卷二百五

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百五

宋　李焘　撰。

英宗

治平二年五月庚申朔，枢宻院奏：「嘉佑三年，诏非军职当罢横行，嵗满当迁，及有战功殊绩，皆不得除正任，当迁则改州名，或加检校官、勲封、食邑。按㑹要此诏乃三年十一月降，今附此，更不别出于彼自降诏以来，正任刺史以上，絶迁进之望，今欲因知繁要州郡，或路分总管，如再经改州名，或加检校官勲封，食邑已及十年者，与迁官。至节度观察留后止，又客省、引进、四方舘，旧置使三员，东西上閤门旧置使四员，今并増为六员。閤门、引进、客省旧置副使六员，今并増为八员。閤门旧通事舍人八员，今増为十员，凡所増置，须见任官当迁，及有阙乃补。其皇城使改官及七年，如曽歴邉任，有本路监司总管五人，以上共荐者，与除遥郡刺史，至遥郡防御使止」。诏：「自今皇城、宫苑副使当磨勘者，各于本班使额自下升五资，改诸司使。其自左藏库副使以上，因酬奨及非次改官者，聼如旧，馀皆从枢宻院之请」。初，帝谓执政曰：「诸司副使改转使，当从供备库使始，今对行改五资，太优」。于是合议条奏而为此例。此据本志，虽实録亦有，然文稍繁，独本志以増客省使副员为庆厯四年事，则误也，事在嘉佑三年八月。

癸亥，资政殿学士、礼部侍郎陈旭为枢宻副使。案旭即升之，盖其后避神宗嫌名，故以字行也。先是，吕诲言：「枢宻使冨弼在告已半年，疾势未得痊复，陛下深惜其去，久虚厥位，盖以邦政为忧，方倚毗于事柄也。昨呉奎丁忧，故事，百日后有起复之例，恩礼未及奎，而进用王畴，又足以见陛下厉精求治，任人之切矣，然畴卒既经数月，未闻除授，何向来之遽而今日之缓也？张昪先乞还政，胡宿又复请郡，彼诚年髙，不任于事，枢府殆旷，政将安寄？况兵防久隳，邉鄙多故，谋谟机宻，尤须得人。臣愚伏愿陛下体军国之重，以生灵为忧，早择才望之人，进擢枢贰，必佥谐而后可，不宜久虚其位，俾邪佞闚𨵦，大为岐径，经营进用，此必然之势也。惟圣𠂻留意，即天下幸甚！」及是，诲又言：「陛下厉精治道，左右前后，宜得正人赞㐮宻，勿以致隆平，不意憸人复用，公议甚欝者。当先朝任陈旭时，臣与唐介、范师道、赵拚、王陶言其奸邪，不当置于二府。封章交上，丑迹皆明，外则近臣主张，内则宦官引援，韩琦极力为地，冨弼依违不决，凡论列半年，陈旭出知定州，臣等谪斥江外，事既两罢，曲直不断，人言沸腾，遂成先帝之一失，臣愚愤懑痛惜者此也。近崇政殿奏对，奉承徳音，谓旭有才人，或言其奸邪者，不数日遽闻除命，岂有中外言其奸邪？明哲知而复用？臣窃谓大臣极力引荐，陛下不得已而用之。旭向来事迹，畧举一二，上悟宸聼，庶㡬异日明辨。旭先为谏官，録问张君方公事，减落情节，出其罪状，盖附宰臣刘沆，希奉贵妃，因縁徼幸，仍多与内臣交结王世宁聨妻族之亲，因而朋附，遂得进用，及知开封府，史志聪家人不还赵烈，卖屋业价钱，私志聪而沮烈，人不平之，亲从官逾越皇城事，狥内省都知请求，一切不问，此迹状明著，衆所知者，馀不复殚论。臣輙思一事，于体未安者，世宁之妻李氏，本在宫中，先帝命适世宁，亦领内省要职，旭居枢府，掌握重权，势雄内外，岂得为便？衆人之情，颇为骇动，臣焉敢缄黙，欺蔽朝廷，唯兾清𠂻，更赐沉虑」。旭之进退，系于宸断。兵部员外郎、秘阁校理蔡抗兼起居舍人，充史舘修撰、同知諌院。抗初为睦亲、广亲宅讲书，出入宫邸，不受馈遗，上器重之，请于濮安懿王，愿得与游，毎见，抗衣冠尽礼，义兼师友，及亲政，即问抗安在。抗时将漕广东，亟召入判，都理欠凭由司，抗未至，上毎见奉使南来者輙问之，及对，留语日旰，曰：「卿，朕故人，朕望于卿者厚，勿以常礼自踈也」。居数月，遂有是命。蔡抗判凭由，乃去年八月事。　翰林学士、权知开封府冯京为陜西安抚使，代陈旭也。先是，韩琦言：「庆厯中，臣常与范仲淹同上御戎四䇿，未及施用，而元昊请和，今谅祚狂童，固非元昊之比，敢尔轻动，势将渝盟，愿以臣当时所上四䇿，令二府共议，择可行者付邉帅」。及命京使陜西，琦又言：「本朝何亮、刘平各言西事，亮谓灵武不可弃弃，则西人必吞诸戎，为后大患，当时不能用，而今悉验焉。平之所陈，虽与四䇿稍异，然大抵以得西人山界土地部族为甚利，愿并亮、平二奏付京，使与四路帅臣参议之」。然京所议方畧，卒无闻也。此据韩𤦺家传。戊辰，诏曰：「朕观汉宣之治，综核名实，而政事文学法理之士，咸精其能，继统之业盛矣！朕䝉先帝遗烈，惧徳不明，未烛厥理，乃夙兴以思，嘉与公卿大夫厉精为治，而属天下承平日久，内外因循，惰职者衆，未闻推利及民，尽心忧国者也。徒累积嵗月以幸其进，又沽餙名誉以徼所知，其可道者亦不过务在簿书，期㑹之间，朕何望焉？夫憸嘿茍简者弗惩，则端良敏济者亡以劝。朕持赏罚之大公，固将必行之，《诗》不云乎：夙夜匪懈，以事一人，百执事其易虑孜孜，各修厥职，以称朕意」。辛未，东上閤门使、嘉州团练使刘几知鄜州。几初权泾原副都总管，与陈述古交讼，既罢，而代几者遂发几过，用公使钱，诏几赴永兴军聼劾。御史中丞贾黯言：「国家任用将帅，当责以御邉捍冦之效，细故小过，皆宜畧之，则可以得其死力。太祖时，天下未定，用李汉超等一十四人，分捍三邉，皆十数年不易，举其州征𣙜之利，皆以与之，仍聼其贸易，免所过征税，军事无小大，皆许便宜，以故汉超等得成功名，而二十年间，无西北之忧。庆厯中，陜西用兵，颇失此术，邉臣用公使钱微有过，则为法吏绳以深文，如尹洙、张亢、滕宗谅是也。今西戎叛扰，陛下方当以恩威御诸将，所宜思太祖之得人，而惩近事之失体，如几者茍无大过，愿赦而不问」。上纳其言，故有是命。此据寳训邉寄篇。

丙子，权御史中丞贾黯奏：「近者皇子封拜，并除检校太傅。臣按官仪：自后魏以来，太师、太傅、太保是为三师，太尉、司徒、司空是为三公，国朝因之。《六典》曰：三师，训导之官也，盖天子之所师法，今皇子以师傅名，于义弗安，莫此为甚，盖前世因循，失于厘正，臣愚以谓自今皇子及宗室卑者除官，并不可带师傅之名，随其迁序，改授三公」。下两制议，请如黯奏，而中书亦谓：「自唐以来，亲王无兼师傅者，国朝以三师三公皆虚名，故因而授之，宜正其失」。诏可，且令已受命者，异时加恩改授。甲申，命宰相韩琦、曽公亮、权兼枢宻院公事，冨弼在告故也。弼自去冬以足疾卧家，至是章二十馀上，乞补外郡，终不许。

丙戌，诏少卿监愿知两赤县及监在京二十七处库务者，聼之。　枢宻院编机要文字九百八十一册以进，赏执事者有差。嘉佑六年八月初编，六年十一月成一千一百六十二册，今未三年，复九百八十一册，当考其同异。会要以九百八十一册为二年九月事，今从之。实録以为元年九月事，恐误也。京师百司所行兵民、官吏财用，皆无总数，中书有一行移，则下有司考㑹。参知政事欧阳修因暇日尽以中书所当知者，集为总目，上有所问，宰相以总目对，修常奉祠家居，上遣内侍就中书閤取而閲之。此据修本传，掇出附枢宻院编机要文字之后。六月，辛邜，江东转运判官、屯田貟外郎范纯仁为殿中侍御史、太常愽士、权发遣塩鐡判官吕大防为监察御史里行。近制，御史有阙，则命翰林学士、御史中丞、知杂事迭举二人，而自上择取一人为之，至是阙两员，举者未上，内出纯仁、大防名而命之。大防，蓝田人也，枢宻使张昪奏：「臣子娶纯仁之妹，合囬避，不许，大防首言纲纪赏罚之际，未厌四方之望者有五：进用大臣而权不归上，大臣疲老而不时许退，西夏骄蹇，边患已萌，而不择将帅，不知敌情，议论之臣，禆益朝廷阙失，而大臣沮之。疆塲左右之臣，有败事而被赏，举职而获罪者，又论「冨弼病足，请解机政，章数十上，至以牛马自比而不纳，张昪年几八十，体力已耗，哀乞骸骨而不从，吴奎有三年之䘮，召其子而呼之者再，遣使而召之者又再，程戡辞老，不堪邉任，恐死塞上，免以尸柩还家为请而不许，窃以为过矣！弼，贤臣也，今使其得休于外，则不病之日，为报陛下深矣！奎，才臣也，使其终三年之䘮，得尽其孝于所亲，则服除之日，必能尽忠于陛下矣。昪、戡既老矣，又皆哀请求去，陛下欲尽忠臣之分，则皆与之闲务，使尽其馀年，如此则中外羣臣皆知陛下优待大臣，进退以礼，亦何必过为虚餙，曲事形迹，使四人之诚不得自逹耶？」此据行状比大防传差详要，须别删润之。　知杂事吕诲言：「臣常闻汉孝武即位之初，田蚡为相，荐人或起家至二千石，权移主上，帝乃曰：君除吏尽未，吾亦欲除吏，非明哲之君智能烛理，则威福之柄，几为田氏専矣。今见陛下始除二人者，诚有㫖哉？臣向来所陈，令中外两省官，每嵗各举才能之人，籍于禁中，要任使，即清衷自择免，临时荐举，可以杜絶请求之路，此至公之法，愿陛下乆而行之，被用之人，莫不归感上恩，必尽死节以图効报，自昔兴王之道，未有不繇于是也，唯圣虑以碰柄之重，谨始克终，天下幸甚！」

癸巳，羣臣表请聼乐，弗许，自是五上表，乃许之。　初，綘州团练使杨遂为新城廵检救濮王宫火，帝识其面目，于是，侍卫司𨶔帅帝首出，遂姓名，擢登州团练使、步军都虞候。

己亥，诏自今三司乆任判官，不得别举职任。壬寅，提举在京诸司军务王圭等奏，都官郎中许遵编修提举司并三司类例一百三十册。诏行之，以在京诸司库务条式为名。遵，泗州人也。

己酉，荘宅使张利一为皇城使、知雄州、兼河北㳂边安抚使，代皇城使、嘉州刺史李中佑也。以中佑权定州路总管。利一传在绍圣二年。　司马光言：「臣闻明主谋事于始，而虑患于微，是以用力不劳而收功甚大，窃见国家所以御敌之道，似未尽其宜，当安靖附顺之时，则好与之计校末节，争竞细故，及其桀傲暴横之后，则又从而姑息，不能诛讨，是使敌人益有轻中国之心，皆厌于柔服而乐为背叛。近者西戎之祸，生于高冝，北陲之隙，起于赵滋，而朝廷至今终未省寤，犹以二人所为为是，而以循理守分者为非，是以边鄙武臣皆鋭意生事，或以开展荒弃之地十数里为功劳，或以杀畧老弱之敌三五人为勇敢，朝廷輙称其才能，骤加擢用，既而敌心忿恨，遂来报复，屠翦熟户，钞刼边民，所䘮失者，动以千计，而朝廷但知惊骇，增兵聚粮，其致冦之人，既不追究，而守边之臣亦无谴责，如此而望遐荒宾服，疆埸无虞，是犹添薪扇火，而求汤之不沸也。臣愚窃惟真宗皇帝亲与契丹约为兄弟，仁宗皇帝赦赵元昊背叛之罪，册为国主，嵗损百万之财，分遗二敌，岂乐此而为之哉？诚以屈已之愧小，爱民之仁大故也。今陛下嗣已成之业，守既安之基，而执事之臣，数以争桑之忿心，不思灌𤓰之大计，使边鄙之患，纷纷不息，臣窃为陛下惜之。近者闻契丹之民，有于界河捕鱼及于白沟之南，翦伐桞栽者，此乃边鄙之小事，何足介意？而朝廷以前知雄州李中佑不能禁御为不材，别选州将以代之，臣恐新将之至，必以中佑为戒，而以赵滋为法，妄杀敌人，则战鬬之端，往来无穷矣！况今民力雕敝，仓库虚竭，将帅乏人，士卒不练，夏国既有愤怨，屡来侵㓂，祸胎已成，若又加以契丹失欢，臣恐国力未易支也。伏望陛下严戒北边将吏，若契丹不循常例，小小相侵，如渔船、桞栽之类，止可以文牒敕会，道理晓谕，使其官司自行禁约，不可以矢刃相加，若再三晓谕不聼，则闻于朝廷，虽専遣使臣至其王廷，与之辨论曲直，亦无伤也。若又不聼，则莫若博求贤才，增修政事，待公私富足，士马精强，然后奉辞以讨之，可以驱穹庐于漠北，复汉唐之土宇，其与争渔桞之胜负，不亦逺哉！」　试校书郎孙侔、试将作监主簿常秩、前亳州卫真县主簿王囘，皆为忠武军节度使推官。侔知来安县，秩知长社县，囘知南顿县，侔等皆以文行知名，为知制诰沈遘、王陶等所荐，命下而囘卒，侔、秩皆辞不赴。囘，侯官人，平子也，敦行孝友，质直平恕，造次必稽孔子、孟子所为，而不为小廉曲，谨以求名誉于世，其学问所得，自汉以来，列于儒林者罕及也。常举进士中第，任卫真簿，于事有所不合，称病自免，退居颍州，乆之不肯仕，在廷多荐者，故命以为县，会卒。弟向、冏，亦以文学知名，善序事，皆蚤卒，仕止于县主簿，其母则曽公亮之姊也。甲寅，刑部郎中张师顔同提举在京诸司库务。初，两浙转运使韩缜上言：「景徳中，朝廷置提举诸司库务，以朝臣及诸司使副二员领之，近年常用显官，词禁清华，固非奔走之任，武臣内侍，多是职位已高，虽欲躬亲，体亦未便，望循景徳初置之意，及当时所定条约，俾复旧制，则衆务毕举」。诏増置当入职司朝臣一员，而有是命。初议崇奉濮安懿王典礼，翰林学士王圭等相顾不敢先发，天章阁待制司马光独奋笔立议，议成，圭即敕吏以光手藁为案，其议曰：「臣等谨按《仪礼䘮服：为人后者，传曰：何以三年也？受重者必以尊服服之。为所后者之祖父母妻，妻之父母昆弟，昆弟之子若子。若子者皆如亲子也。又为人后者为其父母，传曰：何以期也？曰：不二斩也。特重于大宗者，降其小宗也。又为人后者为其昆弟，传曰：何以大功也？为人后者，降其昆弟也，以此观之，为人后者为之子，不敢复顾私亲，圣人制礼，尊无二上，若恭爱之心分施于彼，则不得専壹于此故也，是以秦汉以来，帝王有自旁支入承大统者，或推尊父母以为帝后，皆见非当时，取讥后世，臣等不敢引以为圣朝法，况前代之入继者，多宫车晏驾之后，授立之策，或出母后，或出臣下，非如仁宗皇帝年龄未衰，深惟宗庙之重，祗承天地之意，于宗室衆多之中，简㧞圣明，授以大业，陛下亲为先帝之子，然后继体承祧，光有天下，濮安懿王虽于陛下有天性之亲，顾复之恩，然陛下所以负扆端冕，富有四海，子子孙孙，万世相承者，皆先帝之徳也。臣等愚浅，不逹古今，窃以谓今日所以崇奉濮安懿王典礼，冝准先朝封赠期亲尊属故事，高官大国，极其尊荣，谯国、襄国太夫人、仙逰县君，亦改封大国太夫人，考之古今，实为冝称」。议上，中书奏：「王圭等议，未见详定，濮王当称何亲，名与不名？」圭等议：「濮王于仁宗为兄，于皇帝冝称皇伯而不名，如楚王、泾王故事」。议者或欲称皇伯考，天章阁待制吕公著曰：「真宗以太祖为皇伯考，非可加于濮王也」。是月己酉，中书又奏：「按《仪礼，为人后者为其父母报，及案令文，与《五服年月敕》并云：为人后者，为其所后父母斩衰三年，为人后者为其父母齐衰朞，即出继之子，于所继所生父母皆称父母，又汉宣帝、光武皆称其父为皇考，今王圭等议称皇伯，于典礼未见明据，请下尚书省，集三省御史䑓官议奏」，诏从之，执政意朝士必有迎合者，而䑓谏皆是王圭等议，论未及上，太后闻之，辛亥，内出手书切责韩琦等，以不当议称皇考，而琦等奏太后以圭等议称皇伯为无稽，且欲缓其事，须太后意解。甲寅，三年四月二十七日壬午，始罢议，此须权罢耳。降诏曰：「如闻集议，议论不一，冝权罢议，当令有司博求典故，务合礼经以闻」。翰林学士范镇时判太常寺，即率礼官上言：「汉宣帝于昭帝为孙，光武于平帝为祖，则其父容可以称皇考，然议者犹或非之，谓其以小宗而合大宗之统也。今陛下既考仁宗，又考濮安懿王，则其失非特汉宣、光武之比矣。凡称帝若皇，若皇考立寝庙，论昭穆，皆非是」。因具列仪礼及汉儒论议，魏明帝诏为五篇奏之，执政得奏，怒，召镇责曰：「诏书云：当令检详，奈何遽列上耶？」镇曰：「有司得诏书，不敢稽留，即以闻，乃其职也，奈何更以为罪乎？」于是台官自中丞贾黯以下，各有奏，乞且从王圭等议，侍御史知杂事吕诲言：「朝廷既知议论不一，当辨正是非，参合衆意，明所适从，岂可事有未定，遽罢集议，还付所司，诏命反复，非所以示至公于天下也。臣辄狥愚见，敢以闻上。臣谨按仪礼，为人后者为其父母报，葢为大宗斩为小宗，朞不二斩，明于彼而判于此也。又按令文与五服年月，敕出继之子，于所生所继皆称父母，称父母者，所以别其本生于后也，在属籍当行除附，斯令之意可明也。如汉宣、光武皆称父为皇考者，二帝上承本宗，皆非旁继，于今事体，畧不相类，据王圭等议，濮安懿王于仁宗皇帝，其属为兄，于皇帝合称皇伯而不名，于礼得矣。及引元佐，元俨称皇兄，皇叔之类，皆本朝典礼，安得谓之无据？臣窃原敕意，直欲加濮安懿王为皇考，与仁庙同称，如是则尊有二上，昭有二斩，礼律之文，皆相戾矣！臣恭以陛下龙跃藩邸，入继大统，南面尊临，皆先帝之徳也，甫终祥禫，尚未遑庙谒，遽有斯议，搢绅之士皆未为然，方陛下躬勤孝养，上奉慈闱，承顔犹惧其不足，矧复顾私恩，别亲踈而㤀大义哉？就如有司狥情酌礼，以安懿为考，仙游为妣，示于中外，得为安乎？臣窃惟兹事，非出清𠂻，必佞臣建白，茍恱圣情，二三辅臣，不能为陛下开陈正论，又将啓其间隙，违背礼义，惑乱人情，㤀先帝之眷倚，䧟陛下于非正，得为忠乎？臣伏望陛下开广圣虑，精勤孝治，不作无益，以害至公，既罢三省集议，当别降诏㫖，以王圭等议为定，以前后所献不一论尽降出外，辨正是非，明其有罪，置之于法，可以涣释羣疑，杜絶邪论，不然，何以明陛下之无私，判中外之深惑，传之永乆，所损不细」。又言：「陛下天赋英睿，学通古今，经义粲然，不应有惑礼所谓大宗者，收合于宗族也，陛下继大宗而有天下，义之重恩不得掩，岂可复顾于小宗哉？人臣非不欲陛下尊显所生，褒崇封爵，极其美称，唯不过于典礼，矧至孝之道，不必狥于已私于亲，唯其诚而已矣。在宸𠂻岂不是思？苐为邪佞进说，惑乱人情，陛下何惜一幅之诏，推示信诚，以皇伯之称为定，追正封爵以称典礼，则中外之心涣然释疑，不如是，则纷纷议论，有损圣明，不独贻讥于万世，将恐取轻于四方」。又言：「陛下践阼以来，克谨政理，继志述事，孝诚已至，唯濮安懿王一事，不合典礼，未副人心，甚为陛下惜之。事繇中书起请，两禁及礼官集议，台谏官章疏，俱未䝉施行，虽有权罢指挥，终未得了絶，议论纷纷，中外愈惑，宰相前请如是，必难复有开陈，人言不已，诚有累于圣躬，解天下之疑者，莫若发睿断，特以手诏自中而下，追封濮安懿王大国，诸夫人礼典称是，仍于郊礼前了毕，慰厌人心，于体为顺」。奏皆留中不行。诲前奏以六月二十九日丁邜上，后二奏不得其时，今并附六月末。司马光又言：「圣人举事，与衆同欲，故能下恊人心，上顺天意。洪范》曰：三人占，从二人言。葢国有大疑，则决之于衆，自上世而然矣。伏见郷者诏羣臣议濮安懿王合行典礼，翰林学士王圭等二十馀人，皆以为冝，准先朝封赠，期亲尊属故事，凡两次会议，无一人异辞，所以言者，盖欲奉濮王以礼，辅陛下以义也，而政府之意，独欲尊濮王为皇考，巧餙辞说，误惑圣聼，不顾先王之大典，蔑弃天下之公议，使宗室䟽属皆已受封赠，而崇奉濮王之礼，至今独未施行，此衆所以拂欝而未为称惬者也。或恐陛下未能知二议是非，臣更请为陛下别白言之。政府言：仪礼、令文、五服年月敕皆云：为人后者为其父母，即出继之子，于所生皆称父母。臣按礼法，必须指事立文，使人晓解，今欲言为人后者为其父母之服，若不谓之父母，不知如何立文，此乃政府欺罔天下之人，谓其皆不识文理也。又言汉宣帝、光武皆称其父为皇考。臣案宣帝承昭帝之后，以孙继祖，故尊其父为皇考，而不敢尊其祖为皇祖者，以其与昭帝昭穆同故也。光武起布衣，诛王莾，亲冐矢石，以得天下，名为中兴，其实创业，虽自立七庙，犹非太过，况但称皇考，其谦损甚矣！今陛下亲为仁宗之子，以承大业，传曰：国无二君，家无二尊。若复尊濮王为皇考，则置仁宗于何地乎？政府前以二帝不加尊号于其祖，以为法则可矣，若谓皇考之名亦可施于今日，则事恐不侔。设使仁宗尚御天下，濮王亦万福，当是之时，命陛下为皇子，则不知谓濮王为父为伯？若先帝在则称伯，没则称父，臣计陛下必不为此行也，以此言之，濮王当称皇伯，又何疑矣！今举朝之臣，自非挟奸佞之心，欲附会政府，误惑陛下者，皆知濮王称皇考为不可，则衆志所欲亦可知矣！陛下何不试察羣臣之情，羣臣谁不知濮王于陛下为天性至亲，若希㫖迎合，不顾礼义，过有尊崇，岂不于身有利而无患乎？所以区区执此议者，但不欲陛下失四海之心，受万世之讥尔！以此观之，羣臣之忠佞邪正，甚易见矣！愿陛下上稽古典，下顺衆志，以礼崇奉，濮安懿、王如圭等所议，此亦和天人之一事也」。秋七月壬戍，诏以冬至有事于南郊。

枢宻使、户部尚书、同平章事富弼，累上章以疾求罢，至二十馀，上固欲留之不可，癸亥，罢为镇海节度使、同平章事、判河阳。案宋史称判杨州，进封郑国公，亦即此时初除仆射及使相，弼八上章，乞以本官出守，且言：「仆射是正二品官，师长百寮使相者，文武中并是第一等俸禄，臣因病退，反有此授，固不敢当，真宗以前惜此官禄未常，轻有除拜。仁宗冲㓜即位，不曾检详祖宗故事，兼当时执政者徇私，亦欲自为地，遂开此例，终仁宗一朝，罢相罢枢宻使者，皆除使相，其间最为不可者数人，并以不称职及过恶彰露，台谏官互有弹劾，本合得罪黜削，而亦皆除使相领，大藩，人情非常不允，臣其时正在中书，以仁宗暮召学士，次日宣制，无由进说，陛下临御以来，未曽除人，可从今以去，一一谨惜，若此等爵禄泛泛者，容易付与，别或有大贤才，或有立功立事之人，陛下更何以爵禄旌赏之？使相以上，只有三师三公，其品秩虽崇而俸禄甚少，比使相絶然不侔也，愿立法自臣」。始不从，弼止乞罢使相或仆射一官，诏许罢仆射而改制焉。弼将行，又言：「臣禀性愚直，生平未常，敢作分毫过恶，事先帝尽忠尽诚，亦曾面折同列，先帝虽知臣一心为国，不避人怨怒，然而同列非常不喜矣，其不喜者，乃使门下鹰犬之人，撰造是非，于先帝前倾臣，今陛下侍从臣僚中亦有谤臣者，不少臣事，陛下如事先帝，尽心无隐，惟道是从，陛下已尽见臣表里，常䝉保全，臣今乍离陛下左右，仰恃圣睿，断无所忧，惟是谗谤尚恐未免，万一有之，只乞圣慈察其所谤之语，道理如何，若臣别无非道非理，即望陛下始终保庇，使全首领，假如臣因今所患，便就死灭，亦须九泉之下，阴有所报，臣感恋之外，更竭此心，伏惟圣明，俯赐矜照」。　宁海留后李端愿为武康节度使、知相州，上未亲政，端愿求对，言：「陛下当躬揽乾纲，以系人心，不冝退托，失天下望」。又上书敷陈恳切，太后既撤帘，端愿称目疾求谢事，乃命以旄钺出镇。

乙丑，右仆射、兼门下侍郎、平章事韩琦为郊大礼使，翰林学士、谏议大夫王圭为礼仪使，给事中、权御史中丞贾黯为卤簿使，翰林学士、给事中范镇为仪仗使，端明殿学士、戸部侍郎、权知开封府韩绛为桥道顿逓使。既而贾黯言：「故事当以中丞领仪仗，天圣二年，用中丞薛奎领卤簿，而翰林学士晏殊领仪仗，葢误也」。乃诏黯与镇对易使名。

丙寅，诏曰：「事有先后，故制有隆杀，礼有重轻，故用有丰约。凡郊庙所以奉天地祖宗者，冝如故事，若乗舆服御之费，其务减省。徳宁公主出降，其资送减康国长公主三之一」。

丙子，放宫人百八十人。

戊寅，观文殿大学士、尚书左丞贾昌朝卒，幸其宅奠之，辍视朝两日，赠司空兼侍中，谥曰文元，御篆墓碑曰「大儒元老之碑」。昌朝在侍从为名臣，及执政，不为善人所与，或以为结宫人宦官，数为谏官、御史所攻，张方平留唐询，询譛吴育，世皆以为昌朝指也。

己邜羣臣上尊号曰体乾膺厯文武睿孝皇帝，诏答不允。

庚辰，淮南节度使、兼侍中文彦博为枢宻使。初，彦博自河南入见，上谓曰：「朕在此位，公之力也」。彦博对曰：「陛下登储纂极，乃先帝圣意与皇太后协賛之功，臣何与焉？」上曰：「备闻始议，公于朕葢有恩者」。彦博逊避不敢当，上曰：「暂烦西行，即召还矣」。彦博行未至永兴，亟有是命，又遣中使促之，至永兴才数日也。　枢宻使、吏部侍郎张昪罢为彰信节度使、同平章事、判许州，昪乆在病告，求罢，凡七上章，乃得请。先是，韩琦、曾公亮欲迁欧阳修为枢宻使，将进拟，不以告修，修觉其意，谓两人曰：「今天子谅阴，母后垂帘，而二三大臣自相位置，何以示天下？」两人服其言，遽止。及张昪去位，上遂欲用修，修又力辞不拜。此据苏辙神道碑。

辛巳，权三司使、龙图阁学士、工部侍郎吕公弼为枢宻副使，公弼上言：「谏官御史，耳目之官，比来言事，罕见采用，非所以逹四聪也。陛下当以政事责成大臣，而委视聼于台谏，非其人则黜之，如此则言路通而视聼广矣」。端明殿学士、兼翰林侍读学士、户部侍郎、权知开封府韩绛权三司使。绛初以群牧使召，未至，改命京尹，浃日，又迁详省。绛在成都，凡再嵗，始张咏以劵给贫民，令春籴米，秋籴盐，嵗乆，劵皆转入富室，绛削除旧籍，召贫民，别予劵，且令三嵗视贫富辄易之，豪人不得逞，蜀与夷接，边人伐木境上，数侵争，因下令禁伐木，又以兵守蚕崖间，絶畨部往来就威茂交易，异时内侍使蜀，给酒场吏主贸卖，聼使倍取以资费，绛奏请加禁约，上敕内侍省著为令，每行必申戒焉。及使三司，又请以川陜四路田榖输常平仓，而随其事任道里，差次给直，以平物价，上叹曰：「衆方姑息，卿能独不狥时耶？」诏行之，内诸司吏有干恩泽者，绛执不可，上曰：「朕初不知，当为卿改，而干者不已」。绛执益坚，因为上言：即有飞语，愿得究治，上曰：「朕在藩邸，颇闻有司以国事为人情，卿所守固善，其毋惮谗」。宫中所用财费，悉以合同慿由取之」，绛请有例者，悉付有司，于是三司始得会计。　知制诰沈遘为龙图阁直学士、权知开封府。遘为人轻俊明敏，通逹世务，前知杭州，令行禁止，人有贫不能𦵏者，及女子，孤无以嫁者，以公使钱𦵏嫁数百人，倡优飬良家女为已子者，夺归其父母，接遇士大夫，多得其欢心，部吏憸险之徒，尤乐倾心，尽为之耳目，刺闾巷间事，纎悉即知，故事至立断，衆莫不骇伏，小民有犯情，稍不善，不问法轻重，断讫，强刺为卒，刺者数百人，屏息不敢犯。鞠真卿提㸃刑狱，欲案其事，方移州诘问，遘恐，悉弛所刺卒，给以公据，复为民，会遘召还，真卿亦罢去，事遂寝，议者以其严比孙沔，然沔虽苛暴，鋭于惩恶，至遘善人亦惧焉。案：史称遘为人，疎隽博逹，明于吏治，而沔则以滛纵无检，为言官所纠，与此所载似异。其治，开封如治杭，晨起视事，及午事毕，出与宾旧往还，从容谈笑，以示有馀，士大夫交称其能，以为且大用矣，逾月，加龙图阁学士，逾年，迁翰林学士，寻以母䘮去位，遽卒。遘迁翰林学士，在三年九月，卒在四年九月，金并书。

壬午，三班差使、殿侍崔公度为和州防御推官，充国子监直学。公度，髙邮人，常为故相刘沆所知，荐茂才异等科，辞疾不赴。甫任右职，非所好，益闭户读书，欧阳修得公度所为《感山赋》以示韩琦，琦言公度守道甚笃，文章雄竒赡逸，故有是命。公度以母老力请留侍，从之。