卷四百六十一

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百六十一

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑六年秋七月己未，熙河兰岷路经畧使范育言：「鄂特凌古蕃字称，果荘年老，若在者，乞遣回，已死，即付骸骨」。诏以鄂特凌古恭顺朝廷，结斡磋代父，管勾部族宁静，特从所请，令西京焚果荘尸，收骸骨，付进奉人，其鞍马分物等并给还，仍令育谕之。　侍御史贾易言：「臣窃以天下大势可畏者有五，而旱乾水溢、日星谪见，无所与焉：一曰上下相䝉，而毁誉不以其真。二曰政事茍且而官人不任其责、三曰经费不充，而生财不得其道。四曰人才废阙而教养不以其方。五曰刑赏失中而人心不知所向。夫毁誉不以其真，则主听惑，主听惑，则邪正无别，君子之道日消，小人之党日进，政化陵迟，乱之所由生也！言上下相䝉，则是人主聪明壅蔽，下情不上达之谓也，可不畏乎？夫官人不任其责，则万事隳废，伦攸斁，恶吏市奸而自得，良民受弊而无告，愁叹不平之气充溢乎宇内，以干隂阳之和，灾害所从而起也，言政事茍且，则是无复有治道，而奸吏蠧贼，靡所不至也，可不畏乎？夫生财不得其道，则公私困弊，衣食之源日蹙，用之于无事之时，且有患矣，不幸仓卒多事，则必狼狈穷廹，而祸败至矣！言经费不充，则是一切用度皆匮乏，而敛散屈伸，无及时预备之计，人情易摇，而根本有微弱之虞也，可不畏乎？夫教养不以其方，则士气寖弱，士气寖弱，则节义凋丧，偷合茍容之俗滋长，背上忘君之风益甚，将谁与立太平之基，而宁王国者哉？言人才废阙，则是士君子无贤智可用之实，而愚不肖，充位于朝，天下所从而否也，可不畏乎！夫人心不知所向，则以非为是，以黑为白，更相贼害，爵之以髙位而不加贵，僇之以显罚而不加惧，人君之刑势，无以鼓动四方，徼利茍免之奸，冒货犯义之俗，何所不有，言刑罚失中，则是人无所措手足，奸宄由是而莫禁，可不畏乎？臣独恨二圣焦劳念治，而天下之势乃如此之弊，任事者不以为忧，是犹寝于积薪之上，火未及燃而自以为安也。然则兴废补弊，持危扶衰，岂无䇿乎？欲知毁誉真伪之情，则莫若明四目，达四聪，使下无壅蔽之患，谠言直论日至乎前，而谗说殄行，无以遁其情，则贤佞邪正皦如白日，中心湛然如止水如定鉴，孰敢欺蔽以售其伪耶？书曰：知人则哲，能官人。能哲而惠，何忧乎驩兠？何迁乎有苖，何畏乎巧言，令色孔壬？此之谓也。欲官人皆任其责，而政事修明，则莫若询事考言，循名责实，故四郊不治，则责郡邑之臣，以其无敦本务农之効，五品不逊，则责师帅之官，以其无承流宣化之绩，四裔畔援，则责之边帅，狱讼烦苛，则责之士师。盗贼多有，则责之警尉羣司百官因任而原省之，黜幽而陟明，著以一定之制，则贤能者乐运其才，而疲懦不肖者不敢贪位而尸禄，《诗》曰：无竞惟人，四方其训之。不显惟徳，百辟其刑之」。此之谓也。欲生财不逆其道，则莫若敦本业，抑末作，崇俭约、废奢僭，使四方之民各守其业，不见异物而迁，讲明先王制国用，量入为出之法，行之天下，将使公私富足，而九年之食不匮，大学曰：生财有大道，生之者衆，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣，此之谓也。欲教养人才，必以其方，则莫若辟四门以广详延之路，縻好爵以厉㢘逊之节，明诏公卿大臣，使各举其所知，召对延问以观其能否，善者随宜而用之，不善者一切报罢，然后岩穴无幽隐之贤，朝廷多誉髦之彦矣，《书》曰：九徳咸事，俊乂在官，百僚师师，百工惟时，抚于五辰，庶绩其凝，此之谓也。欲人心皆知向正，则莫若赏以劝善，刑以惩恶，不以亲疎贵贱为之重轻，与天下为画一，故为善于家者，䝉赏于朝，为不善于幽暗者，被罚于显明，所以风动四方，而信于天下也如此，故民志一定，而放僻邪侈之行不作，《书》曰：徳明惟明，徳威惟畏，此之谓也。举是数者，一切以至诚恻怛，力行而无倦，则太平极治之功，何为而不成？何求而不获哉？」此疏附见，要可削。辛酉，故知南州向从元弟从政为银青光禄大夫、检校国子祭酒、兼监察御史、武骑尉、知南州。　诏翰林学士赵彦若为寳文阁学士、提举万寿观，彦若累请避言者，故有是命。刘挚谓：「彦若四奏乞外祠，今得在京，疑其未敢安也。是日，内降五章，其间安鼎、杨畏皆言彦若、贾易乃别论常事，前日易与鼎对，后章不即下人，彦藉藉谓论彦若，因及挚今日方降出，则无所及」。挚又谓：「若笃学有纯徳，若不能言，而中甚刚，然暗世故，一切不治人事，与人少意。长厚，君子人也。救仁恕事，虽出于一时，廹切妄作，要是父子之爱，难深责之，而言者急攻不释，独以挚故耳。作责词者，极口诋之，殊非正言，无一人辨之者。六月二十八日，彦若先罢侍读，今又罢学士。刘挚云云，已附注六月二十八日。挚七月四日所记，仍附注此草，责词者，当考姓名。十二日，彦若、乂降密直。　诏薛向元丰三年明堂奏荐恩泽，依见任执政官。先是，吏部言：「向昨以罪罢同知枢密院、知隋州亡殁，已被㫖依正议大夫例」，而其子绍彭有请，故有是诏。

壬戌，工部言：「监司及当职官貟吏人，并州县在任官貟或吏人公人，各不得承买官估卖之物，及请佃承买官田宅，违者徒二年，即本州县吏人公人，非当职及管而请佃承买官田宅者，各杖一百。吏人公人仍许人告估，田宅物价，三分中给一分充赏，其请佃及买而未得者，各减三等」。从之。新无。

癸亥，三省言：「张方平元系宣徽南院使、检校太傅、太子少师致仕。元丰官制行，罢宣徽使，元佑三年复置仪品，恩数如旧」。诏太子太保致仕张方平依前太子太保，充宣徽南院使致仕。苏轼志方平墓云：「拜太子少师，以宣徽使致仕。官制行，罢宣徽使，独命方平领使如旧。今上即位，执政辄罢方平使，以太子太保致仕，当考。辄罢缘由，是月八日。韩川云云，闰八月十六日辞免。　熙河兰岷路经畧安抚使范育言：「森摩、温吉等四人，昨同果荘捕获巴朗古、卓斡病死，有森摩、温吉二人，见留熙州。今鄂特凌古既通和恭顺，欲遣还，以示恩信」。从之，仍令育谕送还之意。　翰林学士承㫖、兼侍读苏轼言：「臣闻朝廷以安静为福，人臣以和睦为忠，若喜怒爱憎，互相攻击，其初为朋党之患，而其末乃治乱之机，甚可惧也！臣自被命入觐，频干一郡，非独顾衰命为保全之计，实深为朝廷求安静之理，而事有难尽言者。臣与贾易本无嫌怨，只因臣素病程颐之奸，形于言色，此臣刚褊之罪也。而贾易颐之死党，专欲与颐报怨，因颐教诱孔文仲，令以其私意论事，为文仲所奏，颐既得罪，易亦坐去，而易乃于谢表中诬臣弟辙，漏泄密命，缘此再贬知广徳军，故怨臣兄弟最深，臣多难早衰，无心进取，岂复有意记忆小怨，而易志在必报，未甞一日忘臣，其后召为台官，又论臣不合刺配杭州㓙人，顔章等以此见易于臣，不报不已，今既擢贰风宪，付以雄权，升沉进退，在其口吻，臣之绵劣，岂劳排击，观其意趣，不乆必须言臣，并及弟辙，辙既备位执政，进退之间，事关国体，则易必须扇结党与，再三论奏，烦渎圣听。朝廷无由安静，皆臣愚昧，不早廻避所致，若不早赐施行，使臣终不免被人言而去，则臣虽自顾无罪，中无所愧，而于二圣眷待奬与之意，则似不终，窃惟天地父母之爱，亦必悔之，伏乞检㑹前奏，速除一郡，此疏即乞留中，庶以保全臣子」。贴黄称：「臣前在南京所奏乞留中一状，亦乞更赐详览施行」。又贴黄称：「臣从来进用不缘他人，中外明知，独受圣眷，乞赐保全，令得以理进退，若不早与一郡，使臣不免被人言而出，天下必谓臣因䝉圣知，故遭破坏，所损不细矣」。又贴黄称：「臣未请杭州以前，言官数人造作谤议，皆言屡有章疏言臣二圣曲庇，不肯降出，臣寻有奏状，乞赐施行，遂蒙付外，考其所言，皆是罗织，以无为有，只如经筵进朱云故事，云是离间大臣之类，中外传笑，以谓圣世乃有此风，今臣若更少留，必须攟拾。似此等事，虽圣明洞照有无，而党与既衆，执奏不已，则朝廷终难违其意，纵未责降，亦须出臣，势必如此，何如今日因臣亲嫌之请，便与一郡，以全二圣始终之恩。若圣慈于臣眷眷不已，不行其言，则又须腾谤，以谓二圣私臣，曲行庇盖，臣既未能补报万一，而使浮议上及圣明，死有馀罪矣，伏乞痛赐悯察，早除一郡」。

甲子，户部奏：「立役人差出五百里外借食钱法，违戾者令提刑司检察」。从之。旧录特详，今从新录。乙丑，宰臣吕大防等言：「纳后仪注，昨两制、礼官集议，各具所见，皆有典据，今日恐难尽行，臣等寻已参酌修定进入」。太皇太后曰：「前议已曽省览，其间有可行者，有不可行者，盖取其便于近事，不必拘泥古昔也」。大防等曰：「诚如圣谕，欲望明示可否。然长秋乆未建立，中外极不遑安，不审内中已有定议否？」外间以为在京臣僚之家，皆䝉取索家状，惟髙、向二族，独未取索，衆议，深以为郁」。太皇太后曰：「采择近百馀家，犹未有契合者，髙家不闻有人，向家亦曽取索，尚未供到，然此非小事，固难轻议」。大防等曰：「太皇太后深自损抑，圣虑髙逺，固非臣等所能拟议，然为国家计，则自当付之公议，况自古选后多出勲戚之门，汉之隂邓是也，而当时亦不以为嫌。望早降圣㫖下二家，依例供进」。太皇太后曰：「若是神宗皇帝时，则无所不可，今若自诏外家，诚亦非便」。大防等曰：「今礼物悉备，惟太皇太后脱畧小嫌，特留圣㫖，使大婚早定，下慰四海之望」。太皇太后曰：「待更相度」。大防等曰：「臣等不胜愿幸」。八月二日，宣谕二族无可者。　寳文阁待制、知应天府曽肇、起居郎孙升，并为中书舍人。翌日，刘挚谓王岩叟曰：「肇除命几阁住，若值韩原伯，必封还赖」。值孙君孚。原伯川，字君孚，升字也，岩叟曰：「君孚与肈亲，又肈甞为君」。孚行词甚美，因谓挚曰：「何故复进此人？」挚曰：「不欲添两制，故用旧人耳」。岩叟曰：「若求正人，从下添有，何不可？」挚曰：「如此岂不佳，顾正人难得」。岩叟曰：「求之必有」。后十数日，肈卒罢。　集贤校理、国子司业、兼侍讲孔武仲为起居郎、秘阁校理、徐王府翊善陈轩为起居舍人，太常少卿豊稷为国子祭酒。左朝奉大夫、知晋州盛陶为太常少卿。陶与刘挚同年，自举子相从，刘挚甞论陶熙宁末为御史，每事必言之，而志不坚果，应数而已，乆之去，通判随州、瀛州，代还，落寞，不得调甚乆，挚时自右司得罪，数相见，自云与蔡确、王安礼善，冀有获焉，挚勉令至吏部，自不妨堂除，陶不肯，又乆之，乃得太常博士，元丰六年也。八年，挚自滑州还朝，陶为省郎相，次为右司。元佑三年冬，为侍御史，明年，蔡确事起，陶虽有一章，意持两端，隂欲右确，改太常少卿，谏官论击之去，知汝州，一年，改晋州，遂召以今任。陶儒雅有文行，而心喜进畏患，故不能强有力，在台日为李常、翟思、王彭年、赵挺之軰所制，外又为彭汝砺所咻，故志不伸，盖陶性和善，可与为是，亦可与为非，非全不知理者，要之善人君子也，若用之，文词之任为宜，惜乎其将老矣。此据刘挚八月二十八日所记増入。陶初除少常时，秘阁校理、工部貟外郎张舜民为左司貟外郎，左朝奉郎温益为工部貟外郎，左承议郎曹辅为职方貟外郎。　中书舍人韩川言：「太子太保致仕张方平，依前太子太保，充宣徽南院使致仕。臣闻宣徽使之名，祖宗以宠勲臣，班资恩数，与现任执政，均与枢密副使、同知枢密院事，尤切相等，而皆未甞令带以致仕。且文武异列，不合混并。宣徽使，武官也，太子太保，文官也，岂可使官号混淆，合从改正？」诏依前㫖行下，刘挚谓：「方平旧甞为宣徽院使，以官制罢宣徽院，后因覃恩，转太子太保，落宣徽使，前年复置宣徽院，近已除冯京为使，故复还方平，川乃云文官不当兼武官。又云：宣徽比枢密副使，若宣徽可带致仕，则枢密亦可为致仕官。又云：「朝廷欲以俸优其人」，缘本官谢事已乆。又云：「元丰八年已有不带指挥，川似都不晓此事，文彦博以太师为节度使致仕，文不兼武乎？宣徽但许缀枢密班耳，宣徽自可带以知州，枢密岂有带出者？可带以知州，则可带以致仕矣。致仕官自请本官俸钱，方平有太子太保俸，岂可更请宣徽俸？如此则彦博遂请节度俸矣。所谓元丰八年不带，本为巳废宣徽院故也。今复置院，又除冯京矣，川此缴，殊无理」。于是令依前㫖，而当制乃孙升也。升既书行，词头却送川。故事，制诰虽轮直，然文书犹签本房舍人，时并曽肈词头皆送川，川状云：「方平制，昨甞论列，肇亦曽在言路，日有弹劾，今皆妨碍」。房吏白挚云：「川已诣两给事，必有所言」。此据挚日记修入。然范祖禹及朱光庭卒无论列，方平亦再辞再降，诏不允。八月十四日，方平再降诏，不允辞免，今附此。诏「调发诸路出戍军兵，自今系三月、四月、五月替，于二月差，六月替，于七月差」。枢密院言：「每遣戍，即承用从来月分，昨六月差替人，闻有中暍足病者多，极非便，请更此制」。遂著为令。新录云：枢密院言，调发诸路出戍军兵，前一月差人替换。从之。尚书省言：「将铜钱出中国界者，三路及馀路立徒流、编配、首从等法，及许人捕捉告赏钱，及知情停藏与官司不觉察之罪，即蕃人有犯，除河北路外，并奏裁」。从之。旧录特详，今从新录。三省言：「陜西制置解盐司，旧专设官总领，后来方令转运使一貟兼管，致职务不专，有害钞法，乞依旧差官充制置解盐使，更不令转运使副兼领」。从之。　给事中范祖禹《封还录》黄曰：伏见仁宗庆厯中，范宗杰为制置解盐使，行禁𣙜法，公私大受其弊，于是范祥请变法，至八年，乃以祥为陜西提㸃刑狱兼制置解盐事，尽革宗杰之弊，课入亦増。祥初建议，当时论者争以为非，而韩琦、包拯等皆以祥法为便，请乆任祥，以专其事，乃擢为陜西转运使，及李参代祥，官课遂损。嘉佑中，张方平、包拯请复用祥祥之盐法，至今称之，及祥卒，薛向继其后，祥与向皆号为能言利丰财之人，然皆以提转兼领，由此观之，盐事修举，在于得人，不在置使也。设官置吏，别为一司，权轻则不足以动州县，权重则是又増一监司，州县承禀，无不烦扰，又提转之外，别置使者，以主财利，无不好相侵夺，各求自便，此人情之常也。若每事专设官，则转运使遂无用，尚何以主钱榖为职哉？古者利不百，不变常，朝廷方欲省官惜费，茍无大利害，则不若且如其旧。臣窃谓作事谋始，所宜谨重，故未敢行」下。不从。祖禹缴奏政日，在七月二十二日，今附此。八月二十二日乃复置。丙寅，辽国遣使长寜军节度使耶律纯嘏，副使朝议大夫、守太常少卿、充乾文阁待制韩资睦来贺坤成节。戊辰，刑部请：「广南恩、端、潮等州县濒海船户，每二十户为甲，选有家业行止，衆所推服者二人，充大小甲头，县置籍，录姓名年甲并船橹棹数，其不入籍并橹棹过数，及将堪以害人之物，并载外人在船，同甲人及甲头，知而不纠，与同罪，如犯强盗，视犯人所犯轻重断罪有差，及立告赏没官法」。从之。

己巳，夏国遣使来贺坤成节。　三省言：「诸州衙前旧行募法日，除依优重支酬外，未有差使者，并月给食钱。昨降指挥，以旧日所支雇食钱，量添入重难分数。即今来招募到衙前，其空闲月分，既无旧日所支钱数，窃恐遂致阙乏」。诏令户部下逐路转运、提刑司，随州县土俗，于所用支酬额钱内，参酌立定优重分数及月给钱，其钱不得过旧募法所支数。　户部请：诸州衙规内，十分阙一分已上，招募未足处，以元佑元年罢募法日所用优重支酬雇食等都计钱数为额阙一分已下及招募数足处，以新定优重支酬等都计钱数为额，如合増损，并听本州当职官勾勒衙衆，公共相度，随宜増损，即不得过上项额数，其合系额外増分数者，具利害申监司考察，保明申部。从之。又请诸路投名衙前，并依三路已得朝㫖，除依条本户合差耆长不免外，其馀色役并免。诏：应诸路投名衙前，与免本户第二等以下色役，其见役乡差人户，令并招募人投名，替放了当，如乡差人愿投充长名者听。政目修衙司条。　左谏议大夫郑雍言：「赵仁恕罪名约法断放，其狱既难追正，独当稍重彦若之责」。侍御史贾易言：「彦若不顾义理，肆其诬罔，今除寳文阁学士、提举万寿观，是旌其变诈，而被以特恩」。右正言姚勔言：「近例，翰林学士，非因责降，别与差遣者，除阁学士，所谓龙图寳文者虽殊，其为阁学士一也。今彦若岂当与无过之人等？」诏赵彦若为枢密直学士、提举万寿观。刘挚云：「彦若辞寳文阁学士不受，且言者犹未已，故有是命。然仁恕初败官，彦若以锺浚之嫌，乞改推而已，不知言者，何故指以为罔上不实，又以为奸邪狡诈，又以为诬告也。若彦若不曽言王安礼，而浚非安礼党，则可以谓之诬罔矣。今罢翰林，又罢经筵，又罢史院，又降差遣，而又降职名，是当何等罪也？挚以连姻不敢言，他日必有辨之者。既逾月，诏许彦若任便居住，复有㫖差兵级二十人送彦若还青州，并催给所当得船。挚女为彦若次子妇，挚子路又娶彦若女，挚每称彦若善人，笃学，乆侍经帷无过，特以纯柔为衆，恶少挤之，无一人为言之者，殊非祖宗崇奬淳厚，眷遇侍从之意，惟苏颂咨嗟叹息之而已。彦若内自立，不肯复留，亦不以一毫干人税，客舟飘然而去，朝廷风体薄矣。此据刘挚八月二十八日所记，今并八月十四日许便居，掇取附七月十二日。　鄜延路经畧司言：「宥州牒，南界于边界修起封子八个系镇戎军营界，已行毁拆，请勿再修，乞且依旧。如西人向去恭顺，再来理㑹，即令毁去」。诏令作本司意称，委官按视，候见实状，别具闗报次。　措置湖北边事司言：「沅州最处极边，戍兵不习水土，例多死亡，乞以辰州雄畧第十五、二十五两指挥兵貟更戍免戍，他路仍于本州添置有马雄畧第八指挥，以四百人为额，候招配人及五分，奏乞支马。仍今后马军犯罪该配者，并免特刺，充沅州雄畧马军，不许差出」。从之。　兵部言：「兵部格：掌蕃夷官授官，主客令蕃国进奉人陈乞转授官职者，取裁，即旧应除转官者，报所属看详，主客止合掌行蕃国进奉陈乞事体，其应缘进奉人陈乞授官，尽合归兵部，若旧来无例，创有陈乞，皆令主客取裁，诚恐化外进奉，陈乞授官事体，曹部执掌未一，乆逺，互失参照，欲乞今后不以曽与未曽入贡，旧来有例无例，其应缘进奉人陈乞授官加恩，并令主客闗报兵部」。从之。新本无此。

己巳，翰林学士承㫖兼侍读苏轼言：「伏见浙西诸郡二年灾伤，而今岁大水，苏、湖、常三郡，水通为一，农民栖于邱墓，舟栰行于市井，父老皆言耳目未曽闻见，流殍之势，甚于熙宁。臣闻熙宁中，杭州死者五十馀万，苏州三十馀万，未数他郡，今既秋田不种，正使来岁丰稔，亦须七月方见新谷，其间饥馑变故，未易度量，呉人虽号柔弱，不为大盗，而宣、歙之民勇悍者，多以贩盐为业，百十为羣，往来浙中，以兵杖䕶送私盐，官司以其不为他盗，故畧而不问，今人既无食，不暇贩盐，则此等失业，聚而为寇，或得豪猾为之首帅，则非复廵检县尉所能办也。恭惟二圣视民如子，茍有可救，无所吝惜，凡守臣监司所乞，一一应副，可谓仁圣勤恤之至矣。然臣在浙中二年，所行荒政，只用出粜常平米一事，更不施行馀策，而米价不跃，卒免流殍，盖缘官物有限，饥民无穷，若兼行借贷俵散，则力必不及，中路阙絶，大悞饥民，不免拱手而视亿万之死也，不如并力一意，专务粜米，若粜米不絶，则市价平和，人人受赐，纵有贫民，无钱可粜，不免流殍，盖亦有限量矣。臣昨日得杭州监税苏坚书报臣云：杭州日粜三千石，过七月无米可粜，人情汹汹，朝不谋夕，但官场一旦米尽，则市价倍踊，死者不可胜数，变故之生，恐不可复以常理度矣。欲乞圣慈速降指挥，令两浙转运司，限一两月内，约度浙西诸郡合粜米斛，酌中数目，直至来年七月终，除见在外，合用若干，急递奏闻，候到，即指挥发运司官吏，并辖下诸路封桩，及年计上供钱斛内，擘画应副，须管接续起发赴浙西诸郡粜卖，不管少有阙絶，仍只依地头元价，及量添水脚钱、出到卖米脚钱，并用支买金银，还充上供及封桩钱物，所贵钱数流通，不致钱荒，所有借贷俵散之类，候出粜有馀，方得施行。以此计置，虽是数目浩瀚，然止于粜卖，不失官本，似易应副，但令浙西官场粜米不絶，直至来年七月终，则虽天灾流行，亦不能尽害陛下赤子也。如䝉施行，即乞先降手诏，令监司出榜晓谕军民，令一路晓然知朝廷已有指挥，令发运司将上供封桩斛斗应副浙西诸郡籴米，直至明年七月终，不惟安慰人心，破奸雄之谋，亦使蓄积之家知不乆官米大至，自然趁时出卖，所济不少，惟望圣明深愍一方危急，早赐施行」。贴黄称：「臣去岁奏乞下发运司于丰熟近便州军籴米五百万石，䝉圣慈依奏施行，仍赐封桩钱一百万贯，令籴米，而发运司以本路米贵为词，不肯收籴，去年若用贵价收籴，不过每斗七十足钱，尽数收籴，犹可得百馀万石，则今年出粜，所济不少，其发运司官吏，不切凛遵之罪，朝廷未甞责问，习玩号令，事无由集。今来若行臣言，即乞严切指挥发运司，稍有阙误，必行重责，所贵一方之民，得被实惠，所下号令，不为空言」。