淮发运司遣官劾亳州属县官吏阻遏愿请青苗钱人户事状，及令转运、提刑司体量逐县不被诉灾伤因依以闻，其灾伤户虽不检放，其未纳税赋，权与倚阁」。管勾淮南路常平等事、著作佐郎赵济言：「富弼以大臣废格新法，法行，当自贵近始，若置而不问，无以令天下矣」。故有是命。济，宗道子也。　编修中书条例所言：「舍人院除官皆有定格，除官之人，无日不有，而外制臣僚皆兼领他事，既出仓卒，褒贬重轻，或未得中，乞自今文臣两制、武臣閤门使已上及朝廷升擢，特㫖改官，并责降、特选告辞外，其馀除授，并撰定检用」。从之。时政记系之壬戌初六日，今从实録。先是，上言陈绎制，辞不工，欲用曾布，疑布所领事已多，王安石曰：「布兼之亦不困」。遂以布直舍人院。安石因言：「制辞太繁，如磨勘转常参官之类，何须作诰称誉其美，非王言之体，兼令在官者以从事华辞费日力」。上曰：「常参官多不识，每转官，盛称其材行，皆非实，诚无谓」。安石曰：「臣愚以为但可撰定诰辞，云：朕録尔劳序进厥位，往率职事，服朕命，钦哉！他放此撰定，则甚省得词？臣心力，却使专思虑于实事，亦于王言之体为当」。冯京以为不可，上卒从安石言。上又欲用张琥直舍人院，京复荐刘攽、曾巩、苏轼，上不答。攽时通判泰州，巩通判越州，轼罢开封府推官、通判杭州，未赴也。此据王安石日録。　枢密院言：「逐房所行差官宣巻，其间职同而约束异，详畧失中，前后参错，欲送承㫖司，集逐房副承㫖同参详条目删定，各为书，一进呈，遇差官即颁降遵守，其差官宣命，直坐所差职事，畧去繁文，以存制诏之体」。从之。　赏平渝州巴县夷贼功，以兵马使杜安行为右侍禁，王泰为三班奉职，馀各等第推恩。僧居一赐紫衣，度其童行二人。初五日辛酉，检正中书户房公事曾布奏：「近言刑统刑名义理多所未安，乞加刋定，准朝㫖，令臣看详。今逐一条析刑统疏义繁长鄙俚，乃其间条约，今所不行，可以删除外，所驳义乖谬舛错凡百馀事，离为三巻」。上进诏曾布更切看详，刑统内如有未便事理，续具条析以闻，实録有此，中书时政记亦有之，实録盖因时政记也，已附见三年八月二十一日戊寅，乃附注于此，要合削此。壬戌，韩绛乞用陜西路提㸃刑狱韩铎权河东转运使，上曰：「铎暴刻，恐河东新经疮痍之后，未可用」。文彦博曰：「韩绛要铎了边事，今不用铎用他人，恐败事」。冯京曰：「铎好希向时事」。王安石亦言铎反覆，上曰：「如肯希向时事，虽小过当扰人，犹胜陈汝羲、张问故意壊事」。安石曰：「故意壊事，与希向扰人，皆不可也」。因言：「铎初助行常平法，后闻臣将罢政事，遂一切沮壊，如此人恐难任以边事」。上曰：「当察之」。安石曰：「恐察得时已害事」。上曰：「别未有人，张问等必难留，在任且用铎如何？」安石曰：「善」。遂从绛请。此据日録。三年九月，张问为河东漕，四年三月二十一日，问责知光化。四月二十一日，孙坦以开封判官为河东漕。　上又与安石论河东城寨非不可修，转运司不应故意沮壊，乃专欲罢修，安石曰：「臣在翰林，陛下问裴度，臣时奏对，非度讨蔡州，以为未能治朝廷，乃用兵于方镇，虽幸有功，不足多。其后，陛下问宣王即位，何以便攘外国？臣时奏对，以为：宣王内修政事，然后外攘外国，陛下深以臣言为然，陛下擢臣在此位，一夫失所，臣任其责。自闻河东骚扰，臣寝食不安，岂敢于陛下不尽所懐。河东经畧司、转运司已令分析及体量，要治其沮壊之罪，须其辞服，乃可行罚」。上曰：「只将宣抚司经畧转运司前后文字参较，便见事实」。安石曰：「未可见，但令各具分析，若实无理，无縁妄说得行，陛下非是不晓吏文，此事不难见曲直」。上曰：「须以意穷究」。安石曰：「但当令各尽其所言，则曲直自见，若有意则有适莫，犹当自竭所懐，恐他人观望陛下意所在，即便失事实」。冯京言：范育囘自见。范育体量河东，在正月十三日安石曰：「范育回，恐亦未得事实」。上曰：「范育诚未足信，须更令人体量，若张问辈果用意沮壊，则不可容」。安石曰：「用意沮壊，固不可容，就令失错，所害至大，亦非可施轻典。今失入死罪三人，已是除名编管，今困一路生灵，只自缢杀者，已不啻三人，何可恕？但其辞未尽，未可轻用典刑，须穷究到底，令其无辞，则法行而人服」。及范育奏转运司科扰事，安石请如育奏，乃令育详具转运司乖方事状，并令转运司分析，上犹疑问等用意壊事，安石曰：「不问用意与不用意，皆可罪，或是自为计太过虑，縁乏军兴得罪，故颠错至此耳！」上以为然。育又奏：「臣自到河东，凡语劳费之状，无不归转运使，以调发之烦，驱率之暴，文书约东之峻，皆转运司所出，而宣抚使又出榜告谕，以非已意故也。比臣取索到转运使承禀移文，及遵行节次并经畧司出兵事状，乃知皆起于宣抚司，妄举重兵，军须暴并，而成于转运司仓卒应命，计虑不精，使一路务本勤俭之民，荡析生业，濒于死亡之患，上轸宵旰忧懐，下啓四方，愤叹罪固有处。臣昨自环庆路勾当回抵宣抚司，欲令诸道进攻，窃料足以困贼，犹冀朝廷中外合谋成就大计，而臣亦不敢更起髙远之论，以沮格定算，愤乱疾仇，虑实同国，今宣抚司韩绛，率麟府万兵，九日后方至娄城，无所定胜取当而三十万之民，转饷于道，其资费五六百万，又将聚兵役，四寨调敛纷纷百出，国计民财，戕壊未已，于彼虑无一分之损，使收威完力，潜形逺遁，鼓气畜怒，徐为后图，而绛不明此理，欲困西贼，夫岂虑大忧深知兵者哉？臣歴访修寨利害，议者以为八寨齐兴，堡障布列，然后有守之势，计官私财力，决不可成，纵或成之，于边防有小利，于国计有大害。小利者，使绥、麟、府路通，内省沿河屯守之备，外收西贼所恃茶山、铁冶、竹箭财用之府，大害者，前日城荒堆三泉，民力已困，今继兴三寨诸堡，度境愈逺，费什于前，何以供亿？虽严刑驱胁，力屈不继，将见逃溃失职之民，啸呼转聚而为盗，则患不独在边，而更在中州矣！兼频岁河东竭二十州之力，以供麟、府、丰三州，役人疲于转输，酒户困于折纳，税夫穷于和籴，今更增四寨，臣恐民不堪命，为河东万世之害，加以贼失所恃，必竭国死力来争，边祸之大，必自此始，伏望清衷，更赐深讲，顾大害，损小利，以定安危至计」。　同知大宗正丞李徳刍言：「欲乞自今后皇亲应有内外亲族吉凶吊省合出入事件编成则例，更不逐旋奏知，及日申本司，只令勾当使臣置厯抄上，赴大宗正司签押，其榜子每月类聚奏闻」。从之。

癸亥，陜西河东宣抚判官、度支员外郎、知制诰吕大防知延州、权发遣延州。右司谏、直龙图阁赵卨，权发遣庆州，知庆州、工部郎中、寳文阁待制王广渊知永兴军。大防以使事未毕，纳敕宣抚司不拜，卨与广渊逾月皆复故。复故在三月十日，今豫见于此。卨始视事，蕃汉健兵皆领于种谔，丁壮妇女裹送粮糗，惟老小在焉，谔怙权自用，无复纪律，须资粮皆以军兴法促办，毁撤边障楼橹以充新城，帅府不与知，卨随宜缮补，以备不虞，因悉条上，且言：「谔轻进无策，娄城孤逺，终难保，今不患外国内侵，而患纪律不正，不患城池难守，而患威柄倒持，变起斯须，动失机会，望改择贤帅，以寛西顾」。此据墓志，附见。十八日抚宁堡陷，合参考。　司农寺言：「陵州籍县民愿请青苗钱，常平仓无现钱，本州以盐并课兑支，转运司輙劾擅支之罪，乞释官吏，而劾转运等司罪以闻」。从之。究竟如何。甲子，太子中允、集贤校理、直舍人院、检正中书户房公事曾布检正五房公事。布每事白王安石，即行之。或谓布当白两参政，指冯京及王圭也。布曰：「丞相已议定，何问彼为俟敕出令押字耳」。布三年九月十五日为户房检正，五月三日详定编敕。其直舍人院在此月五日。　御史中丞杨绘言：「近者进奏院班下四方及流内铨榜示条贯，其首但云据某房检正官申具，其末又云：进呈」。奉圣㫖：依，检正官所定首末，并以检正官为文，若不曾经中书门下，殊失朝廷号令之体」。又言：「臣常论朝廷号令之体，不当首末，止作检正官名目，寻闻先已改更，只作诸房者，臣窃疑犹未当理。夫奉圣㫖：指挥颁下者，即朝廷之政令，诸房乃胥吏之曹名，今作检正官，名目尚谓失体，况止作某房名目，则天下中外岂不讶其所出乎？况已经中书、门下参定，则可只作中书、门下，何必须曰某房哉？臣又闻诸房检正官，每有定夺文字，未申上闻，并只独就宰臣王安石一处商量禀覆，即便径作文字申上，其冯京等，只是据已做成申上者文字签押施行。臣窃谓国家并建辅弼，不惟凡事欲集长以详处其当，亦欲防权柄，专归于一门也。今检正官等，皆朝廷选用之人，不识体如此，是致外议哗然，咸谓虽涂注，亦有只是宰臣王安石与都检正官曾布商议，而参知政事冯京、王圭或有不先预闻者，臣亦料此说非实，然安得家至户到而晓之乎？伏乞陛下特赐诫励检正官等，每有定夺文字，须是徧行禀覆，并指挥冯京、王圭等，令各振其职，无茍且焉」。　诏借内藏库钱六十万缗为淮南、江东常平籴本，令江、淮发运司以合拨河东、陜西折斛钱兑还。

乙丑，枢密院言，宣抚司勾当公事宋迪请差使臣押伴李崇贵赴军前。上批：「宣抚使不久回李崇贵，更勿遣」。此据御集，可见神宗已有罢兵意，故特书之。二月庚辰，迪改陜州。丁卯，著作佐郎、崇文院校书朱明之为太子中允、集贤校理、崇政殿说书兼管国子监。明之固辞，复为故官。明之辞新官，复故官，乃二月二十二日，今并书。林希云云，附注八月己卯王雩为说书时。　馆阁校勘、同判登闻鼓蒲宗孟权检正中书孔目房公事，编修中书条例邓润甫权检正中书户房公事。　诏「诸道进奏院以知银台司官提举，其勾当进奏院官，罢三班使臣，令枢密院选差京朝官二员，臣寮之家，不得陈乞子弟勾当」。御集有河。　卯十一日经畧奏事。戊辰，赐恩州防御使宗晟芳林园宅一区，计口给屋。御集二年十二月十三日赐宗愈手札，可参考。　赐交子十万缗，为梓州路常平籴本。　诏陜西转运司劾永兴军官吏擅止絶兴修万年县灞、滻水溉田因依以闻。要见后如何。　又诏河北转运、提㸃刑狱司，体量少雨雪州县民乏食者赈䘏之，残税权行倚阁。　知太原府吕公弼言：「岚、石、隰州都巡检康从领兵入西界，多为西贼邀遮战没，止称趂队不及，乞特依阵亡例赙䘏」。从之，军员即具析子孙以闻，康从仍冲替，令转运司劾罪。又言：西贼冲突，修寨处难为施功，愿且罢役，严诫边吏，专为坚壁清野之计」。上乃诏宣抚司速修第一寨，贼至则坚守之，候贼界放散重兵徐图前进，次修中堡，其第二寨渐为修筑之备，候第一寨毕，奏取指挥。坚守第一寨，御集在二月十七日，今从实録。吕公弼言西贼于麟府修寨处作过，御集在二月十一日，今从实録，是十二日。　诏自今在京官司合举官，并先关牒所属，勘会歴任，于条无碍，方许奏举。　是日，上对辅臣言向来茶法之弊，文彦博曰：「非茶法弊，盖昔年用兵西北，调边食急，用茶偿之，其数既多，茶不售则所在委积，故虚钱多而壊法也」。王安石曰：「𣙜茶所获利无多」。吴充曰：「仁宗朝，茶法极弊时，岁犹得九十馀万缗，亦不为少，茶法因用兵而壊，彦博所言是矣。然立法之初，许商人入刍粟边郡，执交钞至京师，或使钱、银、紬绢或香药、象牙惟所欲，商人便之，故法大行。至祥符初，限以三税之法，定立分数，不许从便，客旅拘制。又茶官多买茶之下者，茍足课额，商人得之，往往折阅，又法数变而民不信，此其所以大壊。如边鄙无事，法令不为小利轻变易，自无不行之法」。王安石曰：「茶法本亦不善，须挟见钱、香药等乃能售，盖见钱、香药等已足办边籴，而茶乃更为贾人之累，以此小贾不能入中，惟大贾能之，惟大贾始能，则边籴之权，制于大贾，此所以籴价常髙而官重费也」。

庚午，于阗贡方物。　上批：「殿前马步军司差发外，馀兵数不多，京师根本之重，于理非便。其治平四年、熙宁元年差出之人，可契勘抽回」。又手诏付枢密院曰：「昨李复圭擅易诏命，出师侵敌，遂致西鄙用兵，广南守臣亦以强为招纳，引惹蛮冦，䕫峡夷户，本止羁縻，近者用衆讨除，元恶尚未授首。前日又据河东边吏奏，北敌聚兵，虽未测虚实，恐边臣有以啓之者，况今朝廷政事之弊，方议修理，国财民力，穷乏可知，平时无事，尚虞天灾，流行无以待之，若四方有警，何以支梧？恐边臣未悉朝廷之计，宜密戒谕之」。先是，宣抚使奏夏人㸃集不起，或云往雠赛西蕃，上曰：「此何意也？」王安石曰：「彼或先并力讨西蕃，弹压已定，乃来与中国争，縁今便与中国争，亦未见其利」。上曰：「能如此，乃是有谋」。安石曰：「前见梁氏委计于诸首领，或恐诸首领计虑及此」。冯京又言：「或闻就契丹借兵」。上疑契丹不肯，安石曰：「夏贼若果借兵于契丹，即不为得计，恐其不至如此」。及是，探报契丹隂发腹里兵三十万往西界，不令中国知，上曰：「果有此否？」安石曰：「虽有此不足恠，陛下即位，即经营绥州，又取银州，取银州，当考。破其唇齿之势，彼以为中国若已服夏国，当觇幽燕，若乘中国有事之时，能挠我权，则其庸多矣！夏国主幼，妇人用事，忿而无谋，或请师于契丹，则为契丹计，虽许之，何为不可？可以挠中国而无损于我，契丹优为之，但恐其无逺畧，不能出此」。上曰：「果及此，则奈何？」安石曰：「陛下诚以静重待之，虽加一契丹，于边事亦不至狼狈。若欲进取，非臣所知，且我坚壁清野，积聚刍粮以待敌，则敌未能深为我患，而彼两国集于境上，其刍粮何以持久？我所患者，在于刍粮难继而已，爱惜刍粮，无伤民力，而以静重待敌之衅，则外患非所恤也」。冯京曰：「恐其如庆厯时事」。安石曰：「庆厯自是朝廷失节，以致嫚侮」。京曰：「去告彼令说与夏国，彼便承当，以为此极小事」。上曰：「契丹前后极有机㑹可乘，朝廷自失之。如真宗末年，欲托后嗣，朝廷却宜与承当」。安石曰：「此亦何补？若其后嗣强桀，岂以此故肯屈服，若孱懦，虽无此，亦何难屈服，且胜外国，只在闲暇时，修吾政刑，使将吏称职财榖富，兵强而已，虚辞伪事，不足为也」。真宗末年欲托后嗣，此事当考。　上患陜西财用不足，安石曰：「今所以未举事者，凡以财不足，故臣以理财为方今先急，未暇理财，而先举事则事难济。臣固尝论天下事如奕棊，以下子先后当否为胜负。又论理财，以农事为急，农以去其外国抑兼并，使趣农为急，此臣所以汲汲于差役之法也」。

辛未，诏自今丞郎、给谏、分司致仕，遗表恩，比见任第降一等，其武臣令枢密院施行」。堂后官魏黙言：「前此误依见任例与京官，故改之」。上曰：「黙可赏」。王安石曰：「且与上簿」。上曰：「自合上簿，宜特与赏」。安石曰：「与减二年磨勘」。上曰：「善」。安石曰：「陛下及此甚善，人主于衆事，安能尽察，付之衆人耳目心力，而以赏罚驱之，使各自尽，即无遗策，何事不成？」上谓辅臣曰：「昨定州路安抚使捕安肃军北客坐收杂户妇人生子系狱，其弟邀国信使李立之等自诉，因此惊起北客三十馀人。此事行遣，自有旧例，何至如此纷纷，皆边臣不体朝廷意，妄有生事，虽已施行，更宜戒谕诸路将官」。又曰：「方今国财民力皆困匮，纪纲政事正宜修理，卿等更勉图其宜」。王安石曰：「昔魏徴有言，中国既安，逺人自服，此实至理。自古未有政事修而财用不足，逺人不服者」。吴充曰：「诗有之：惠此中国，以绥四方。盖先于治内尔」。冯京曰：「手敕处分，切中机㑹，天下闻之，固当鼓舞圣徳」。安石请明降诏书处分，上曰：「但欲边臣知此意，若宣布之，亦或縁而生奸。乃已」。壬申，山南西道节度使、检校太尉、同平章事、髙密郡王頵为保信、保静等军节度使，进封嘉王，仍诏大敕系衘文彦博上。上初疑頵少，未可加两镇，王安石曰：「皇弟恩不可杀也」。从之。邵氏见闻録：二王出閤，冯浩对玉问章辟光云云，可因浩等三月二日改正王府官为诸王府官附见。新、旧纪并书进封髙密郡王頵为燕王。新纪，于頵初封，不书官，此乃书爵，非例也。遣户部副使、司勲郎中张景宪、枢密都承㫖、东上閤门使李评按视娄城、抚宁城，赵卨及李宪屡言其不可守也。先是，王安石请用亲信内臣与一朝士大夫俱往，上不可，曰：「用宰相宣抚，令内臣审覆，于体不便」。欲用曾布，皆逡巡莫荅，上曰：「布宰属，其可也」。吴充请用谢景温，安石谓景温恐不能识利害，文彦博请用景宪，冯京曰：「韩绛曾举景宪，且与绛亲」。上良久曰：「亦无伤」。又欲令评俱往，佥以为善。宪初以入内西头供奉官擢永兴、太原走马承受，数论边事合㫖，祥符人也，要见李宪当此时是何官职，当是太原承受也，本传殊不详。景宪受命，即奏曰：「二城不可守，臣固不待到而后知」。行未半道，抚宁已陷，至鄜延上言：娄城距绥徳百馀里，邈然孤城，凿井无水，无可守之理，且条奏道路，所见百姓憔悴，师旅咨嗟之状，愿罢徒劳之役，废无用之城，严敕诸将，大为守备而已。种谔首误国，乞正典刑」。又言：「边郡诱生户，小者与之金帛，大者授之官，恐黠羌多诈，缓急为内应，宜亟止之」。评使还，亦言入鄜延界询求娄城利害，无一人言便者，乞速毁废，以解一路之患。抚宁十八日甲戌陷徳，熊克九朝通畧有景宪，师子也。　诏河东、陜西诸路经畧安抚、转运、钤辖司：「日者守边将吏，或贪功生事，妄起衅端，以开边隙，虽以体量黜责，尚虑未能尽体朝廷镇四夷之意，须议特行戒谕，除夏国作过不许朝贡外，宜令逐路帅臣自今遵守约束，各务安静觉察，縁边将吏，无令引惹生事，如稍有违，当行诛责」。

癸酉，诏审官院：「定差知州军监人，并赴中书审察，其人堪任，即引见取㫖，臣寮有丧解官，或因使不许持服，旧制并云与免持服，仍入衘，人臣之在忧恤，以君命夺情，使之从政，非其所欲，不当谓之免。自今宜降指挥，不许持服，仍不入衘」。　诏自今文臣两省、武臣横行以上，中外权时差遣，给奉使印，馀皆给铜记，其文以奉使朱记为名。以枢密院言前此不以官之髙下、事之大小皆给印，无所甄别，兼印数不足故也。　上曰：「朝廷诏令，比来州郡奉行多不谨，如河北教阅法」。枢密院于资政殿进呈定议乃行，而定州、顺安军等即架阁之，都不遵行，亳州属县不散青苗钱，提举官诘之，乃云：「虽有朝廷指挥，奈相公不令支散，岂可如此？」文彦博曰：「大臣若见朝廷法令不便，自合论列，岂得沮格不行？」先是，御史范育言：「河东民夫送材木至麟州，留月馀不使之纳」，上曰：「河东两转运使，恐须早责降，因其措置乖方，一路为之劳扰，人不能堪，至自贼杀者甚衆，若论法，不过不应为」。王安石曰：「此在陛下特断，岂系法官？兼自来断命官罪，皆以特㫖，非以法，虽赦亦有所不用。陛下前谓失入一人死罪，得罪不轻，今此壊一路，岂有轻赦之理？」上曰：「据理，虽使人偿死可也」。安石曰：「已令穷核其事，候见事实，固当深责之。朝廷既欲重行，尤宜详审」。　诏自今州县如有荒地逃田，召人请射或归业，有连状分请全户地者，并须相保，如起纳税人逃亡，同保人认纳。初，太常少卿、知唐州赵丙言：州县招诱人户佃荒地，起二税，其间颇有隐昧，虽有起税之名，而无纳税之实，侥幸之人以为劳绩，乞约束故也。

甲戌，召监单州酒税、太常丞、集贤校理赵彦若归馆，管勾画天下州、府、军、监、县镇地图。先是，中书差图画院待诏绘画，上批恐须差有记问朝臣一人稽考图籍，庶不失真，故命彦若领之。彦若前通判淄州，狱有失火、伪印者，法当死，彦若曰：「在律杂犯死罪，亲年九十，无兼养，应上请」。与知州解宾王议异，遂独剡奏，二人皆得贷死，宾王慊之，因讼彦若不过㕔，故坐谪。张舜民志彦若墓云：宾王寻有㫖勒停事」。诏编敕所应删定官衆，议有不同，即各具所见，令详定官参详，如尚未安，申中书裁下」。二年五月十七日，三年七月二十一日、十月十九日可考。　赐讨杀渝州夷贼梁承秀、李光吉、王衮等一行兵丁，特支钱，仍遣使抚问。　三司使李肃之言，乞织造圆坛地衣，礼院检典礼并南郊仪无地衣制度，诏罢之。元年八月二十八日，王荀龙请造地衣。　检正公事所言：「近据大宗正司奏，为宗悌等奏称，自嘉佑五年十二月内磨勘转官，至今已是十年，依得诏条，磨勘转官。检㑹至和二年诏书，即无今后指挥，近正月所降圣㫖，并系特命，即非定制，今据宗厚等奏状，攀引克继体例，及称治平四年正月赦书节文文武职官并与转官，合磨勘者，仍不隔磨勘，看详上项赦书，称合磨勘者，不隔磨勘，縁宗室即无立定磨勘年限，其昨降敕文，称祖宗元孙磨勘至观察使止，縁自有十年取㫖指挥以来，宗室合转官者，即亦须磨勘，前来授官年月及有无过犯，有过犯，即合展年，故亦谓之磨勘，即与外官立定磨勘年限，事体不同，其克继昨来转官，显是有司误有行遣，縁克继已得㫖与减五年转官年限，若依旧降指挥，更候一年方合改官，今来合与不合追夺，系自朝廷指挥，所引令缓转官告词内称宗室以十载为定，縁元降诏命，自无今后指挥，岂得攀引告词为据？其宗厚等所乞转官，欲下大宗正司告示，依前降指挥知委」。诏克继去转官日限，只少一年，更不追夺，馀依。正月二十三日李徳刍云云可考。　是日，西贼攻抚宁堡，陷之。贼攻抚宁堡，实録不书，据赵卨神道碑。二月未望，卨言娄城必不可守，后五日，抚宁陷，娄城亦弃不守，因附见。十八日，或十八日初攻更，二日乃陷，故三月二日朝廷始闻其事也。先是，赵卨奏：「种谔又欲修配岗及义合镇，谔贪狡，所为皆取谋折继世。继世庸奴，利在兵兴营私计，谔恣睢屠戮，务以立威，凶徳参㑹，恐贻近忧，娄城必不守，賔草抚宁悉未有绪，遽兴配岗之役，至以被边为近里，亟撤守具，以茍难必之功，篱落隳壊，人民单残，甚于冦至，劲兵良将咸𨽻偏禆，臣之所管城郭，鬭讼而已，既修义合，又规配岗，辽邈相望，足明欺罔」。时二月未望，后五日，抚宁陷，娄城寻亦弃不守。此据卨墓志附见。上尝问宣徽南院使郭逵曰：「种谔取娄城、抚宁二寨，或闻夏人复欲取之，当何如？」逵曰：「愿速备抚宁，则娄城无患」。上曰：「何也？」逵曰：「昔夏人取灵武，先击清逺，然后灵州失守。今抚宁地平而城小，戍兵不多，万一用前策，则必先取抚宁，抚宁破，娄城随之矣」。上深以为然，未及往备，而抚宁已陷，遂弃娄城。此据逵墓志，弃娄城在三月十八日癸卯，二月七日癸亥逵云云，当考。丁丑，分命辅臣祈雨。　兵部郎中陈经为成都府路转运使，新知果州、度支员外郎、秘阁校理雍子方提㸃成都府路刑狱兼常平等事，仍令经等，密体量监司范纯仁、谢景初、李杲卿、薛繗燕饮逾违事以闻。先是，权发遣同提㸃刑狱李元瑜言：「纯仁等更相会饮，用妓至夜深，至有掷塼石者，不敢根究，而景初、杲卿尤无仪检，尝有逾违事」故也。冯山与范纯仁书，可考。　诏权发遣䕫州路提㸃刑狱、屯田员外郎段绎，徙京西路，职方员外郎、权发遣京西路同提㸃刑狱李周送审官院，差通判解州，绎以亲老，辞䕫州之命，而周在京西，与同奉使者异议，或谓周不任职，故使绎代周，周冯翊人以孙固荐，得召见，上欲用为御史，会执政不悦，乃止。周在陜西，或请酾湍河为六渠，以溢钳卢陂水，云可以溉田，计工八十万，周诘言者曰：「湍河原髙委下，完堤障御犹患决溢，若又导之，必为民害」。言者畏周沮格，建请专委转运、提举常平司主其事，周曰：「吾为部使者，利害今在一路，虽不吾与，吾不可以不言」。即奏云：「今并开六渠，成未可必，费已不赀，请凿一渠试之，傥可以足钳卢之用，当省其馀，以寛民力，如未足用，以次疏导，不为晚」。从之，渠卒无功。其后湍河溢灌邓城，不没数板，邓人始思周前议。段绎已见李周凿渠事，据张舜民墓志，或可削。　夺龙图阁直学士、刑部侍郎、知徐州韩贽一官，坐三举官不当也。　诏：「近降指挥借内藏库钱六十万缗兑充河东、陜西折斛钱，宜令于数内先拨钱三十万缗赴河东。　诏增开修漳河役兵及万人，并力于四月以前毕功。上患财用不足，文彦博曰：「要丰财，安百姓，须省事。如漳河累年不开何所妨？漳河不在东边，即在西边，其利害一也。今盛发夫开河，只移得东边河，却掘西边民田空劳民，何所利？」王安石曰：「若使漳河不由地中行，则或东或西，为害一也。若治使行地中，则有利而无害。若或东或西，利害一也，则禹何须浚川尽力沟洫？劳民诚不可轻，然以佚道使民，虽劳不可不勉」。上笑。日録载此于二十一日，今附见。増兵开漳河后。三年八月十七日甲戌，相度开漳河实録「漳河」下有「澧河」二字，恐「二」字是衍文，今删去。五月乙未，刘挚、杨绘云云。　上论王猛，王安石曰：「猛，宰政公，平流放尸，素拔幽滞，显贤能无罪而不刑，无才而不任，兵强国富，垂及升平。猛至微浅，然不如是，亦不能济此功」。上曰：「流放尸素，诚为先急」。安石曰：「但尸素尚宜以流放为先急，况又沮壊时事，固所不容。臣观王猛临终与苻坚所言，尤知猛有智虑，苻坚志大而不见几，好功而不忍，内有慕容垂之徒不诛，而外欲伐晋，此其所以亡也。猛知坚不能除垂之徒，故劝以勿伐晋。不然，以秦之强而欲取晋，何难之有？」上曰：「先知害乃可言利。今内困于财用，则不可以有事外国，亦犹内有慕容垂之徒未诛，则不可以有事于晋也」。冯京曰：「臣常言天下事不可急」。安石曰：「有一日行之而立见效者，亦不可不急，若流放尸素之类是也。如用兵于外国，乃当待时而为之，不可过」。日録载此于二十一日，今从之。戊寅，淮南节度使、守司徒、兼侍中韩琦改永兴军节度使，再任判大名府。初，王安石论琦再任当加恩，上曰：「恐琦不肯受」。安石曰：「大名近制，不当加恩，然琦两朝顾命大臣，若欲留之再任，不可不加恩」。琦卒辞永兴军节度使，不拜。　诏成都府路转运使陈经、提㸃刑狱雍子方、利州路提㸃刑狱李瑜，体量成都府、利州路州县给散常平钱不如法事以闻。　宣抚使韩绛言：「河东所修四寨，皆难得水泉，又其田膏腴，乃必争之地，向去必难固守。已追还大兵，先于近里进筑堡子，令吕大防往，专相度弃守利害次上」。上批：「今既第一寨追回大兵，必难守御，其修堡亦恐枉费工力，且未得兴役，别候指挥，仍令大防候到本路，并相度以闻」。范育云云附月末，或移入此后。　赵卨言：顺宁寨有西贼入寇，知保安军景思立不问贼马多少，即往救应，时诸将败，思立幸独全。上批：「边城斥堠如此疎畧，思立不顾军城事重，輙离所守逺去，不取禀经畧司处分，岂不悞事？令逐路将守，自今并归经畧司节制」。始，韩绛宣抚陜西、河东，凡兵事惟绛指挥，经畧司节制，不得行于所部，议者不以为便，于是复故。顺宁寨南至本军四十里。思立，安岳人，修治平寨时已见。　诏河北縁边屯田务水陆田，并令民租佃，本务兵士令逐州军收为厢军监官悉罢。从河北屯田司请也。初，河北屯田司每岁以丰熟所入不偿所费，屡以为言，至是，乃从之。元年六月二十三日，李若愚同制置。　诏司天监印卖厯日，民间毋得私印，以息均给本监官属，后自判监已下凡六十八员，皆增食钱。判监月七千五，官正三千，见卖厯日官增食钱外，更支茶汤钱三千。时初罢司天监官，监在京库务及仓草场门，而中书议增其俸，故有是诏。司马光记云：王安石为政，欲理财富国，人言财利者輙赏之。旧制，太府寺造斗升，用火印，颁于天下诸州卖之，禁民私造升斗，其法甚严。熙宁四年，诏自今官司止卖印板，令民自造升斗，以省钉鐷之费，于是量法壊矣。又民侯氏世于司天监请厯本印卖，民间或更印小厯，每本直一二钱，至是尽禁，小厯官自印卖大厯，每本直钱数百，以收其利。又京东提刑王居卿上言：天下官酒务，皆令作连竈，以省薪苏。朝廷从之，画图颁于天下，又有班行上言天下马铺，每匹令日收粪钱一文，亦行之，其营利如此。而城绥州，又筑娄城，散青苗钱，所用官钱，动以数十百亿计。卖斗秤印板等，当考月日。王居卿为京东提刑，在四年二月十一日，不入长编。庚辰，庆州兵乱。初，韩绛宣抚陜西，奏王文谅为指使，文谅本夏国用事臣，鄂特、彭家奴得罪，自归延州，累官右侍禁，王安石荐其才，加閤门祇候，绛先遣文谅专节制，督蕃将赵馀庆等西讨，文谅与馀庆约会于金汤川，结明萨荘，不至者斩，及期，文谅至金汤故寨，去结明萨庄，尚二十馀里，文谅已见贼人马，即引归，及馀庆率兵往，不见文谅，使人候望，知文谅已归，乃返，文谅恐馀庆发其事，遂诬馀庆失期，绛囚馀庆于狱，上手敇绛，释馀庆，责后效，绛执奏久之，乃以诏释之，绛又遣文谅出界，凡官军斩级，多夺与蕃兵，至掘塜戮尸为级，邠宁广锐都虞候吴逵，尝与文谅争买马，文谅怨之，是役也，逵率衆力战，用鉄连枷，杀贼首领文谅，使部曲夺之，诬以夜至伊济㑹，与贼鬭，呼逵不至及扇揺军士，宣抚司追逵送庆州狱四十馀日，绛至庆州，将斩逵，部卒喧呼，欲剚刃于绛，知庆州王广渊入白之，乃复送狱。绛离庆州。数日，贼攻娄城甚急，绛命庆州出兵牵制，兵亟出，人不堪命，将授甲，广锐两指挥军士谋拥逵为乱，约抚手而发，㑹雨作，不授甲，乃止。是夕，遂焚北城，大噪纵掠，斩关而出，其衆二千，逵所以反，由文谅激之也。王广渊亟召五营屯兵御贼，北路都巡检林广守南城，贼据北城，广自楼上望其衆进退不一，广曰：「是不举兵乱也！」乃挺身缒城，出其后，说以逆顺，多投降者，时逵已拥衆出，馀党三百人犹在城下，广谕降者曰：「乱首去矣！尔曹本非同恶，且听我听，我不惟得活，且有功」。因集得百馀人，入其营，坐军校㕔事，激励约束，授以兵器，令反攻，城下兵禽戮皆尽，北城遂平。王广渊传云：吴逵领衆二千，斩关以出。林广传云：乱兵三百人出城去，广收集听命者百馀人，攻城下兵，禽戮殆尽。实録云：斩获二百馀衆，拥吴逵出安西门。今以诸书参考吴逵拥衆出安西门，广渊传所云二千人是也。林广传所云乱兵三百人出城，去此三百人，盖非逵所领以出安西门者，特其馀党耳，虽不从逵去，亦不投降，故犹在城下。林广授投降者兵尽攻杀之，即实録所称斩获二百馀人也。林广传误以城下所禽戮为拥吴逵以去者，故兵数多少不同其实。吴逵领衆二千，斩关以出，据北城者犹四百馀人，林广招集得百馀人，禽戮几三百人，实録但云二百馀人耳。柔远，三都戍卒闻难欲应贼，不果，广渊阳劳之，遣归旧戍，潜戒赵馀庆以所部蕃兵八千间道邀袭，尽戮之叛兵。初，谋入据州城，东路都巡检姚兕以亲兵守西门，贼不得入，乃散保耀之石门山，兕追及贼，谕以大义，贼感泣罗拜，誓不复为乱。林运与贼遇，语贼曰：「速降尚可全」。贼不听，广曰：「是将夜走」。分两将扼其亢路，纵兵尾击之，贼迫遽，乃诣两将降，广曰：「不从吾言，今窘就死，非降也」。至朝天驿，皆斩之。此据姚兕及林广传附见。按张玉以杀降责官，而林广独见，不知何故。又姚兕所追贼，盖与广同至石门山，兕独受贼降而广杀之，所不可晓。兼张玉所杀降卒，亦在朝天驿，不知与广有无同事，皆所未详。　诏：「凡子为父母，为人后者为所后父母起服，遇宴依令给假，期已下服，公式假未满，遇宴听不赴，其职事侍立，祇应人阙，即权差人祇应」。从编修、閤门仪制宋敏求等请也。此段或可削。乙酉，废广济军为定陶县，以属曹州。新纪不书。是月，范育言：「臣到河东，访闻昨宣抚司发麟、府军马出界，衆传过铁冶川，尽日行狭隘中，若遇数百人邀击，则只轮不返矣。所幸乘虚骤进，贼不及计，故得完师以还。然万兵奔驱，九日方至娄城，一无所施，束手疲饿，不识此举出于何策，以为通路，则既过之后，贼已严师为备。许咸吉等却由陜西界回兵以为攻讨，则未尝逢贼。及归，止筑荒堆三泉一寨，而河东官司财力竭矣。兼始议欲修四寨，计一寨之役，用费宪州河外诸堡故财及并、汾以西十馀州供办，仅能集事。若四寨齐兴，更傍增保障，及于石州对岸多列亭垒，表里相维，然后粗有守势。其不可就者有三：一寨为费，敝已如此，更加三倍，敝将若何？一不可也。三泉去敌才数十里，昨缮筑之时，贼以数万争占，诸将几至败衂。今入境亦深，未知地利，设遭掩伏，必丧师徒，二不可也。传闻葭芦山已北一带茶铁财用之饶，贼界所恃，必极力来争，我怠贼奋，进必无功，三不可也。以河东公私素匮之力，出三不可之大害者，徼万一之小利，其是非可不较而定。今闻朝廷已止诸寨之役，远近无不欢快。止诸寨之役，乃二十二日事。议者止为三泉一寨，亦不可守。盖孤城深寄贼巢，兵多则转饷难给，兵少则捍御不足。平日麟、府、丰三州百费内出，为河东大患，今更增一寨，患愈深矣。臣询访逾月，万口一辞，不出此议。伏念朝廷招擕懐远之道既不至，而伐叛侮亡之谋又不赡，臣恐边祸浸淫未得息，生民扰攘未得安，而圣心未得优游于帝皇之事，臣愚不胜忧愤。伏愿陛下佥谋公卿，蚤决大议，敕韩绛令备陈已修娄城及河东第一寨经久可守之策，以付两路。如不可守，即陈如何弃置御边之术，裁之睿断，以定安危之计」。育言据育集，不得其时，附二月末。朝廷止诸寨之役，乃二十二日事，或移此附二十二日。