卷二百三十三

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百三十三

宋　李焘　撰。

神宗

熈宁五年五月庚辰朔，御文徳殿视朝，命供备库副使陈圭管勾作坊，造斩马刀。初，上匣刀様以示蔡挺，刀刃长三尺馀，镡长尺馀，首为大环，挺言：「制作精巧，便扵操击，实战阵之利器也」。遂命内臣领工置局造数万，分赐邉臣。斩马刀局盖始此，八年四月二十八日，并五月十七日可考。　召东作坊使、广南西路安抚都监、兼知钦州石鉴赴阙，将议经制南北江也。召石鉴，据御集经制，南北江在此年闰七月，其月二十一日，以鉴为湖北钤辖，今先见于此，又恐初召鉴时，非为南北江，㑹刘䇿死，因令鉴代䇿耳。闰七月六日日録石鉴，邕州人，知峒丁次第辛巳，诏以古渭寨为通逺军，以王韶兼知军。古渭，唐渭州也，自至徳中陷扵吐蕃，至皇佑中，始得其地，因建为寨，上将恢复河陇，故命建军，为开拓之渐。先是，上尝言古渭可建军，王安石曰：「蕃人但见贵种，则已恱慕附从，若说以中国威灵而懐之以道，何忧不集？近羌夷尽来古渭决曲直，既尽来，则易成临长之势，临长势成，则化为内地不难矣」。上乃遣刘宗杰往，与韶及髙遵裕议之，而降是诏。上因论郭逵、韩绛议小城寨不可并，云：「我费人，彼亦费人，并则我省人，在我之利害等尔。安石曰：秦与六国并时，秦并小邑为大城，而秦终以强，盖如孝公者有谋畧，能完其气势，茍有入吾地者，虽小获利，吾能报之以大害，故虽无小城寨而敌不敢犯也。茍不能如秦有谋畧，则不免多置小城寨矣。郭逵、韩绛议见二月五日，于古渭无与也，朱史强附见，今不取。是月二十四日癸卯，王中正乃往秦鳯縁邉司，更详之。四年十二月四日，刘宗杰代吕大忠立秦鳯封沟。　上批付中书：「近不往据雄州缴奏，北界涿州来牒理㑹白沟増修馆舍及添驻兵甲事，未知因依虚实，可令縁邉按抚司勾当公事李舜举、提㸃刑狱孔嗣宗，宻切仔细体量，诣实事状，速具闻奏，仍各实封札与」。此据御集。舜举代李宪勾当，见御集五年四月一日。　枢宻院上开封府界诸县教閲法，令有五指挥处，日轮一指挥赴都教塲，都监、监押临视，无都教塲，即就本营日一教事，艺疎者，日两教，应轮当赴教指挥。内守衣甲廵仓之类，亦差人抵替，子垜方一丈，射帖方二尺五寸，距所射五十歩。弓以九斗、八斗、七斗为三等，弩以二石、七斗、二石四斗、二石一斗为三等，枪刀手亦以事艺之髙下分三等，遇旬休节假请衣粮草日，及为雨雪沾湿，并许权住教，馀分四日，初射等第弓弩，次射亲，次打阵，次射周而复始，提举官所至县，因教閲日并以酒食犒军员，如春秋大校，其弓弩手射亲并床子弩炮手，并支银楪，在京及京东西教閲准此。诏从之，其开封府界仍差官提举。四年九月二十四日初教閲。今年五月七日议畨上。　诏修金明池桥木，止用常材。先是，发运司调桥木，悉取嘉树几千计，而上以游燕不急之用，惧劳逺民故也。　诏：「宗室非袒免亲许应举者，试策三道，论一道，或大经议十道。初试黜其不成文理者，馀令覆试，所取以五分为限，人数虽多，不得过五十人。累覆试不中，年长者当议量材録用」。新纪书云：「宗室非袒免亲应举法」。旧纪无此。

癸未，内藏库副使、知仪州郭固，同编修经武要畧，诏宻州观察使向传范所占陕府等兵级二十八人，可罢归，以剩员八十人代之。先是，上患近臣戚里多冗占吏卒，命提举司勾当公事钱昌武磨勘减放，而传范輙抗章请留，上曰：「朝廷立法，当自近戚始，奈何以传范挠吾法？」故有是诏。　又诏塞决河逃卒，许首身与免罪，死者，人给本家三千，京东夫及本路续发急夫，适妨农时，及京东夫以道逺，并免户下支移，折变一年。部夫官以功料不及被劾者，案上取㫖，京东部夫官任满，注家便官，以上批「黄河大役，今已休工，宜有寛恩及勤事者」故也。　又诏増中书审官东西三班院、吏部流内铨、南曹、开封府吏禄，其受赇者，以仓法论，上曰：「中书吏俸已厚，恐堂后官已不受赇矣」。王安石曰：「中书下等吏人亦多是近上吏人子弟，恐未免受赇也。今欲清诸司，即宜自中书始。今所添钱，除用坊塲税钱外，合支三司钱二万六千缗，然坊塲钱方増未已，亦恐所支不尽三司此数，若行此法，即自中书至诸司皆不受赇，亦足观示四方圣政之美也。前人称孔子为政，亦以賔至不求有司为善」。上曰：「然」。朱史移此段附三年八月癸未，盖失先后之序，今移，日録仍见本日。　上问王安石：「见秦州衙前分析摩正事否？」安石曰：「已见了」。初，秦州遣人往董戬所，摩正坐之庭下，又縁路多打扑财物，过洮河东即一如汉界，不敢复打扑阻留，此王韶招纳之效也」。上言：「要招纳，须用威乃能成就」。安石曰：「如摩正极易取，但令邉将先隂厚抚结摩正下首领，使其心内乡，又善抚初附，令彼首领见而慕羡则、摩正孤特，若取之，则取一夫而已，何难之有？摩正既取，则董戬、夏国皆知惧，如董戬亦非难取也」。上曰：「邉将谁能办此？王韶能否？」安石曰：「此事非王韶、髙遵裕不能办也」。八月丁亥可叅考。先是，河东转运司言梢草必不办，既而程昉自办之，上令勘张问等，与昉转一官，至是再进呈，乃下提㸃刑狱司，复案昉所买梢草，保明闻奏，及问等分析，乙酉，赐摩正细衣著百匹、翠毛细花锦旋襴一领，以其进药物故也。

丙戌，供备库副使、知丰州髙遵裕迁五资，令再任，仍特支赐，以河东经畧使刘庠言遵裕修展城垒，缮完兵械，约束邉吏，不敢邀功生事故也。　诏开封府界诸县保甲愿飬马者聼，仍令提㸃司于陜西所买马，除良马外，选骁骑以上马给之，嵗毋过三千疋。先是，中书与枢宻院同进呈保甲养马事，文彦博曰：「此事须经羣牧司相度」。上曰：「此何与羣牧司事？韩维又新到，只朝廷相度羣牧司官识见，必不能及逺」。彦博又言：「三代有邱乘出马，又有国马，国马不可少」。王安石曰：「三代用国马多以用车故，又有田马以备田事，今既无田事，即又无用田马」。吴充曰：「今法欲令马死，即民间赔备元马，恐不便」。安石曰：「今法若不愿别买马，却但偿价钱，别召人买」。充曰：「亦恐民间少钱」。安石曰：「此法已令诸县晓谕，百姓多以为便，有千五百戸投状」。充曰：「大抵言情愿者，皆官吏驱廹」。安石曰：「若官吏驱廹，即是诸县等第均敷，今但有千五百户投状，必非驱廹」。彦博曰：「如体量和买草，河东和买，亦名为和买，俱不免驱廹」。上曰：「此即是均敷均敷，即自来驱廹，若非均敷，则非驱廹可知」。彦博曰：「縁官吏或冀望升擢差遣，故上下相䝉，以强抑为情愿，不可不察也」。安石曰：「必无此事。近事但有沮壊朝廷法令，即为衆人所助，朝廷曲示含容，至扵奉行朝廷法令，即自为衆人所窥伺攻沮，朝廷有所闻，亦未尝少假贷，如两浙西路，但闻遏抑诉灾伤百姓，催廹常平物，初未及究见所闻虚实，便专遣使案察，李瑜、周约议助役事，亦未及推问，便罢其差遣，李瑜罢在四年十月九日，周约时为刑宪如此则但有观望，不敢应副朝廷，行法之人，无縁敢抑勒百姓以趋赴朝廷所欲兴作，若抑勒百姓，即百姓何縁不经待漏出头打鼓进状？经待漏出头，即陛下理无不知，打鼓进状，即陛下理无不见，陛下既知见，理无寛贷，官吏不知何苦，须要抑勒百姓，为䝉蔽之事？」彦博曰：「李瑜、周约寻即牵复」。安石曰：「瑜、约自为推究得无罪，自不当绌责」。充等又言恐拣却好马兵，士怨望，安石亦以为无害，上曰：「此是令保甲养马，又是拣好马与保甲扵兵士有何可怨？」他日，上批付中书：「保甲浮浪无家之人，不得令习武艺」。安石曰：「武艺絶伦又累作凶慝，若不与收拾，恐生厉阶」。上曰：「可收拾作龙猛之类」。安石曰：「须随材等第与收拾」。上终虑浮浪人习学武艺为害，以保甲法不如禁军法严宻，安石曰：「保甲须渐令严宻，纵使其间有浮浪凶恶人，不胜良民之衆，即不能为害。臣近口奏，但未条上，欲令保户代廵检兵级上畨日除破饮食外，所馀钱粮，各令以武艺等第较取，又分武艺为三等，灾伤已上五分，即赈以斛斗，自十五石至五石，若有武艺髙强，虑其为患之人，即才五分灾伤已受十五石斛斗，若较取钱粮之馀，一嵗又可得五七千，冬閲免体量草夫役，又可得草数千，若更有盗贼追捕，即又得赏钱至厚，如此即有武艺之人，岂肯舍此厚利，却欲作过？即衆不胜寡，不能为患。至其无艺之人，但当恤其贫困，不忧其能为强梗也。若作贼盗，即但为保衆取赏之资而已，可无虑者」。上虑嵗久钱粮不给，安石曰：「廵检下六千人，毎千人嵗约三千贯，是一嵗费十八万贯，今若罢招此六千人，却以保甲代之，计所用钱粮费十八万贯，尚剩十万贯，以十万馀人替六千人，又嵗剩钱十万贯，何至忧不给也？教閲至一二年，便令保正募征行者，六千人必可得，况但要守卫京师而已，若嵗嵗閲教保丁，又封桩所剩钱十万贯，则非特畿内守卫日强，兼亦财有馀积，宗庙社稷之忧最在扵，募兵皆天下落魄无頼之人，尚可与之守社稷封疆，况于良民衣食丰足者衆，复何所虞？然此事非陛下躬亲庻政，上下无壅，亦行不得养马事，向时民间以官马为有尾祸祟，岂敢请官马？今民间争养马，亦足见朝廷政事，粗为百姓所信，知其后无扰害故也。易曰：观民也，但观民如此，即我所生可知也」。此月二日，又二十二日，并七月五日可考。

丁亥，右监门卫大将军仲奚领交州刺史，以学士院试大义论中等故也。上出西邉探报云：「董戬子与秉常妹为婚」。王安石曰：「洮河一带内附，董戬不能不惮，与秉常结婚，理或有之」。上忧其合，安石以为在我而已，此不足虑，上又言：「摩正骄蹇，安石以为可令王韶等以计取之，若得摩正，即洮河一带皆当为朝廷致死，无所不可，縁羌惟畏大，种摩正既禽，即威申扵诸羌，冯京以为摩正不犯中国，何须如此？」上曰：「中国遣使人去，却坐之堂下，又言语悖慢，岂得为不犯？」京曰：「汉文帝于匈奴，但来则御之而已，未常与校」。上曰：「汉文帝与冯唐言寝食未尝忘李牧，岂是不欲与匈奴校要？安疆场须威足以制，乃能无事」。安石曰：「汉文帝固不如文王，是伐是肆，是絶是忽，故能四方以无拂，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始扵忧勤，然后终扵逸乐。今摩正，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且元后作民父母，使疆场之民为诸羌所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力当，居百全之地，以制诸羌之命而已」。四日癸未可参考。戊子，枢宻院检详兵房文字朱明之言：「内殿承制已下，愿换文资者，乞不须三代及亲属曽任文资之家」。从之。庚寅，诏延州通判范子仪为鄜延路定立界至官，替张穆之。初，穆之被诏与夏人扵界，首议事，穆之擅令保安军北廵检张藻招夏人就本军㑹议，经畧使赵卨以闻，文彦博等谓穆之生事邀功，违元降指挥，上曰：「只委赵卨自可，何用穆之？」王安石曰：「臣初但欲委诸路经畧使，陛下必欲差官，然差亦无伤扵委任将帅，昨所差官但令与本路商量耳，兼将帅实有欺罔不可信者，得朝廷所差官去，则奏报不敢为欺」。上曰：「如此即无伤，穆之乃不肯与本路商量妄作」。安石曰：「此自是穆之违元降指挥，非指挥失当也」。故令子仪替穆之。穆之立环庆沟封，在去年十二月四日，不知何时改鄜延。　青唐大首领裕罗格勒为西头供奉官。初议裕罗格勒官赏，上欲与内殿崇班厚赐之，曰：「必足以鼓动其馀生羌」。安石曰：「此事当令王韶、髙遵裕斟酌，申奏朝廷应副，若朝廷直除与内殿崇班，即裕罗格勒自以朝廷奬擢，不由縁边安抚司骄抗，不肯听服，却令安抚司更无可驱诱，此一不便也，又恐其馀首领互相比较，合要恩奬，一有不得，却生怨望，二不便也。天下之势，如心使身，身使臂臂使指，乃得安利。今朝廷自要驱诱裕罗格勒辈，即是以身心使指，全不由臂，事势非便，莫若令王韶辈委之以事，随事大小与官赏，则轻重缓急，不失事机，又必得裕罗格勒辈为实用」。上悦曰：「苐恐王韶不敢更乞与裕罗格勒官」。安石曰：「陛下因中人谕指可也」。上曰：「中人传谕事意多不尽」。安石曰：「陛下以手勅谕之亦可」。上曰：「只卿将书说与」。安石曰：「近为韶有公事，得韶书都不曾敢报答」。上曰：「与书何害？」上又欲便除裕罗格勒蕃部刺史，安石曰：「恐未须如此，但令韶相度最便」。文彦博曰：「近者恱逺者来裕罗格勒官赏，若过厚，则旧蕃部或不乐」。上曰：「事势大小自不同」。安石曰：「诚如此。迈凌错吉事力，岂裕罗格勒之比？」上曰：「迈凌错吉四百户裕罗格勒号为十万衆，纵甚少，亦必数万」。乃从安石议，下安抚司而有是命，仍宠以阶勲，赐姓包名顺。西羌裕罗格勒既归朝，至閤门引见，谓押伴使曰：「平生闻包中丞拯朝廷忠臣，某既归汉，乞姓包」。神宗遂如其请，名顺。其后熈河极罄忠力，此据李复圭记闻，恐所闻或非实，当考。四年十二月十八日，初授殿直。　太常丞、权监察御史里行黄好谦权通判颍州，以母老自请故也。

辛卯，诏：「北界多不循旧规，近颇生事，虑别蓄奸谋，可指挥河北、河东厚以钱帛募人深入刺候，动静以闻」。两朝誓书册内载：「熈宁五年，雄州奏职方员外郎王珫与监𣙜塲侍禁李端彦于白沟界首桥南幕次内，与北界差来，左衙戴从省坐定，依例般第一㑹绢二千匹去桥中心排垜，定有北界永丰库拣子扬元亨㸃过大数，二军人数过小数，从省令元亨解开绢束，逐匹㸔觑，并托量丈尺，端彦等靣与右衙从省理㑹，信好之物，久来交割，不曽有此体例，从省称：为今次宣命指挥从省，交割时，一匹匹㸃检，㸔觑当里靣，别无小损破弱，即行交割，不云生事。从省又云：「设使一色好绢，亦须剩住几日。交割图表，仔细云云，州司勘㑹久来交绢体例，每二千匹作一㑹，只事逐㑹㸃数来交割，不曽差人解拆绢一匹匹，㸔騐量托，今来若縦令如此拣选量度，不惟邀难住滞，深恐顿失事体，仍虑节次别生事端，无有了期云云。兼称自去嵗以来，凡交割银绢，逐次北界，须作邀难，再三整理，方循旧例。今来又有生事，若不作理道，畧与约勒，切虑北人转生枝节州司，㸔详若便曲与随顺，令一匹匹托量㸃俭交割，不惟有损事体，又縁北人方当生事之际，切虑愈生侵慢之心，深为不便，本州已牒王珫等更且伺候三两日，须是以久来体例交割去讫」。五月十二日，奉圣㫖：令雄州执守理道，婉顺商量，依自来体例交割，不知后来如何交割，此韶称北界多不循旧规，盖指此等也，今附注本日。　王安石以王韶书进呈，韶言：「已拓地千二百里，招附三十馀万口，韶本传云：韶上所降蕃部版图，得地二千馀里，口二十馀万。朱、墨并同，乃与韶书异，当考。然此特衆人以为异效。韶所欲为，朝廷施为此，尚未仿髴，料相公亦不止期韶以此，恐勾当人各欲保守见功，无复奋励向前之意」。安石白上：「韶如此诚善，今三十万衆，若能渐以文法调驭，非久遂成汉人，縁此本皆汉人故也。韶言募到勇敢九百馀人，耕田百顷，酒坊三十馀处，蕃部既得为汉人，蕃部贱土贵货，汉人得与蕃部交易，即汉得土，蕃部得货，两各得所欲，而田畴垦、货殖通，蕃汉为一，自然易以调驭，因令韶如诸路，以钱助役收息，又捐百馀万缗养马扵蕃部，且什伍其人奨，劝以武艺，使其人民富足，士马精强，因奋而使之，则无所不可。今蕃部初附，如洪荒之人，惟我所措置而已」。上曰：「摩正须早剪除」。安石曰：「岂但摩正、董戬、夏国，皆在我所措置而已。诸路自可髙拱无事」。上曰：「今虽已招纳得，却用不得」。安石曰：「韶本谋至今一一不愆于素，今已见端绪，自此以往，日见成効，不忧用不得，但要陛下明察，毋令异议扰之而已。韶狱事了，若召来，喻以此㫖必能济集」。上曰：「髙遵裕已来，便可以此指喻之」。

壬辰，以大理寺丞、都水监主簿周良儒为殿中丞。先是，良儒言：「汴水毎年口地有拟开，次拟开拟备开之名，凡四五处，虽旧河口势别无变移，而壕塞等人亦必广为计度，盖嵗调夫动及四五万，因此骚扰百端，民间良田荘井，或标作河道，或指为夫寨，以致洛孟、汝、蔡、许、郑之民，仍年差调，力困不胜，加之嵗用物料，不訾，积年之弊，习以为常，止如四年春剏开訾家店地，役夫兵四万馀，一月计一百二十馀万工，才及三月，寻已浅淀」。应舜臣请复用旧口役工才万馀，止计四日，而水势顺快，由此观之，若河依旧掠南岸，止使旧口地为便」。扵是遣良儒相视，而良儒又言：「以今春河口可役夫三千八百五十一人，一月计一十万五十馀工，比之四年，所役工十减八九，其粮食物料不在数」。而都水监亦请从良孺所陈，故奨及之。四年十月末，应舜臣请汴口即用旧处。　河阳三城节度使、守司空、兼侍中曽公亮为集禧观使。　知梓州、少府监赵尚寛为司农卿、直龙图阁、提举河东路刑狱、光禄少卿髙赋为秘书监、直龙图阁、知沧州。通判、殿中丞张恂，提举京西路常平等事。先是，王安石为上言：「髙赋兴水利，事功甚多，赋在唐州，纵无此功，亦合为提㸃刑狱，向以人言放罢，初未沾恩，欲再勘㑹推赏」。上曰：「善」。于是并尚寛、恂等进呈，上谕执政曰：「尚寛等在唐州辟田疏水，招辑人户，殆无旷土，已有成効，宜宣布治状，并与加职，以劝天下愚民可与乐成，难与虑始，朝廷兴作，如实知其利，假令强率以就功绪，当亦无害，但不可不实耳」。上又论人有才不可置之闲处，因言汉武帝亦能用人材，王安石曰：「武帝所见下，故所用将帅即止卫霍軰至天下户口减半，然亦不能灭匈奴」。上曰：「武帝自为多欲耳」。上谕执政曰：「人主举动，不当有欲以害政」。安石曰：「欲亦不能害政，如齐桓公亦多欲矣，而注厝方畧，不失为覇于天下能用人故也」。上曰：「汉武至不仁，以一马之欲劳师万里，侯者七十馀人，视人命若草芥，所以户口减半也。人命至重，天地之大徳曰：生，岂可如此？」安石曰：「不仁如此，非特人祸，隂阳之报，亦岂可逃也？」上曰：「有政事则岂特人得其所？鸟兽鱼鳖亦咸若，如数罟不入汚池，即鱼鳖亦得遂其生长矣」。安石曰：「诚然。先王所以泽及鸟兽草木，非特政事而已，其徳义之至，乃能至天地协应，故兴雨祁祁，有渰凄凄者，周人盛时之诗，及其衰也，饥馑札瘥，应其政事，变雅所刺是也。盖人和则天地之和，应人不和，则天地之和不应自然之理也」。上曰：「尧舜时鳯凰来仪，固不足怪」。　诏赐京东路去年今年上供年额粮斛八十七万缗，为在京市易务本钱。　纠察在京刑狱祝谘言：百姓犯罪，御史台差文臣就本司同録问，取伏状，方奏断，盖钦重刑狱，以防出入之弊。其殿前马歩军司军人犯死罪，乃止牒审官西院差大使臣録问，縁大使臣少通法意，乞依开封府例，牒御史台差官，就逐司録问」。又言：「三司检法官及开封府法曹、功曹参军，遇有阙，乞扵新试中法官人内差填」。并从之。　中书言：「宗室改官，欲自观察使以上，令大宗正司检举保明申奏，中书以例施行，其正任防御使以下，止令本司检举，依审官东院京朝官磨勘例取㫖，候印画讫，降付中书给敕告，外任宗室依外官例，令所属施行」。从之。　诏妃主臣僚为医官乞恩，毋得至直翰林、医官院以上。先是，陈国长公主奏乞太医丞李永昌迁直翰林医官院，诏与一子医学，仍别立法，遂定此制。　东上閤门使、枢宻都承㫖李评喜论事，往往施行，然天资刻薄，在閤门及枢宻院招权不忌，多布耳目采聼外事自効以为忠，侥幸大用，中外侧目。又尝极言助役法以为不可，王安石尤恶之。极言助役不可，此据四年六月二十三日日録，今附此，不别出。初，紫宸上夀，旧仪但言枢宻、宣徽、三司副使不坐，而故事亲王、皇亲并坐，惟集英大宴，乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾閤门吏，不当令亲王、皇亲、驸马、扵紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官，王安石具奏评所定自不明，而輙妄加他人以非罪，上亦言仪制错乱不可用，诏评论列不当，与閤门官吏俱放罪，已而评诉上前，自谓所论列非不当，上批付中书，令再进呈放罪指挥，安石执奏：「閤门官吏无罪，评所论列诚不当，贾佑、马仲良差遣不应罢。又王昭序与佑、仲良俱被劾，及罢佑、仲良，乃遣昭序代两人者，陛下未尝作好恶，岂可令评作好恶？凡作威作福，固陛下之任，然臣职任辅导陛下以义，如此与夺，不可谓义。一人横行于天下，武王以为耻，近在殿陛左右，使横被摧廹，有内懐不平之人，何以为天下主作民父母？陛下若自作好恶，虽有过当，尚令人畏，陛下若令他人作好恶，即恐威福为人所窃，臣岂与评争校枉直，但义当如此」。上终以评所定仪制扵旧仪制，固未尝増损，非新仪制不眀，閤门吏既见，相传坐图与仪制坐图差互不同，自合申请，乃一靣用，相传坐图贴定，评劾之不为不当，诏閤门吏特放罪，安石又执前奏，上曰：「若新仪制，果不明，亦非独评罪」。安石曰：「中书但言新仪制不明，固未尝专罪李评。所定仪制既如此不明，乃妄劾閤门官吏，此则评之罪也」。上曰：「评固有罪，然亦未始罪评也」。此叚据御集并日録删修。上批付中书：「昨为李评论列，閤门误用同天节上夀仪，不当，特与放罪。今召问评子细，评所论列乃无不当，可再进呈取㫖」。中书奏已奉㫖新定上夀仪制不明，閤门官吏并不陈请，特放罪。又批：「新定上夀仪制，与旧仪元，不曽更改，即非新定仪制不明，所有閤门官吏不合既见相传坐图，与仪制内坐图差互不同，不申明取㫖，便一面用相传坐图贴定，特与放罪，速改正行下」。又批付枢宻院：评以改易文字，令取诫励，适延和奏事，因问得仔细及人吏，不曽明言已经枢宻院副使更定，輙用已意改易数十字，然评自谓实有卤莽之罪，察其用心，盖亦无他，止縁扵职事不敢茍且，在理，固宜矜假，可特与免罪」。林希载评事尤详，今附注评，出知保州时，希云评误排军员坐，必希所闻不审也」。评出知保州，在七月戊辰。癸巳，司农寺丞蔡天申请河东经畧安抚司亦置常平仓，其条约并如陜西。上批：「麟、府、丰三州蕃户，方之陜西诸路，尤为贫乏，宜依天申所请，扵近赐陜西紬绢数内拨合。赐泾原、鄜延路五万匹，为河东本钱」。　诏摩正弟董古以下诸酋领各转补及赐茶彩有差。甲午，上谓王安石等曰：「蔡确论太学试，极草草」。冯京曰：「闻举人多盗王安石父子文字，试官恶其如此，故抑之」。上曰：「要一道徳，若当如此说，则安可臆说？诗书法言相同者乃不可改？」安石曰：「柔逺能迩，诗书皆有是言，别作言语不得，臣观佛书，乃与经合，盖理如此，则虽相去逺，其合犹符节也」。上曰：「佛，西域人，言语即异，道理何縁异？」安石曰：「臣愚以为茍合扵理，虽鬼神异趣，要无以易」。上曰：「诚如此」。　冯京言：「西北阙人教授」。王安石曰：「教授必可以为人模范者，非其人，不若令习近人著述文字」。上曰：「西北人诚是茫然未有归著」。安石曰：「西北人旧为学究所，习无义理，今改为进士，所习有义理，以学究为进士，扵士人不为不悦。去无义理，就有义理，扵所习，不为不善。其旧合放解额并还本路，东南士人不能侵夺，于士人乃无所损，既无所损，而令士人去无义理，就有义理。脱学究名为进士，此亦新法，扵西北士人，可谓无负矣」。京曰：「西北人鲁难变」。安石曰：「旧科人虽不尽变，十须变三四，后生即往往尽变。凡革旧为新，亦须期成效在十年之后也」。　是日，王安石留身，乞东南一郡，言：「久劳乏近，又疾病，恐职事有隳败，累陛下知人之明」。上甚怪安石如此，曰：「卿岂所懐有不尽，当为朕尽言之，朕何尝违卿，或是为李评否？」安石曰：「臣非为此也，自二月已来，即欲自言，若得一二年在外休息，陛下不以臣为无用，臣亦不敢告劳」。上曰：「卿有何病，必有所为，但为朕尽言，天下事方有绪，卿若去，如何了？卿所以为朕用者，非为爵禄，但以懐道术可以泽民，不当自埋没，使人不被其泽而已。朕所以用卿，亦岂有他？天生聪明，所以乂民，相与尽其道以乂民而已，非以为功名也。自古君臣，如卿与朕相知极少，岂与近世君臣相类？如冯京、文彦博，自习近世大臣事体，或以均劳逸为言，卿岂宜如此？朕顽鄙，初未有知，自卿在翰林，始得闻道徳之说，心稍开悟，卿朕师臣也，断不许卿出外，且休著文字，徒使四方闻之，或生观望，疑朕与卿君臣间有隙，朕于卿岂他人能间？卿有不尽，但为朕言」。安石曰：「臣荷陛下知遇，固当竭死节，然诚以疾病衰耗，恐不能称副陛下任使之意，极不敢造次及此言，但久自计度，须至上烦圣聼。臣亦见冯京、文彦博近皆乞去不得，臣极恐陛下未聼臣去，不欲为此纷纷，然熟计须至如此，乞陛下详察」。安石退，上留之，戒以勿入文字，如是者再，安石曰：「臣领圣㫖，未敢入文字」。候一二日再乞对」。上曰：「勿如此，终不许卿去。外人顾望，恐害事」。陈瓘论曰：熈宁之初，神考以安石为贤，自邓绾黜逐以后，不以安石为贤矣，安石退而著书，愤郁怨望，当此时傲然自圣，扵是书托圣训之言曰：「卿，朕师臣也！」乂曰：「君臣之义，重于朋友，朕既与卿为君臣，宜为朕少屈」。此等不逊之言，托扵圣训，前后不一，又谓吕恵卿亦师臣也，又谓如常秩者，亦当屈已师之，恵卿师臣则假曽公亮之言，常秩可使，则假张戬之言，神考常谓常秩不识去就之人，而可以为圣主之师乎？况张戬言行出处，自有本末，岂有崇奨不识去就之人，而请圣主师之哉？神考以尧舜之道，光宅天下，髙厚如天地，光明如日月，安石乃欲与吕恵卿、常秩俱为师臣，轻慢君父，不亦甚乎？其事矫伪，臣故击之于寓言。

乙未，诏：「西京左蔵库副使白玉男昭信，昨于荒堆遇贼，与其父血战，致西贼败走，然以将官子弟，于法不许论赏，可令引见取㫖后补三班借职，赐银带、袍笏。丙申，王安石白上：「刘希奭向为郭逵游说言，颇渉欺罔，陛下记忆否？恐如此人，不宜尚寄以耳目」。上曰：「当时言何事？」安石曰：「言裕罗格勒欲来经畧司出头及助智，縁几误陛下邉计」。上曰：「希奭言某事，某事却是实」。安石曰：「若毎皆不实，乃是踈蠢，岂能蔽陛下聪明？惟言实事，杂以欺罔，使陛下不疑为奸，蔽陛下聪明，此尧舜所忧畏而难之者也。且逺方事，陛下既不能亲近，惟寄耳目于使人，为欺罔，最不可容」。上恱。　秦鳯路縁邉安抚司言：「洮河蕃部近知官有借助钱，不住出汉请领，縁初得朝㫖，令自三月终住支，窃虑以故阻节蕃情」。诏自今更不限时月支借，如经畧司钱不足，以市易司钱续支。又言通逺军宜建学，亦许之，王安石曰：「种世衡在环州建学，令蕃官子弟入学」。监司疑其事，遣官体量，世衡以为非，欲得蕃官子弟为门人，但欲与之亲狎，又平居无事时，家家如有质子在州」。上曰：「世衡事事輙有计谋，其建学非茍然也」。王安石又白上：「凡欲成大功，立大事，必须能见衆人所不见，乃能成立，如韩信用兵，赵人笑之，诸将阳应曰诺，及其已胜，诸将尚不知其所以胜也。今邉奏至，即衆人共议以为可，始从之，衆人亦安能见衆人所不见，此恐虽有韩信，亦未肯为朝廷用也」。上悦，安石又曰：「虽韩信亦不能不败用将之道，茍如其才，虽一败宜寛贷」。上曰：「如燕达虽即大败，已赦其罪矣」。上又曰：「今诚是未可用兵之时，事事未有可用」。又言：「虽夏国用兵，亦似胜我」。安石曰：「夏国主昏乱微弱，然庸人习见庆厯以来元昊时事，自有惮彼之心，彼亦习见旧事，又见我邉将尚畏避之如故，亦不深自知其微弱也」。冯京言：「夏人举国来，我常以一路当之，所以不抗」。上曰：「只一路，若有好将帅，岂不足以当夏国？」

丁酉，户部判官吕嘉问言：「畿内酒坊等处连三竈，嵗省柴四十馀万斤，推之府界陈留一县，省三十二万斤，约诸州嵗省柴钱十六万缗，先献连二竈法，三司军将王靖变连三竈法，虢州民常震，并乞加赏」。诏王靖迁大将，减磨勘五年，常震不理选限，试国子四门助教，仍赐曹州酒坊钱三千缗。　降左蔵库副使、知保徳军髙涣为右清道率、湖南监当，以河东经畧使刘庠言：「昨知太原府吕公弼为遣兵条寨扵生地，本司差涣都大提举，累牒不至，既而涣移府，言素不习匹夫骁捷之能，兼缴奏检称万一不为在上者，节制驱策，俾专统三五万衆，荡平凶寇，臣愿尽力」。初，娄城之役，涣实惮行而外为大言，朝廷素已闻知，及是，上谓辅臣曰：「涣违节制，吕公弼不能行法，朕方责邉臣以事效，如涣之选懦，诈诞不黜，无以励衆」。故有是命，仍令进奏院遍牒诸路。戊戌，提举京西常平等事陈世修言：「乞扵唐州石桥河南北岸叠石为马头，造虹桥架过河道，于桥梁之下挖透槽，横絶过河，引水入东西邵渠，灌注九子等十五陂，则二百里之间，经冬水利均浃」。诏知唐州苏涓覆视，如实即委世修提举剏造，后以涓守土难出，乃诏废本州签书判官，置通判一员，令视水事，仍用前签书判官龎昉为之，从转运及提举司请也。置通判乃六月十二日，今并书。已亥，宣庆使、文州团练使、入内副都知李继和卒，其子从善乞用例加赠，上曰：「此例尤为弊事，昨赠石全彬，以先帝随龙故也。继和无军功，岂可用此例乎？」辛丑，命崇文院校书王安礼专一编修三路义勇条贯。此据御集。五月七日丙戌、六月七日乙卯、七月十三日庚寅、十九日丙申、闰七月十四日辛酉、十五日壬戌。壬寅，诏割秦州宁逺等四寨属通逺军，仍于青唐、武胜军并新招降玛勒族三处地分，各建一堡寨，从秦鳯縁邉安抚司请也。初，吕公弼奏不肯割四寨属通逺，而文彦博亦言：「文盈闗乃险厄处，不可外属」。王安石进曰：「欲弹压羌人，使其率服，当令通逺，气势増盛」。文盈闗，当考。上曰：「欲盛则増兵可也」。安石曰：「多割寨，则守兵自多，若更増兵，乃所以为烦费也」。　大理寺言：「旧制详断官八员，欲増二员，选新试刑法改官人，仍二人连书」。从之。癸卯，诏遣六宅副使王中正往秦鳯路縁邉安抚司勾当公事，以谋复武胜军故也。是月辛巳，诏以古渭寨为通逺军，当考。驸马都尉王师约言，乞依正任例，扵外州军抽差兵士宣借弗聼。盖上以主第差占亲事，辇官诸司人数已多故也。甲辰，权荆湖南路提㸃刑狱、职方员外郎毛杭降一官，仍徙江南路，坐擅牒潭州割属县乡里，入邻县故也。乙巳，诏秦州制勘院，见劾王韶市易司公事，其命官使臣，候案成，除赃罪外，馀并还旧任。时朝廷将举武胜之役，虑随军阙官故也，后又诏转运使张诜专在通逺军计，置修堡寨什物钱粮。先是，髙遵裕以春季当诣阙奏事，诏趣之，韶言：「臣近被制狱讯问，今自通逺军抵秦州，以便供答，乞留遵裕在任，并由经畧司别遣官代遵裕行」。上谓安石曰：「韶别无事，又遵裕已来，安抚司殊阙人，宜令韶速归本司，如制狱有所问讯，即实封文字应报」。又令催杜纯结絶曰：「恐人情疑惧，不敢向前」。安石曰：「今韶不过以二三分心力经营邉事，却以七八分精神照管防备人沮害，此邉事所以难集，非特韶如此，凡为韶用者，又皆前却不敢以三四分力向前勾当，即事尤难集」。上曰：「政为与韶勾当人如此也」。上又曰：「吕公弼言董戬与夏国结亲事，其意又似恶縁邉安抚司，若不招纳蕃部，亦岂能止董戬与夏国结亲也？」安石曰：「董戬与夏国结亲扵邉事，都无所计，但我能亲附蕃汉人，使乐为用，即董戬虽与夏国深相结，亦不敢违背朝廷恩信，况但结为婚姻，岂不顾利害，以国狥儿女亲家」。上以为然。五月二十六日。　发运司奏杭、越、湖三州不肯行新法捕盐课利更亏，乞根勘，上从之，王安石曰：「议者皆谓捕盐即陷刑者衆，今淮南捕盐急，遂无陷刑者，如杭、越、湖不依新法捕盐，即犯禁者不絶」。上曰：「王者之法如江河，使人易避难犯，如仓法行，去年止断纲稍二百人，比以前已减五百人矣，且米又尽不杂，军人不须行赇，此实良法也」。安石曰：「今新法闗防犹未尽，故虽无夹杂，尚有少欠，若他日闗防，不令少欠，即此所断人数尚可更减也」。安石又曰：「仓人尤无頼，所以不免时有犯法。然随輙被告，至于铨审等处，即更无复敢受赇」。上曰：「不知开封何如，恐未能遽絶耳」。安石曰：「闻开封府吏自言向时遇事，且思如何可以取钱，又思如何可以欺罔官员，实无心推究人枉直，自今诚恐有暇及此，然经久天下吏禄，恐须当尽増，令优足」。上曰：「如此岂不善，但患阙钱耳」。安石曰：「此极多不过费百万缗，然吏禄足则政事举，政事举则所收放散之利亦必不少，且今人吏衣食固亦出于齐民，但不令以法赋之而已，昨虽十馀万缗，然九万缗出扵酒坊税钱，若将来诸路收酒坊剩钱，必然可足吏禄有馀也」。见五年五月二十六日。上又曰：「吏受赇亦不免出于官钱耳」。安石曰：「如纲运扵库务行钱，复以酒坊偿之是也。今公赋禄与之，即不为馀人侵牟，而又不至枉法害事以取赂矣」。安石论仓法，因捕盐及之，朱史乃附见三年八月二十七日癸未，于断纲稍事尤失次，今仍见本日。诏废外殿直班、外殿直，旧以处诸班老疾者，近嵗多差外州权管厢军，所存才数人，故废之。　权度支副使沈起言：「奉诏详定军器制度，乞下在京及三路经畧司，应造作军器去处，及主兵官员，候见取索，监造官与主兵官员躬亲询问工匠，除旧来制度料例已中法度堪任施用外，有无工作弊病不堪施用事件，广加询访诸般军器，精利经久可立制度及施用之宜，编成文字，监官与兵官保明，缴送本所详考，其逐处监官、兵官，或懈慢及不依应供报之人，许本州纠奏，若人匠供析，不中制度，人吏行遣稽滞，并从本所牒所属依理施行，所贵考究精审，早得成书」。从之。㑹要：五年五月二十六日事。丙午，太白昼见，丁未，诏以泾原路蔡挺衙教阵队扵崇政殿引见，仍颁其法于诸路。先是，挺在泾原建勒武堂，诸将五日畨上教閲，五伍为队，五队为阵，阵横列，三鼓而出之，并三发箭复位，又鼓之，逐队枪刀齐出，以歩鼔节之，为击刺状，十歩而复以上，凡复位，皆闻金即退，骑兵亦五伍为列，四鼔而出之，射战盘马。先教前一日，将官㸃閲完备，及赴教，再閲之，队中人马皆强弱相兼，强者籍姓名为竒兵，隠扵队中，遇用竒，则别为队出战。泾原路内外凡七将，又泾、仪州左右策应将，毎将皆马歩兵各十阵，分左右，各第一至五，毎閲一阵，此其大槩也。上善其法，故颁焉。　知邕州萧注言：「乞约束溪洞知州，如承报有贼马过地分，不即往约拦鬬敌者，并以军法论」。上谓辅臣曰：「报事虚实不明，兼贼有衆寡，若势力不敌，安能约拦，岂可即依军法？宜令经畧司相度减等断遣」。　提举陜西常平等事、国子博士沈披言：「乞复京兆府武功县古迹六门堰，扵石渠南二百歩，傍为土洞，以木为门，囘改河流，可溉田三百四十里」。诏陜西提举常平司官一员与披同相度，如合兴修，即计工以闻，其后竟无功。

是月，废慈州为吉乡军，𨽻隰州。省文城县为镇，入吉乡。省乡宁县，析其地入晋、绛二州。废涟水、髙邮军为县，以涟水𨽻楚州，髙邮𨽻扬州。劔门、闗劒门县，复𨽻劔州。废忻州定襄县入秀容，潞州黎城县入潞城。省相州邺县、赵州赞皇、栢乡二县，汾州孝义县、归州兴山县为镇。相州邺县省为镇，入临漳，九域志在熈宁六年，与此不同。六年七月庚午所云二十八县，当考。