钦定四库全书
续资治通鉴长编巻四百二十一
宋 李焘 撰。
哲宗
元佑四年春正月壬申朔,不受朝。 邈川温锡沁男觉勒玛斯多卜,为本族副军主,溪展为本族副都指挥使,军主遵博斯吉为本族副军都主,并授银青光禄大夫、检挍国子祭酒、兼监察御史、武骑尉。熈河经畧司奏:自果庄作过后,来鄂特凌古并温锡沁累遣下项人,将蕃字出汉报,乞通和夏国,备见向汉用心勾当,乞与推恩故也。「推恩」字由,据曾肇制集。
庚辰,以三佛齐国进奉副使胡仙为归徳郎将,进奉判官地华加罗为保顺郎将。
壬午,朝献景灵宫。
癸未,范百禄、赵君锡相度黄河利害,还,进对,太皇太后问:「河北苗稼、盗贼如何人不饥否?」百禄等奏「诸郡苗稼甚广,人无冻馁,盗贼亦息」。去年十一月二日,初使视河,百禄等言河不可回,具去年闰十二月末并此年正月二十八日前。
右正言刘安世言:「臣近论列除谢景温权刑部尚书不当,今逾半月,未䝉施行。按景温、天资奸佞,素多朋附。熈宁中,王安石用事之日,擢为知杂御史,是时苏轼方忤安石,景温迎合其意,輙具弹奏,谓轼丁忧归蜀,乘舟商贩,及朝廷下逐路监司体量,事皆无实,章敦以开拓疆土,不次进用,景温为湖南安抚使,又欲附㑹,乞于徽、诚等州建置城寨,一开邉隙,今已十年,有不赀之费,无秋毫之利,徒使湖南、湖北及广西接境州县,常被蛮冦,未尝休息,止为进身之计,不顾国家之患,附下罔上,孰甚于此!神宗初行官制,首用景温为礼部侍郎,王安礼为尚书右丞,乃景温之妹婿謟事,安礼隂刺上㫖,奏䟽指陈邉务,其言皆先帝日逐与大臣谋议机宜之论,景温借为已说,侥幸称㫖,縁所论之事,非他人所能预闻,上既疑安礼漏省中之语,又怒景温交结执政,遂以本官出知潭州,縁景温与韩缜正是姻家,元佑之初,缜为宰相,首自髙阳召归,亟加职名,尹正京邑。及嬖人子弟纵酒犯法,景温释而不问,为台察所纠,朝廷送大理寺取勘,方正其罪,又于瀛州以女巫自随,置之郡下,日令子弟考问祸福,小人乘势惑乱愚民,又为言者所发,而韩缜方为执政,遂薄其责,止罢开封,知蔡州,曾未席暖,复徙颍昌,既辞成都之行,仍窃扬州之镇,中外之论,固已不平。况顾临见任刑部侍郎,即是本曹元不阙官,兼先帝建官之初,刑、工二部尚书皆不并置,今来忽降新法,创添权官,搢绅之间,徃徃窃议,以谓大臣将援引私党,故更张此制,而景温之名,预为衆人所料,盖以执政之内,有亲有旧,私分深厚,常欲提引,是以权官之诏墨未乾,而景温之除书已下,使朝廷威福之柄,皆为外人窥测,甚可惧也!近者髙士英除权工部员外郎,陛下犹以为因人挠法,别授差遣,今执政欲引亲旧,而先改国制,五日之内,首擢景温,上不奉承陛下之美意,下无以慰多士之公言,幸门既开,进者日滥,臣虽愚暗,实为圣朝惜之。伏望陛下详览臣奏,速降指挥,收还景温新命,依旧与外任差遣,仍诏三省,罢尚书权官之法,庶存纲纪,以抑侥幸」。诏谢景温别与差遣。景温以元丰五年四月除礼侍,十一月出知洪州,此云潭州,恐误。
又言:「臣近尝论奏景温差除不当,及乞罢尚书六曹,权尚书之制,日近虽闻收还景温之命,而权官之法,未䝉指挥,不避烦凟,再具论列。臣伏寻典故,都省令仆之次,即列八座,位貌崇重,实亚执政,茍无其人则阙之,不常置也。先帝改命之初,惟吏部之外,他曺长官,多不并建,但以侍郎主行,未闻阙事,考之前代,亦不见有权尚书之品,而遽兹创立,义实未安。臣窃谓侍郎之资望最深者,其拜尚书,自允公议,今若加以权字,即是未应正除,以不可假人之名,授非所当得之士,欲望中外压服,堂陛尊严,何可得也!幸门一开,进者日滥,臣虽愚暗,窃为圣朝惜之,况国家经费不充,正务裁省,而反无名设官,增益厚禄,则是朝廷政事自相违戾,伏望圣慈详此事理,明敇三省,罢尚书权官之法,贵无虚授,以重国体」。又言:「臣近尝论列谢景温除权刑部尚书不当,比闻已得圣㫖,别与差遣,今逾浃旬,未覩明降指挥,搢绅之间,皆谓景温差除全出宰臣范纯仁之意,窃虑九重髙逺,无由知外议之详,輙具开陈,上禆圣览。臣闻谢景温与范纯仁、韩缜素来相结,号为死党,而景温奸邪附㑹,罪状极多,臣于前䟽已略言之矣。昨在开封,又以私昵,为言者所劾,出知蔡州,二年之间,三易差遣,而贪进之心,殊未厌足,屡遣亲宻,敦廹纯仁,直露私求,欲得八座,纯仁勇于効力,爱有所忘,不恤人言,先改国制。近者忽降诏㫖,六曹尚书并置权官,士大夫素知纯仁与韩、谢二族私分深厚,见其无名变法,逆料必引景温,五日之间,除书果下,挟情乱法,一至于此。且陛下用文彦博为平章军国重事,所总政事定格,差除尚书已上,自合同议。昨者创立权官及除景温,彦博初不预谋,不知三省安敢輙废定格?议者皆谓吕大防等明知不协士论,而重违纯仁之意,是以雷同诡随,不能拒止,纯仁既已逼胁同列,又欲陵蔑彦博,但令吏人以除目就第呈知,未尝禀其可否,意彦博沮难,故不与共同商议,止于此日便具进呈」。彦博以外议沸腾,遽出造朝,遂得追寝,纯仁尚忿形于色,屡发躁辞,且云:「待教辞免,即行寝罢」。彦博又折之曰:「此朝廷之事,执政岂可通私意,教他辞免?」此语即时传播,闻者无不骇愕。纯仁虽屈于正论,而终欲遂非,无故迁延,不追前命,盖欲景温赴阙,更为别营差遣,以朝廷之公器,为死党之私恩,有以见纯仁事上不忠,操心不正,力进奸慝,妄改宪章,若不辨之,以早异日,必败国事。况纯仁凭藉门阀,素无他才,矫情饰诈,善取名誉,乆在闲局,时以为贤,一入枢庭,固已改节,陛下即政之初,罢青苗、免役之法,及司马光乆在病告,纯仁遽以国用不足为言,复使州县俵散青苖,天下之人,莫不疑惑,光既视事,争于上前,极言论列,方得寝罢,此事甚近,陛下当悉记忆。光未薨半月之前,尝与臣言:纯仁自为执政,言行反覆,隂懐顾望,止为全身之谋,以名取人,其弊至此。盖光见其奸状渐露,心实悔之,业已荐延,未能遽罢,使光存至今日,必不容纯仁,乆处廊庙。臣窃惟陛下富于春秋,太皇太后陛下不出房闼,政事之柄,仰成大臣,尤是修明纪纲,谨守法度之日,而纯仁弃其素能,背公向私,惟陛下详览臣言,博采公议,若未欲遽行罢免,即望常加防察,无使専恣,侵壊朝政,则天下幸甚!」贴黄称:「臣本欲上殿奏陈,适㑹左右省无谏官,拘碍文法,不得独对。臣既当耳目之任,日闻外议喧腾,不敢不具奏知,伏望圣慈详察」。实録于此载:「诏王巩罢知宿州,以御史论巩资质浮浅,贪赃汚秽也」。按六年六月八日丙申,乃罢宿州,据刘挚叙巩本末,则此时未除宿州也。罢宿州实在六年六月八日丙申,今削去。
诏宗室右监门卫大将军士香特令秘书省试换,以其进所业议论故也。甲申,左司谏韩川为集贤校理、权发遣颍州。川既辞免太常少卿,又坚请补外,以数言胡宗愈不听故也。去年闰十二月十六日除少卿,尝同刘安世劾胡宗愈。第二十章载川所以罢谏职,见三月七日。
诏:「夏国遣人诣阙谢封册,将过界,令逐路经略司谕沿邉兵将官,不得纵容人马,以探事为名,入西界杀掳人口,别致生事」。 诏讲筵官许依秘书省职事官例,观新乐,赐闻喜宴,许依帯职人并赴,从崇政殿说书顔复请也。 右正言刘安世言:按安世集有此章,当是元佑四年事,而是年张灯如故,实録去年亦不书愆雪,姑存备考。
「臣伏见去冬以来,时雪愆亢,询问四方,亦多旱暵,关陜淮浙,民已艰食,物价翔踊,日益增甚,虽朝廷广行赈贷,而嵗事失望,荐饥可忧,臣观《周礼大司徒荒政之目,十有二品,救民之道,最为详备,其九曰蕃乐,盖嵗有凶歉,人君悯恤元元,为之闭藏乐器而不作也,礼曰:虽有凶旱水溢,民无菜色,然后天子食,日举以乐,先王之制,具在方册,圣明之主,所宜留心。伏望陛下继天奉元,仁民爱物,有年之瑞,宜不絶书,而雨雪失时,人且狼狈,虽两宫忧劳轸念,无或少忘,而逺方之民,未见陛下至诚恻怛之意。今上元宻迩,有司举行常例,犹欲张灯,臣愚欲望圣慈明谕执政,特以嵗旱,俾罢逰宴,使四海之内,莫不戴陛下勤恤之徳,庶㡬天人感通,风雨时若,天下幸甚」。又言:「臣昨曾具札子,乞罢上元张灯,窃闻寻以降付三省,而连日值假,故执政未遑进呈,每接宾客,询访中外利病,皆言去嵗甚愆,时雪,来牟之望,殊未可期,民将荐饥,深可忧悯,今外方郡县或有灾伤,犹不放灯,著为令敇。陛下子育黎庶,以天下为家,一夫不获,尚轸圣虑,而况关陜淮浙,民已艰食,凶荒辽逺,所宜矜恤,伏望圣慈,特降中㫖,明谕圣意,罢止游宴,以答天变,广谋赈贷,用济民生,使覆载之间,莫不衣被两宫之仁徳,天人和同,嘉气自致,惟冀留神省览,早赐指挥」。乙酉,幸凝祥池、中太一宫、集禧观、大相国寺,御宣徳门,召从臣观灯。
丁亥,诏以愆雨,开寺观。
己丑,诏坤成节进奉物色,凖天圣八年九月故事,留本处,止奉表附驿以闻。 刑部员外郎刘赓知宿州。辛卯,尚书左丞王存等奏:此据王存奏议,四年正月二十日上此。
「臣等窃见朝廷遣范百禄、赵君锡相度孙村回河及减水河利害,百禄已行相度,条奏孙村不可回河为减水之河,乞罢孙村有害无利之役,挪人工物料,缮筑西堤,以䕶南宫决口,其说甚详,奏上今已多日,朝廷尚未降指挥,臣等忝荷㧞擢,实以河役大事,所系朝廷利害不小,不敢茍黙,以图自安,上负二圣任使之意,固当昼讲夕思,博采兼访,欲以究见利害之实详。观百禄等所陈利害,及论王孝先前后异同狂率之见,较然明白,可谓曲尽。然臣等窃虑人情论议,鲜肯公心,虽知已说不长,终是遂非䕶短,所以孝先等狂妄难囬,有误朝廷,臣恐孝先等耻回河之说不可施行,则必强为减水,以盖前失,臣等推寻孝先所开减水河,本欲以试回大河,今既不可回河,不知安用减水,或以谓河势卧西,多决西岸孙村,不可以回河,且开减水河,杀大河水势,可以免西决之患,臣等窃谓不然,自河决北流,元丰四年,先帝即下诏云:河决小呉,其东行故道,已是淤髙,理不可塞,将来更不修闭决口,候见大河归纳去处,合修立堤防,令李立之经画闻奏,自是未尝大理堤防,二三年来,用王孝先之说,専欲自孙村回河,不复更理西岸,故南宫上下堤防怯薄,前此二年,皆噎凌而决,縁北流之河,入地已深,其流顺快,只为不能增筑西岸堤防,所以连年溃决,自孙村兴事,兵夫之役者,日二万有馀,八九月而止,民夫之役者,日三万有馀,计一月而止,总兵民之用力者无虑数百万,辇运物料者又不在此数,其于大河畧无所补,向使一二年前,移此兵民之力,以缮西岸,则堤防完壮,南宫上下,自不至再决。今来刘何等奏南宫水口已夺过河身八分,范百禄等乞不行闭塞,只理遥堤,如此则西岸不可不理,既湏兴西岸堤防之工,又不免起孙村减水之役,两役并兴,劳动转甚,假使尽役兵夫,兵夫力已困竭,去年修河之役,逃亡死损十有二三,二圣哀矜,今嵗并令放免,令下不日,岂可复差?若令用钱雇夫,所雇者衆,应募数少,必致官差,虽以差雇为名,其实抑而强雇,强雇之弊,与差一般,若令一例差夫,则兴发者衆,京西去秋大旱,十室半饥,监司方乞粟赈救本路,夫力必不可差,则専差京东、河北、京东、河北,亦灾伤连嵗,去秋虽有薄熟去处,民力未甚舒苏,譬如乆病之人,才能支扶履地,而强之负重,则必颠顿毙踣。臣等熟计,不若速罢孙村减水之役,専力以厚西岸堤防,北流入地既深,其势自然安帖,公私之力可以不劳而就,或以谓孙村减水为河,既北流,则中国失险,分减水势,使之东注,所以存中国之险,且自河决小呉,已及十年,先帝不为减水回河之议者,岂谓中国之险可以失之?盖虽北流,其入海之口,犹在乾宁、沧州之地,漫水合界河入海,相度官范百禄、赵君锡言之,亦已详悉,兼上流之势,本在中国,非敌人所得而据。昔日东流入海,今日东北流入海,昔日横断河北之地,今日斜断河北之地,河北之地,皆吾中国所有,其为设险一也,敌人安能度越大河以用吾之险哉?但近世习见大河自澶渊而横断河北,遂以为不如此,中国失险,非京师之利,臣等虽至愚,决知今日大河东北入海,未失中国之险,或以谓不为减水,分减水势,使之东流,则塘泺有漫水淤淀之虞,臣等闻古今河道北流之处,自商胡之决,早已淤淀,信安以西,河水不到,自无淤淀之患,假使能全回大河北去,断流昔日淤淀之地,方且反为邉患,今开减水河,而欲望北流之河,全无淤淀,亦已难矣!臣等愚见,以谓既不能回河,而尚开减水以分水势,不止于目前有枉费公私财力之劳,而于大河及沿邉塘泺,全无所补,抑将开后日无穷之患。自大河北流,毎年差夫科买物料,尚不能完固沿河堤防,使之不决,今又增孙村一河,名为减水,水既分流,则泛涨之时,溢沿河两岸,去海口各六七百里,旧约五千馀埽,毎年逐埽,各湏预积物料,差夫修固,此后年年不得休,已是一河未能处置,而别生一河,枉费工料,遗患于河北生灵,岂有宁日?伏望圣慈,采百禄、君锡等相度到利害之实,深察孝先前后异同诞妄,博采衆论,以喻物理,特降宣谕,依百禄等所请,罢回河并减水河之议,放散所辟官吏,抽囬诸路催促物料使臣,令河北转运司専领河事,以年例兵夫物料修立西堤,其新河并南宫水口被水冲渰州县,有合改移处置事件,并详范百禄等所议经画闻奏,所贵河北、京东公私,稍获苏息,臣等职任丞辖,忝荷二圣顾遇,事有所见,不能竭尽,以补聪明之万一,死有馀罪,所以不惮冒凟之责,以尽其愚」。贴黄:「见今修河司官吏㡬百馀人,诸州催促物料使臣四五十员,工部毎数日一次检举催督,即诸路骚扰可知,理湏早行放罢,抽回。臣等预闻国论,职事,自合如此商量,然犹不免区区冒烦圣覧者,实欲上禆聪明之万一,伏望二圣特垂采择,如臣等所言,实有可取,只乞因辅臣奏对之际,特赐圣谕,早令依百禄、君锡之议,罢回河减水之役,不独臣等之幸,乃天下之幸也」。二十八日,罢回河及修河司。
司空、平章军国事吕公著言:「臣以足疾,乆在假告,未获入侍轩墀,窃以大河北徙,自近年水势润下,以成河道,昨来为议论不同,湏至更遣官按视,今据范百禄、赵君锡同相度,得见今北流深入地中,虽有冀州南宫决溢,寻复还河,益见河势就下,不能为大患,其故道髙仰,不当开治,可以省朝廷百万之费,休息得数路民力,既合天时地利,下慰舆情,伏望陛下特与主张,免致公私劳匮」。公著家传云:百禄君锡既复命旬日,执政未能决,公著乃上此奏。
癸巳,著作佐郎兼侍讲司马康充修神宗皇帝实録检讨官。 龙图阁直学士、提举醴泉观兼侍讲孙觉免侍讲,依旧提举醴泉观,免朝参觉以疾请也。三年九月十六日,罢中丞,除龙直提观、侍讲。政目:三年九月十六日孙觉龙直提宫侍讲。此月二十八日,孙觉除龙直醴泉放见谢。
诏开封府妨碍公事体小者送戸部取勘。以刑部言大理寺右治狱废故也。 诏寺、监属官库务官,若职事有合赴左右司郎官㕔商议者,明具合议事报左右司呈禀,执政得笔,方许赴。 龙图阁直学士、大中大夫、知郑州王克臣卒。
甲午,诏州县当水陆之冲者,监司、守令非假日并禁谒,著为法。
乙未,监察御史王彭年言:吏人以劳责减年出职,入流太滥,增添请受,费用太冗,乞付有司立法。诏吏部、戸部相度以闻。 考功员外郎孙路言:「康古寨、新踏寨基未便,事理有三:其一地形侧峻,南帯髙阜,戎马可以下临,二土脉乾燥,夹砂不可加板筑,三寨基内新开四井,止是智固,河内渗水,别无泉源,缓急必见阙用」。诏刘舜卿相度,具利害以闻,如于邉情事力未便,可修移增筑,即将智固、胜如两堡,量遣人守据,以示中国邉地,无使贼人异日以无人守戍,指为不系汉地。 诏石州葭芦、呉堡二寨弓箭手所贷钱斛,限三年为六料,随二税送纳,从同管勾河东沿邉安抚司公事郭宗顔请也。 诏:「成都府路见管盐井一百六十馀井立为定额,不问大井及卓筒,并不禁止。若遇咸泉枯竭,许于元井侧近开卓取水,以补元额井数,依条差官㩁定认纳课例,其枯竭元井,却行栈闭,仍不得创于他处及额外增添开卓」。先是,御史吕陶论列陵井监、嘉州等处盐井利害,下转运司相度,故有是诏。
丁酉,朝奉郎、直龙图阁范育为光禄卿。 诏故端明殿学士范镇本家不曾陈乞前致仕恩例遗表外,特与恩泽一名。 诏春秋铨试合格人,上等不得过一人,无则阙之,中等每百人不得过五人。以监察御史王彭年言,每嵗承务郎、小使臣及选人并等第推恩,至有赐出身,其次循资减年,或占射差遣,或不拘名次注官,推恩太优故也。 诏:「京东路捕盗赏钱,五分支提刑司场务钱,馀令转运司应副,诸路凖此」。 诏太师文彦博男保雍丁母忧,每遇入朝,许令孙男扶掖。
戊戍今后臣僚用冠帔改换医人服色者,不得换紫,荆湖北路都钤辖、转运司言:「蛮贼㓂澧州,义鏁铺,故抛下文字,意望招安,给赐真命劵歴,若堕其计,恐逺近蛮人观望,欲召正副都头覃文懿等,并都誓主彭仕诚严行约束,如更透漏蛮人入省地作过,责认勒住半年,或一年请受,所贵邉境安帖,不致生事」。从之。 诏温锡沁妻辖索诺木布摩特封县君,月给绢茶各有差,从权发遣熈河兰㑹路经略司公事刘舜卿请也。 范百禄、赵君锡等既面奏河不可回,乞罢修河司,旬日不报,于是又奏䟽曰:「臣等闻治水之道无他,惟在顺其就下之性而已,禹行其所无事,是以能成万世之功,或反禹之所为,此鲧之所以致败也。窃谓本朝河决必塞,已塞复决,未尝复回于故道也。今河行大岯之西,至于大陆,分注木门,由阎官道㑹,独流口入界河,东归于海,合禹之迹,前人所欲为而不可得者也。元丰以前,未有回河之论,八年之后,乃有一王孝先、俞瑾辈,敢妄议回河孝先,身为水官,无容不知有此,臣既按视,究见利害,而大臣廷议,逾月未决,臣窃惑之。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下,仁心侔天地,利泽施四海,周旋曲尽,无一阙政,每闻一处灾伤盗贼,恻怛不忍,动于天顔,是以五年之间,中外䝉徳,欢忻鼔舞,不可胜纪,若今来万一议论,试輙为之,则非徒河不可回,回之必有大害,臣恐数路半天下之生灵,财困力弊,国家诸路常平司封桩钱物,立见耗竭,民间诛求既广,嗟怨者多,和气一伤,水旱亦至,当是之时,流亡盗贼无所不有,而公私匮竭,责将安归?臣实寒心,不知议者何以不决?昔周灵王时,榖洛二水鬬,将毁王宫,王欲壅之,太子晋力谏以为不可,勤惓反覆几二千言,大抵止以共鲧为戒,禹四岳为法,而曰:天所崇之子孙,或在畎亩,由欲乱民也。畎畆之人,或在社稷,由欲靖民也,其靖乱之效,逆顺之理,炳如日月,昭示万世,追原太子晋尊爱君父之心,谓自后稷以来,迄文武、成康而仅克安民,由厉王而下基,祸十五世,惟民不静,以为王业之忧,直以壅塞榖洛,乃周家福祚兴废短长之所系,古人尊爱君父之心,切至如此,臣按榖洛二水,才及黄河,百分之一,榖洛犹不可壅,以其系周家之废兴,况黄河百川之伯,四渎之最尊者乎?今人欲壅之,非见侮,则是愚且狂矣!《诗》云:今此下民,或敢侮予,孟子云:能治其国家者,谁敢侮之?今国家无事,一妄人议论,直敢以数百千里之外,朝廷所不见,自古所难成之事,致害天下,伯鲧之诛,止因称遂共工之过,壅防百川,稽舜之政治,殛二凶而咸服,盖以为髙髙下下,乃天地之性,若髙者强之使下,下者强之使髙,则是逆天地之性,逆天地之性,则必害天下之生民,蠧天下之生物,自古以来,未有如此而能成功立事,兴利除害者也。昔尧于鲧得非始信其言与四岳之荐乎?及至九年,绩用弗成,而徒汨陈五行,反为大害,乃悔而更之,废父兴子,才及四载,而禹告成功。今考书传载籍,禹之所为,止于随山浚川,髙髙下下者,行其所无事而已,未闻有逆折洪流,使回故道之事也。且孝先以即目大河,港势方顺,欲趁今年囬河,必望朝廷半年之间,逐急计置五千万物料,臣窃计此数决不可置场收买,必湏科配六七路、百馀州军,骚扰七八百县百姓,文符急于星火,期㑹比于军兴,鞭笞峻刑,枷锢满道。臣闻河朔父老说徃时六塔闭塞北流,民间见钱五百文,方了得一束梢草,审如此言,生灵何罪?况今京西、陜西连嵗不稔,老㓜相携,流离道路,县官拯救,常苦不给,而又将来闭塞北流之际,全藉人力衆多,是时役夫不知几何万数,臣等昨来移文㑹到诸处,终不报答,人情观望,此可见矣!臣等请停罢修河司以来,将近一月,上殿面奏亦已旬馀,寂然未闻朝廷行下,中外窃议,以为河论未决,人莫不疑怪,臣惶恐待罪,不知所裁。又况元丰四年,小呉河决未两月,而神宗皇帝神机睿断,不下堂而见万里之外,顺天地髙卑之性,知百川脉络之理,明诏中外,藏之有司,其大畧曰:故道已是淤髙,理不可复,自今更不闭塞,于是逺近心服,人无异论。今孝先等乃敢横议,违戾先帝明诏,意欲旁縁以自进尔,伏望睿慈,亟罢修河司,以省大费,正孝先之罪,以眀典刑,则天下幸甚!」贴黄:「臣窃以壅防百川,古人所忌,周太子晋力谏灵王壅榖洛二水之事是也。况黄河百川所聚,乃天地之脉络,岂有以人力多寡,擗约不顺其性,乆之而不致患害者?臣等考古验今,灼见不便,区区愚心既知其如此,夙夜忧惶,不敢缄黙,乞赐圣鉴,特逹施行」。又贴黄:「臣等昨相度利害奏闻,后方始知得元丰四年曾降上件诏札,寻即移文通利军等处,取㑹録到,合具奏闻,䟽入,即乞付外」。此据百禄等奏藁增入,奏云:「臣等乞罢修河司,将近一月,上殿面奏,亦已旬馀」。按百禄等上殿在正月十二日,其乞罢修河司在去年十二月,今参酌,附正月二十八日罢回河前。百禄此奏云:「臣等昨相度利害奏闻,后方知元丰四年有诏,寻移文通利军録到」,盖与此奏同上,又在正月二十二日癸巳后也。今本传乃云至黎阳,閲旧牍得之,恐失事实,今不取。本传大抵因行状,但取行文顺便,不究先后耳。尚书省问百禄等,行状亦附使归,今依实録载四月十八日。
己亥,诏罢回河及修减水河。此据范百禄元佑八年正月末奏云:「四年正月二十八日,准勑罢回河」云云。政目:「二十八日,相度河官范百禄、赵君锡言:东流髙仰,北流顺快,无如北流经乆为便。奉圣㫖:罢孙村口回河及减水并开修河司。
先是,御史中丞李常言:「臣伏见朝廷以河决大呉,民被其患,遂取献议者之言,或欲开澶州已淤之河,或欲自孙村口导还故处,今以澶州河身至狭,决不可复,疑孙村为可纳还水势,遣使鸠工,自春徂秋,所以劳人动衆,盖不少矣,未见小效,而财欲殚,人已敝,今又欲广备物料,大兴夫役,修元防,置生堤,约为必复之计,臣窃以为惑矣!臣元佑初年,常䝉任使相视河事,臣自白马津夹河徃复行七千馀里,㡬至河流入海处,升髙下下,以水平视地,知孙村地髙岸废,堤防俱壊,无可还之理,已尝具奏上闻,虽臣愚昧,不足与讲大河利害,然不犹愈于未尝目视而听浮说者耶?今河流未有可复之势,而修旧防千馀里,将用民夫千百万工,民间凡雇一夫,不减二十千,积而计之,民力其可支耶?去年京东、河北大饥,甚者至人相食,朝廷发常平粟赈济,不足,又继以上供米数十万斛。今年麦粟稍收,饥乏之人方有生意,而欲耗竭民财,事无功之役,臣未知所以处此为何如也!今者山东、河北,盗贼数起,濮州之盗,张旗育马,数十为羣,以入镇市,殄灭未闻,而耗民财力,纳之饥寒之域,饥寒切身,不相率而为盗者,未之有也。借使有益于河流,犹可冀幸,况万无一补,而恬不知虑,何也?河之不可复,臣元奏尽之矣。比者转运司谢卿材所陈,亦颇中理,欲望圣慈断以不疑,下半纸诏,以弭不测之患,倘执而不变,臣恐致祸之大,有甚于河流者,臣愚短朴拙,陛下推择于衆彦之林,而付之中司,今目覩大害,其状灼然,黙而不言,罪在不赦。常元奏当考。
又言:「臣伏见孙村口回河之役,乆讲未决,臣前日札子述利害稍详,虑未以臣言为然,敢再此敷陈,愿赐省览。检㑹元丰四年六月札子称:奉圣㫖:河决小呉埽东,所行河道已是淤髙,理不可塞,将来更不修闭决口,候见大河归纳去处,应合修立堤防,令李立之经画闻奏。窃以元丰四年,到今七八年矣,方是时已言河道淤髙,理不可塞,况今日耶?其时河初西北流行,注之平地,与旧道髙下已是相逺,先帝岂不察之?详虑之深而降此指挥?访闻今来河已成槽,势益就下,激之使仰髙而行,臣见其必不可也。今卿士讲于朝民,庶议于野,以此役为可兴者寡矣,而朝廷之意,尚期以庶几,可复旷日持乆,犹豫未决,臣愚以谓此一河事耳,按图视地,利害可明,矧成败之机,晦而未兆,且大于此者乎?伏望圣慈早降指挥寝罢,以安羣疑,臣非敢以尝议大河而执为此说,今博访人言,深度事势,以禆圣政,救患害于未然,弭讥诮于他日,伏望特赐采纳。先帝时,曹村决,鸠工积材,随以闭塞,见其有可塞之理故也。后来小呉堤破,塞之随决,遂不复塞,见其势必不可复耳,遂有前项札子指挥,且一小呉口犹不可强闭,而欲于大河中作生堤,截水势以入增髙之处,其为不可明矣。又言:「复见回河之役,至今未降,寝罢指挥,臣已两具札子,陈述利害甚明,朝廷执而未允,臣以谓纵令有可复之势,在今日犹为未宜,况决无成功之理,常闻唐太宗欲封禅,魏徴以为不可,曰且借喻于人,人有十年长患,病治方愈,便欲令负米一石,日行百里,必不可得。今举大役,夫力之衆,必出于民,灵平之役,甞起六七路民夫,况今修千里堤防,截大河使归故处,不知㡬路民夫?若干物料,可以济用,河北、京东皆殍亡之馀,京西、淮南悉穷空之后,今来方被徳泽,稍有生意,一旦以无功之役,耗其财力,自古乱亡,必因盗贼盗贼所起,必由疲弊民力,秦长城、隋伐辽是也,伏望陛下奋以独断,降㫖寝罢,无贻后患」。常作中丞在三年九月十六日,言此当是九月末,十月间既不得其时,因罢回河乃附此,仍著「先是」字,更徐考之。
范百禄等既还自河,上常又言:「臣伏见范百禄等相视黄河,已见得不可,还复故道,利害甚明,而修河司尚未降指挥废罢。访闻本司见今辟官一百馀员,请受供给不少,役过兵夫六万三千馀人,计五百三十万工,约费钱粮四十万许,贯买物料已费七十馀万贯,用过条束二百九十馀万,今不即废罢,枉费日滋,欲望早降指挥。其王孝先等,妄有建议,上惑朝听,枉耗国财,伏乞重行降黜,严示惩戒」。右正言刘安世言:「臣伏见南宫决口,今来已未有堤备,涨水在近,权住闭塞,直候将来堤防成立,物料齐足,方谋兴功,虽日下茍安,未敢轻论,然询之舆议,窃有可忧,须至开陈,乞赐详览。臣访闻南宫之决,今已累月,适遭亢旱,水势甚平,万一秋夏之交,山水泛滥,与大河相合,夺过河身,一向西流,则深山以下,必被其患,今事势已急,尚未见朝廷如何擘画,此不可不预为之虑也。议者又谓将来若理西堤,须留九门,以道西山之水,使河门太小则势必拥遏,入纳不快,河门稍大,则黄河暴涨,却致出泄。三者之说,皆不免与民为害,而又修南宫水后,亦未保他处,终无再决之患。向去人使道路,若有侵占,阻滞国信,徃来未委如何处置,欲望圣慈详此事理,専委都水使者与本路监司子细相度,其的确委得不致有前后患害,画一条例,结罪以闻,庶得利病之实,不误国事」。南宫之决,今已两月,当考其的时,附见于此。
左谏议大夫梁焘、右正言刘安世等言:安世等奏,不得其时,今并附李常后。
「访闻大河西溃,今已累年,汗漫散流,无复河道,故去嵗冀州,南宫未闭,信都又决,继而大名、宗城中埽又决,近日复有焦家堤之患,则北流利害,灼然可见,今欲全复故道。议者以谓新修理水堤亦未髙阔,自大名之东,埽岸乆已废壊,虽南有横堤,颇为坚实,然上卑下薄,恐不足恃,而又故河未尝浚治,一旦遽决梁村孙村口,放水东流,可以分减目下涨水,欲使还复故道,未易能也。盖大河重浊,其流稍缓,旋即淤填,今梁村口循理水堤而下,水去堤面才五六尺,至孙村口,水与堤平,两处下埽,仅免决溢,或闻只是分过大河三四分水,但恐因循浸乆,积淤日增,将来闭塞北流,并使东注,地势髙仰,壅遏难通,则横堤以南,金堤以东,决须受害,臣等窃谓河事素来论议不一,遂致中辍,今水官既奋然敢为,固有足取,然臣等虽知有可成之功,恐不免欲速之弊,盖旧河不曾䟽浚,而向下堤埽全未完葺,遽决梁村放水,理有未安,况今日已后,水势渐小,淤填浸多,万一更壊旧河,不能还复,则是前功尽弃,进退被患,为今日之计,实可重惜。伏望圣慈详此事理,明诏都水官吏及本路监司,协力尽公,讲究长䇿,广为储备,增固旧防,庶使东流必有成绩,乃河朔生灵之幸」。贴黄:「旧河在大名东,水势丁字,正冲,马陵口折向东,复西直注小张口,两处,视大名各止及五六里,毎嵗涨水,岸至危急,马陵之东,元有开撅直河,乆已淤废,今来欲复东流,亦乞再开上件直河,以纾大名之患」。贴黄以梁焘集增入。
又言:「臣伏见朝廷欲回大河,使归故道,采之舆议,颇有异同,今之言北流以谓广占民田,大破省税,壅遏西山之水,为深赵瀛、莫之患,吞并御河,絶邉城转饷之利,淤填塘泊,北使道梗,而又堤防卑薄,全不足恃,故今嵗之间,四次决溢。今嵗」,恐合作一嵗,更详之,四决,即南宫信都、宗城、焦家堤也。
臣再三推考,实有如此之患,是以议欲复东流,然而自小呉之决,乆不闭塞,大河故道,地形髙仰,元堤废壊,徃徃断缺,所植林木,发掘已尽,昔日之备,百无一二,若河流果然东去,不免后患,故论者皆欲先葺旧防,䟽凿故道,人功物料,悉令具足,然后乘春夏暴涨之势而顺导之,方有可囬之理。昨来都水官吏,思虑不审,惟务速成,既未尝完缮废堤,亦不闻浚治故道,乃于水势向衰之际,妄引东注,臣闻止是减得四分以来涨水,才至复槽,遽已断流,縁自来河水稍缓,即有沙淤,故濒河之人,皆咎都水官吏,以谓轻开梁村,堙塞故道,非特不能纾一方之患,而反淤壊旧河,此尤可重惜也。今朝廷举不赀之费,广储薪石,调发兵夫,必数十万,劳民耗国,无大于此,而典领之人,终不敢保河之必回,依违观望,侥幸万一,臣窃忧之。伏望陛下明诏执政,熟讲事理,大河决不可回,则乞早降指挥,便令罢役,博选通习水事之人,就今所行,子细相度,别为长乆御备之计,若必欲使趋故道,则乞令都水及修河司官吏,条具兵夫、物料的确合用之数,指定于何处放水,自何月日兴工,至何时了毕,委得不致误事,结罪以闻,异日成败,用行诛赏,使茍简之吏莫敢诞谩,而利害明白,中外不疑,大衆大役,不妄举动,惟冀特留圣慈,早赐施行」。焘集无此。
焘及安世又言:「臣近日延和殿进对,伏䝉宣问大河次第,臣寻具所闻利害,悉已面奏,退而思之,有未尽之意,輙复论列,上禆忧勤之万一。臣窃谓自小呉之决,今已八年,澶州之东,地形髙仰,而又堤道废壊,未有完葺,林木剪伐,靡有孑遗,今若不缮旧防,增浚故道,一旦河势全夺东去,而下流御备,殊未有涯,脱或踈虞,何以救备?其可虑者一也。臣闻昨来沙堤之破,北京官吏,科配梢草,调发丁夫,期㑹严峻,甚于星火,民间劳敝,固已不堪,今回大河,计其薪刍之费,恐湏百倍于前日,虽朝廷已降指挥,禁戒骚扰,而有司茍避督责,急于办集,名为和买,实是抑配,若欲来嵗兴工,恐日月逼促,地産有限,物价踊贵,重困民力,其可虑者二也。臣愚欲望圣慈更切熟计,明诏执政,参议至理,若东流有可成之功,即乞谨择官吏,委任责成,寛假嵗月,无求近效,应修河所须之物,并量价直,只令和买,不得扰民,如有违犯,重行降黜,俟三二年堤防完固,薪石具备,公私之力皆有馀裕,然后察水势之所向而顺导之,庶㡬横流可回,生民受赐,比之轻信浮薄之论,妄举莫大之役,校其得失,固不侔矣。唯冀特留圣虑,早赐施行」。梁焘集此系第二奏。
安世又言:「臣伏见大河西溃,今已累年,朝廷屡遣使者,与都水官及本路监司同共按行,固已详熟,而利害纷纭,讫无定论。臣闻自商胡之决,逾三十年,河淤东髙,势必西徙,所以连嵗泛溢,旋塞旋溃,理有必至,无可疑者。而王孝先等建议,乃欲回复洪流,使归故道,所用人工,动以亿计,薪石粮器又数千万,国费民劳,莫大于此!或闻孝先等奏章,显言新开直河,若有淤填,乞不坐罪,则是妄兴大役,以徇偏见,又虑缓急水势不应,则先入奸言,莫肯执咎,诞谩自便,轻侮朝廷,操心如此,何足倚办!书曰:汝则有大疑,谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮,盖圣人作事谨始,不敢自用,而广谋从衆,以求合于天心也。今将动大衆,起大役,而庙堂之上,䇿非素定,付之一二庸人,肆为臆说,治一横堤,已费五百馀万,复千里之故道,又将若何?茍暂费而永宁固不足吝,今建议之臣犹不自保,则生民之膏血,何负于此辈而恣听其轻费乎?况谢卿材与张景先同为一路监司,而二人之论自不相合,恐非询谋佥同之道。伏望圣慈博选深知河事之人,再令经度,参以李陲、孙民先之书,择其可用,俾干系官吏,条析利害,结罪以闻,然后付之执政,择定一议,所贵虑无遗䇿,不贻后悔」。于是回河及修减水河二役皆罢。此奏系安世集第五奏,当在三年冬,焘集无此奏。刘安世尽言集有回河五奏,其二奏与梁焘同,今附李常后。四张景先以元佑二年十二月自京东漕改河北,四年月自河北改陜西。安世第五奏云景先与谢卿材同为一路监司,则此奏必在四年四月已前,又累奏不及遣范百禄等,则或恐在三年十一月以前也。姑附诏罢回河后,焦家堤、赵瞻奏亦及之,一嵗四决当细考,大抵新、旧録载河事殊不详也。王孝先乞不坐罪,苏辙奏亦及之,不知召王孝先等到三省、枢宻院果是何时,三年十一月二日可考。
诏均定东南诸路盐价,下逐路转运司施行。 资政殿学士、知郓州蒲宗孟知河中府,龙图阁待制、知河中府王震知郑州。
辛丑,诏:「莳竹县防托并荆湖南路安抚谢麟将帯随行兵员外,杨光衔下山丁防托人,以冬寒暴露日乆,令转运司比类厢军例,等第特支」。