卷四百二十二

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百二十二

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑四年二月壬寅朔，寳文阁直学士、新除刑部尚书谢景温知郓州。政目在正月二十八日。右正言刘安世言：「臣伏见自去冬谢景温除权刑部尚书，臣等疏其奸邪罪恶，乞行寝罢，伏䝉陛下特徇公议，外移郓州，日近閤门缴回吿命，而尚书省却令进奏院递付本官，中外喧传，无不骇异。臣考寻故事，应朝廷除授，即无不经拜命而付告身者，唯纶言已下，其人亡没，乃以命书就赐其家，虽景温曽除秋官，因致人言，未尝祇受，閤门缴纳，自合毁抹，昨者再行移运之制，遽用刑部新衔，搢绅之间，固有疑论，今乃以不当给之告，妄授景温，虽欲隂借称呼，暗累资序，而顚倒错乱，殊失旧章，伏望圣慈速令追取，依条例毁抹，所贵君命不私，国体无损」。又言：「近尝奏论谢景温刑部尚书告身，不合给付，比闻景温自以无名，不敢輙受，谓宜因其辞免，遽令追还，伏见已有朝㫖，令依前降指挥，理实未安，须至论列。臣伏观朝廷自来常格，应在京新除职事官，并须受吿，方得系衔，昨除景温刑部尚书，未曽拜命，而移郓州之制，遽列新职，人士固已骇异，今又遂非，再令给吿，变乱典故，殊无义理。况日近王汾，除谏议大夫，寻用人言而罢，未闻以命书赐之，何独景温，遂废故事，与之者不足为恩，受之者不足为荣，朝廷之事，岂宜如此？臣区区之所惜者，国家之体，不可妄变，非为景温而发也。惟陛下谨守成宪，防微杜渐，追还景温吿命，依例毁抹，所贵名实稍正，纪纲不紊。癸夘户部言：得㫖取索，裁减在京职事官俸，按官制，职事官俸以寄禄官髙下分行、守、试三等，㸔详寄禄官既髙，则本俸自多，不须更支上等职钱。欲乞去行、守一等，行者止依守法，及不带行守者亦如之，旧无行、守两等职钱者，依元定数」。从之。旧録云：先帝董正治官，悉罢无名杂给，分行、守、试制禄养㢘，务欲优足，至是裁损，非先帝志也。新録削去。　御史中丞李常等言，朝奉郎何宗元学问通浃，乞随才录用。翰林学士许将言，太学博士陈祥道尤深于礼，尝著増广旧图及考先儒异同之说，著礼书一百巻，望试以礼官，取所为书付之有司。诏以何宗元为国子监丞，陈祥道为太常博士。　诏职事官阙许兼。政目三日事，当考。

甲辰，司空、同平章军国事吕公著卒。辍视朝三日，乗舆临奠，成服苑中，敇有司治葬，赠太师、申国公，谥正献。公著自少讲学，以治心养性为本，识虑深敏，量闳而学粹，茍便于国，不以私利害动其心，与人至诚，不事表暴，其好士乐善，出于天性，士大夫有以人物为意者，必问其所知，与其所闻相参核，以待上求。神宗尝谓执政曰：「吕公著之于人材，其言不欺，如权衡之称物」。上前议政事，尽诚去饰，博取衆人之善以为善，至其所当守，毅然不可回夺也。旧录公著传：神宗相王安石为政，而公著与光辈率为异论，谓制置三司条例为名分不正，常平青苖法本非惠民，宜罢去，帝以其未喻也，犹不之斥，乃面奏：「若韩琦因人心不忍，如赵鞅举甲除君侧之恶，不知陛下何以待之？帝始谪之。宋敏求草词，止言敷陈失实，援据非宜，帝以为不正名其罪，令陈升之易之曰：「厚诬藩镇，兴除恶之谋，深骇予闻，乖事理之实，遂以翰林侍读学士知颍州」。新录辨曰：「举晋阳甲事，当以司马光日记中语折𠂻为定，合删去上文一百四十三字。旧录云：「自熙寜初，论法度不便者皆被黜，逮兹政成，异议者复希効用，公著亦以自荐」。新录辨曰：「上文云有诏举才行可升擢者，公著因言：兼收博纳，各得自尽，则无滞才之叹，如此，非自荐以希効用也，合删三十字」。旧録云：「时上方恭黙，太皇太后退托帘帷，公著雅善司马光二人用事，更法改制，无所忌惮」。新録辨曰：「以上三十二字，痛诋公著，诬及宣仁，合行删去」。乙巳，朝散郎、直龙图阁、权发遣庆州范纯粹为寳文阁待制、知庆州，再任。　吏部侍郎范百禄等言：「河北转运使、朝议大夫、直秘阁谢卿材，公忠亮直，处身不回，论议大河，尤为精识。臣等近请罢外都水丞司，令转运使副、判官、兼制置河防公事，望检㑹前奏施行」。诏户部、工部，限半月同共相度以闻。七月八日，卿材兼领外使。　侍御史盛陶言：「近诏除六曹郎中，并于第二任知州以上资序人内选，实歴知州，或曽任监司、六曹员外郎、校理、台谏官、开封府推官满二年人充，窃详监司，系朝廷擢用，复满二年，除六曹郎中，固不为过。其第二任歴知州人，多是吏部常调，诸路监司被召入省，若稍资浅，止为员外郎，而辖下守倅及资格者，乃直为郎中，理似未安。望且除员外郎，有劳乃迁郎中」。诏于元降㫖内删实歴知州或五字。丙午，吏部言：「元丰中，立定荐举文臣承务郎已上，及武臣崇班已上升陟员数，自后荐举官司，为所举数，足泛为考察之荐，于法不应收使」。诏今后文臣系知州军资序及武臣路分都监、知州军已上，方许奏乞考察。己酉，朝奉大夫、集贤殿修撰、知潞州梁焘为左谏议大夫。自潞州召入，据行状，四月乃至。邵伯温辨诬载焘过河阳见邢恕，附五月二十八日，可考。癸丑，尚书左仆射兼门下侍郎吕大防提举修神宗皇帝实录。　左中散大夫、太常少卿、直秘阁王汾为直龙图阁、知明州。　朝散大夫、衞尉少卿王子韶为太常少卿。右正言刘安世言：「按子韶资性憸佞，行已无耻，熙宁初，士大夫有十鑚之谚，目子韶为衙内鑚，盖以其造请公卿之门，不惮寒暑，交结权要子弟，巧于自媒，如刀锥之銛锐也。及吕公著为御史中丞，遂荐子韶，以备台官，隂持两端，见利忘义，是时王安石用事，方行青苖之法，子韶每进对之际，则迎合上意，未尝有一语敢指政事之失，及对公著，则又复肆诞谩，以谓屡尝奏疏，言新法之非便，盖欲上下欺罔，两获其利，先皇帝圣鉴明哲，洞照奸心，子韶诈穷情得，遂被黜责，其后复除荆湖南路转运判官，为言者疏其前后过犯，及不葬父母之事，因而报罢。元佑初，擢领剧曹，又为御史，论其亡状，寻令外补。今少常之任，素号清选，前日之居此官者，或遂迁侍郎，或就拜给谏，大用之渐，多假此途，岂容匪人輙尔冒处？伏望陛下慎重名器，斥逺佞邪，收还子韶误恩，别择贤者，庶无虚受，舆论厌服」。又言：「臣闻子韶熙宁中尝按钱塘祖无择事，承望王安石风㫖，巧为诬䧟，搢绅之间，至今不以为直，及任御史，茍务容恱，上谀人主，下欺官长，先皇帝察其颇僻，黜为上元知县，清议不齿，于今有年，中间虽移湖南运判，及迁吏部郎中，尚为言者所劾，皆即报罢，今少常之任，资望愈重，一歴此地，遂升要津，岂容匪人，可冒优选！议者谓子韶颇有文学，不忝新命，此亦姑息之论，非公言也。国家设官分职，本以待天下之才，如子韶者，反覆奸邪，见于已试，人物污下，衆所鄙薄，既不能纳忠于先朝，岂复更能尽节于陛下？虽区区之记问，或有可称，而大义已亏，馀何足道？今若不究本末，妄置清途，臣恐幸门遂开，小人道长，甚非朝廷之福，惟陛下重惜名器，为官择人，检㑹臣前奏事理，特降指挥，收还子韶之命，别授贤者，以慰舆议」。又言：「按子韶人品冗末，性复憸邪，熙宁中，为御史之日，见利忘义，反覆迎合，其后吕公著、陈襄质于上前，矫诈悉露，先帝疾其诞谩，乃诏之曰：外要党正之名，内怀朋奸之实，遂夺言职，逺贬江左，止此一节，已见弃于清议，而况交结权势，子弟不耻，自媒，挟持私怨，造祖无择之大狱，謟事吕嘉问，复得提举折纳差遣，操行卑汚，实鲜伦比。昨除湖南运判，及迁吏部郎中，当时御史犹以为非处子韶之宜，劾奏而罢，岂兹少常之任，乃可轻授？除目传播，甚骇物聼，台谏论列，方俟进止，子韶畧无畏惮，遽已视事，其处心积虑，不过以谓朝廷若用言者之论，则已尝就职，纵使罢去，恩例尚优，机巧侥幸，一至于此！方陛下励精求治，辨别邪正之际，尤不可使此辈輙汚清途，伏望圣慈，特垂省察，收还子韶之命，以为奸人之戒」。又言：「臣近三具状论奏王子韶除太常少卿不当，至今未覩施行，近者风闻三省奏事之际，尝䝉宣谕，以辨别君子小人为戒，辅弼大臣既承圣训，谓宜夙夜交儆，慎简庻僚，而谬引奸慝，尘汚清选，考之衆议，皆谓执政之间与子韶有旧者，怜其独未显达，力为主张。臣窃谓大臣不遗故旧之心则善矣，至于屈天下之公议，而伸一己之私恩，则非所以为朝廷之计也。昨者王汾除谏议大夫，御史止言其诙谐口吃之类一二小事，犹即报罢，岂若子韶奸邪反覆，见于已试，柔屈不耻，老而益甚，遽跻华胄，实辱簮绅！况汾以小过而弃捐，子韶负大罪而拔擢，用舍之道，显属不当，伏乞改授闲慢差遣，以允舆议」。三月十六日别与差遣，二十六日，改衞尉卿。　御史中丞李常言：「伏闻回河与减水河之议，已奉徳音，悉令罢免，凋瘵之民，咸获休息，圣恩所加，过半天下，盛徳之事，传之无穷，四海幸甚！四海幸甚！又考云平庙碑称：「塞曹村埽凡用九路之夫，若截河为堤，开浚故道，倍云平之役，今䝉罢免，圣恩所及，岂特九路而已？窃以举大役，耗国财，困未苏之民，事无成之功，使朝廷之上乆疑而不决，妄置官局，枉兴工役，不赀之费，已数百万，理水之官，罪在不赦，今置而不问，恐非所以惩有过、戒后来。王孝先等，伏望圣慈深诏有司，重行黜降，用示公朝有罪必罚，杜絶他时妄诞希合之弊」。贴黄称：「孝先等庸愚小人，岂足以汚典刑？虽然上误朝廷，全自此辈兴扇浮议，使上下交惑，今不重行黜责，深虑造端希㫖之弊，日益以甚也。伏望特赐指挥」。是日，诏朝请大夫、都水使者王孝先、知曹州，中书舍人曽肇封还词头，奏曰：「伏以朝廷起孝先于谪籍之中，任以都水之事，一旦罢去，犹得辅藩，以为无罪耶？则孝先在河朔二年，妄议河事，前后反覆，劳人费财，已有臣僚奏论，臣不复言，及陛下遣官按视，辞穷迹露，犹敢广计工料，肆为大言，邀县官以必不可应副之事，愚弄朝廷，期自解免，欺君罔上，情状甚明，不可谓之无罪也，以为有罪邪？则当明正典刑，重行黜逐，今乃置之近辅，不失节镇，使臣于训词褒贬之际，未有以处，故不避冒黩，须至奏论，大抵人臣事上，以忠信为主，朝廷纪纲，以赏罚为重，若诞谩欺罔者，略而不问，则赏罚失当，纪纲殆废矣！况孝先庸猥鄙夫，初无善状，出治诏狱，则以观望败官，入为理卿，则以刻核抵罪，陛下拭瑕衅，拔而用之，所宜竭诚以报恩遇，乃习故态，恶心不悛，此而可容，孰为可责？臣恐命下之日，公论沸腾，不免上烦圣聪，为之反汗，仰累国体，罪实在臣，是以承诏傍徨，未敢措辞，伏望少留神明，更加裁处，使罚不失当，羣情厌服，则臣虽以逆㫖获罪，亦所甘心，干犯天威，伏深震惧，所有诰词，未敢修撰」。贴黄称：「孝先初议孙村口筑堤，开减水河，为回河之计，朝廷聼之，兴役弥年，及遣官行视，不可回河，已罢修河司，则孝先安所逃责？若谓为无罪，恐非公论」。又贴黄称：「按孝先初自濮州召为都水使者，治河二年，略无成效，更以欺诞罢去，乃得大藩，恐于朝廷行法，未为允当」。又贴黄称：「吏部侍郎范百禄等奏，修河司役过兵夫六万三千馀人，计五百三十万工，约支费过钱粮三十九万二千九百馀贯、石、匹、两，买物料钱七十五万三百馀贯，使过物料二百九十馀万条束，官员、使臣、大军将凡一百一十馀员，凡请给不预此数」。又中书省勘㑹到修河司兵士逃走三千六百九十一人，死损一千三百一十九人，此所谓劳人费财。又贴黄称：「范百禄等奏，顾临等从初与王孝先同议孙村口难复故道，今却系王孝先奏乞于上件处取水入故道，又奏孝先三次陈述前后不同，此所谓前后反覆」。又贴黄称：「孝先去年十二月奏，开浚故道闭塞北流等共用人工一千馀万，物料近五千万，便要正月数足，此所谓广计工料，邀县官以必不可应副之事」。又贴黄称：「元丰中，孝先尝奉诏勘朱丹、孙逈、髙遵裕公事，坐观望夺官，昨因臣僚上言大理寺刑狱寃滥事，降知濮州。中书舍人彭汝砺，再封还词头，奏曰：圣人在上，不能使人不为过恶，有过恶则治之而已。当尧之时，洪水未平，尧使鲧治之，不克有成，鲧不免殛死，尧不失为圣人。臣伏详王孝先反覆不信，荧惑中外，诞谩无惧，愚弄朝廷，耗蠧国财，死折人命，其事见于案牍甚具见于人言，甚不可欺，非特臣言也，今朝廷为之盖覆，为之迁徙，譬犹爱惜儿女，不忍以一指弹治，臣恐朝廷纲纪，自此弛废矣！赏罚者，朝廷纲纪也，纲不纲，纪不纪，虽有智力，不能善其后矣！陛下自履大位，于今五年，好恶循理，是非以道，𥊍御无过，与宗室无假借，近亲贪功，废之，终身而不齿，乳媪弄权，一日弃之如涕唾，命于朝廷，达于四海，咏蹈皷舞，称为神明，今于孝先而疑之，臣以为过矣。书曰：刑故无小，又曰：怙终贼刑。孝先之于河议，非不知而为之也，及奸诈穷露，犹敢肆意诞谩，以朝廷为无足畏，是所谓怙终，虽尧舜在上，不能容矣！夫是非，非我也，是天下之公器也，虽大臣有不得擅焉。赏罚非人也，是天下之成命也，虽人主有不得而私焉。易曰：文不当，故吉凶生焉。治乱祸福之来，一频一笑之间而已，况如此其大者邪？惟陛下上畏天威，俯同天下之议，治王孝先等之罪，以解中外之惑，以存朝廷之纪纲，臣虽得罪，盖所安也。所有词头，臣未敢撰制」。汝砺更有不行下孙村口文字在此奏前，已附去年十二月。恐此奏非缴孝先曹州除命，须别详考。后十日，诏王孝先改知濮州。改知濮州乃二十二日，今并书之。　是日，诏知洪州黄履知润州，知润州王觌除淮南转运使。按王觌由知润州除淮南转运，原本脱「知润州」三字，今増正。新知明州傅燮，知洪州。中书舍人曽肇既草黄履制词，因言：「王觌自谏议大夫出知润州，今除淮南转运使，未审有无故事。傅燮自江东提㸃刑狱，奉圣㫖与知州差遣，昨已除明州，今又改洪州兼一路钤辖，未审因依。乞指挥勘㑹，以凭命辞」。翌日，三省进呈，黄履、王觌新除皆罢，以知宣州张修为淮南转运副使，傅燮知宣州。　朝奉郎、权知曹州韩宗古为集贤校理、知潞州。右正言刘安世言：「臣伏见朝廷除韩宗古知潞州，仍贴集贤校理，考之公论，皆谓未安，臣闻先帝初更官制，以著作、校书郎、正字𨽻秘书省，为职事官，前日带校理、校勘之类，并转一资，悉令解罢。宗古旧为校理，已依上件条制，转官纳职，今日复有此授，显属无名。若谓潞州藩镇，欲示优崇，则陜州地望尤髙，所宜加礼，兼陈侗亦是曽转官罢馆职之人，向者移陜，未曽复职，事体均一，予夺顿殊，欲望佥议允谐，不可得也。况王孝先已改濮州，则宗古自合仍旧，伏乞追还前命，以正国体」。诏宗古特展四年磨勘。已而宗古再请罢职，从之。宗古展磨勘及再请罢职，见三月一日，今幷书之。　新差提㸃广南西路刑狱蒋之翰以病乞改授知州，从之。　大中大夫、集贤院学士髙赋为通议大夫、集贤院学士致仕，从其请也。

甲寅，尚书省言：「官员在任以急难，乞假离任，旧无此法。近年创行修立，致乞假者稍多，妨废职事，其间因縁不无诈妄，请除父母疾病危笃，许騐实给假离任外，馀并删去，兼自来以私故离任者，并不差破人，从其依在任取送家属条差人一节，亦请删去，并縁边主兵及向着河埽，若亏欠场务官、押纲使臣，并勿给」。从之。丙辰，监察御史王彭年奏：「臣伏覩皇帝陛下好学不倦，圣敬日跻，左右讲读，必择天下端亮忠信之臣，务以道徳，辅成圣性，若使邪伪险薄之人，妄进奸言，以惑天聼，臣恐为害不细。臣闻翰林学士兼侍读苏轼，每当进读，未尝平易开释，必因所读文字，密蔵意㫖，以进奸说，闻轼言者，无不震悚，所进汉唐事迹，多以人君杀戮臣下，及大臣不禀诏令，欲以擅行诛斩小臣等事为献，若此言者，殊非道徳仁厚之术，岂可以上凟圣聪？轼之性识险薄，一至如是，轼之奸谋，则有所在，窃恐欲渐进邪说，大则离间陛下骨肉，小则疑贰，陛下君臣，奸人在朝，为国大患，不即逺逐，悔无及矣！原轼之心，自以素来诋谤，先朝语言文字至多，今日乃欲谋为自完之谋，是以百端奸谲，欲惑天聼，若此人者，岂宜乆在朝廷？伏愿二圣深垂鉴照，特行诛窜，以谢天下」。贴黄称：「轼之所进，汉唐故实，诛斩杀戮等事，编录见存，皆可考騐」。彭年又奏：「近者论奏翰林学士兼侍读苏轼，多以汉唐人君杀戮臣下，及大臣不奉法令，欲以擅行诛斩小臣等事上进，仍于讲筵读史书之际，怀挟私意，妄论政事，以凟圣聪，欲乞朝廷罢斥施行，至今未闻徳音。伏望圣慈，特赐睿㫖，降出臣奏状，付三省，取出讲筵编录，则苏轼所进汉唐事迹内照騐，见有上项杀戮诛斩等事，若非辅成人主仁厚徳性之说，不合进献，即乞早赐斥逐，如臣所言不当，亦乞特行黜降」。贴黄称：「轼为翰林学士，职在侍从，凡论政事，宜明上章疏，指陈是非，其在讲读，即非议论政事之所。今轼于体当上章疏而不上，于不当奏事之处而论奏，动违故常，必挟奸罔，伏愿详察，早赐罢斥，以杜微渐」。先是，轼于讲筵进事迹云：「成帝时，张禹位特进，甚尊重，朱云上书求见，欲斩佞臣一人，以厉其馀，上问：谁也？对曰：安昌侯张禹」。上大怒曰：「小臣居下讪上，廷辱师傅，罪死不赦」。御史将云下，云攀折殿槛，呼曰：臣得下从龙逄、比干游于地下足矣，未知圣朝何如耳！」文帝时，申屠嘉为丞相，邓通方爱幸，嘉入朝，而通居上旁，有怠慢之礼，嘉奏事毕，因言朝廷之礼不可以不肃，罢朝坐府中，为檄召通曰：「不来。且斩通！唐太宗时，河内人李好徳得心疾，妄为妖言，诏按其事，大理丞张藴古奏好徳被心疾，法不当坐。治书侍御史权万纪劾奏藴古本贯在相州，好徳之兄厚徳为其刺史，情在阿纵，案事不实，上怒，命斩之于市。彭年累奏，俱不报，崇宁末，乃检㑹施行。彭年二奏，据诏㫖崇宁四年闰二月二十八日丙申，赠彭年谏大夫时所载増入。前奏以元佑四年二月十五日，后奏以三月六日，今并此。彭年奏尚馀四篇，今不复取，其二奏要亦不足取。又崇宁四年闰二月二十八日检㑹，或有所假托，未必彭年，当时果有此等奏也，须更考详。　诏：「今后应濒河州县积水占田处，在任官能为民擘画沟畎疏导，退出良田一百顷以上者，并委所属保明以闻，到部日与升半年名次，每増一百顷，递升半年名次，及千顷以上者，比类取㫖酬赏，功利大者，仍取特㫖」。从吏部侍郎范百禄请也。

丁巳，夏国遣使谢封册，诏学士院降回诏。　亳州观察使克谌卒，赠开府仪同三司，追封华国公。壬戌，御迩英阁，召讲读官讲《尚书读寳训》，司马康讲《洪范》至，又用三徳，上问曰：「只此三徳，为更有徳」。康对曰：「臯陶所陈有九徳，如柔而立、刚而塞、强而义之类是也」。先是，上恭黙未言，起居舍人王岩叟喜闻徳音，因欲风谏，退而上言曰：「陛下既能审而问之，必能体而行之。三徳者，人君之大本，得之则治，失之则乱，不可须臾去者也。三数虽少，推而广之，足以尽天下之要。陛下诚能用以修已安人，则尧舜、三代之盛可坐致也！臣职备史官，敬已书之于册，以示万世」。

癸亥，故入内供奉官郝士良男陟为三班差使。乙丑，诏常安民别与差遣。安民前自太常丞授江南西路转运判官，以母病不能乘舟辞，乃留为宗正丞。别与差遣，据政目在二十四日。三月二十六日改宗正丞，除江西运判官，在二月二日。母病，不能江行，改宗正丞，此据安民家传。

戊辰，刑部状：「㸔详内外吏人、衙前及系公之人，并罢试断案，其许试条，更不施行。今来诸路监司吏人，所试定夺疑难公事，亦合依此施行」。从之。编录册二月二十七日圣㫖。己巳，正议大夫、知邓州蔡确为观文殿学士，馀如故，确落职，再及一朞，故有是命。曽肇制集云：「蔡确、元系观文殿大学士、正议大夫、知陈州。元佑二年二月十六日，三省同奉圣㫖，特落职，差知亳州。二月二十八日，再奉圣㫖：蔡确依前降指挥，落职，差知安州。元佑三年二月及一朞检举，奉圣㫖：蔡确与复观文殿学士，差知邓州。二月二十四日，再奉圣㫖：蔡确守本官，差知邓州。至元佑四年二月，又及一朞，三省同奉圣㫖，与复上件职。确在邓州，尝上章陈乞颍昌府以便私计，右正言刘安世言：「确所陈乞，虽未知可否之报，而搢绅之议率皆不平，敢具佥言，上逹天聼。按确奸邪隂险，盗据宰席，不能正身率下，宣明教化，而纵其弟硕招权纳贿，赃污狼籍，有司论罪，当以大辟，陛下特加寛贷，止送韶州编管，确本同居，衆谓预闻其事，朝廷既不穷治，惟以失教责之，削其职名，出临偏郡，仅能周岁，易守南阳，当时议者已谓牵复太速，硕至贬所，未及逾年，确遽上言，乞令内徙，陛下屈天下之法，移置黄州，曽不旋踵，自请近镇，臣窃谓确所以敢萌意外之望，益肆无厌之求者，盖见近日政事多尚姑息，是以先用其弟量移之请，尝试朝廷，既不能沮止奸谋，遽可其奏，确谓执政莫不畏已，遂敢陵蔑公议，轻侮朝纲，虽屡䝉非常之恩，犹不能满确之意，复托亲老，愿移大藩，盖有以啓之也。臣恐小人侥幸之心，势犹未已，徃徃再乞放硕逐便，或自乞京师宫观差遣，以就医为名，然则陛下又将许之乎？确之朋党，大半在朝，夙夕引领，以俟复用，若使渐得亲近，广为岐路，异日盗权乱政，无不由此而始，况辅弼大臣，既以罪黜，虽领帅节，未复职名，考之典故，犹是谪籍，岂有不因诏除，輙求自便？此风浸长，则陛下庆赏刑威之柄，遂为虚名，国家纪纲，必至隳紊，不可不谨也。伏望圣慈明敇三省，执罢确奏，以正国体」。确在邓州陈乞颍昌，不知是何时，因确复职，附见此章。　先是，户部侍郎苏辙言：「臣愚拙待罪右曹，俛仰㡬嵗，讫无小补，窃尝以祖宗故事考之，今日本部所行，体制既殊，利害相逺，恐合随事措置，以塞弊源，谨昧死具三弊以闻。其一曰分河渠案以为都水监，其二曰分甲胄案以为军器监，其三曰分修造案以为将作监。前件三监皆𨽻工部，则本部所专，其馀无㡬出纳损益，制在他司。顷者司马光秉政，知其为害，尝使本部收揽诸司利权，然当时所收，不得其要，至今三案之事，犹为诸司所擅，深可惜也！祖宗参酌古今之宜，建立三司，所领天下事㡬至大半，权任之重，非他司比，推原其意，非以私三司也。事权分则财利散，虽欲求富，其道无由，盖国之有财，犹人之有饮食。饮食之道，当使口司出纳而腹制多寡，然后分布气血，以养百骸，耳目頼之以为明，手足頼之以为力，若不专任口腹，而使手足耳目得分治之，则虽欲求一饱，不可得矣，而况于安且夀乎？今户部之在朝廷，犹口腹也，而使他司分治其事，何以异此？自数十年以来，羣臣不明祖宗之意，每因一事不举，輙以三司旧职分建他司，利权一分，用财无艺，他司以办事为効，则不恤财之有无，户部以给财为功，则不论事之当否，彼此各营一职，其势不复相知，虽使户部得才智之臣，终亦无益于算矣！能否同病，府库卒空，今不早救，后患必甚。昔嘉佑中，京师频岁大水，大臣始取河渠案置都水监，置监以来，比之旧案，所补何事？而大不便者，河北有外监丞，侵夺转运司职事。转运司之领河事也，凡郡之诸埽，埽之吏兵、储蓄，无事则分，有事则合，水之所向，诸埽趋之，吏兵得以并功，储蓄得以并用，故事作之日，无暴敛伤财之患，事定之后，除补其阙，两无所伤，自有监丞，据法责成，缓急之际，诸埽所有，不相为用，而转运司始不胜其弊矣。近嵗尝诏罢外监丞，识者韪之，既而复故，物论所惜，此工部、都水监为户部之害，一也。先帝一新官制，并建六曹，随曹付事，故三司故事，多𨽻工曹，名虽近正，而实非利甲，胄案所掌，今内为军器监，而上𨽻工部，外为都作院，而上𨽻提刑司，欲有兴作，户部不得与议，访闻河北道须岁为羊浑脱，动以千计，浑脱之用，必军行乏水，过渡无船，然后须之，而其为物稍经岁月，必须蠧败，朝廷无出兵之计，而有司营职，不顾利害，至使公私应副，亏财害物，若使专在转运司，必不至此，此工部都作院为户部之害二也。昔修造案掌百工之事，事有缓急，物有利害，皆得专之，今工部以办职为事，则缓急利害，谁当议之？朝廷近以箔场竹箔，积乆损烂，创令出卖，上下皆以为当指挥未㡬，复以诸处修造，岁有料例，遂令般运堆积，以分出卖之计，臣不知将作见工㡬何一岁所用，㡬何取此？积彼未用之间，有无损败而遂为此计，本部虽知不便，而以工部之事不敢复言，此工部将作监为户部之害，三也。凡事之类此者多矣，臣不能遍举也，故愿明诏有司，罢外水监丞，而举河北河事及诸路都作院，皆归之转运司。至于都水、军器、将作三监，皆兼𨽻户部，使户部定其事之可否，裁其费之多少，而工部任其功之良楛，程其作之迟速，茍可否、多少在户部，则凡伤财害民，户部无所逃其责矣。茍良楛、迟速在工部，则凡败事之用，工部无所辞其谴矣！利出于一，而后天下贫富可责之户部，而工部工拙可得而考矣！事在职在，臣不得不言，如果可采，伏乞付外施行」。贴黄称：「三司设案旧职，今外𨽻膳部、光禄寺，虽所掌饮食帐设，利害非大，如臣所言可采，亦当如上三案分𨽻户部」。札子无月日，有得罪㡬歳」之语，辙以二年十一月为户侍，至三年十一月才一嵗也，当在十一月间。于是，户部言：「自官制以来，三司所掌钱谷事务，分𨽻五曹，寺监皆得主行，官司既无邦计盈虚之责，各物取办一时，不量户部有无，利害因依，横费百端，请令军器、将作、少府、都水监、太府、光禄寺等处辖下系应干申请创修添修计置、收买材料钱物、改铸钱料、兴废坑冶之类，并先申户部，㸔详检覆，候与夺定许令造作物数，从本部关赴本辖部分，督责寺监，依功限差工匠造作，内河防急切申禀不及者，听逐急应副毕，亦申户部㸃检」。从之。苏辙自叙请复户部三司诸案，朝廷皆以为然，从之，惟都水如旧。据实录载户部所言，畧与辙不同，今先列辙奏后，载户部申请辙奏乃去年冬末，及今施行，当是再奏也。　监察御史王彭年言：「近论列知郓州蒲宗孟非法用刑等事，未䝉施行，望体量黜责」。诏京东西路安抚使谢景温体量诣实以闻。宗孟时已改知河中府。宗孟自郓改河中府，在正月二十八日，今附见。　枢宻院言：「保甲簿及鄊村丁産簿，并系三年一造，其合造簿年分，多不齐一，致重叠勾集，供通丁口物力，实为烦扰。请令府界、五路保甲簿，候造丁産簿日，一就施行。如保甲簿，造成未满二年，虽遇合造丁産簿，并候再造簿日」。从之。新无此。　御史中丞李常言：「《礼记》曰：上酌民言，则下天上施。上不酌民言，则犯也。下不天上施，则乱也。盖言有国家者，酌取下民之言，以为政令，则得民心，得民心，则下仰恩徳，如天之施泽，茍或戾此，乱所由生，伏以陛下临御以来，一政一令，莫不顺人心，凡所以更革者，非茍更之民，以为非便故也，所以因旧者，非茍因之民以为便故也，是以诏令每下，海内欢呼，靡不仰圣泽，下天上，施之谓也。而其最大者二事，臣窃疑焉。役法也，科场也。役法之害，溥加四海之农民，科场之弊，广及天下之士子，臣自䝉选择，当言责，首以二事上干天听，半岁于兹，鄙言屡上，而不䝉采择，臣非要誉于四海之农民，天下之学子也，诚以不肖，不敢上负朝廷，至诚竭愚，为陛下广询博访，酌取民言而上献于天听者，今置而不问，恐非朝廷所以任言责之意，不然，臣愚无似，不足以司邦宪，当圣责矣！今为政于上而不酌民言，执一偏而不求用衆臣，恐先儒所谓下不天上施之咎，基于此矣！伏望圣慈命有司检㑹臣前后所论役法、科场札子，详行考按，而诏士民许言二者之利病，茍臣言不殊，伏望早赐施行，以安四海农民、士子之心」。李常三年九月十六日除中丞，此云半岁，当在二月间，因附见月末。　右正言刘安世言：「臣伏见去冬以来，颇愆时雪，今春逾月，亢阳愈甚，询之四方，率多旱暵，二麦已损，荐饥可忧，然南畆之间，苖未至槁，近日得雨，犹有可救，方二圣子育黎庻，垂意民事，谓宜责躬修政，以召和气，而祷祀之礼有所未举，赈救之目，有所未行，臣虽甚愚，窃以为过。昔尧有九年之水，汤遇七年之旱，而国无捐瘠之民者，盖备之有素而已。宣王遇烖而惧，侧身修行，欲消去之，故云汉》之诗曰：不殄禋祀，自郊徂宫，上下奠瘗，靡神不宗，此前代圣帝明王已行之事，陛下之所宜法也。伏望圣慈祇畏天变，彻乐损膳，精诚祈祷，明敇大臣，讲求阙政，申命中外，审决留狱，诸路监司，谨视所部凶荒州县，广为赈济之备，或官廪有不充，去岁仍劝诱富民纳粟，以助公上，择其尤者，宠以闲官，不急工役，悉俾停罢，庶㡬人神和悦，早致膏泽，国有预备，民无流散」。又言：「臣近以时雨愆候，旱势阔逺，尝进狂瞽，粗陈消复之理，又举前代圣帝明王侧身修行救灾备患之事，条列以闻，乞赐采择，今已累日，未覩施行。臣闻田家之言，以谓三冬得雪而中春无雨，则犹不免于岁歉。今内自畿县，外及诸路，率皆旱暵，二麦已损，嗸嗸下民，将罹饥馑，凡可以为救助者，安可缓也？臣闻圣王为国，必有九年之蓄，故虽遇旱乾水溢之灾，民无菜色，今岁不登，人且狼狈，若有司不度事势，拘执故常，必俟春夏之交，方行祈祷之礼，民已艰食，而始为赈贷之计，所谓大寒而后索衣裘，亦无及矣！伏望圣慈特垂轸恻禋祀之典，救荒之政，先事而讲，不必待时，责躬求言，恤刑省役，庶召和气，以致膏泽」。不报。安世言今春逾月，当是二月间，今附月末，更须参考，或是五年事。是月，立市易欠户法，甲字项，万贯以上五户，千贯以上十一户，以抵入官，掠利还官及五分给半，馀俟足，乙字项，三千贯以上，二十二户，以抵五分入官，馀作十分，岁还一分，丙字项，二千贯以上四十二户，不收抵，并作十年，岁纳一分，丁字项，百贯以上百一十户，馀有营运尅纳外，限三年。政目二十八日事，可见当时市易利害，故具载云。