卷三百八十六

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻三百八十六

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑元年八月乙巳，六部言：「皇帝问皇太妃起居合用笺，皇太妃答：皇帝用书，今来明堂宿殿当用上仪」。从之。丙午，诏：「将来明堂，刑部留郎官一员，免赴受誓戒，专一行遣断勑文字，其支赐依例给，今后凖此」。　右司谏苏辙言：「臣今年二月曽上言：朝廷初行差役之法，其间衙前一役，最为重难，民间所苦，宜以卖坊场钱及坊郭、官户、寺观、单丁、女户所出役钱，量行裁减，雇募衙前，以免民间重役之害。后来䝉朝廷差臣兄轼详定役法，轼议论与臣无异，致与本局商量不合，陈乞罢免，寻䝉朝廷依轼所乞，臣以兄弟之嫌，未敢再有论列，今窃闻监察御史陈次升奏，以役法大要未定，人情荧惑，乞敕详定役法所疾速议定合差合雇色额及官户、寺观、单丁、女户等，合出役钱则例，先次施行，其州县事体不同，难以直行处分者，候诸处申到，相度裁定。䝉圣㫖：批送详定役法所，臣看详，次升所言役人合差合雇色额及官户、寺观、单丁、女户合出役钱则例，实系役法要节，当今所宜先定。其详定役法所并不公心定夺，奏称准元佑元年二月七日敕，应天下免役钱一切并放，其诸色役人，并依熈宁元年以前旧法定差，及七月三日朝㫖司马相公申明指挥，招差役人，大要已定，终不明言，何役合差，何役合雇？至于官户、寺观、单丁、女户合出役钱，只言七月三日朝㫖未得施行，亦不明言合如何立为则例，据此奏陈，但务求合取容，虽言事官所陈，更不讲论曲直，况司马光虽为宰相，而君前臣名，礼有定分，今详定役法所乃于奏状中谓光为司马相公，茍申私敬，不顾上下之礼，曲意推奉，一至于此，而朝廷望其能别白是非，立为成法，亦已难矣！臣恐此风一扇，臣主之分，自此陵夷，不惟朝廷之害，亦非所以安光之道也。谨按详定役法官皆侍从儒臣，不容不知朝廷仪式，伏乞取问，奏状中不名宰相，出何典法？及勒令早定役人，合差合雇色额及坊郭、官户、寺观、单丁、女户合出役钱则例，申奏行下，令民户早知定法，不知惶惑」。七月三日指挥不见，恐即是司马光六月二十八日所奏，至七月三日乃行出也。九月十八日，始立坊郭等助役法。丁未，刑部郎中王振为大理少卿。二十六日，王觌云云。二十七日刘摰上官均云云。擢赵普曽孙西京左藏库使，思明为西上閤门副使，从刘摰等荐也。　内侍省押班冯宗道、梁惟简并添差勾当皇城司。　中书侍郎张璪以疾辞明堂仪仗使，诏知枢密院安焘代之，尚书左丞李清臣、卤簿使尚书右丞吕大防桥道顿递使。　诏今来明堂诸军素队乐不作，罢支赐。　诏吏部，今后选走马承受依旧条选，无过犯人，仍令门下、中书后省别立法以闻。　礼部言：「太常寺恊律郎荣咨道奏，天子之乐合用玉磬，先帝诏臣制造。请今后庙堂之上，依旧用编钟玉磬登歌。今年亲祀明堂，便可施用，所贵章明盛典」。从之。　户部言：出卖戸絶田宅，已有估覆定价，欲依买扑坊场罢实封投状。从之。据刘安世言，元年六月七日有敕罢实封买扑坊场法，而实録乃于十一月四日方载之。今八月二十二日已书依坊场罢实封，则是实録先后差误，已取十一月四日事，载六月七日。　诏应诸路转运使、副，除河北河东路、陜西京东、京西淮南、两浙成都府路外，其馀路分许差判官两员。　户部言：「在京钱榖文帐已发归本部外，馀见系转运提刑司㸃磨文帐，请自今并上本部，从长贰摘取选吏㸃磨」。从之。苏轼云：七月二十四日请帐法，一切如旧」。此盖不从其言也。　诏温州团练副使沈起监南岳庙。政目二十二日事，他书无之，当考。　龙图阁待制、知扬州杨景畧卒。戊申，荆湖北路都钤辖、转运司言：「诚州大由、杨溪、古䥫、地林、吉狼等峒与西道胡耳、塞溪事理不同，廪给已依沅州先定钱数勘给，若非时官有改易，即乞依奏请，并所统治事，乞依诚州先招纳归明溪峒例，其舒守疆等二十一人著籍本州勾当，各乞依元补名目并请受，按本处则例支给」。从之。　诏外监事令太仆寺依元羣牧司法施行。此据王存目奏。旧録在九月十一日并月末可考。己酉，皇太妃兄东头供奉官、守寄班祗候任瑜特差充在京新城外北面同廵检，不为例。　诏编修㑹要所检阅文字陈知彦特改次等官，从邓温伯等荐也。　诏：「近降下陜西、河东路廵绰探事赏格内，获级人毎三级升一资，改作两级，重伤人及三次，与转一资，改二次」。新本无此诏：「强盗州县，力不能制，或凶恶臣蠧十人以上，先选募本州不系将兵收捕，不足或无，即牒将官选募军马，非将副驻札处，知州选募，仍捕盗官统之。若军马二百人以上牒将副一员亲行，并闻奏，违者委安抚总管、钤辖司奏劾，著为法」。　枢密院言：「将官兼都监，縁兵马司事务内，有例合申逐将者，恐于理未便，及边要州军并人使经由道路，若一例差兼，却减本处兵官，亦虑阙事，欲除邉要州军及人，使经由道路，更不差兼外，京东青州第四将，郓州第五将，齐州第六将，曹州第八将，京西颖川府第二将，河阳第三将，陈州第四将，邓州第六将，河东汾州第三将，潞州第五将、第六将，晋州第七将、第八将，岢岚军第十一将，河北冀州第七将，陜西、河中府、鄜延第八将，永兴军、泾原第十一将，淮南亳州第一将，荆南第七将，并差副将一员兼本处都监，遇全将差拨，令本路转运司相度，如合差官权，即选见任官一员兼权都监，或待阙合入亲民资序使臣权充，候本将回日依旧。其晋、潞州，只令下番将一员兼都监」。从之。新本削去。辛亥，宰臣司马光言：「先举孙准行义无阙，堪充馆阁，闻准与妻党讼，坐罚，金举非其人，请连坐」。上批还其奏，曰：「准縁私家小事罚金，安有连罪？」光又言：「臣举状称准，行义无阙，今准闺门不睦，妻妾交争，是行义有阙，于臣为举非其人，臣不敢逃刑，况臣近奏设十科，或有不如所举，其举主从贡举，非其人律科罪，虽见为执政，朝廷所不可辍者，亦须降官示罚。臣备位宰相，身自立法，首先犯之，此而不行，何以齐衆？乞如臣所奏，从贡举非其人律施行，所贵率厉羣臣，审谨所举」。不从，寻诏准更不召试馆职。　右司谏苏辙言：「臣三月中奏，乞令汴口以东州县各具水柜所占顷亩，每歳有无除放二税，仍具水柜之可与不可废罢，如决不可废，即当如何给还民田，以免怨望。寻䝉朝㫖，令都水监差官，相度到中牟、管城等县水柜，元旧浸压顷亩，及见今积水所占及退出数目，应退出地，皆拨还本主，应水占地皆以官地对还，如无田可还，即给还元估价直，圣恩深厚，弃利与民，无所靳惜，所存甚逺。然臣访闻水所占地，至今无官地可以对还，而退出之田，亦以廹近水柜，为雨水浸滛，占压未得耕凿。知郑州岑象求近奏称：自宋用臣兴置水柜以来，元未尝以此水灌注清汴，清汴水流自足，不废漕运，乞尽废水柜，以便失业之民，臣愚以为信如象求之言，则水柜诚可废罢，欲乞朝廷体念二县，近在畿甸，民贫无告，特差无干碍水部官，重行体量，若信如象，求所请，特赐施行，不胜幸甚！」　又言：「臣窃闻监察御史上官均上言，极论官冗之弊，已䝉朝上降付给舎左右司看详施行。臣伏见祖宗旧法，凡䕃补子弟，皆限二十五歳，然后出官，及进士、诸科释褐合守选人并州县选人，除司理、司法、县尉外，得替日，皆合守选，逢恩放选，乃得注官，所从来久逺，仕者习以为常，虽渉歳月，不以为怪，及见先朝患天下官吏不习法令，欲诱之读法，乃令䕃补子弟不复限二十五歳出官，应系选人皆不复守选，并许令试法，通者注官，自是天下官吏皆争诵律令，于事不为无益，然人既习法，则试无不中，故䕃补者例减五年，而选人无复选限，遂令吏部员多阙少，差注不行。访闻见今已使元佑四年夏秋季阙，官冗之患，亦云极矣！臣愚以为方人未习法，诱以免选，于理亦宜，及其既习，虽无免选，不患不习，且为吏而责之读法，本事之当然，不为过也，谓宜追复祖宗守选之旧，而选满之日，兼行先朝试法之科，此亦今日之便也，欲乞以臣所言，付给舎左右司一处看详立法。均言：朝廷设官分职，所以治事，才者任用，则职修而事治，才者不用，则事紊而职废，才否并用，则政事之不治者常半，今之士大夫列于版籍者，可谓至冗矣。京官自承务郎至朝议大夫，凡二千八百馀人，选人一万馀人、大使臣二千五百馀人、小使臣一万三千馀人，举天下之员阙，不足以充入仕之人，故吏部左右，选用阙，京朝官及大小使臣，大率一年以上选人，须及二年以上，或三年而阙次之逺者，莫如选人，大抵一官之阙，在任与夫已授而又拟之者凡三人，故自得替，如不该移令待试法之中否，须近一年而后拟差，必待阙三年而后就职，七年之间，方成一任，京朝官待次，几一年而得差遣，待阙一年然后就职，五年之间，方成一任，以常人言之，三十而仕，又十五年而改官，至七年而致政，共成七任耳！又况三十未必仕，仕者未必皆至七十，而又有不幸私故，陷于吏议，年虽及之，未必满七任也。故举天下之士大夫，其才可以治事不至旷职者，未必及半，就令及半，居闲之日常多，而治事之日常少，此天下之郡县所以不治，闾井之民未纯被朝廷之徳泽者，良以此也。臣以为欲郡县之治，在夫才者居职，欲才者居职，在乎使其居闲之日少，欲其居闲之日少，在乎清入仕之源。窃观今之自文职，入流者凡四：进士补䕃与夫纳粟得官，百司胥史是也。自武职入流者凡三：武举补䕃与夫百司胥史是也，计其才行可以居官治事者，纳粟胥史，不如补䕃补䕃，不如进士武举，何以言之？为进士者，自十歳就学，加之十年，而后能治经阅史，缀缉文词，又加之十年，而后能问学通博，成就其志，其学可谓劳矣，及夫有司试之，必择其明逹义理，而稍工文词者，方得荐送，又求其尤者，始预礼部之选，又加廷试而后赐第，择之可谓详矣。三年一举士，举天下学者羣，试于有司，亡虑数万人，而赐第者仅五百人，取之，可谓至艰矣，彼贵逰子弟，恃其父兄之䕃补，类多骄惰不学，但仅通经义，稍成文词者，则必中选，就令屡试不中，年及三十，亦得出仕，其视进士笃志讲学，趣操自立，宜有间矣，百司胥史，主行文书，积年寡过，例该禄仕，又豪右之家，以赀授官，其才品庸下，素不知义，又外台郡守奬荐之所不及，彼固分甘自处于卑贱之地，岂复有奋励之意？其视䕃补子弟，闻父兄之教，少壮就官，有向进之心，宜有间矣！由此观之，计才量行，可以居官治事者，纳粟胥史，不如补䕃补䕃，不如进士理之必然也。又进士科所谓特奏名者凡五例，其最滥者，但一次预荐，仅及三十年，即该推恩，其就廷试，则试题平易，字数减少，有司考校，又加寛假，但粗成文理，不至甚纰缪者，皆置第四等以上，年未满七十者，即便不须保任，便许出官。昨元丰八年特奏名，系第四等以上者四百馀人，可谓冗矣。夫进士自秋试至省殿，三处考校，于三千人中仅取五百，其间尚容幸得，又况偶或一荐，累试见黜，年髙才耗，学术忘废，其比进士，实固相逺，而又五路学者鲜少，取人数寛，但获一荐，虽不事学坐，待及三十年，便该禄仕，大率多年五六十以上，既仕官，谁肯荐保？夫以血气衰耗，有茍得之心，荐保不及，无向进之意，其能精明治事，亷洁自守者，十无一二，其智识才力，方之进士，固有间矣！夫以特奏得官，与夫补䕃流外之人，学术才行皆不足以方进士，而入仕之数，常多于及第之人，并趋吏部，吏部按格，不计入流清浊，才行髙下，但以到部先后注授差遣，以此待次者，常至七八百人，注拟二年，以上员阙，故负才可用之人，率为特奏得官，与夫资䕃胥史之流，冗占壅滞，比肩待阙，居闲之日多，而治事之日少者，常以此也。不清其源，欲官之不滥，才者之获进，不可得也。臣以为四者之冗，有可罢者，纳粟得官是也，有可以裁抑者，特奏名资䕃胥史是也。窃闻嘉佑四年以后，系特奏名者才百十人，自治平至熈宁三年，止百有三人，自熈宁六年至今，每次推恩入仕，不减四五百人，臣欲乞参酌祖宗故事，须实曽取到文解，或经殿试，计若干举，方许就省试，实得文解及经殿试，若干举，方许就殿试，文理稍优者，方得充四等以上，每等限定人数，不过若干人，其在四等以外者，不理选限，其曽预一荐，虽及三十年，不在推恩之限，盖累曽取到文解，或经殿试，即须稍有文学，不至空踈。四等以上，限以人数，则有司所取，不至冗滥，如此则稍可以革特奏之弊矣。臣又见广南摄官，取本路曽预两荐者，权作簿尉，一任无过，遂得正授，虽曰优假逺方士人，然侥幸太过，若重加举数，即可以损入流之冗矣！臣以为古之仕者世禄，盖使为之后者，一人世焉，禄廪之而已矣，时人之所讥，谓弃贤者之后，絶功臣之世，今之寄禄官，自大夫以上，初升大夫，即奏补子弟一人，其后两经郊恩与致仕之日，皆许奏䕃，其为大夫以上歳月深久，徃徃奏荐，多至数人，夫亷谨无过，积日叙迁，而为大夫者，未必有功而贤者也，官其子弟一二人以宠其后，固已厚矣！臣欲乞自两省、两制以下至大夫奏补之数，宜加裁减，限以多少，则可以革资䕃之滥矣。百司胥史，积勤累日，大率须及二十年，方得出仕，惟三省人吏，最为优幸，每以㸃检诸处文书，酬奬减年，出官最速，其不愿出官者，坐理资任，至为郡守，宜加裁抑，使无过厚，则可以损杂流之弊矣。四弊既损，则入任之源清，而才行可用者，不久于待阙，不久于待阙，则治事之日多，而职业无不举矣！臣闻张官置吏，所以为民，今若损虚授之禄，以养害民之吏，姑息不才之士，以妨有才之进，岂为民设官之意耶？愿陛下明诏有司，讲求官冗之弊，澄清入仕之源，以幸天下，实非小补」。十月六日，王觌云云，可叅照。　均又言：「臣闻官以治事，不闻事少而官多。吏行文书，不闻文书寡而吏衆，今京师百司，吏之冗者，莫如六曹，每歳出官，不知几何，而吏禄之费多至四十万，冗官费财，月増歳积，若有司姑息而不敢议论，朝廷因袭而不思裁损，则将来之弊，无时而已也。六曹冗吏，臣不能遍举，请陈其一二，以推其馀。窃以六曹事之简者，莫如兵曹，四司自主事以下至贴司，共一百一十九人，兵部每日承受生事，大抵多止于四五十件或六七十件，少止于一二十件或三十件。其承受都省批付文字，少止于一二件或三四件，多止于十馀件，而兵部人吏，自主事至贴司，凡五十八人，大略计之，每日所分事件，逐人多止于十馀件，少止于三五件，又所行之事，止于民兵、厢军、街司及蕃夷属户授官等数事而已，职方每日承受生事，大扺多止于十馀件，少止于三五件。其承受都省文字，一旬之内，或四五日，无所承受，或止于二三件，而职方手分、贴司凡八人，逐人所分事件不过一二件，所行之事，止于州县废复、蕃夷归明及天下地图等数事而已。库部每日承受生事，多止于三四十件，少止于一二十件，其承受都省文字，止于二三件，而库部手分、贴司凡十八人，逐人所分事不过一二件，所行之事，止于军器、仪仗、防城件物等数事而已，以三曹言之，所受文书，既已简少，又所行之事，多承袭故常，不至费力钩考，反复契勘，由此推之，吏史闲冗，兹可见矣。旧日未行官制以前，三司人吏止六百馀人，自行官制，三司事务散入诸部十有三四，而户部四曹人吏，通计四百八十七人，则是事少而吏衆矣，由此推之，他曹吏冗，盖可见矣！臣窃以政有因革，各沿其时，法有损益，各因其事，盖官制之初，毎事创立，簿书纷紏，行移报应，倍劳心力，故不得不多置吏史以集其事。今官制之行已六七年，纲纪张设，庶务就绪，又有事既减省，或归他司，而吏额如故，臣请以一二言之，昔户部右曹，所以事冗者，以总领常平一司，故人吏之多，至于八十四人，今则助役变为差役，州县已有成法，青苖罢而不散，水利因而不作，苗役逋欠一切蠲除，则右曹所主事务十去七八矣。昔之兵部所以事繁者，以主义勇、保甲也，故吏史之多至于五十八人。比年以来，义勇、保甲既归枢宻院矣，则兵部所主事务，十去一二矣。夫法随事立，事异则法从而变，吏縁事置，事省则吏从而损。今法改事省而吏额如故，非所以汰冗官而节国用也。且吏之廪禄，既不欲遽损，而吏之冗占，又不加裁损，则耗财妨贤之弊，终不能去也。臣以为知曹事之繁简难易，无亲于本部长属，乞特诏六曹尚书、侍郎，将见今吏额，令逐部郎官亲自看详，随事裁减，务在吏与事称，多少适当，俟其议上，更令左右司及两省官同加参覆，庶几详尽，既已裁损，立定新额，则见权者可罢，而阙者可勿补，见行案者且令仍旧，而移补它部之阙，或无阙可补，则候将来出职，更不拨填。如此行之，十年以后，吏数大减，省官节用之利，必见其效矣！臣以为朝廷损益法度，以义为主，若恤世俗之浮论，而欲人人之便安，则弊无时而可去，法无时而可立，愿陛下审义度时，断在必行，天下幸甚！」此据均奏议第九巻増入，二年三月末，均又奏疏。元丰五年五月三日行官制云：官制有已六七年，则此奏必是元佑二年或三年，非元年也，今姑附言冗官后。九月二十三日，苏轼云云，三年十月二十六日翟思云云，可并考官制虽以元丰五年五月一日行其议，改更则固前此矣，只附此为允。　是日，苏辙又言：「臣访闻诸路所定役法，限日已满，近日䕫州等路文字相继申到，旋已逐一进呈施行。臣窃惟诸路役法所系民间利害，至深至广，虽逐路事体各别条目，各有不同，而朝廷变法从便，措置大意，所谓海行条贯者，不得不同也。臣窃恐详定役法所急于行法，每遇逐路申到文字，不候类聚参酌，见得诸路体面，即便逐旋施行，因此致诸路役法大体参差不齐，使天下之民，不得均被圣泽，欲乞指挥本所候诸路所申文字，稍稍齐集，见得诸处役法，不至大段相逺，然后行下」。　右正言王觌言：「臣伏闻为治之要，莫先于用人，故书曰：惟治乱在庶官，官不及私，昵惟其能。爵罔及恶，徳惟其贤。夫自古以来，为国家者，岂不欲皆得贤者、能者，而官爵之惟其私，有所自蔽，则不能者有时，而以为能恶。有所难知，则不贤者有时而以为贤焉，此官爵所以不得，皆及于贤者、能者，而治乱亦不得不异也。臣窃见近日差除，多不恊于公议。夫监司者，一路生灵，百城官吏休戚之所系也，可得而轻授耶？然而闒冗不才如王公仪，庸暗无耻如盛。南仲与贾青朋奸如程髙，为李宪奴使如孙路者，而皆得以为之，则彼一路生灵、百城官吏休戚之所系者，乃在此曹，可不为之痛惜哉！且陛下之用监司，不谓不谨矣，既委执政以择之，又命侍臣以荐之，所用宜皆得人也，今犹公议不以为然者，盖人之难知亦已久矣，非特今日也，今侍臣虽荐之，而于能不能之间，岂皆无惑哉？执政加察而用之可也。执政虽用之，而于贤不贤之间，岂皆无惑哉？言事官操公议而论之可也，言事官之言诚不妄，则陛下行之何疑？若以为侍臣，既荐之矣，执政不当复察，其人虽非亦用之，执政既用之矣，言事官不当复论，而其言虽是亦置之，如此而欲任用之，得人，不亦难乎？方二圣临朝，羣臣辅政，不应有此弊，臣但见比者除授既多失当，及言事官论列又不施行，故窃疑之，此非朝廷之福也。臣前日伏闻除刑部郎中王振为大理少卿，自郎官为少卿，虽非迁擢，然振之为大理官久矣，当杨汲作卿之际，因其满罢，又荐以为大理正，振憸巧刻深，最为杨汲、崔台符所爱信，汲、台符、锻錬之狱，多振力也。前日作郎官已骇物论，今又使之治狱，不惟恐故态复作，以害良善，兼衆论必以为朝廷复用酷吏为廷尉矣，非所以安人情也。臣愚窃谓承崔台符、杨汲、王孝先之后，须用稍通经术，性质忠厚之人为之卿，而使天下无寃民，乃有补于圣政，如振者，当与台符、汲、孝先同黜，安可以复用也？臣又闻执政所荐馆职，非免召试，外议籍籍，亦谓其人有不足以辱文馆者，夫执政大臣各举其所知以应诏，岂不欲髙才大徳之士，以称陛下之任使哉？盖洁其进者皆不保其徃，爱其才者，或不察其行，故未免人言之多也。臣亦望陛下宣谕执政，更加采聴而去取之，庶几召试之后，人无异论。臣智识浅陋，岂敢自谓知人？然今所论列，皆得之于公议也，惟圣慈详察」。觌自注云：八月二十六日。苏辙云云，在八月二日，王公仪七月二十二日，程髙七月二日，盛南仲六月二十八日。政目九月十八日。南仲知衡州，孙路二月十二日，王振九月戊辰复自少卿大理为刑中。

壬子，御史中丞刘挚言：「臣伏见刑部郎中王振除大理少卿，按振闒冗有馀，人品极下，前在大理为丞为正，刻害险酷，著闻于人。以此奉事崔台符、杨汲，多为其所荐引，向来寃滥之狱，振皆预其事。台符等既多以舞狱无状，次第黜逐，振当连坐，而典宪未伸，公议愤之，近乃无故召自舒州以为刑部正郎，衆人莫不怪笑，臣方欲弹论，今又无故进于卿列。臣窃以陛下哀念斯人，深患前日狱吏之失其守，故有所澄汰，中外拭目，以观陛下之所选用，谓必得持平知义至公不挠之人，乃可以副圣明矜恤庶狱之意。今首乃用振，臣恐刑狱之弊，将有甚于前日矣。伏望速降指挥，追振新命，及罢刑部差遣，依台符等例，特行降黜，以副公论」。贴黄称：「昨者朝廷以苏颂为刑部尚书，鲜于侁为大理卿，中外莫不晓然知陛下于用刑法治狱之意矣。侁虽以老癃辞免，而继之者遽复用如此，何谓哉？多士之中，求一廷尉，不至乏人，愿速罢振命，早行黜责，遴选其人，以慰天下」。元佑元年八月二十七日。监察御史上官均言：「臣窃以刑部、大理之官，聴讼折狱，死生轻重之所系，所以为天下之平。为之长贰者，尤在谨择刚明端良之士，以充其选，则刑罚当其罪，而天下无寃民矣。臣窃见朝廷以昨来大理卿贰崔台符、杨汲、王孝先等，元丰以来，承勘内降公事，深刻锻鍊，多陷无罪，皆夺官褫职，出补外郡。擢前吏部侍郎苏颂为刑部尚书，又除太常少卿鲜于侁为大理卿。命出之日，人心厌服，兹见朝廷恤刑任人之意，鲜于侁既遂辞免，前日乃闻除刑部郎官王振为大理少卿，中外之论，深所未谕。臣窃闻王振人品猥冗，天资刻薄，徃年用崔台符、杨汲荐，引为大理丞，勘鞫内降公事，相为左右，狂陷无辜，不可胜数。原心论罪，数人之恶，未知轻重，台符既已夺官罢职，而王振自外召为省官，今既含容未正其罪，复于数月之间骤加进擢，不惟赏罚不明，不足以厌服衆心，而王振天性刻深，恐终不革舞法滥刑，上负陛下寛恤之意。欲乞寝罢除命，别加选择刚明端良之士，以恊公论」。

先是，诏文彦博子贻庆，居中可罢外任，各与在京差遣，如未有阙，即于员外添置。三省欲特除贻庆都官员外郎、居中宗正寺主簿并员外添置。诏贻庆先任都官员外郎，可升一省曹员外郎，居中依奏。癸丑，贻庆改司封员外郎，既而贻庆辞新命，乞依旧为白波辇运，诏从所乞，仍特与理转运判官资序。九月十五日。　御史中丞刘挚言：「臣自待罪风宪，屡曾以天下监司为言，乞澄汰选择，诚以朝廷政令，使监司得其人，则推行宣布，可以谕上㫖而究惠泽，茍非其人，则所谓徒善而已，终于民不得被其利。夫上之所好，下必有甚朝廷以名实为事，行总核之政，而下乃为刻急浅廹之行，朝廷以教化为意，行寛厚之政，而下乃为舒缓茍简之事，皆习俗怀利，迎意而作，故所为近似，而非其意本然也。今虽因革之政有殊，而观望之俗自在，但所迎之意有不同耳，其为患一也。昨差役之法初行，监司已有迎合争先，不量可否，不校利害，一槩定差，骚动一路者，朝廷察其意，固已黜之矣，推此以观，人情大约类此。且天下之事，散在诸路，总制于监司，其大者治财赋、察官吏、平狱讼、考疾苦，茍使者皆务为和，缓寛纵茍于安静，则事之委靡不振，世之受弊，不可胜言也。向来黜责数人者，皆以其非法掊敛，意在求进，害民太甚者尔，非欲使之漠然不省其职，废所宜治之事，谓之寛厚也，昩者不逹，故矫枉或过其正，则臣谓此俗不可滋长，要须大为之禁，伏乞圣慈诏执事者，申立监司考绩之制，以常赋之登耗，郡县之勤惰、刑狱之当否，民俗之休戚，为之殿最，每歳终以诏诛赏，仍自今歳始焉，庶几有所櫽括裁制之，使循良者不入于弛，肃谨者不入于薄，然后上副圣明制治用中之意。夫察时之寛猛缓急，观俗之过与不及，而张弛其政，正今日事也」。又言：「臣先准朝㫖，看详诉理熈宁以来罪犯，并元丰后来探报㫁遣公事，应事涉寃抑，情可矜悯，并许上闻。数内一件制勘太学公事龚原等，二十二日已具看详事理奏聴指挥去讫。伏縁事有未尽，须至论列。臣谨按太学公事，本因学生虞蕃，就试不中，狂妄躁忿，上书告论学官隂事，自此起狱，又因勘官何正臣迎合𫝊㑹，将赦前状外，于法不该推治之事，奏乞皆行推治，亲画特㫖依奏。自此狱遂大炽，上自朝廷侍从，下及州县举子逺至闽吴，皆被追逮，根株证佐，无虑数百千人，无罪之人，例遭棰掠，号呼之声，外皆股栗。臣闻论者谓近年惨酷寃滥，无如此狱，其所坐赃，大率师弟子贽见之礼，茶药纸笔好用之物，皆从来学校常事，虽经有司立法，而人情踵故，未能遽革，尽以监临枉法当之，终身放废，可谓已甚，其间虽有实负罪犯之人，终以下讦其上，事发不正，狱官希合，拷虐太过，故虽得其罪，论者犹不以为直。又况学士大夫不堪囚辱，类多虚引自诬，并坐重责，深可嗟悯。臣所看详，縁止是据案考事，而狱吏等从来锻鍊文案，惟恐平反，故首尾牢密，曲直莫辨，况此狱出于正臣希功，用意尤极巧诋，今虽已具案内事状奏闻，然在于实情天下之所知者，有所未尽，若不旷然加惠，一切昭洗，止用有司看详之文，诚恐寃抑不申，不足上副圣仁矜恤之意。臣愚不胜拳拳，欲望陛下特出睿断，将太学制勘命官举人等，优赐恩㫖，等第除落罪名。又言：见今看详诉理所，若于公案内见得寃抑，或可矜事状，即本所自可陈奏，其虽有寃抑可恤之情，衆所共知，而案内文致完密，非看详所能见如此狱者。若有司不能以事实上闻，则寃者无由可伸，臣待罪言路，义不可以避嫌自黙，惟陛下酌情制事，毋拘常法，特与优加除雪，以示寛大。仍乞作特㫖施行」。挚前章乞立监司考绩之制，后章特寛，太学狱，奏议相属，在乞召张方平陪祠前。刘仿等所次行实，亦联书之。新録挚𫝊盖因行实称用是罪多减贷，乃行实云尔，不知监司考绩之法竟立与否？𫝊及行实俱不言也。今并取二章，附八月末，徐更考也。宰臣司马光言：「故职方员外郎张述，在仁宗朝尝议建储，今其家无人食禄」。诏：述子申伯，特与太庙斋郎。故殿中侍御史里行陈洙，亦曽具奏乞建储，忘身徇国，继之以死，而天下莫知，乞依述例，特与洙一子官」。録张述后，在五月己未，録陈洙后，在五年五月四日。