卷四百四十三

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百四十三

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑五年六月乙未，诏诸路提㸃刑狱司，毎半年奏，诸州贼盗已获未获人数，并按籍审覆，即比折外，未获数稍多者劾奏」。从刑部奏请也。

丁酉，资政殿学士、知成徳军曽孝寛为吏部尚书，户部侍郎刘奉世为吏部侍郎、知成都府、寳文阁直学士李之纯为户部侍郎。　著作佐郎兼侍讲司马康为左司諌。范祖禹集有状云：「有女许嫁康子，乞避亲」。注云：「五月二十六日」。今实録乃以六月四日书康除司谏，当考。政目亦在四日，恐此集或误耳。　知洪州、天章阁待制黄履知苏州，司农少卿向宗旦知洪州。　诏秘书省见校对黄本书籍，可添一员，以眀州定海县主簿秦观充校对，黄本始此。辛丑，太皇太后宣谕宰臣吕大防等曰：「皇帝春秋渐长，将来纳后仪式，曽令入内侍省检寻天圣二年纳郭皇后景佑元年纳光献皇后行礼次第，各为年深，并无稽据，兼其时只是降制进册，不曽御殿，礼甚简略，有司故事，必有存者，可以讲寻」。大防等奏乞退而讨论。　诏踈决在京并开封府界系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖以下释之。　礼部侍郎陆佃权礼部尚书，兵部侍郎赵彦若权兵部尚书。十六日郑雍论陆佃。　检校太保、知溪洞、顺州、兼都廵检使田忠俊为检校太傅。　侍御史孙升、殿中侍御史贾易言：六月八日，同贾易奏，此据编类章疏。「臣近论列翰林承旨邓温伯朋邪罔上之迹，其甚者于麻制中独推蔡确有定议之功，以汉之周勃可属大事，诛诸吕，立孝文，为蔡确之比，负国欺天，莫大于此。恭惟太皇太后保佑之功，格于天地，皇帝陛下仁孝之徳，通于神眀，先帝以万世不易之理而与子，太皇太后以大公至正之道而立孙，天人同心，上下一意，当时岂有危疑之事如汉之诸吕，頼蔡确而后定哉？大事之属若归蔡确，则危疑之罪，将使谁当？邓温伯朋邪不忠，止知文奸言以隂附蔡确，不顾传制命，以欺惑后世。臣窃观自古邪正之不分，是非之不定，此祸患之所由生也。今蔡确既贪窃定䇿之功，披襟以当制命，自谓足以比方于周勃，为当今社稷之臣，故敢发于怨望讪谤之词，以动天下，而二圣寛容，贷确诛夷之罪流逺方，天下莫不以为是，邓温伯所为制命，乃朋邪罔上，以欺后世之言，天下莫不以为非，而温伯有负国欺天下之罪，中外共知，未加显戮，今朝廷一旦召温伯还其旧职，预闻密命，台諌论列，莫定是非，如此，则向之为是者未必是，而为非者未必非也，是非不眀，异时奸臣得以藉口，将有以危疑而被祸者矣！陛下不可不为天下万世虑而定是非于今日也！臣非不知茍容缄黙，可以持禄，阖门待罪，可以取名，臣所以迟迟于兹，冒犯天威，罄竭愚直至于再三者，窃慕古人事君之大节，不顾一介洁身之小义，万一开悟眀主，照见奸邪，则朝廷清眀，万世无患，惟愿陛下定是非于今日，絶祸患于异时，则臣虽流诛殛，死无所恨，谨节録前汉书周勃传在前，伏望圣慈少垂省览，天下幸甚！」贴黄：「臣今来只乞朝廷定邓温伯所为制命，独称蔡确有定议之功，比方周勃诛诸吕、立孝文，当时有无如此危疑之事？温伯称述蔡确，果是与非，以絶将来祸患，使异时奸臣无以藉口，然后臣甘从黜，庶几不负陛下擢任之意。臣近日访闻文彦博临行之日，曽遍于三省执政官处，咨白云：邓温伯乃是彦博说与中书侍郎后进拟。今日既是人言如此，不如罢之。审如所闻，非出二圣本意眀矣」。又言：「臣前日曽再具状奏论邓温伯朋奸罔上，褒臣，贬主署在制词，乞检㑹臣所奏札子付外，早定是非状。内黄贴子所言风闻事，非论文彦博等之为私以眀，非出二圣之本意也。且举所知用所举，乃大臣之职，而知人，尧舜之所难也，审如所闻，则文彦博止于知人之不眀，而傅尧俞止于用人之不察，二者非有意于为私也。臣既得之风闻，遂以为言者，欲眀此非出二圣之意而已，伏望圣慈审察愚臣区区之意，不胜幸甚！」三月十六日、五月二十九日、六月八日、七月二十四日可考，月日皆从编类章疏。贴黄载文彦博云云，八月二十二日可考。　殿中侍御史贾易言：「臣昨在諌垣，尝论吕陶奸罔，因及苏辙朋邪害正之迹。今辙除御史中丞，臣为属官，理合避嫌」。诏易为度支员外郎，度支员外郎田子谅为殿中侍御史。子谅自言与刘挚亲嫌，后四日，诏子谅为度支员外郎如故，易为礼部员外郎，上官均为殿中侍御史。贾易二十八日又改司业。田子谅与刘挚亲嫌，据政目。实録但称执政吕公著掌记：田子谅、吕晋伯、王彦霖、孙和甫极称之北人。又朱书已除转运判官。子谅、易、均改命，乃乙巳十二日，今并书。刘挚云云，附七月八日贾易为淮宪时。　侍御史孙升言：「臣伏见殿中侍御史贾易，除度支员外郎，贾易公忠直，亮正色敢言，向为司諌日，以直言被责，名闻天下，昨自礼部员外郎除殿中侍御史，如辨眀韩琦之功，击弹时忱軰不法，权强切齿，号为称职，中外所服，此陛下所知也。贾易孤立一身，朝无党援，既为权强所恶，幸其有请，即欲排斥贾易，近与梁焘、刘安世、朱光庭等论列邓温伯奸邪，未定是非，而梁焘除权户部尚书，乃在御史中丞之上。刘安世、朱光庭自谏议大夫除给事中、中书舍人，乃在左右谏议大夫之上，贾易何负朝廷，乃独下迁为诸司员外郎？若以为言事失职，则窜之可也，诛之可也，义士可杀而不可辱，贾易何罪，乃独下迁而辱之乎？公议莫不惜直言之臣去，而叹宰执髙下其手也，自非陛下主张，则孤忠之臣，何以自立？臣窃恐自此直亮之臣，不复为陛下尽力矣！伏望圣慈详察，出自睿断，特赐指挥，中外幸甚！」二十八日，易改司业。

甲辰，户部言：「应殿侍差出管当事毕，并替罢已承发遣，而有违程不赴本班公参者，其所破请受勿给」。从之。礼部、太常寺言：「奉诏议皇地祇祠典，縁郊祀之礼，国之大典，乞与尚书、侍郎、两省及侍从官以上同议」。从之。五月十八日许将云云，七年三月十八日礼部云云。乙巳，诏：「大长公主、长公主女出适，其女夫授官未曾修立条贯，自今白身人武臣与左班殿直，已有官人与转两官，文臣授假承事郎」。御集六月十二日。丁未，户部言：太皇太后宅管当三班差使程文静乞磨勘，拘条不许。按慈圣光献太后宅掌笺奏，梁惟清磨勘在今条之前。太皇太后宣谕：「梁惟清系神宗皇帝为慈圣光献宅管当，许特磨勘。今来难以攀援，其程文静令吏部依条施行」。　是日，六月十四日，户部尚书梁焘、给事中朱光庭始受命。初除在五月二十六日。　先是，苏颂既除左丞，三月七日，翰林学士阙，三省议所补，傅尧俞引邓温伯、刘挚曰：「尝除吏部，以驳而罢，事甚近」。尧俞曰：「向者迁也，今旧物尔」。衆皆曰：然，乃拟上，太皇太后曰：「温伯兼是延安府笺记旧臣，乃随龙人也」。命既下，王岩叟封还，以温伯奸邪，前草蔡确官制，略曰：「独嘉定䇿之功」。首相王圭制，则曰：「与定䇿而已，此确党也」。太皇太后谕曰：「谓温伯确党，非也，昔论相州狱事，与确大异，今且可罢承㫖，以龙图阁学士为侍读」。四月二日。而岩叟复封还之，焘、光庭及刘安世等皆继论列，谓：「温伯柔佞，虽未能为大恶，败乱政事，然素不与正人为党，而隂邪小人附之者不一，近遂举陆佃自代，此又见其志，渐恐引类不已，消长之势必自此始」。已而太皇太后谕曰：四月四日。「言者必疑温伯别有进用，所以如此争论，然止是见得眼前事，向后亦未可知，安能今日扼温伯进也？昨害民之事，更改不少，知他乆后如何？毎思及此，令人不可堪，然台谏之言不可不行」。遂以温伯知南京，温伯知南京，已附四月二日，其实乃四月四日也。刘挚进曰：「若不忘温伯异时，是可任使」。即谕曰：「与记，当待别除差遣」。既退，坐殿庐，将书圣㫖，许将、傅尧俞揣上所谕之意，乃曰：「此湏再禀」。归歩于廊，吕大防宻语挚曰：「所谕如此，奈何？」挚曰：「昨政事更改，皆合人情，无可论，但失意之人无害于政者，合进则与进之可也」。后二日，六日。大防与将及尧俞先集漏舍，挚与韩忠彦后至，将趋朝，大防立语挚曰：「适漏舍议温伯当伸初命」。温伯用三月十四日初命，复为承㫖，乃四月六日。进白，太皇太后曰：「此除本出于执政进拟，若见得允当，固合如此执持」。又曰：「言事官当并与稍迁」。而焘等论温伯不已，故皆移官。安世累奏，见四月六日，馀未见。五月二十六日，焘、安世、光庭皆迁。然焘等阖门不敢出者乆之，太皇太后寻谕大防等曰：「焘等何乆不受命？然亦思虑来必有所难，今湏少加恩礼」。大防曰：「未审如何加恩礼？」谕曰：「欲遣人押令受命供职」。衆皆赞之，于是遣内东门使臣押焘、光庭赴閤门受命，初至幕次，又遣御药院陈衍面谕二人，遂命入谢，而刘安世以病告未出，亦遣使就其家谕以此意，仍赐之食，安世讫不受命。八月十八日奉祠。此据刘挚行年后记増入。苏辙言朝廷兼用邪正，其议论盖自此始，不可不详记也。

己酉，中书舍人郑雍言：「新除礼部侍郎陆佃权礼部尚书。按佃附㑹穿凿，茍容偷合，其始进已为清议不容，伏望更择贤才，处之髙位」。诏佃候实録书成日，别取㫖，佃乞补外，乃以佃为龙图阁待制、知颍州。佃出知颍州，在二十八日，今并书。苏辙言：「舍人二人相次封还佃命」，此但著郑雍，不知更一人为何，当考。　御史中丞苏辙言：「臣闻宰相之任，所以镇抚中外，安静朝廷，使百官皆得任职，赏罚各当其实，人主垂拱无为，以享承平之福，此真宰相职也。臣窃见近者执政进拟邓温伯为翰林学士承㫖，除命一下，而中书舍人不肯撰词，给事中封还诏书、御史全台、两省諌议，皆力言其不可，议论汹汹，经月不定，而执政之意，确然不回，温伯既仍旧就职，而言者并获美迁，质之公议，皆不晓其故，若谓执政是邪，则给、舍、台諌并系所选，岂其皆非？若以论者诚非邪，则不加黜责，并获优宠，进退无据，是以公议皆谓朝廷自知其非，但重于改作而已。今者谤议未息，又复进拟礼部侍郎陆佃、兵部侍郎赵彦若权本部尚书舍人二人，复相次封还陆佃之命。臣窃惟此二事，本非朝廷急切之务，势湏必行者也。上既不出于人主，下又不起于有司，皆由执政出意用人，致此纷争，内则皇帝陛下、太皇太后陛下，厌于烦言，焦劳弥月，下则侍从要司失其旧职，纲纪废壊，至于赏罚颠倒，顷所未闻，臣不知为政如此，得为镇抚中外，安靖朝廷者乎？顷者谓六曹侍郎阙人，朝廷始擢用诸卿监为权侍郎，盖以不权侍郎，则本曹功事阙官发遣，如礼兵诸部，事至简少，虽无侍郎，但责郎官，亦自可了，况侍郎既具，而复权尚书，此何说也？若谓侍郎乆次，当迁尚书，臣不知尚书乆次，当遂迁执政乎？此则为人择官，而非为官择人之意也。臣待罪执法，窃虑圣意未经究察，但见执政歴诋有司，而自伸其意，使羣臣无由自眀，今后更有如此等事，无敢守法，为陛下眀白是非者，是以区区献言，不觉烦凟，罪当万死」。庚戌，宣政使、荣州团练使案：原本作「围谏使」，考宋史职官志无此官名，当是团练之误，今改正。内侍副都知刘有方为宣庆使。辛亥，户部言：「合住支请给，所在官司取索劵，歴限五日批抹，缴申转运司，即在京所给并请他路物者，申户部，有分移者，仍报见请，准此缴申。以上违者，杖一百，并给公据。若差出歴不随身者，速报合属官司」。从之。癸丑，大理寺言：「诸军因差发过阙，如有理诉者，不得过十日」。从之。新无。

乙夘直龙图阁刘忱为卫尉卿，卫尉少卿韩宗师为太仆少卿，太仆少卿陈紘知陜州，监察御史杨康国为殿中侍御史，秘阁校理张舜民为金部员外郎。舜民先除殿中侍御史，以辞免，故有是命。五月二十二日，舜民、康国皆初除。正字，张耒为著作佐郎。五年十二月四日加集校，六年六月八日为秘丞。六年十一月十六日，以秘丞、集校为史讨。　诏御史中丞苏辙、侍御史孙升同举监察御史二员以闻。　御史中丞苏辙言：「臣窃观元佑以来，朝廷改更弊事，屏逐羣枉，上有忠厚之政，下无聚敛之怨，天下虽未大治，而经今五年，中外帖然，莫以为非者，惟奸邪失职，居外日夜窥伺便利，规求复进，不免百端㳺说，动揺贵近，臣愚窃深忧之，若陛下不察其实，大臣惑其邪说，杂进于朝，以示广大，无所不容之意，则氷炭同处，必至交争，薫犹共器，乆当遗臭，朝廷之患，自此始矣！昔圣人作《易》，内阳外隂，内君子外小人则谓之泰，内隂外阳，内小人外君子，则谓之否，盖小人不可使在朝廷，自古而然矣，但当置之于外，毎加安存，使无失其所，不致愤恨无聊，谋害君子，则泰卦之本意也。昔东晋桓温之乱，诸桓亲党，布满中外，及温死，谢安代之为政，以三桓分莅三州，彼此无怨，江左遂安，故晋史称安有经逺无竞之美。然臣窃谓谢安之于桓氏，亦用之于外而已，未尝引之于内，与之共政也。向使安引桓氏而置诸朝，人懐异心，各欲自行其志，则谢安将不能保其身，而况安朝廷乎？顷者一二大臣，专务含养小人，为自便之计，既小人内有所主，故蔡确、邢恕之流，敢出妄言，以欺愚惑衆，及确、恕被罪，有司惩前之失，凡在外臣僚，例䝉摧沮。卢秉、何正臣，皆身为待制，而眀堂荐子，止得选人，蒲宗孟、曽布所犯，眀有典法，而降官褫职，惟恐不甚，眀立痕迹，以示异同，为朝廷敛怨，此二者皆过矣。故臣以为小人虽决不可任以腹心，至于牧守四方，奔走庶事，各随所长，无所偏废，宠禄恩赐，常使彼此如一，无迹可指，此朝廷之至计也。近者朝廷用邓温伯为翰林承㫖，而台諌杂然进言，指为邪党，以谓小人，必由此彚进。臣尝论温伯之为人粗有文艺，无他大恶，但性本柔弱，委曲从人，方王圭、蔡确用事，则頥指如意，及司马光、吕公著当国，亦脂韦其间，若以其左右附丽，无所损益，遇流便转，缓急不可保信，诚不为过也。若谓其懐挟奸诈，能首为乱阶则甚矣，盖台諌之言，温伯则过，至为朝廷逺虑，则未为过也。故臣愿陛下谨守元佑之初政，乆而弥坚，择用左右之近臣，无杂邪正，至于在外臣子，以恩意待之，使嫌隙无自而生，爱戴以忘其死，则垂拱无为，安意为善，愈乆而愈无患矣！臣不胜区区博采公议而效之左右，伏乞宣谕大臣，共崇斯义，勿谓不预改更之政，輙懐异同之心，如此而后朝廷安矣！」苏辙遗老传云：自元佑初革新庶政，至是五年矣，一时人心已定，惟元丰旧党分布中外，多起邪说，以揺惑在位，吕㣲仲与中书侍郎刘莘老二人尢畏之，皆持两端，为自全计，遂建言欲引用其党，以平旧怨，谓之调停，宣仁后疑不决，辙于延和面论其非，退复以札子论之时宰相吕大防、中书侍郎刘挚建言，欲引用元丰党人，以平旧怨，谓之调停，太皇太后颇惑之，故辙言此。退后，上䟽曰：「臣今月二十二日延和殿进呈札子，论君子小人不可并处朝廷，因复口陈其详，以凟天聼。窃观圣意，类不以臣言为非者，然天威咫尺，言词廹遽，有所不尽，退伏思念，若使邪正并进，皆得与闻国事，此治乱之几，而朝廷所以安危者也。臣误䝉圣恩，典司邦宪，臣而不言，谁当救其失者？谨复稽之古今，考之圣贤之格言，莫不谓亲近君子，斥逺小人，则人主尊荣，国家安乐，疏外君子，进任小人，则人主忧辱，国家危殆，此理之必然，而非一人之私言也，故孔子论为邦则曰：放郑声，逺佞人，子夏论舜之徳，则曰：举臯陶则不仁者逺。论汤之徳，则曰：举伊尹，则不仁者逺。诸葛亮戒其君，则曰：亲贤臣，逺小人，此前汉所以兴隆也。亲小人，逺贤臣，此后汉所以倾頽也。凡典册所载，如此之类，不可胜纪。至于周易所论，尤为详宻，皆以君子在内，小人在外，为天地之常理，小人在内，君子在外，为隂阳之逆节，故一阳在下，其卦为复，二阳在下，其卦为临，阳虽未盛，而居中得地，圣人知其有可进之道。一隂在下，其卦为姤，二隂在下，其卦为遯，隂虽未壮，而圣人知其有可畏之渐，若夫居天地之正，得隂阳之和者，惟泰而已。泰之为象，三阳在内，君子既得其位，可以有为，小人奠居于外，安而无怨，故圣人名之曰泰。泰之言安也，言惟此可以乆安也。方泰之时，若君子能保其位，外安小人，使无失其所，天下之安，未有艾也！惟恐君子得位，因势陵暴小人，使之在外而不安，则势将必至反覆，故《泰》之九三，则曰：无平不陂，无往不复。窃惟圣人之戒，深切详尽，所以诲人者至矣，独未闻以小人在外，忧其不悦，而引之于内，以自遗患者也。故臣前所上札子，亦以谓小人虽决不可任以腹心，至于牧守四方，奔走庶务，各随所长，无所偏废，宠禄恩赐，彼此如一，无迹可指，如此而已。若遂引而置之于内，是犹畏盗贼之欲得财，而导之于寝室，知虎豹之欲食肉，而开之以坰牧，天下无此理也。且君子小人，势同氷炭，同处必争，一争之后，小人必胜，君子必败，何者？小人贪利忍耻，击之难去，君子洁身重义，知道之不行，必先引退，故古语曰：一薫一莸，十年尚犹有臭，盖谓此矣。昔先皇以聪眀圣智之资，疾頽靡之俗，将以纲纪四方，追迹三代，今观其设意，本非汉唐之君所能仿髴也，而一时臣佐，不能将顺圣徳，造作诸法，率皆民所不悦，及二圣临御，因民所愿，取而更之，上下忻慰，当此之际，先朝用事之臣，皆布列于朝，自知上逆天意，下失民心，傍偟踧踖，若无所措，朝廷虽不斥逐，其势亦自不能复留矣，尚頼二圣慈仁，不加谴责，而宥之于外，盖已厚矣！今者政令已孚，事势大定，而议者惑于浮说，乃欲招而纳之，与之共事，欲以调停其党，臣谓此人若返，岂肯徒然而已哉？必将戕害正人，渐复旧事，以快私忿。人臣被祸，盖不足言，而臣所惜者，祖宗朝廷也，盖自熈宁以来，小人执柄二十年矣，建立党与，布满中外，一旦失势，希觊者多，创造语言，动揺贵近，胁之以祸，诱之以利，何所不至？臣虽不闻其言，而槩可料矣，闻者若又不加审察，遽以为然，岂不过甚矣哉！臣闻管仲治齐，夺伯氏骈邑三百，饭疏食没，齿无怨言，诸葛亮治蜀，废廖立、李严为民，徙之邉逺，乆而不召，及亮死，二人皆垂泣思亮。夫骈、立、严三人者，皆齐蜀之贵臣也，管葛之所以能戮其贵臣，而使之无怨者，非有他也，赏罚必公，举措必当，国人皆知其所与之非私，而所夺之非怨，故虽仇讐，莫不归心耳！今臣窃观朝廷用舍施设之间，其不合人心者，尚不为少，彼既中懐不悦，则其不服固宜，今乃直欲招而纳之，以平其隙，臣未见其可也。诗曰：无竞维人，四方其训之。陛下诚以异同反覆为忧，惟当乆任才性忠良，识虑眀审之士，但得四五人常在要地，虽未及臯陶、伊尹，而不仁之人知自逺矣，故臣愿陛下断自圣心，不为流言所惑，母使小人一进，后有噬脐之悔，则天下幸甚！天下幸甚！既待罪执法，若见用人之失，理无不言，言之不从，理不徒止，如此则异同之迹，益复著眀，不若陛下早发英断，使彼此冺然无迹，可见之为善也。臣受恩深重，輙敢先事献言，罪合万死」。䟽奏，太皇太后命宰执于帘前读之，乃宣谕曰：「苏辙疑吾君臣，遂兼用邪正，其言极中理」。宰执从而和之，自此兼用邪正之说始衰。此据辙遗老传自叙辙复上䟽曰：徳音一发，衆心涣然，谓苏辙疑吾君臣兼用邪正也。此䟽依辙自叙，附前䟽末。「臣闻圣人之徳，莫如至诚，至诚之功，存于不息，有能推至诚之心，而加以不息之乆，则天地可动，金石可移，况于斯人，谁则不服？臣伏见太皇太后陛下、皇帝陛下，随时弛张，改革弊事，因民所恶，屏去小人，天下本无异心，羣党自作浮议，近者徳音一发，衆心涣然，正直有依，人知所向，惟二圣勿移此意，则天下谁敢不然？卫多君子而乱不生，汉用汲黯而叛者寝，茍存至诚不息之志，自是太平可乆之功，此实社稷之福，天下之幸也！然臣以谓昔所柄任，其徒实蕃，布列中外，岂免窥伺？若朝廷施设必当，则此軰觊望自消。昔田蚡为相，所为贪鄙，则窦婴、灌夫睥睨宫禁，侥幸有功，诸葛亮治蜀，行法亷平，则廖立、李严虽流徙邉郡，终身无怨，此则保国宁人之要术，自古圣贤之所共由者也。臣窃见今天下虽未大治，而祖宗纲纪具在，州郡民物粗安，若朝廷大臣，正已平心，无生事邀功之意，因弊修法，为安民靖国之术，则人心自定，虽有异党，谁不归心？向者异同反覆之忧，盖亦不足虑矣！但患朝廷举事，类不审详，曩者黄河北流，正得水性，而水官穿凿，欲导之使东，移下就髙汨五行之理，及陛下再遣官吏按视，知不可为，犹或固执不从，经今累嵗，回河虽罢，减水尚存，遂使河朔生灵，财力俱困，今者西夏、青唐，外皆臣顺，朝廷招徕之厚，惟恐失之，而熈河将吏，创筑二堡，以侵其膏腴，议纳醇忠以夺其节钺，功未可觊，争已先形，朝廷虽知其非，终不眀白处置，若遂养成邉隙，闗陜岂复安居？此二事则臣所谓宜正已平心，无生事邀功之意者也。昔嘉佑以前，乡差衙前，民间常有破産之患，熈宁以后，出卖坊场，以雇衙前，民间不复知有衙前之苦，及元佑之初，务于复旧，一例复差官収坊场之钱，民出衙前之费，四方惊顾，衆议沸腾，寻知不可，旋又复雇雇，法有所未尽，但当随时修完，而去年之秋，复行差法，虽存雇法，先许得差，州县官吏，利在起动人户，以差役为便，差法一行，即时差足，雇法虽在，谁复肯行？臣顷奉使契丹，道出河北，官吏皆为臣言：岂朝廷欲将卖坊场钱别作支费耶？不然，何故惜此钱而不用，殚民力以供官？此声四驰，为损非细。又熈宁雇役之法，三等人户并出役钱，上户以家业髙强，出钱无艺，下户昔不充役，亦遣出钱，故此二等人户，不免咨怨，至于中等，昔既已自差役，今又出钱不多，雇法之行，最为其便，及元佑罢行雇法，上下二等，欣跃可知，惟是中等则反为害，臣且借畿内为比，则其馀可知矣。畿县中等之家，大率嵗出役钱三贯，若经十年，为钱三十贯而已，今差役既行，诸县手力最为轻役，农民在官，日使百钱，最为轻费，然一嵗之用，已为三十六贯，二年役满，为费七十馀贯，罢役而归寛乡，得闲三年，狭乡不及一嵗，以此较之，则差役五年之费，倍于雇役，十年所供，赋役所出，多在中等，如此，安得民间不以今法为害，而熈宁为利乎？然朝廷之法，官户等六色役钱，只得支雇役人，不及三年处州役而不及县役，寛剰役钱，只得通融邻路、邻州，而不得通融邻县人户愿出钱雇人充役者，只得自雇，而官不为雇，如此之类，条目不便者非一，故天下皆思雇役而厌差役，今五年矣，如此二事，则臣所谓宜因弊修法，为安民靖国之术者也。臣以闻见浅狭，不能尽知当今得失，然四事不去，如臣等軰犹知其非，而况于心懐异同，志在反覆，幸国之失，有以藉口者乎？臣恐如此四事，彼己黙识于心，多造谤议，待时而发，以揺惑圣聼矣！伏乞宣谕执政，事有失当，改之勿疑，法或未偹，修之无倦，茍民心既得，则异议自消，陛下端拱以享承平，大臣逡廵以安富贵，海内䝉福，上下所同，所有衙前差役二事，臣方根究详悉，续具闻奏。臣不胜区区冐昧圣聼，伏俟诛谴」。遗老传云：大臣怙权耻过，终莫肯改。丁巳，赐越国贤惠大长公主坟寺额曰「崇懿寳方。御集戊午，正议大夫致仕贾昌衡卒。

已未，资政殿大学士、提举崇福宫韩维，知颍昌府。端眀殿学士、知蔡州王存为资政殿学士、寳文阁直学士、知郑州谢景温知真定府，新知颍昌府、龙图阁待制蔡京知郓州，集贤殿修撰、知润州林希为天章阁待制，左朝奉郎、知徐州彭汝砺为集贤殿修撰。　先是，给事中范祖禹言：「臣近准中书省録黄节文：尚书省检准元佑敕狱，暑月五日，一次汤刷枷杻，其罪人以时沐浴」。奉圣㫖：令刑部遍下诸路、开封府界，今后毎嵗暑月，依上条施行者。臣检㑹祖宗旧制，毎嵗冬夏，降诏恤刑，自太宗皇帝雍熈三年以来，累圣遵行，未之有改，至熈宁三年，编修中书条例，所奏委逐路提㸃刑狱司，毎嵗于四月十月检举，牒逐州长吏讫奏。「臣窃惟祖宗钦恤庶狱，特从朝廷降诏，盖当盛暑大冬之月，使溥天之下，至于海隅，狴牢囹圄之中，皆知圣主深居九重，而悯念及之，此所以为仁恩也。今令刑部遍下诸路，虽重于提刑司检举，然州县奉承宣布，及书之史册，犹未若恤刑之诏，臣窃惜之，欲乞依祖宗旧制，令学士院毎嵗冬夏降诏，仍自今年十月为始，以副陛下仁恤刑狱之意」。于是诏中书省，毎嵗四月上旬，检举降诏。祖禹以六月四日上言，二十六日从其请。　吏部言：「广南东西路诸经略司，准备差使二人，以大使臣充，准备指使三人，供奉官至借差充，委经略司奏举，如无官司可举，申吏部，依常调发定差申枢宻院，西路别差准备指使殿侍三人，其请给当直人，依本资序，并从经略司随宜差使，或权阁官处，各三年为任，满任酬奨，比类保眀闻奏，内有愿就本路合入差遣者，亦聼奏差。广南东西路准备差使、指使，给支赐逓马、驿劵、逓铺兵士有差」。从之。新无。

庚申，右正议大夫致仕陈述古卒。