卷三百九十五

钦定四库全书

续资治通鉴长编卷三百九十五

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑二年二月丙戌，诏内外官司承传宣内降，或奏请得㫖，并即随事申尚书、中书省、枢宻院覆奏，若事小或已得㫖，不候覆奏，及须索限，即日供奉，许官司施行讫，申尚书省或枢宻院，月终类聚，诣实照据。新録无此，今从旧録。绍圣元年闰四月十八日戊子，并六月八日丁丑可考。丁亥，礼部尚书韩忠彦为枢宻直学士、知定州。据刘挚奏议，论韩琦定䇿功有两篇，第一奏无月日，第二奏称「去月十六日」，不知去月指何月也。张舜民志王岩叟墓云：「九月除侍御史，论韩琦定䇿功，条上十一事。第一奏凡九事，或墓志以九作十一。又挚奏称臣等」，则此二奏，必与岩叟同上。今以墓志为据，系此奏于九月。挚十一月即执政，不在九月则在十月耳，据王岩叟朝论，则实在十月。先是，御史中丞刘挚、侍御史王岩叟言：「臣等闻有功而不见知，则无以劝天下之忠，有徳而不及报，则无以劝天下之义，忠义息心，谁与为国？此自古明王贤主，所以不敢一日忘此，虽微必録，虽乆必伸，以为天下万世忠义之劝也。伏见故赠尚书令、忠献公韩琦，当仁祖春秋髙，储嗣未立，琦位辅相，自任忧责，遗身忘家，触嫌疑而犯忌讳，请建大本，累年之间，其言不可胜纪。又尝挟孔光𫝊进呈，面指汉成帝立弟之子定陶王为太子事，卒能感动仁祖，天心开悟，英祖遂自宗藩立为皇子，曽未逾年，纂绍大统，使琦犹豫畏缩如衆人以全躯保妻子末计迟囘，数月之间，安危大䇿，盖未可知，此琦之功，万世之功也！恭惟仁宗皇帝出潜膺籙，乃天之所命，以开佑无疆，顾人臣何功之有哉？而圣人以谓天命必假人以发之，故推功臣下，然则固当考是非，较难易，以核其实，乃可以示天下，信后世也。琦与同时在位者，殁既乆矣，乃有贪功徼幸之人，出而攘之。元丰三年，故叅知王尧臣子同老，上书言其父至和中与三四执政请立皇嗣，大议已尝定矣，愿发明先臣忠烈。书既入，朝廷疑之，有所询考，卒无明证，确论有以信天下者，朝廷于是行疑赏于仓猝，诏下之日，公卿士大夫知当时事者，莫不谓朝廷过举，于时史官阿意迎合，又请其事书之，公论为之愤欝。今者伏遇编修先帝一朝大典，及纂述故事以立传，臣等以为不可不明辩直书，传信后世，谨䟽列九事，以考是非。按同老缴进家传之文，谓是尧臣议建储日，预撰诏草，尝懐之而进意，俟仁祖开允，即宣之以定其事。今诏草非得于禁省，而出于同老，则其有无，真伪，犹未可知，借令有之，縁尧臣复懐之而退，乃是未尝得请，议已格矣，诏草虽在，何功之有？果有已定之㫖，则此诏用之矣，不应懐而归也。然则至和之间，大议未定，此可明言者一也。按元丰诏书褒诸臣之功曰：中外搢绅近臣，莫有知者。臣等窃观英祖即位逾年，范镇作富弼迁官制词云：往在至和之中，尝司冢宰之任，屡陈计䇿，请建国储，逮兹纉承，乃出绪论。则是当时搢绅近臣，非不知弼等有建储之请，而朝廷亦非不报其徳矣，但不闻大本已有所属也，故弼自为辞官表云：「臣嘉佑中，虽曽泛论建储之事，仁宗尚秘其请，其于陛下，如在茫昧杳㝠之中，未见形象，安得如韩琦等后来功效之深切著明也！」弼自言止曽泛议，则明是当时所请，别无主名，又云尚秘其请，则是仁祖未有允意。至和之间，大议未定，此可明言者二也。今攘功者之言曰：至和三年四月，已有议定。臣等按諌官范镇其言五月初乞预建储副，以安国本，比至十月，凡十九䟽，言皆感切，不见听用，于是待罪乞郡，又两移书执政，责其不恤国计，若四月已有议定，则何至使镇半年间，恳恳如此，安得不畧形已定之意，止镇再三之凟，至和之间，大议未定，此可眀者三也。御史中丞包拯言：方今大务，惟有根本一事，而犹豫不决，惟祈圣心开悟，断而行之。按拯此䟽在嘉佑二年闰十二月，则至和之间大议未定，可明者四也。仁祖末年一日降出諌官司马光及知江州吕诲，请建储章䟽，琦屡以光奏进说，恳请甚力，遂定大计，故参知政事欧阳修论光云：「自仁宗至和服药之后，羣臣便以皇嗣为言，五六年间，言者虽多，而未有定议，最后光以諌官极论其事，敷陈激切，感动主听，仁宗遂决不疑，考修此言，则至和之间，大议未定，可明者五也。按谏官王陶乞仁宗遣亲信中人就第督英宗，即赴宗正寺供职，其䟽有云：「前日未经传命时，人人上言：早建储嗣」。今日与一宗正寺差遣，人人观望陛下风㫖，不复肯言。何哉？非前日人忠，今日人不忠也，盖前日未有主名，泛为公言，而陛下不疑也，以此考之，尧臣之时决未敢有所主名，至和之间，大议未定，可明者六也。尧臣軰言因枢府阙官，乞召韩琦充枢宻使，以琦忠义，必能当此重事，此则不攻自破之语也。既云上意已定，又曰：谓无疑矣，固当乗时决䇿成之于手，何必引琦使成之？夫媢嫉者之情，见他人所就，尚且夺之，况功在其手，可成于呼吸俛仰之间，而乃肯以属人乎？至和之间，大议未定，可明者七也。琦自入为枢宻使，即有建储之议，至为宰相曲谢之日，首进札子，乞择宗室为嗣，其畧曰：「如陛下已得其人，则望宣示中书枢宻使，使奉而行之，以慰中外」。按琦为宰相，去尧臣軰未甚逺，傥前日已有定计，则因其进言，必有宣示，何縁尚厯数年，请者百计而不闻一言哉？至和之间，大议未定，可明者八也。嘉佑末，琦请愈切，一日，仁宗发言曰：朕有意多时，但未得其人」。因问琦宗室中谁可，琦曰：「宗室不与外人接，臣等何由知其人？此在陛下圣择耳」。仁宗曰：「宫中常养二子，小者近不慧，其大者今三十许嵗矣」。琦曰：「其一人既陛下知其不慧，更不须论」。盖琦之意欲专属英宗也。自此仁祖意有定，欧阳修时与琦同对，退而书之，今其家亲笔具在，至和之间，大议未定，可明者九也。凡自皇佑至于嘉佑中，闻臣子以皇嗣为请者，莫知其数，不可尽知也。如尧臣軰在辅弼之地，以此开𨗳，亦其宜也，但其议纷纷，终无敢有所主名而请之者，直至嘉佑六年十月，琦軰进说，于是英宗为子之䇿，始定于君臣都俞之间矣。臣等载惟人臣之于庙社大计，以言之为难乎？以成之为难乎？以属人为难乎？以己任为难乎？人为其易，琦为其难，庙社之功难忘也！同老上私蔵之虚文，徼天下之实功，同时之人，又助其攘，是可叹也！琦挺身危疑，援立圣嗣，以为宗庙社稷计，非以自为计也，非以为子孙计也，天下知之亦可不知，亦可于琦诚心足以贯天地、列神明者无所加损，而所惜者，朝廷信赏可以竒谋，取而不中于惩劝之义，忠贤勲烈可以单辞夺，而轻变于存亡之间，使真忠失意于九泉，公议乖望于四海。至于欧阳修以英伟之才，忠谅之莭，与琦协心，决定大䇿，其助最力，皆勲効显著，天下共知，二人既殁，衆从其后，攘而有之，岂不惜哉！伏望圣慈特赐下诏，辩正是非，褒显琦及一时同列之功，使之明白，以慰士大夫之心。仍乞以臣等章付实録院，照㑹考正，以成信史诏之当世，而无疑垂之将来而不谬，非臣等之幸，天下之幸！」贴黄称：「陛下继明以来，如范镇、张述等，止是曽于仁宗朝，泛泛上章，乞建储贰者，犹已被旌録，独琦手定大策，以成大勲，反为攘夺，未䝉辩正褒显，此于朝廷阙典之大者」。时元佑元年十月也。挚、岩叟又言：「臣等去月十六日奏事延和殿，论韩琦等定䇿以立英宗，勲烈显著，近年为人掩夺其功，乞赐明辩，方惧僭冐，俯听罪诛，伏䝉圣慈开纳，宣示本末，不待臣言而自己晓，然见是非之正，臣等退而感叹，因窃思念，自至和已后，臣子以国本未建，为言者盖不可胜数，或泛乞早定储贰，或愿择宗室之贤者，至于请立谁何，有所主名，则万一无敢及之者。至嘉佑六年，琦与欧阳修軰用司马光䟽，日日叩请开𨗳，引翼天意，感悟大议，始有主名，而英宗皇子之诏遂下矣，言之者虽多，而为之者琦也，忧之者虽衆，而任其责者琦也，此四海之所共闻，天地祖宗所鉴照，而今日莫如太皇太后陛下之所详知也。琦等有社稷之功，而不能自保于存殁之际，王同老为父贪功，上其私室所蔵之文，引中书同列窃议之语，乃云至和，已有定议，神宗以谓赏疑从予，恩宁过僭，于是进官録子，所以褒显之者，倾动一时，而诏㫖直谓嘉佑立子之诏，但宣至和已定之命而已。嗟夫！大忠元勲，移彼而就此，失所予夺矣！此公议之所以不服，而是非之际，不可以不辩也。循迹考理，皆有证佐，臣已列九事，具之前䟽，同老乗琦与同时执政皆亡，而慈圣光献皇后上仙之后，谓无有知其事，乃出而攘之，而不虞太皇太后陛下之知之也。臣等区区，非为琦、修等家横冀恩泽，亦非欲追革同老等赏典，但乞降一诏书，辩正定䇿大功所在，布之天下，付之实録院，以昭信史，以伸公论，以慰士大夫之心，为万世忠义之劝。伏望早赐指挥」。贴黄称：「前后臣僚乞建储者虽多，然琦等嘉佑未定䇿之日，正用諌官司马光章䟽，琦等日持其䟽，恳请于前，其功业皆相济以成之也。伏望于今来诏书中，明赐别白褒显，以示天下，其元丰旌赏之事，自无相妨」。元年十月十八日，王岩叟朝论可考也。编年云：「五年二月，太师、平章军国重事文彦博，山南西道莭度使致仕。初，彦博既入，刘挚等帘前论列，谓熙宁间王同老所上文字，皆彦博教为之，乞改史，太皇太后曰：吾详知此事」。至和中，仁宗不豫，乞立皇嗣者，文太师、当相公、刘相公、王参政功也。嘉佑末，乞英宗为皇嗣，仁宗升遐，立英宗者，韩相公功也，自不相掩，不须改史。至是，挚拜相，琦之子忠彦及其客王岩叟秉政，彦博立求去」。按刘挚此时未拜相，六年二月乃为右仆射，又太皇太后所言，不知编年何从得之。挚等第二奏云：「䝉宣示本末，不待臣言而自己见，是非之正」。岂即编年所记乎？当考。王岩叟朝论云：「元佑元年十月十六日，同刘挚对延和，挚言：臣等有一事欲奏陈，此事体甚大」，岩叟曰：「縁为今来修《神祖实録，须要合辩明」。挚曰：「太皇、太后陛下合记得，不知当日英宗立为皇子，是至和间已定邪，直到嘉佑五年方定耶？不知宰相是何人？」太皇太后曰：「宫中必知是韩琦。已前文彦博、富弼时，虽曽言，只是乞选宗室贤者，几时敢指名？」岩叟曰：「既陛下分明知得此是子细，不胜幸甚」。挚又叙王同考上书之由，遂表读进御一章，岩叟曰：「文字颇多，愿陛下少垂圣听」。读至半，又曰：「大臣言者岂敢指名，只是乞选立宗室耳」。至宫中尝养二子，又曰：「一人名宗实，昭成太子第二子，仁宗尝言道较纯厚，又言韩琦之功更不说也，见说富弼没胆不敢做，神宗只称文彦博，不言有乞建储之功，不谓曽指名也。神宗一子与韩琦家做亲，便为报他功也。又云：「今为修实録，须好进取入来」。挚、岩叟皆奏乞陛下宫中子细㸔」。岩叟又曰：「此事若明，韩琦虽在九泉，无所恨」。此已附见元年十月十八日，又别注于此。及忠彦出，守亦自言曰：「臣窃见元丰三年故参知政事王尧臣之子同老，上书述其父与至和执政大臣，请立英宗为皇子，又缴其父所为诏草，神宗始亦疑之，遂有所质问，而当时大臣乃傅㑹同老之说，以实其事，遽下诏褒赏数人者，且曰：乃知援立之功，厥有攸在。嘉佑之诏，但宣之耳」。时章敦为御制诗序云：至和之末，议既定矣，而史臣又乞降其事，纪于正史，由此是非杂揉，寖失本源，傥承误书于实録，何以追改？臣窃闻同老所奏，多引当时窃议之语，及于上前，不敢明有主名，故后来富弼因转官谢表，亦自谓止曽泛议建储，则今所请立英宗为嗣者，妄也。尧臣所撰诏草，既未尝进呈，即是不曽得㫖，今云议定者，亦妄也。臣不敢逺引事证，谨以素所闻于先臣者，陈其大畧。仁宗在位乆，皇嗣未立，中外臣僚言虽衆，而所上章䟽多不降出，及富弼丁忧，先臣进位首相曲，谢日，即亲书札子面请，其畧云：如陛下已得其人，则望宣示中书、枢宻院，使奉而行之，以慰中外，既未得请，相继论列凡十一次，仁宗尚未开纳。先臣闻司马光为并州通判，尝有立嗣之奏，遂进光为諌官，光果伸前请，先臣既得光奏，即以上陈，又一日自懐孔光𫝊于上前，大议于此始定，若谓至和之间已得意㫖，何不遂行尧臣所草之诏？岂有数年之后，中外交章，辅臣力请，始有许可之意，况仁宗初谕二人，实犹未决，若非君臣一心，以主大议，则事固未可知也。前所谓至和已定之说，欺罔可见。自后英宗立为皇子，及践阼之始，服药日乆，光献垂帘听政，当是时，忧危万端，公议颇有知者，臣更不敢具述。不意身薨四五年后，同时执政，多以殂谢，慈圣太后亦已登仙，因一故臣之子，妄意恩赏，言无考验，遂使朝廷谓援立之功，在于至和之臣，嘉佑之诏，但宣至和之议，如此则先臣奉行前人已成之事，何劳之有？輙当前人之异恩，赏亦无名，臣等诸孤以父勲书之行状上于朝廷，勒于金石，乃为欺罔，使先臣九泉之下，岂得遑安？神宗晩年，臣屡因奏事，亲闻徳音，每念先臣之劳，尝有感叹之语，而前日褒功之诏，事已施行，虽圣心追悔，顾无及已，今日修先朝大典，茍于此时，又不能辩正其事，则方册之上，前后异同，后世何所取信？伏维太皇太后陛下辅翼英宗，入自宗藩，始末事实，皆圣明亲所闻见，如䝉圣慈以臣言为不妄，乞即付之实録院，特𠡠史臣正此差误，则仁宗与子之意明，嘉佑定䇿之议正，昭示万世，可谓信史。臣今所言，非为已也，忝在近列，非徼恩也，直以谓援立之事，归在至和，则先臣有冐功之耻，以故悲愤，不忍不言，于是内批：「至和、嘉佑中，虽或有奏立皇嗣者，岂若琦议之确，以至终成大事，琦功莫比，宜详所奏，録实编修」。时元佑二年三月也。韩忠彦此䟽，神宗实録墨本奏于元丰三年闰九月二十六日，朱本削去，今掇取附忠彦出守定州时，实録云时元佑二年三月也。按忠彦以二月四日除定州，当即上此䟽，三月乃批出耳。　枢宻院言：「元丰八年四月八日诏，后殿军头司合引见枢宻院，应自来合豫行事，悉如故事。应呈试事艺人，申枢宻院，令承㫖司与军马司按试，若从军马司选试人，即委不干碍军马司，如并干碍，即委军头司同试以闻，应不呈试事艺人，即枢宻院审验，闗所属，应见谢军及还过军，并门见门谢，及其应赐物，军头司闗申如令式，应引见人，有自陈军头司状申枢宻院」。诏「见谢军还过军，如诏㫖，馀俟从吉日如故，内钧容直谢，依候今秋取㫖」。新削此。元丰八年四月辛未有此指挥，今不须全载，或削去。　又言：「夏国嗣子乾顺，降诏封册为夏国主。按庆厯八年封册谅祚，熙宁二年封册秉常，皆不曽更赐印」。诏如故事。诏左司谏朱光庭乗传诣河北路，与监司一员徧视灾荒，按累降指挥，措置赈济，有未尽未便事，并得从宜，事体稍重，即奏禀仍访本路，从来如何赈济，今流移倍多，如縁官吏奉法不䖍，即按劾以闻」。范祖禹作光庭墓志云：大发仓廪，所全活甚衆」。旧録朱光庭传云：「河北饥，诏光庭行视，乃大发廪庾豪强所获十倍，而贫弱，实不䝉恩惠，先帝积年兵食之储，至是无馀，改左司员外郎，迁太常少卿。右正言丁隲论：「光庭昔为小官，曲奉权要，推行法令，又剧残苛，党附程頥，倾败善类，奉使北河，邀求民誉，并边州郡，储蓄一空，言虽不行，士论快之」云云。元符初，三省按治刘挚党与，而光庭累䟽，诬罔圣听，隂蓄邪谋。《新録》辩曰：汉汲黯使行河内失火，而赈廪以活饥民，前史以为美谈，况光庭奉使有㫖，而乃以散先帝积年兵储罪之，何哉？其下言光庭累䟽诬罔圣听，亦可知其诬也。今删去新録，削去旧録，乃大发廪庾豪强所获十倍，而贫弱实不䝉恩惠，先帝积年兵食之储，至是无馀等语，但云发廪庾以济饥民，而议者谓耗先帝积年兵食之储。按陈师道诗有呜呼行，亦似不与光庭此举，师道诗今附见于后：去年米贱家赐粟，百万官仓不馀掬，青钱随赐费追呼，昔日剜疮今补肉，今年夏旱秋水生，江淮转粟千里行，不应逺水救近渇，空仓四壁雀不鸣，似闻为政不为费，两不相伤两相济。十年敛积用一朝，惊涛破山风动地」。十一月六日甲寅，运淮浙所籴谷四十万斛赈济京东。二十六日甲戍，御史赵挺之方䝉劾光庭，诏光庭具析。　右諌议大夫梁焘言：「窃闻朝廷以河北灾伤，差左司諌朱光庭体量赈济，窃縁左諌议大夫鲜于侁，见在疾苦，未奉朝谒，今又差出光庭，即左省全阙諌官，欲望圣慈特赐指挥，令光庭在省供职，别选臣僚出使宣㫖」。不报。　知邢州、中散大夫巩彦辅言：「施黔戎泸州、南平军极边之地，保甲多居山林，閲每嵗农隙，令县尉亲诣其居，如监司按阅法，一月而毕，母复支赏监司，三嵗一閲如旧法」。从之。鲜于侁建议在正月十二日，崇宁四年六月十七日，复元丰法，此据遂宁府编録册所载，今附见，不别出。彦辅尝为䕫州路提㸃刑狱，凡六年，徙梓州路又二年，毎嵗与转运、提举司官分诣诸处按阅，知其无益扵国，有害于民，故建是请，从之。据遂宁府编録册増入。戊子，知頴昌府韩缜言：「交趾小国，其使人将过臣境，臣尝备近弼，难以抗礼。按元丰中，迓以兵官，饯以通判，使副诣府谒，其犒设令兵官主之，请如故事」。从之，仍诏所过郡，凡前宰相、执政官知判者亦如之。己丑，诏知河南府、观文殿学士孙固知郑州，资政学士张璪两易其任。　龙图阁直学士蔡延庆为工部侍郎，秘书监张问为给事中。　礼部言：太皇太后玉寳，请以太皇太后之寳六字为文。皇太后金寳，以皇太后寳」四字为文。皇太妃金寳，以皇太妃寳四字为文」。从之，诏尚书右仆射吕公著撰太皇太后册文，中书侍郎吕大防书册寳，门下侍郎韩维撰皇太后册文，尚书左丞李清臣撰皇太妃册文，皆并书册寳。　户部言：「奉诏裁损浮费，按元丰𠡠抵，当所嵗収息，除经费，毎千缗以十缗赏官吏，縁自有添俸，请母给赏」。从之。诏户部裁减冗费，著为令，在元年四月十八日。旧録云：先帝理财，以裕民足国，故以其馀赏劳能之吏，今以为浮费，省之。新録辩曰：「既有添俸，而又计缗加赏，故罢之」。今删去「先帝理财」以下二十五字。　右司諌王觌言：「臣伏见江宁府朝散大夫致仕叚缝，于熙宁中任职方员外郎、知兴国军，以所属永兴县嵗输免役钱一万九千馀贯，实支才千馀贯，缝不忍民力之困，而所取寛剰钱过多，奏乞裁减，先朝下其章司农寺，委本路相度，而提举司以一路役法钱数已定为辞，事寖不报，缝继有论列，言甚激切，神宗特从其请，钱得减半，未几，召缝赴阙，除知润州，又易泰州，未到官，言事者反谓缝沮壊新法，不当与名郡，改差通判阆州。缝家贫多病，不能逺适，乃求分司，后遂致仕，缝居闲十数年，安贫守道，为江东搢绅之望，臣愚以谓缝为守臣，知忠君爱民，挺志不夺，以伸其言，使朝廷知逺方，困于重敛，而得以施惠泽于民，先帝又以缝为贤，特赐驿召，与之善郡，此盛徳也。当时言事者不能将顺先帝之美，乃以缝为沮法，遂徙之逺州，致缝谢事以归，公论叹息。今闻缝精力未衰，尚可用也，臣欲乞朝廷除缝东南一便郡，或宫观差遣，以示旌别，以成先帝嘉赏直言，爱惜百姓之本意，而使为人臣者，知忠君爱民之人，初或不偶，而终亦有报也。臣已于去年五月十二日具状闻奏，至今未䝉处分，伏望圣慈，更赐详酌，特降指挥施行」。贴黄称：「臣素不识叚缝，熟闻其所为如此，而当时言者不察其忠，误有论列，致先帝奨拔之意，鬰而不伸，臣窃惜之，惟圣慈特赐旌别，以励臣莭」。觌自注云：「二月四日上此」。

辛卯，诏朝散大夫致仕叚缝落致仕，差管勾宫观。缝知泰州在元丰元年二月甲寅。　诏赐富弼神道碑，以「显忠尚徳」为额，仍命翰林学士苏轼撰文，从其子绍庭请也。　太师文彦博言：「厢军旧録，枢宻院新制改𨽻兵部，且本兵之府，岂可籍枢宻院？言官制行，厢军分𨽻户，兵工三部，于兵部、工部置籍掲贴」。诏逐部自今进册，以其副上枢宻院，仍更互掲贴」。　王令图、张问奏：「先奏乞分河水入孙村口，已䝉依奏，寻准㫖不行，令乞依前奏开修」。从之。政目八日事，此当考详。问前奏在去年十一月二十二日，又十二月六日，令图再按视。二年二月八日，诏从王令图、张问奏开修孙村河，实録并不书，此据吕大防政目，然既从二人所奏开修，令图寻卒于三月十七日，其次日即命王孝先代之。孝先亦同欲开修孙村河者也。四月十二日，又命顾临代范子竒为转运使政，以河议未决，二十六日，乃诏转运使副与水官共议开修的确利害，据此，则二月八日虽降开修指挥，寻却寖罢，今又复令有司别议，梁焘、王岩叟所以云云，盖縁此也。今取焘、岩叟奏，附四月二十六日前。癸巳，右司谏王觌言：「臣伏覩今年正月十七日𠡠莭文，举经明行修人，委州县当职官同状保任申监司，监司再加考察，仍于发觧前牒报本州，与充本州解额。臣窃以朝廷设经明行修之举，非徒欲以得其人而任使，又将劝后进之士，笃于学行也。今若以州县所举之人充本州解额，则臣恐未足以劝学行，而先有以败风俗矣！夫古之所谓士者，莫不以㢘退自重也，自以科举取士，而士之不能以㢘，退自重，亦已久矣。今天下州郡，应举者甚多，而解额至狭，凡挟册读书而未免于干禄者，莫不有竞进之心也。使经明行修，而被举者不在解额之中，则后进之士，视其乡之经明行修者，其势必须出力推荐，而人人有君子长者之风矣！使经明行修而被举者遂夺其解额，则后进之士视其乡之经明行修者，其势必有内懐忌嫉，而谤讟诋讦，无不为者矣！如此，则学者之完人益少，而经明行修之举，不几于废乎？盖必然之理也。臣故曰：若以州县所举之人充本州解额，则臣恐未足以劝学行，而先有以败风俗也。夫天下之风俗浇薄淳厚之不同，岂皆其天性哉？顾所以导之如何尔。臣伏望圣慈指挥，于前项𠡠内改与充本州解额六字，作于本州解额外解发，庶可以乆行而无弊也」。贴黄：「臣兼㸔详前项𠡠内逐路所举各有人数，惟不及畿内，恐是漏落，不可谓王畿之内而无经明行修之人也，亦乞指挥添入」。觌自注云：二月十日，其言之。从违当考。存此亦欲见正月十七日指挥，或于本月日别増入此。

乙未，工部郎中盛陶为秘书少监，军器少监郭茂恂为工部郎中。三月十四日，二人新除并罢。　殿中侍御史吕陶言：「臣去年三月中，曽弹奏郭茂恂曽任陜西监牧日，枷禁无罪妇人阿党等，令陪钱雇女使，及在秦州、永兴军，皆有不检之迹，丑声流播，道路喧闻，不可为省郎并相度监牧。䝉朝廷采纳臣言，罢茂恂库部郎中，更不遣经画牧地，仍除军器少监，当时士大夫谓朝廷既知茂恂猥恶如此，而尚不许补外者，盖执政以亲旧之爱，曲为庇䕶，姑且处之京局，俟人言稍息，必复进用，今日果如所料，乃以茂恂任工部郎中，诏命既传，颇骇羣听，且进善退恶者，天下之公议，信赏必罚者，人主之大权，贪㢘既禀于天资，安有昔汚而今洁？升黜动闗于国体，岂可前是而后非？傥有辅弼之主张，必误朝廷之任使，伏愿陛下深明本末，洞察公私，特罢恩除，庶清郎选。况茂恂领军器监以来，仍更违法冐请制造神御帐、兴工下手、莭料了毕等钱，贪猥之行，乆而不革，臣已尝弹奏，伏请论罪如律，岂可不治其过，又复迁官也」。　诏奉议郎、管勾中岳庙赵济降授通直郎、监唐州酒税务，以济向知熙州，与僚属博戯受钱故也。王岩叟朝论二年四月十八日，对延和奏知熙州赵济曰：「济险薄侫邪，卑汚贪猥，为帅守无仪法，将佐僚吏皆苦其蒱博之戯，不称陛下分阃之宠，谄事李宪。宪为帅府日，宪之床箦溷厠，皆亲閲视，不可不罢黜」。按赵济二月十二日已责监酒，不应四月十八日，岩叟犹乞罢黜，盖朝论载事多失先后之次，不可凭也。姑附注此。　监察御史上官均言：「臣愚尝以为政令法度出于朝廷，而奉行之在于郡县，朝廷之所重在民，而牧飬之责在守令。夫以四方万里之逺，官吏不能人人通晓法令之意，又有慢法旷职之吏，壅遏朝廷之徳泽，天下之民，有受其弊者矣！周官》之制，匡人掌建法则，匡邦国而观其慝，使无反侧以听王命，掸人掌诵王志，道国之政事，廵天下之邦国而诘之，使万民和悦而正王面。汉唐之时，间遣使四出，刺察郡县，有绣衣直指、观省风俗之类，神宗励精治道，整齐法度，叅考旧制，始定诸路毎三嵗一次取㫖，遣郎官或御史按察监司职事，至元丰八年，立为著令。夫监司虽按察郡县，而患监司或非其人，有过举故纵之弊，宪台虽得兼察内外，而患四方之逺，有传闻不详之病，此遣使考察之法所以不可废也。自陛下临御以来，损益政事，条目非一，然而法之利害被及四方，而繋民之休戚者，莫重于力役，今役书已下，四方郡县之吏，且禀承而布之于民矣，然臣愚窃恐郡县之吏，或狥文而昧朝廷之意，或慢职而无惠民之诚，而又患监司寛者失于不察，而有纵奸之弊，苛者失于任情，而有惨刻之过，四方万里之逺，朝廷耳目之所不及，民有受其弊而不能自达于京师者，此不可不虑也。臣欲乞检举近制，选端厚明敏之臣，毎道遣使一人，假以朞嵗，令遍厯郡县，取海行逐路役书与近年法制系大体者按视，奉行之吏，有差谬不完者，即行改正，有堕废不举者，具名论奏，至如利害之未兴除，法令之未安便、狱犴之寃滥、监司官属之贤否，皆得上闻，择监司官吏善恶之尤著者，毎路黜陟一二以励其馀，则四方百吏，靡然修职，人人争奋，无怠惰茍且之弊矣！陛下垂衣拱手于法官之中，而四方之利病，与夫郡县官吏之贤愚，皆得以周知，而海隅山谷之民，皆得以䝉被徳泽矣，若夫患使者之张皇威势，则在审择其人，患郡县之厨传侈费，迓送废职，则在定逺近多少之莭，以陛下至诚求治之心，而明谕使者以朝廷之意，谁敢不勉？如陛下以臣愚言粗可施行，乞先诏以诸路，候役书行下，半年以后，遣使按省，庶几官吏先事警饬，不敢懈弛，以取谴斥」。从之。实録但书监察御史上官均言，请先诏谕诸路，俟役书行半年，遣使按省，庶几官吏先事警饬，从之。今以均集増入，其当日颁下，亦具载均言，但不出姓名耳。　均又上言：「臣窃以谓朝廷政事加于天下，措施之利害，系民之休戚者，莫重于力役。今诸路役法既已颁下四方矣，臣尝以为天下政事有议之善者，施之未必便，便于此者，彼未必宜，盖人情风俗，参差不齐，又事之利害，试而后见，虽明者议法，往往不能坐察而预计，及其法已行而见于政事，则虽中材皆能覩其利害而论其得失，何则？显晦逺近之异也。比来役书，类聚诸路申到文字，大槩固以因民情而立法矣，臣窃恐去取损益之际，未能曲当，又差役之法乆废不讲，诸路官吏所申文字，亦恐未能尽民间利害轻重，今既颁行，当否方见，其间法有窒碍，难于乆行，重轻之间，有所未称，若不许郡县申明，因而完补，窃恐政未尽美，民有受其弊者矣。臣欲乞明谕四方诸路，各候役书已颁下半年后，推行之际，见有未尽、未便事，并画一申州，州申运司，运司类聚奏闻，委户部详度损益，如法有未便，不务申明，或申明疎畧，不切事情，并令监司觉察举劾，庶几郡县守令人人儆饬，不敢匿情慢令，而四方利害，朝廷可以坐览，役法修具，人情安便，富庶休养之术，无急于此，伏愿陛下特加留意」。鄜延路经畧司言：「夏国主卒，今遣使谢奠，慰赙赠诏，本司选官引伴赴阙，仍戒毋轻易与语」。新録无「仍戒毋轻易与语」七字，今从实録。

丁酉，诏应宗室磨勘止法可勘㑹抄録进入。御集二月十四日。朝奉郎孔平仲为集贤校理，奉议郎刘唐老为秘阁校理，以召试学士院，皆中格也。　枢宻院言：「内外坊监使臣，任满，当被赏，无责罚，有举主二员者，令再任，次任如之，第三任满，取劳最者与补骐骥院阙，任内职事，修举亦与再任，次任如之，第三任与理路分都监资序任满，取劳最者，与补提㸃。左右厢监阙，仍升一等资序，并太仆寺考察以闻」。从之。　诏于阗国进方物，已囘赐外，更如元丰八年例，赐金带、锦袍，袭器币。监察御史上官均言：「臣闻监司督察一路官吏，实为朝廷耳目之任，当选择端平明敏之士，以充是选，庶几奉行法令，以安逺俗，黜陟能否，皆当其分。臣窃见新除江南西路转运判官王祖道，人品汚陋，天资巧佞，向縁附㑹权贵，兼更要任，昨知泉州，内则闺门不治，有帷薄之汚，外则才识暗滞，而郡事废紊。比者朝廷遣张汝贤按察本路，至泉之日，过饰厨传，曲为谀悦，以盖愆恶，至以锦绣覆地，被诸墙壁，其他越礼侈费，莫不称是，闽中士人至京师者，皆能语其详，今既未加显黜，复使宣布使指，才行如此，安能公心黜陟，奉行法令，使部吏望风信服，欲乞追寝成命，别与一闲慢差遣，或一小郡，庶使诸路官吏，知朝廷博览明照，万里之外，人人自饬，不敢逾义废法，以干谴斤」。祖道除江南西路运判，在二月十四日，因附见均言。戊戍，右諌议大夫梁焘、右司諌王觌言：「臣等伏见军器少监蔡硕，盗用官钱，乞取货赂，计𧷢共及万缗，论法当坐极典。硕，前宰相确之亲弟也。初，硕奏以钱二十万缗计置军器物料，仍乞从本监举官分领其事，乃是硕之指意，本欲与其私党共为奸利，事下工部勘当，工部乞吏部选官，确方执国政，不用工部之议，而狥硕之本谋，欺罔圣聪，颁降朝㫖，特依本监所请举官，硕乃得引用窦长裕、刘仲昕，付之官钱，同为侵盗，遂致𧷢汚狼籍。夫宰相者，正身齐家，以表仪百官，进善退恶，以佐佑天子者也，确不能防闲其弟，使不犯法，已是罪人，而况废省部之申陈，假朝廷之号令，使得自引私党，济其奸谋，此而恕之，孰不可忍？确今以观文殿大学士守辅郡县，有玷名器，伏望圣慈特行贬黜，以慰公议」。贴黄：「臣等本欲朝廷延断蔡硕之后，论被罪状，今窃闻蔡硕案已具多日，确不从工部之议，而使硕得引用私党，以成其奸，见于奏牍，事理已明，则确之罪，不待断硕之后而可见也。伏望圣慈详察，早赐施行」。觌奏集自注云：二月十五日，与梁焘同发。己亥，刑部大理寺言：「奉议郎、前军器监计置材料刘仲昕、前军器少监蔡硕，并贷使官钱，论法抵死，并特贷命，免真决，各追毁出身以来告𠡠文字，除名勒停。仲昕送昭州、硕韶州编管」。去年十月十六日，摄硕、仲昕等，政目刘次荘除名，实録不书。诏观文殿大学士、正议大夫、知陈州蔡确，落职，守本官、知亳州。以御史中丞傅尧俞等劾奏确位居宰相，窃㺯威福，放纵其弟，养成奸𧷢故也。二十八日，确再责。　三省言：「知州考课，请令吏部上其事于尚书省，闗中书省取㫖赏罚，其劣等应罚而已冲降者，仍从冲降法，县令已下，即本部赏罚」。从之。　诏京东西路安抚司强盗，权听本司酌情处决，俟㓂贼衰息奏裁，即罪不至死者，亦听从宜处置讫，具事状以闻。馀路如之。先是，京东嵗荒，民艰食多盗，师臣上闻，故有是诏。新録无四月十七日权宜指挥，当考。　诏吏部选人改官，每嵗以百人为额。从侍郎孙觉请也。旧録云：治平以前，选人用保任资考应格，当引见而滞于有司者，率三二年，或縁事阻隔，则终身有不调者。熙宁初，神宗恻然悯之，始更定铨法，繇此无复淹滞之叹，而觉乃复旧法，故有限员之请。新录辩曰：「选人限员，乃祖宗法，昔废今复，澄冗滥也」。删去「治平以前」至「限员之请」数句。觉在吏部几二年，初领右选，右选万五千员，而阙不满六千，有三年不得调者，觉请自军功、保甲进者补指使，袒免亲从员外置，一日得阙数千，改领左选，于是复限磨勘员。此据觉传。元年七月，觉自给事为吏侍，三年四月改中丞，在吏部凡一年九个月也。左选磨勘限百人，二年二月十六日已见，右选得阙数千，当考。旧、新传皆同，恨不详耳，当采觉奏议稍増入。绍圣元年闰四月诏：见磨勘改官人，权依元丰令，五日引一甲，毎甲引三人，毎年不得过一百四十人。　户部状：「检㑹近降朝㫖，本部分立格目，将应旧三司事并収归部，縁向者三司直辖库务，无寺监付委，今若将旧事并行勾収，不问冗末，则省曺繁剧，其力不任，寺监虚闲，苦无职事。一、将近降収録钱谷事务格目，条具合収，其闗申并依旧𨽻诸部寺监事件。一、侍郎欲分左右曹，左曹领本曹度支，右曹兼领金部仓部。一、如有该说未尽事件，并从本部相度，比类施行，如事体稍大，即申取指挥。一、近降奴𨽻钱谷事务条格内，除修立到支用钱物闗申户部，二条事不系钱谷、割属别曹事件依旧外，馀乞更不施行。一、今来条具到闗収分𨽻事件，应该说未尽，并从本部比类収𨽻，伏乞朝廷详酌，先次施行」。从之。法册二年二月十六日，𢽟政目十六日吕升卿冲替，坐伪封物免税，不知升卿以何冲替，当考。政目：八年五月八日，升卿以兵部接辽使。辛丑，翰林学士承㫖邓温伯等言：「参考皇太妃冠服，礼令不载，亦无故事，请参酌裁定，其生日莭序，请损皇后五分之一」。诏依所定，内冠朶用牙鱼。元年十二月二十二日，绍圣元年二月二十六日可考。韩忠彦传云：「详定皇太妃典礼，忠彦稽参厯代，逮及本朝，故实以上宣仁初欲以皇太妃故，少降杀之，其后卒用忠彦议」。毕仲游作忠彦行状乃无此。又仲游作欧阳棐传，已附去年十二月二十二日，可并考。陈恬作毕仲游墓志云：「有诏详定皇太妃仪制，当是时，朝臣希势鋭进者，则欲降其礼，以避东朝之尊，求宠于归政之后者，则欲极尊崇以尽天子之孝，而公独不然，援引经传及先代典礼，务稽古，不为偏私迁就其说，于是搢绅大夫又服公之纯正。　诏诸路廵检土兵，以元额之半差禁军，以枢宻院言：「土兵本以谙悉山川地里，易于捕㓂，今嵗乆以亲戚乡里之故，或庇其为奸，请以禁军相兼」，故有是命。　诏：「陜西、河东逐路经畧司并行䇿应牵制法，鄜延、环庆、泾原、秦鳯路，除极邉屯戍兵将外，各于隣路近便处留屯，所定䇿应兵将，平居无妨本路调发，遇贼衆入㓂，须隣路救援，即互相闗报，仰被闗路分量贼势䇿应，如差定兵将发尽，即复移内郡兵将填补。鄜延路于环庆路，环庆路于鄜延、泾原路，泾原路于环庆、秦鳯路，秦鳯路于泾原、熙河路，熙河路于秦鳯路，鄜延路于河东路，河东路于鄜延路，更不豫置䇿应将兵，遇隣路事宜，止令互相闗报，相度出兵牵制」。始用范纯粹元丰五年十一月奏请也。纯粹初以元丰五年十一月十一日奏，再以元佑元年闰二月十一日奏，又以元年四月三日奏，至二年二月十四日乃降此约束。旧録并就二月十四日书权环庆路经畧使范纯粹言：「旧制，诸路并于平日豫定兵将，以备应援，或贼大举聚入一路，除已定兵将外，仍许逐路发兵䇿应，昨因徐熙议，悉罢䇿应，若敌兵大举一路攻围，力有不胜，而隣路拱手坐观，其不㧞者幸耳，请修明战守救援之法，令诸路按行」。诏云云，至「出兵牵制」。按所载纯粹奏，乃闰二月十一日所奏也，闰月十一日盖第二奏矣。四月三日又第三奏，至二年二月十四日方依所奏，今悉检讨前后，令相贯穿，此但具载诏书，仍结云「始用纯粹元丰五年十一月奏请，庶首尾不至间断，且足以见奏请报应之不易」云。　是日辛丑，三省同奉圣㫖：「将来太皇太后受册，依章献明肃皇后故事。皇太后受册，依熙宁二年故事，皇太妃与皇太后同日受册，皇帝于殿上发册，令礼部、太常寺详定仪注闻奏」。右諌议大夫梁焘亟率同列请对曰：「太皇太后将来欲过文徳殿受册，不知果有此议否？」太皇太后曰：「大臣要行此礼」。太皇太后意谓必难行，焘对曰：「诚如圣虑，愿坚执勿许。且母后权同听政，盖出一时不得已之事，临朝受礼，乃大臣妄意迎合，欲悞太皇太后，贻后世讥议。圣明既已谓非礼，诚合公议，乞速罢之」。因引明道二年参知政事薛奎諌章献明肃皇后，不当以王服见太庙事敷陈，太皇太后欣纳。

丙午，中书舍人曽肇言：「臣伏闻已降𠡠命，将来太皇太后受册，依章献明肃皇后故事，臣伏考故事，皇帝于大安殿发册今大庆殿皇太后于文徳殿受册，今来诏㫖遵用旧典，臣子之义，复何所言？然臣伏见太皇太后自听政以来，止于延和殿垂帘视事，受契丹人使朝见，亦止御崇政殿，未尝出践外朝，岂非以听决万机，出于权宜，垂帘视事，盖非得已，而外朝者，天子之正宁，太皇太后崇执谦徳，不欲临御，以为天下后世法耶？推此言之，受册外朝，殆非太皇太后之意，特以故事当然尔。窃详故事，天圣二年，两制定皇太后受册于崇政殿，仁宗出自圣意，特诏有司改文徳殿，此盖人主一时之制，非臣下之所得议也。今皇帝述仁宗故事，以极崇奉之礼，孝敬之诚，可谓至矣，臣愚窃谓太皇太后傥于此时特下明诏，发扬皇帝孝敬之诚，而固执谦徳，屈从天圣二年两制之议，止于崇政殿受册，则皇帝之孝愈显，太皇太后之徳愈尊，天地神灵孰不欢喜！中外臣民，孰不推仰，两谊俱得，顾不美欤！伏惟太皇太后睿圣慈仁，功徳之被天下，尧舜禹汤不能逺过，非独秦汉以来，母后之所不及，则虽日御外朝，未足为过，而臣乃于一受册之际，犹以为言者，诚见太皇太后执心谦冲，至公至正，动容周旋，必务中礼，非如汉唐母后私于其身，必不以受册外朝为己之欲，臣愚故愿因此増广盛徳，使天下晓然知圣心所在，垂之万世，以为典则，而后之言礼者，必曰母后不践外朝，自太皇太后始，岂非希世之髙行哉？臣伏见昨日者太皇太后志在爱人，毅然独断，令即英宗神御殿后建神宗神御殿，诏㫖深切，闻者感动，至于垂涕，此自古明智之君未必能为，而太皇太后行之，无毫髪之吝，则知今日退就便殿，受册必非所难，此臣所以敢言而不疑也。夫一日出践外朝，事至微也，然臣窃有私忧过计者，不得不豫言之。章献皇后非独受册文徳殿而已元日御㑹庆殿受朝贺，南郊礼成，御㑹庆殿受贺长宁莭，㑹庆殿，百官上夀，其后又入太庙行恭谢之礼，此皆天圣明道故事，窃恐有司以次行之，不足以仰称太皇太后，为宗庙社稷权宜听政之心，克己复礼，谦恭抑损之盛徳，臣之私忧过计，实在于此也。太皇太后博览古今诗书以来，母后得失，盖无不知，则于此举必能自择，岂待臣言而后悉？然臣待罪侍从，以论思为职，茍有所见，不敢黙黙。重念臣至孤至愚，昨䝉圣恩擢自踈逺之中，言者攻排，无所不至，而陛下断然不疑，保全庇䕶，恩徳深厚，非臣杀身所能报称，使犯顔逆耳，犹当言之，况圣度包荒，乐于从諌，臣而不言，负国多矣！伏望圣慈，试加省察，傥䝉采録，非臣之幸，实天下万世之幸！如以臣为狂妄，干犯忌讳，重加诛戮，亦所甘心，轻冒天威，死有馀责」。

辛亥，知瀛州、龙图阁直学士吕公孺知秦州。五月二日，改秘书监。前降叶康直除直龙图阁、知秦州指挥，更不施行。此据曽肇奏议増入。康直初除在元年十一月二十四日，并十二月六日，又今年六月二十六日，当考。　新除知亳州蔡确知安州，以给事中顾临，言确凶险奸贪，因縁治狱，致位宰相，与弟硕论议国事，进退人物，因纳贿赂，理无不知，落职移郡，不足示惩。右諌议大夫梁焘、右司諌王觌，皆乞重行屏斥。觌言：「臣窃闻知陈州蔡确落观文殿大学士，移知亳州，成命过门下省，而给事中封还，以公论之未允也。确，前宰相也，縁其弟之罪而落职知郡，公论犹以为未允者，何也？盖论者以谓若朝廷但罪确以不能深察其弟，纵情冒法而失于防闲，则落职移郡亦足矣，然确之不可恕者，乃不在于此而已也！夫硕所以得盗用官钱，如取己物者，正縁计置军器物料官窦长裕、刘仲昕皆其私党故也。确为宰相使，其持心正直，无所屈挠，用工部之公议，委吏部以选官，而硕不得自引私党，济其奸谋，则硕虽欲盗用官钱，势不可得，惟其听硕举官，乃所以成硕之恶也。由是观之，则确之谪命，公论未以为允，亦其宜矣。然陛下务以恩礼遇大臣，而不欲深谴确，则亦当与一逺小郡，庶几可以稍厌公议。彼陈、亳皆辅藩，今自陈移亳，地望均等，此公论之尤不允者也，惟圣慈详酌施行」。故确有是命。觌自注云：二月二十五日。今附二十八日。焘先与觌同言，在二月十六日，此或亦同上也。政目顾临缴还蔡确勅，以为罪之太轻，改知安州，旧録既于十六日载传尧俞等劾奏云云，又于此载顾临云云，并载右諌议大夫梁焘言确容硕之恶，乱法无惮。右司諌王觌言：计置军器物料官窦长裕、刘仲昕皆硕私党，确为宰相，听硕举官，以成其恶，乞重行屏斥」。按焘、觌所言，已备见十六日乞重行屏斥，盖因顾临缴驳再上此章。旧録不详，新録又因之，今别载如上。去年十月十六日摄蔡确，今年二月十六日行遣。是月，代州地震有声。