卷一百三十九

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻一百三十九

宋　李焘　撰。

仁宗

庆歴三年春正月庚午朔，御大庆殿受朝，封皇第三子为鄂王、武昌节度使、同平章事，仍赐名曦，生甫三嵗，病既革，诏学士苏绅就宰相第草制，未及宣也。辛未，曦薨，赠太师、中书令，諡悼懿。

丙子，大理寺丞、集贤校理、同知太常礼院陆经落职，监汝州酒税。初，鄂王服既除，以甲戌燕契丹，使下太常礼院议，而言天子絶朞，今鄂王虽有爵命，不为殇，皇帝制服已除，当作乐，既燕罢，经复论奏，以鄂王为无服之殇，燕在以日易月之内，不宜举乐。上以经前后反覆，又援臣庻之礼非是，故责及之。　三司言在京营缮嵗用材木凡三十万，请下陜西转运司收市之，诏减三之一，仍令官自遣人就山和市，无得抑配于民。　泾原安抚使王尧臣言：「至陜西，见鄜延、环庆路，其地皆险固而易以守，惟泾原则不然，自汉唐以来，为西北之冲，汉武时，匈奴入冦，烧回中宫，唐则吐蕃、回纥再至，便桥、渭水皆由此路，葢自镇戎军至渭州，沿泾河大川，直抵泾汾以来，略无险阻，虽有城寨，多居平地，贼径交属，难以捍防，如郭子仪、浑瑊，常宿重兵守之，今贼昊尽有匈奴、吐蕃故地，自叛命数年，凡由此三入冦，今朝廷置帅府于泾州，为控扼关陜之㑹，诚合事机，然频经败覆，边地空虚，士气不振，虽兵马新集，未全训练，将佐又多巽懦，观其事形，固未可攻取，至于守御之具，益不及前，愿覆视往迹，深监近弊，选三路曽经战鬬将佐三五貟，及以见戍新兵换旧人五七指挥，于本路相兼训习，傥一路事力完实，则贼虽欲长驱入冦，必生顾虑之心，臣略论一路五州军城寨，控扼要害及贼径交通之处，备御轻重之策，凡五事：其一镇戎军接贼界，天都山上百馀里，西北则有三川、定川、刘璠等寨，与石门前后峡连接，皆汉萧关故地，最为贼马奔冲之路，内三川地势据险，可以保守，定川、刘璠二寨，新经修筑，而定川城壁不甚完，今再湏増葺，及添兵马粮草之备，其寨主、监押，当令本路主帅举辟材勇班行，朝廷若谓昨来懐敏之败，定川诸寨不足捍御，遂为弃地，则镇戎军西北两路，更无保障，贼马可以直趋城下，弓箭手亦无依援，所给田土难以耕作，其东路縁边有天圣、乾兴、东山、彭阳城四寨，与原州平安、开边等寨相接，近亦为贼马所扰，恐近界敏珠尔、宻桑等族更为应援，此四寨亦当如三川等，常须择人备兵，以防入冦，其东南至渭州瓦亭寨，有师子、栏马、平泉三堡，师子堡虽城壁隳頽，其间甚有居民，昨栏马为贼攻破城门，刼荡人户，栅垒多已平毁，惟山城仓草塲仅存，平泉亦尝经贼火，城中之人葢十云八九，此三处俟春益当营筑，为泾渭之屏备，不尔，其势不攻而自下，一路隔絶，更无斥堠，镇戎遂为故垒矣。其二、渭州笼竿、扬博、隆城、静边、得胜四寨，在六盘山外，内则为渭州藩篱，外则为秦陇襟带，地土饶沃，生齿繁多，内笼竿城蕃汉交易，市邑富庻全胜，近边州郡，贼久有窥伺之意，葢距贼界则路甚平易，去内地则有山川之阻，万一为贼先据其要，以兵扼镇戎军、三川南谷，并摧沙木峡一带路口，则镇戎军、渭州难以出兵应援西寨为贼攻胁，力不能支，则人心自溃，臣已请建置为军，择路分都。按「出兵」下原本脱二十八字，查宋史増入监一员知军，専提举四寨，及令修浚城堑，添屯军马，及时聚蓄粮草，以为备御。又瓦亭寨，其西则居镇戎大路，其东则歴弹筝峡、嵩店、安国镇至渭州，其东南控六盘来路，其南去制胜关、万嵗寨二十里，与仪州相接，自唐以来，皆宿重兵，为控制之地，当四路走集，最为冲㑹，宜常置一将军马，以捍其奔轶，又州之东北有小芦新寨，耀武镇至潘原，近亦为贼骑所掠，全无备御之具，并须増葺之。其三原州东南由罗交驿至泾州九十里，又西北由开边、平安、彭阳城、东山等寨至镇戎军一百八十里，其西有柳泉镇路，通佛空平、细腰城，至环州定边寨，与敏珠尔、宻桑及环州、苏州等族一带蕃部相接，其首领至多，素无保聚，不相维统，向背离合，所守不常，须择武臣知环原二州相为表里，使招辑蕃部，但不为贼用，则庻几少减泾原之患。其四，仪州地控山险，制胜关四五里有流江口，东二十里至白岩，河南有细巷口，又有安化峡一带，上隔陇山，并通水洛城，生户八王等族，即唐吐蕃出入之路，今逐处隘口，虽有小寨栅控扼，然亦备御未至，近亦屡有生户入冦，又自黄石池、弓门、穰长山寨至秦州止二百馀里，由赤城镇至陇州不及百里，或秦陇有急，则地界为最近，若贼马引大衆旁纵侵掠，则仪州军马少，将佐未得人，御捍之计甚可忧也。又州城低薄，才周四里有馀，壕堑浅狭，三分军民，二分在外，设若贼至瓦亭，南趋制胜关，或縁陇山假道水洛城，或由秦陇州直抵州界，皆能入冦，至时虽能城守，居民必大遭剽掠，亦宜预虑之。其五，泾州虽为次边，然縁泾河大川，道路平易，当贼骑之冲，西北八九十里是大虫、前后巉，其东北接原州彭阳县及本州长武寨，俱有径路，与敏珠尔、宻桑等族相通，此实近里控扼之㑹，其张村直入州路，宜营作关栅，或断为长堑，以遏奔冲。朝廷近差韩琦、范仲淹于此开置帅府，亦足以建威压敌也。臣今来所请増葺要害城寨，若无丁夫可役处，许以省钱给带甲兵士，令畨筑之，仍量添守兵，积蓄粮草，缮完器械，如西贼大叚㸃集，其縁边属户，各有骨肉在贼界居住，宜多与金帛探候，预令蕃汉人戸入保近里城寨，一则兵少处得人共守，二则免为驱虏，致边地空虚，仍先密谕诸寨官员，或遇围闭，各令监守，本路将帅，即未得出救兵，虑为贼诱，枉遭败覆，既未出兵，则可𨽻于边人及诸军内，召募骁勇敢死之人，令伺隙夜烧贼营，俟其溃动掩击之，其围闭之时，且令持重观衅，庻无速战之祸，议者或曰：若尔，则必有深入之患，我师未出，冦必大获而去。臣以谓昨定川之败，贼知近里城寨空虚，遂乗胜而入，今若城寨并益屯兵马，示有备御之具，须防后虞，未敢有长驱之计，纵其来攻，则各坚壁以守之，若散行剽虏，则其势自分，可以出竒邀击，况已经画诸路，常置一将军马于近界上，缓急应接，贼果长驱而来，则选劲兵伏截险隘，又路有寛狭，必不能方行而前，首尾差逺，难以相冲，宜自取败覆也。其一路事形，臣熟与边臣计议，谓当如此预备，望下韩琦、范仲淹相度施行」。从之。

鄂王之䘮，㑹契丹使燕，辞及休假，无废朝之实，丁丑，诏自今复三日不视朝。

戊寅，太子中允、直集贤院、通判秦州尹洙为太常丞、知泾州。

辛巳，诏三司下诸路转运司，具析诸州县差徭赋敛之数，委中书、枢密院议蠲减之。　枢密直学士杨偕言：「窃见新定行军约束，贪财物资畜而不赴杀贼者斩。又合战而争他人所获首级者斩。是知临战之际，恐其错乱行伍，故争财物与争，首级同然。又有斩首级受赏之条，使其衆必争之。古者虽有斩首几千级，盖是槩衆斩获之数，非赏所获首级以诱士卒之乱也。自刘平、石元孙之败，多因争首级之故。请自今杀贼之后，计所获首级，本队论赏」。从之。

戊子，诏陜西诸军将校死事而无子孙者，其同居亲属亦録之。

庚寅，募关中流民补振武指挥。咸平中，选乡兵为振武，后益衰耗，至是嵗数不登，因有是诏。

辛卯，诏陜西㳂边招讨使韩琦、范仲淹、庞籍，凡军期中覆不及者，皆便宜从事。用安抚使王尧臣议也。此据刘敞所作王尧臣行状、欧阳修墓志铭。　建渭州笼竿城为徳顺军，亦用王尧臣议也。初，曹玮开山外地，置笼竿等四寨，募弓箭手，给田使耕战自守，其后将帅失抚驭，稍侵夺之，衆遂怨怒，遂刼徳胜，寨主姚贵闭城门叛，尧臣适过境上，作书射城中，谕以祸福，且𤼵近兵讨之，吏白尧臣曰：「公奉使且还，归报天子耳！贵叛，非公事也！」尧臣曰：「贵土豪，颇得士心，然初非叛者，今不乗其未定，速招降之，后必生事，为朝廷患」。贵果出降，尧臣为申明约束，如玮之旧，乃归。赵滋𫝊载姚贵叛事，与尧臣传不同，今附见于后，当考。初，姚贵杀监押崔绚，刼宣武神骑卒千馀人叛，攻扬、博、隆城、泾原、仪渭、镇戎军都巡检赵滋驰往谕降八百馀人，贵穷，走出寨，招讨使令滋给赐降卒，及迁补将吏，滋以为如是，是诱其为乱，蔵其牒不用，还为招讨使所怒，故赏不行。滋，开封人也。滋，士隆子。士隆，以邠宁环庆都监战没，録滋三班奉职，事在天圣三年，此据滋传。所称招讨使，不知谓谁。传又称范仲淹、韩𤦺经略陜西，举滋可将领，则招讨使非范、韩，或是王㳂也。壬辰，以华州明法狄国賔为本州助教。国賔、仁杰之后，分仁杰吿身以与枢密直学士狄棐，棐因奏録国賔一官，而自称仁杰十四世孙。

癸巳，延州言元昊遣伪六宅使、伊州刺史贺从朂来纳款。先是，龎籍因李文贵还再答旺荣等书，约以元昊自奉表削僭号，始敢闻于朝。于是文贵与从朂持元昊书至保安军，籍令保安军、签书判官事邵良佐视其书，元昊自称男邦尼鼎国乌珠曩霄，上书父大宋皇帝」，从朂又言契丹使人至本国，称南朝遣梁适侍郎来，言南北修好已如旧，惟西界未宁，知北朝与彼为㛰姻，请谕令早议通好。故本国遣从朂上书，縁本国自有国号，无奉表体式，其称乌珠，葢如古单于、可汗之类。若南朝使人至本国，坐蕃宰相上。乌珠见使人时，离云牀，问圣躬万福，而从朂亦自请诣阙，籍使谓之曰：「天子至尊，荆王，叔父也，犹奉表称臣，今名体未正，终不敢以闻」。从朂曰：「子事父，犹臣事君也。使从朂得至京师，而天子不许，请归，更议之」。籍乃具以闻，且言：「虏自背叛以来，虽屡得胜，然䘮和市之利，民甚愁困，今其辞稍顺，必诚有改事中国之心。愿听从朂诣阙，更选使者往其国申谕之，彼必称臣，凡名称礼数及求匄之物，当力加裁损，必不得己，则少许之。若所求不违，恐豺狼之心未易盈厌也」。此据庞籍附𫝊正𫝊及司马光墓志、王圭神道碑，并取实録所载贺从朂语増入之。但实録称梁适到延州，始令庞籍难从朂，及从朂请自赴阙，与本𫝊碑铭略不同，今从本传。碑、铭所载，盖籍先尝问难从朂，及从朂请自赴阙，籍为请于朝廷，朝廷遣梁适来就籍议，遂听从朂赴阙。实録先后之序，恐参差，未可信也。甲午，録贺州巡检、左班殿直王明子成象为三班借职，成徳为下班殿侍。先是，荆湖南溪峒蛮猺侵扰连、贺、衡、永数州，明与贼格鬬而死，故䘏及之。

乙未，诏河北转运、提点刑狱、安抚司提举修完城垒。丙申，王尧臣又言：「唐陇右、河西、范阳、安西四镇，岭南五府节度兼领经略使，咸平五年，始以右仆射张齐贤为邠宁环庆泾原路经略使、判邠州，令环庆、泾原路及永兴军兵马，并受节度。是嵗，又以邓州观察使钱若水为并代经略使、判并州，自后更不除人。自陜西用兵，夏守贇、夏竦、陈执中并以両府旧臣，始为陜西经略安抚招讨使，韩琦、范仲淹止为副使，既而张存知延州、王㳂知渭州，张奎知庆州，俱是学士、待制之职，亦止管勾本路部署司事，及夏竦、陈执中既罢，四路置帅，逐路遂各带都部署及经略安抚招讨等使，因而武臣副部署亦为副使。今韩𤦺、范仲淹、庞籍既为陜西四路都部署、縁边经略安抚招讨等使，四路当禀节制，而诸路尚带经略使名者九人，各置司行事，名号不异，而所禀非一，今请逐路都部署、副部署，并罢经略，只充縁边安抚使、副」。从之。尧臣正𫝊云：「尧臣使还上言，既而滕宗谅以为请，遂罢之」。按宗谅但请罢招讨，事在去年十二月，尧臣又请罢经略，乃今年事，传并招讨、经略二事为一事，且谓宗谅继尧臣请之，葢误也。　吕夷简数求罢，上优诏未许，陜西转运使孙沔上书言：「祖宗有天下垂八十馀载，未尝以言废人，景佑以前，纲纪未甚废，犹有感激进说之士，观今之政，是可恸哭，无一人为陛下言者，臣诚痛之，愿陛下留听。夫州郡承风者，刺史也，皆猥懦老耄，县邑禀令者，牧守也，多昬戆罢软，制勅之下，人以为不足信，奏请已行，人以为不能乆，未几而果罢，利权反覆，民力殚竭，师老于边，夷狄争长，事至危而陛下以为安，人皆忧而臣下惟缄口，何也？由宰相多忌而不用正人也。往者章献总政，陛下恭默，有王曾、张知白、鲁宗道、李迪、薛奎、蔡齐，以正直迭居两府，曹修古、李紘、刘随、鞠咏、孔道辅，以亮节更任论列，于时斜封侥幸，阍寺威福，虽未悉去，然十馀年间，中外无大，故自吕夷简当国，黜忠言，废直道，及以使相出镇许昌，乃荐王随、陈尧佐代，已才庸负重，谋议不协，忿争中堂，取笑多士，政事寖废，即嵗罢免，又以张士逊冠台，席士逊本之逺识，致隳国事，兵革渐起于边陲，卒伍窃发于辇毂，舍辔徒行，灭烛逃遁，损威失体，殊不愧羞，尚得三师居第，此盖夷简不进贤为社稷逺图，但引不若己者，为自固之计，欲使陛下知辅相之位，非已不可兼，复思已而召用也！陛下果召夷简，还自大名入秉朝政，于兹三年，不更一事，以姑息为安，以避谤为知。西州将帅，累以败闻，契丹无厌，乗此求赂，兵殱货悖，天下空竭，刺史牧守，十不得一，法令变易，士民怨咨，隆盛之基，忽至于此。今夷简以病求退，陛下手和御药，亲写徳音，乃谓恨不移卿之疾，在于朕躬，四方义士𫝊闻诏语，有泣下者。夷简在中书二十年，三冠辅相，所言无不听，所请无不行，有宋得君，一人而已，未知何以为陛下报？今天下皆称贤而陛下不用者，左右毁之也，皆谓纎邪而陛下不知者，朋党庇之也。契丹复盟，西贼塞，公卿忻忻，日望和平，若因此振纪纲，修废坠，选贤任能，节用飬兵，则景徳、祥符之风，复见于今矣！若恬然不顾，遂以为安，臣恐土崩瓦解，不可复救，而夷简意谓四方已宁，百度已正，欲因病默默而去，无一言启沃上心，别白贤不肖，虽尽南山之竹，不足书其罪也。若荐贤才，合公议，虽失之于始，而得之于终，犹可寛天下万世之责，苟遂容身，不救前过，以柔而易制者，升为腹背，以奸而可使者，任为羽翼，以謟佞为君子，以庸懦为长者，使之在廊庙，列台阁，上惑圣明，下害生灵，为宗社计则必危，为子孙计，亦未可保终吉，是张禹不独生于汉，李林甫复见于今也，在陛下察之而已」。书闻，帝不之罪，议者喜其蹇切，夷简谓人曰：「元规药石之言，但恨闻此迟十年尔」。人亦服其量云。陈绎拜罢録云：仁宗遣●自持书诣夷𥳑第示之。按●此时方为陜西本𫝊，亦不载●在朝，不知绎何据，今不取。按二年五月，●自浙宪移陜西漕，此时决不在朝，政要亦称●在陜西，自谓虽外臣不可本朝，所上书与本𫝊合，绎所载必误。

二月己亥朔，诏吏部流内铨，縁边州军地临两界处，自今毋得注进纳人。

癸卯，知并州明镐请自今并代路置制军马事连契丹界者，委经略使便宜处分，从之。　置濵州甜水涡战棹巡检一员。　诏礼部贡院，渭州镇戎军进士刘绅等二十四人，尝被甲乗城，与免将来文解。

乙巳，诏陜西经略司：「自今落蕃军人，首身与免罪，其经䧟阵，或因取薪水为虏捉去者，禁军长行与淮南勇，截押官、节级，十将以上，递迁一资，厢军以下送淮南本军，仍与迁资。元走投外界者，止𨽻江南、荆湖本城，并不许差出」。

丙午，赐陜西四路招讨使韩𤦺、范仲淹、庞籍钱各百万。庚戌，右正言、知制诰梁适假龙图阁直学士、右谏议大夫、使延州，与庞籍议，所以招懐元昊之礼也，于是许贺从勖赴阙。

乙卯，韩琦、范仲淹等言：「臣等久分戎寄，未议策勲，上玷朝廷，俯慙边鄙，然心究利害，目击胜负，三年于兹，备详本末。今元昊遣人赴阙，将议纳和，其来人已称六宅使、伊州刺史，观其命官之意，欲与朝廷抗礼，窃恐不改僭号，意朝廷开许为鼎峙之国，又虑尚懐隂谋，卑词厚礼，请称乌珠，以缓国家之计，臣等敢不为朝廷思经久之策，防生灵之患哉？臣等谓继迁当时用诈脱身，窃弄凶器，徳明外示纳款，内实养谋，至元昊则悖慢侮常，大为边患，以累世奸雄之志，而屡战屡胜，未有挫屈，何故乞和？虽朝廷示招纳之意，契丹邀通好之功，以臣等料之，实因累年用兵，蕃界劳扰，交锋之下，伤折亦多，所获器械鞍马，皆归元昊，其下胥怨，无所厚获，其横山界蕃部，点集最苦，但汉兵未胜，戎人重土，不敢背贼，勉为驱驰尔！今元昊知衆之疲，闻下之怨，乃求息肩养鋭，以逞凶志，非心服中国而来也！臣等谓元昊如大言过望，为不改僭号之请，则有不可许者三，如卑词厚礼，从乌珠之称，亦有大可防者三。何谓不可许者三？自古四裔在荒服之外，圣帝明王恤其边患，柔而格之，不吝赐与，未有假天王之号者也，何则？与之金帛，可节俭而补也，鸿名大号，天下之神器，岂私假于人哉？惟石晋藉契丹援立之功，又中国逼小，才数十州，偷生一时，无卜世卜年之意，故僭号于彼，壊中国大法，而终不能厌其心，遂为吞噬，遽成亾国，一代君臣，为千古之罪，自契丹称帝灭晋之后，叅用汉之礼乐，故事势强盛，常有轻中国之心，我国家富有四海，非石晋逼小偷生之时，元昊世受朝廷爵命，非有契丹开晋之功，此不可许之一也。又诸处公家文字，并军民语言，皆呼昊贼，人知逆顺去就之分，尚或逋亡，未有禁止。今元昊于天都山营造，所居已逼汉界，如更许以大号，此后公家文字并军民语言，当有西朝、西帝之称，天都山必有建都郊祀之僭，其陜西戍兵边人负过必逃，盖有所归矣，至于四方豪士，稍不得志，则攘臂而去，无有逆顺去就之分，彼多得汉人，则礼乐事势，与契丹并立，夹困中国，岂复有太平之望邪？此不可许之二也。又议者皆谓元昊畨人也，无居中国之心，欲自尊于诸蕃尔！臣等谓拓䟦圭、石勒、刘聪、苻坚、赫连勃勃之徒，皆外国也，并居中原，近则李克用父子，沙陀人也，进居太原，后都西洛，皆汉人进谋，诱而致之，昨定川事后，元昊有作伪诏谕镇戎兵民、定关辅之言，此其验也。盖汉家之叛人，不乐处沙漠中，必谋侵据汉地，所得城垒，必使汉人守之，如契丹得山后诸州，皆令汉人为之官守，或朝廷假元昊僭号，是将啓之，斯为叛人之助甚矣！此不可许之三也。何谓大可防者三？元昊以累世奸雄之资，一旦僭逆，初遣人至，犹称臣奉表，及刘平之䧟，贼气乃骄，再遣贺九言至，上书朝廷便不称臣，其辞顿慢而后屡胜，当有大言过望，乃人情之常也，若卑词厚礼，便肯从乌珠之称，皆隂谋也，是果以山川之困，暂求息肩，使中国解兵，三四年间，将帅懈慢，士伍骄惰，边备不严，戎政渐弛，却如前来暴发，则中国不能支梧，此大可防之一也。又从徳明纳款之后，经谋不息，西击吐蕃、回鹘，拓疆数千里，至元昊，事势稍盛，乃称尊悖礼，背负朝廷，结连北敌，情迹尽见，大为边患，偶未深入，今复起诈端，以款我兵，而休息其衆，又欲并力専志，西吞嘉勒斯赉等诸蕃，去秦州一带篱落，为将来再举之利，縁元昊初叛之时，亲攻延州，是本有侵䧟郡国之志，今复强盛，岂便息心？且朝廷四十年恩信所被，一朝反侧，岂有发既叛之谋，畜未挫之锐，而能久守盟信者乎？此大可防之二也。又从徳明纳款，后来使蕃汉之人入京师贾贩，憧憧道路，百货所归，获中国之利，充于窟穴，贼因其事力，乃兴兵为乱，今兹五年，用度必困，乃卑词厚礼，迎合我意，欲复圗中国之利，待其给用，必却求衅兴兵，以快本意，狼子野心，固难驯伏，今若通和，或再许灵夏蕃汉之人，依前出入京师，深为不便，縁自前往来，叛状未彰，情无蠧害，今既为强敌之人，稔祸未巳，必窥伺国家，及夹带亡命入蕃，或与奸人别有结连，或使刺客窃发，惊扰朝廷，又此类必所在恣纵，甚于昔时，有事何以处置？此大可防之三也。臣等欲乞朝廷，俟元昊所遣人至，观其所请，彼如大言过望，坚求僭称，则乞朝廷答云：上畏天地宗庙，不可私许大号，壊中国之法，彼卑词厚礼，止是求乌珠之称，则按唐单于可汗故事，有可许之理，亦须预防其隂谋，严饬边臣修完城寨，训练军马，储蓄粮草，以备虚诈，俟一二年间，见其表里，及边备牢固，方可那减戍兵于近里屯泊，縁西戎自古翻覆，朝廷，不可休兵以啓不虞之变，如求割属户，则乞答云：灵夏甚有汉户，能割归朝廷否？况横山蕃部安于内附，一旦驱之，则惊扰生事，必不为西界之用，彼如求至京师，依前来出入贾贩，则乞答云：昨来战鬬之后，甚有军民没阵，其子孙骨肉，衔怨至深，必恐道途之中，多有雠杀，致西界相疑，更却生事，只于边上建置𣙜塲，交易有无，各得其所。彼如邀我自今而后罢修城寨，则乞答云：边界熟户生户多有雠怨，常相侵害，须藉城寨驻兵，方能镇静，使各安居尔。若自馀更有非礼之求，朝廷或难应副，则且款之，不必从也。但厚遣来人，善词回答，使迁延往来，即逾四月，贼不能举矣！至秋则无足畏也，何以言之？臣等观朝廷信赏必罚，今已明白，帅臣奉诏，得以便宜，又旧将渐升，前弊稍除，将责实效，约束将佐，不令轻出训练军马率多变法，但今极边城寨或未坚完，新集之兵未可大战，若贼今春便来，以臣等计之，尚可忧虑，然大军持重，竒兵夜击，宜无定川之负也，如候秋而来，则城寨多固，军马已练，或坚壁而守，或据险而战，无足畏矣！臣等已议一二年间训兵三四万使，号令齐一，阵伍精熟，又能使熟户蕃兵与正军参用，则横山一带族帐，可以图之，降我者使之纳质，厚其官赏，各令安居，籍为熟户，拒我者以精兵加之，不从则戮，我军鼓行山界，不为朝去暮还之计。元昊闻之，若举国而来，我则退守边寨，足以困彼之衆，若遣偏师而来，我则据险以待之，蕃兵无粮，不能乆聚，退散之后，我兵复进，使彼复集，每嵗三五出，元昊诸厢之兵多在河外，频来应敌，疲于奔命，则山界蕃部，势穷援弱，且近于我，自求内附，因选酋豪以镇之，足以断元昊之手足矣！然乞朝廷以平定大计为意，当军行之时，不以小胜小衂，黜陟将帅，则三五年间，可集大功，仍诏中外臣僚，不得輙言边事，以沮永图。我太祖、太宗统辟四海，创万世之基业，今以三五年之劳，再定西陲，岂为晚邪？契丹闻国家深长之谋，必惧而保盟，不复轻动，然后中国有太平之期矣！臣等所以言彼贼，非礼之求不必从者，葢有此议也。或曰：今王师不利者数四，而未思戢兵何也？臣等谓不然，国家太平日久，将不知兵，兵不习战而致不利也，非中国事力不敌四裔，非今之军士不逮古者，盖太平㤀战之弊尔。今边臣中有心力之人，鉴其覆辙，各思更张，将有胜贼之计。昔汉楚之战，不以多负罢兵，而终有天下，安禄山之乱，所向无前，郭子仪等日夜谋虑，王师复振，而终灭大盗。今国家以天下全盛之势，岂以偶胜偶负，而自谓中国不可振，而边陲不可御邪？斯惑之甚矣！或曰：兵不可久，久则民困而财匮。臣等谓不然，争胜逐利之师，则有巧迟拙速之异，如其外御四敌，则自古未尝废兵，是以山海之利皆归边用，抑为此也。况目前边上城垒，经今春修完，渐以险固，兵民力役，自当减罢，又每嵗春夏之交，军马甚可，抽退于数百里间，就食刍粮，亦足省入中之费，减馈运之劳，庻乎民不困而财不匮，非如西事之初，人人畏惧，未测敌情，所屯军马，不敢少退，臣等更思兴利减费之算，以为之助，臣等早䝉圣奨，擢预清班，西事以来，供国粗使，三年塞下，日劳月忧，岂不愿闻纳和，少图休息？非乐亲矢石之间，葢见西贼强梗未衰，挟以变诈，若朝廷处置失宜，他时悖乱，为中原大祸，岂止今日之边患哉？臣等是以不敢念身世之安，忘国家之忧，须罄刍荛，少期补助，其元昊来人到阙，伏望圣慈，于纳和御侮之间，审其处置，为圣朝长久之虑，则天下幸甚！」此疏据范仲淹集，以二月十七日上，韩𤦺家𫝊亦有之，疏称「臣等」，葢两人同上也，今附见是日乙卯。　集贤校理余靖言：「臣窃闻昊贼差私署官入境，相次到阙，欲与朝廷通和事。伏以息兵减费，边陲顺命，国家大臣至于边将，咸欲息肩以休士卒。臣愚料之，以谓挫契丹之气，折西羌之锐，不如不和，最为得策。假如元昊贪我财货，甘心臣伏此之为祸，大于今日，臣请别白言之。伏自国家用兵以来，五年之间，三经大战，军覆将死，财用空虚，天下嗷嗷，困于供给。今乃因敌人一介之使，驰其号令，遂使二国通好，君臣如初，吾数年之辱，而敌人一言解之，若敌人又遣一介有求于我，以为其谢，其将何词以拒之？若国家又有所惜，必将兴师责我，谓之背惠，则北鄙生患，二境受敌矣。矧西戎自僭名号，未尝挫折，何肯悔祸，轻屈于人？今若因其官属初来，未有定约，但少许之物，无满其意，坚守名分，以抑其僭，虽赐以甘言，彼必不屈，则吾虽西鄙受敌，而契丹未敢动也。何以知之？昨梁适奉使之时，契丹面对行人遣使西迈，意气自若，自言指呼之间，便令元昊依旧称臣，今来贼昊不肯称臣，则是契丹之威，不能使西羌屈伏，彼自䘮气，岂能来责？故臣谓今之不和，则吾虽西鄙受敌，而契丹未敢动也。若便与西戎结盟，则我之和好，权在契丹，中国之威于是尽矣。契丹责我，则二鄙受敌，其忧深矣！伏愿陛下与执政大臣密谋而深思之，无令䧟敌计中，必不得已而与货财，须作料钱、公使名目，便将灵、盐、银、夏作两镇，则赐与倍于往时，而君臣名分不改矣。或欲速成和好而屈名分，则天下共耻之，虽强兵在境，有血战而已矣，若他年贼自有衅，来求和者，权在于我，则不必拒之也，惟陛下裁之」。余靖所言，附见韩、范疏后。辛酉，国子监言：「自今补说书官，请以四人为定额，及嵗所试监生不合格，且留听读，三试不中者黜之。仍请立四门学士，以庻人子弟为生貟，以广招延之路」。并从之。考判、监者，姓名。

癸亥，以西界内附伪观察使楚鼐裕勒囊为内殿崇班，其子威玛为三班借职。

甲子，以渭州属户格隆族都虞候延正为三班借职、本族巡检。渭州再经大战，内属蕃部逃溃不可遏，延正屡诱不从，特擢之。王偁东都事略：遣梁适使于契丹。