卷三百六十九

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻三百六十九

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑元年闰二月壬寅，右司谏苏辙言：「臣闻薄赋敛，散蓄聚，若以致贫而民安其生，盗贼不作，县官食租衣税，廪有馀粟，帑有馀布，久而不胜其富也。厚赋敛，夺民利，若以致富，而民所入有限，所害无穷，大者亡国，小者致冦，冦盗一起，尽所得之利，不偿所费之十一，久而不胜其贫也。臣未敢逺引陈胜、呉广、庞勋、黄巢之类，只如淳化中，李顺庆、歴中张海等，熈寜中廖恩，此数火盗贼，计其燔烧官寺，刼畧仓库，以至发兵命将，转输粮食，耗失兵械，募士赏功之费，大率不下数百万贯，但得事了，岂敢言费，然方其未发，有能建言乞捐数十万贯，以消其变，则上下争执，如惜支体，不肯割截，此天下之大迷，古今之通患也，故臣愿于元丰库或内藏库乞钱三十万贯，上以为先帝收恩于既往，下以为社稷消患于未萌，伏愿陛下权祸福之轻重，较得丧之多少，断而行之，毋使有司吝于出纳，以害大计，河北之民喜为剽刼，所从来尚矣，近嵗创为保甲，驱之使离南亩，教之使习凶器，一夫在官，一家资送，穷苦无聊，靡所不至，椎埋为奸，十人而九，号为保甲，莫敢谁何，若更一年不罢，则胜广之事可立而待也！今虽已罢，而弓力之手不可以复执锄，酒肉之口，不可以复茹蔬，既无所归，势必为盗，今河北冦贼成，羣访闻皆是保甲馀党，若因之以饥馑，则变故之作，不可复知，近嵗富弼知青州，是时河北流民百万，转徙京东，弼既设方畧，振活其老幼，而招其壮悍者为军，不待朝㫖，皆刺指挥二字，其后皆为劲兵，百万之衆，无一人为盗者。弼为人臣，便宜行事，犹能若此，况陛下富有四海，而元丰及内库钱物山积，莫可计数，只如近日内降睿思殿金银一色，令别库收贮者，自约及百馀万贯，皆是先帝多方收拾，以备缓急支用，不取于民，圣算深逺，非凡所及，若积而不用，则与东汉西园钱、唐之琼林、大盈二库何异？于先帝圣徳不为无损，故臣愿乞三十万贯为招军例物，选文武臣僚有才干者各一二人，分往河北，逐路于保甲中，招其强勇精悍者为禁军，本州无阙，则自近及逺，或押上京，不过一二万人，则河北豪杰畧尽矣。其间武艺絶伦，旧日以补班行者，押赴阙，试騐有实，以补内六班之阙，或以补本贯及隣近阙额军员，但当严赐指挥，候了日当遣人覆按，有不如法，重坐官吏。臣闻先帝本谓保甲可用，故欲隠兵于农，以渐消正兵，是以禁军多有阙额，今保甲既罢，正使无事，犹合补填，况如前件所陈者，惟陛下深察果断而力行之，今冬春大旱，二麦不熟，事势如此，恐不可缓」。三月十四日，从辙请。　左司谏王岩叟言：「臣䝉圣恩许就寒食假中，展坟于河隂道，过管城县之孙张村有耆老为臣言本村旧七十馀户，今所存者二十八家而已，皆自保甲起教，后来消减至此，当时人人急于逃避，其家薄産，或委而不顾，听任官收，或贱以与人，自甘佣作，今虽荷至恩，得免冬教，而业已破荡，无由可归，不知朝廷知百姓此等事否？臣既闻之，不可以不告陛下，且恐府界三路若此类者甚多，伏望诏谕执政大臣，令讲画所以安集之方，使离散之民，早得其所，以称陛下恵爱之心。元佑元年闰二月十五日清明，岩叟所言，不得其时，斟酌附此。癸夘，详定役法所言：「准司马光奏请，天下免役钱并罢，其诸色役人，并依熈寜元年以前旧法人数，令佐掲簿定差，续准朝㫖，诸路且依二月六日指挥定差。今看详熈寜元年以前役人，衙前最为重役，有乡户、押録投名三色人充役，除押録系年满拨充投名人，系招募外，惟乡户一色，方系定差人数。亦有酒场支酬长名衙前人数已定去处，不曽更差乡户衙前，其州县典吏、书手之类，自来亦多有投募去处，虑今来承受上项朝㫖，却一例定差，又縁额管人数，自募役法行，诸处减数不少，祗应已得办集，若依今降指挥，依熈寜以前人数定差，虑民间虚有烦扰，欲乞先次行下诸路，除衙前一役先用坊场河渡钱，依见今合用人雇募，不足，方许掲簿定差，其馀役人，除召募外，并依二月六日指挥定差。若有妨碍，即逓限两月，体访役法的确利害申州，州申转运司保明闻奏，仍令逐州军一靣先申本所，其差衙前有妨碍，或别有利害，亦仰依闰二月四日指挥施行。其见役人，如未有人替，仍许且支雇钱，候有人替，方得住支」。从之。寻又乞改「雇募」字作「招募」字，恐诸路疑惑复行雇法也。闰二月二十六日，勅申明改此「雇募」，衙前字作「招募」字，此据荣州旧案。　王岩叟言：「臣访闻诸郡县官员，自来雇募到承符、散从官、手力之类，在逐㕔令例，合差乡户抵替减放，逐官有以乡户正身自充，须令雇召，其被雇之人邀勒乡户剰要工钱者，欲乞指挥。下详定役法所立法，约束官员，不得抑勒令雇人，其情愿雇人者，雇直不得过元募役钱之数」。王岩叟所言，不得其时，附苏辙论五事前。　苏辙言：「臣近奏罢免役钱行差役事，大纲已得允当，其间小节踈畧差误，乞令诸处审议，候的确可行，然后行下。近日已䝉圣㫖，差韩维等四人置局看详，臣前所谓踈畧差误，其事有五：其一，衙前之害，自熈寜以前，破败人家，甚如兵火，天下同苦之久矣，先帝知之，故剏立免役法，勾收坊场，官自出卖，以免役钱雇投名人，以坊场钱为重难酬奬，及以召募官员、军员押纲，自是天下不复知有衙前之患，而近嵗所以民日贫困，天下共苦免役法者，乃是在农之家，嵗出役钱不易，及出卖坊场，许人添价争剗，致送纳不前之弊也。向使先帝只行官自出卖坊场一事，自可了却衙前色役，其馀役人，且依旧法，则天下之利，较然无疑，独有一弊，所雇衙前，或是浮浪，不如乡差税户可以委信，然行之十馀年，浮浪之害，无大败阙，不足以易乡差衙前骚扰之患。今来畧计天下坊场钱，一嵗所得，共四百二十馀万贯，若立定酌中价例，不许添价剗买，亦不过三分减一，尚有二百八十馀万贯，而衙前支费，及召募非泛纲运，一嵗共不过一百五十馀万贯，虽诸路多少不齐，或足或否，而折长补短，移用可足，由此言之，将坊场钱了衙前一役，灼然有馀，何用更差乡户？今年二月六日所降指挥，但诸公使库、设厨酒库、茶酒司，并差将校勾当，诸纲运并召得替官员或差使臣、军大将、将校管押，衙前若无差遣，不闻有破産之家，以此欲差乡户。至于坊场，元无明文处置，不知官自出卖，抑复依旧法酬奬衙前，若官自出卖，即如川蜀、京东、淮浙等路，旧来坊场优厚，人人愿为长名，元不差乡户去处，今来却须创差，民情必是大段惊扰，若依旧法用坊场酬奬衙前，即未知合召募官员、军员将校等押纲，用何钱支遣？若无钱支遣，即诸般重难，还是乡户衙前管认，为害不小。其二坊郭人户，熈寜以前常有科配之劳，自新法以来，始与乡户并出役钱，而免科配，其法甚便，但所出役钱太重，非经久之法，今若全不令出比农民，反为侥幸，若依熈寜已前科配，则取之无艺，人未必安。今来二月六日指挥，并不言及坊郭一项，欲乞指挥，并官戸、寺观、单丁、女户，并据见今所出役钱裁减，酌中数目，与前项卖坊场钱，除支雇衙前及召募非泛纲运外，常切桩留，准备下项支遣，所有月掠房钱十五千，及嵗收斛㪷百石以上出钱指挥，恐难施行。其三，新法以来减定诸色役人，皆是确的合用数目，行之十馀年并无阙事，即熈寜以前，旧法人数显是冗长，虚烦民力，今来二月六日指挥，却令依旧人数定差，未为允当，欲乞只于见今役人数目差拨，若自前来元差乡戸充役，后来却用剰员抵替，如场子、坛子之类，其剰员差费请受合还运司者，即乞于前项坊场、坊郭等钱内支还。其四、熈寜以前，散从弓手、手力等役人，常苦接送之劳，逺者至四五千里，极为疲敝，自新法以来，官吏皆请雇钱，役人既以为便，官吏亦不阙事，今民力凋残，比之熈寜以前，尤当闵恤，若不免接送，必有逃窜流离之忧，欲乞依新法，官吏并请雇钱，仍于前项坊场、坊郭等钱内支，其五州县胥吏，并募情愿充役，不请雇钱，如不情愿，即量支雇钱，仍罢重法，亦以前项坊场、坊郭等钱支，如支用不足，即差乡户，仍许指射旧人，官为差雇代役，其乡户所出雇钱，不得过官雇数目」。诏送看详役法所。　御史中丞刘摰言：「臣窃以志士莫不嫉恶，御史在于触邪，见无礼之人，有如鹰鸇之逐，鸟雀遇当路之害，不问狐狸而先豺狼，伏见知枢宻院章敦，素无才行，立身居家，有不可言之恶，此天下之所共知也。向以附㑹王安石，欺罔朝廷，进不以道，遂尘政路，自陛下登用旧徳，修复祖宗政令，而敦意不自得，以为不便，非己之利也，故为沮害，以悖慢不逊奏对于至尊，以强悍非理，凌轹其同列，排诟之语，播于中外，臣曽累具弹奏，论其奸状，乞赐罢免，未䝉施行，近者陛下改免役为差役，人情欣快，上下莫不以为是，而敦独以为非，敢建异议，以沮诋圣政，非毁诏令。縁改法画㫖之日，乃是三省枢宻院同共进呈，敦果有所见，当于是时敷陈讲画，使法令成就而后行下，亦大臣之义也。今待勅命宣布，方始退而横议，敦非不知此法之是与非也，亦非不知懐私立异之负朝廷也！然敦安为之者，盖寜负朝廷而不忍负安石，欲存靣目以见安石而已，又自以向者无所建明于先朝，专以欺罔阿䛕由此法而进，故今不肯遽然回心革靣，且将以遂其非耳！见蔡确已罢，自知不安，欲为此一节，卖直声而去，以慰其朋党之心，又复冀望后日万一此法却有改变，则欲出而受其利，故不论是非之实，传闻敦语于人曰：不贬不去。此足以见其志也。然则执政如此，乃是以髙位厚禄养大奸，岂朝廷之利也？敦之利口喋喋，足以变事实而惑主听，凶气熖熖，足以摧善良而胁羣下，故敦不去，则不可以安庙朝、成善政、镇百姓而服四方，伏望圣慈以臣章䟽付外，正敦不忠之罪，罢黜之，以明典宪，以允公议」。贴黄：「蔡确罢日，公论翕然，称颂圣徳，果于退奸，度越古今，忠邪有所辨别，然犹以敦在朝廷为未快也，盖敦乃确之死党，而凶悍则过之，不可不去」。又贴黄：「臣累具奏请，以谓罢蔡确及敦可致雨，昨者罢确而相司马光，宣麻之日遂雨，自后不出旬日，三得雨，都城近尺，而畿甸尤为沛然，此有以见睿断所召，而天心之应陛下也。天道必可畏，公议必可信，岂非明验？臣望陛下事天益恭，常以分别邪正为心，不可少懈，早赐罢敦，以终始盛徳，以幸天下」。又贴黄：「敦辨慧果敢似乎有才者，然此正小人之才也。古者任大臣，必用有徳，不用有才。有徳进，则行忠厚之政，以安天下。有才进，则为残刻之政，以祸天下，则徳之与才，治乱之所系也，有徳者廉静而重谨，故人难识之。有才者矜强而㨗敏，故人多恱之，此歴代人主所以多惑于忠邪之际也。杨国忠、李林甫、卢把辈，其才皆过人，然终为唐室之乱，不可不察也。臣深虑敦之智诈有以施行，而恐陛下疑以为才，故详言之，幸早赐睿断」。挚遗稿称元年闰二月十五日。

甲辰，御史中丞刘摰言：「臣伏见户部尚书曾布，在熈寜初，王安石以亲戚最先引用，方此之时，神宗皇帝切于求治，慨然更化，而安石辜负委任，乃起聚敛之事、褊刻之政，颠倒善恶，割剥生灵，布为检正、判司农寺，安石托以腹心，故其政皆出于布之谋，其法皆造于布之手。至于滥刑赏、开侥幸、排勲旧、进奸谀，安石一以咨之布，布以为然，然后落笔，遂使流毒肆恶，人被其害，皆安石为之，布实成之。臣时为御史，曽以此告之于先皇帝曰：大臣误朝廷，而大臣所用者，误大臣，盖指布辈也，及至陛下损益法令，完其已善而革其未安，然后先帝恵绥生民之本意，始得大明于天下矣！今安石已归老田里，而布犹在近侍，出入省闼，中外之人，莫不指议，縁今役法新改，方讲画条目，其事之首尾根本，皆在户部，而使布典领，虽朝廷命令，布无敢违，然诡情异意，必不肯以前日为非，而协力成就。今日之法，恚恨在职，实非所宜。谨按布不能宣明先帝之政令，罔上克下，乃古之所谓民贼，而圣人之所谓盗臣也，考之典宪，宜在所贬废，若圣慈欲全大体，不欲伤包荒含垢之恩，即乞止罢布户部尚书，别移一职任，以允公议」。贴黄：「自安石熈寜初不能副朝廷求治之意，而造作害民之政，是时布最先用事，其法皆出于布。今法既更张修完，以追述先朝之意矣，而布犹在要近，此所以衆议籍籍，不以为允。伏望速赐指挥，罢今职任，别移在京或外任一差遣」。此据元佑章奏杂録，挚集今无之，遗稿仍具载在闰二月十六日。其月二十二日，布出知太原，布子纡作释诬云：挚为中丞，未尝论布，福建所刋骨鲠集，有挚章，乃选人徐方叔撰造，曽经朝廷行遣，开封府自有公案」，不知纡所称公案是何年月日？挚本集今虽无此章，其遗稿十巻具载，又有月日可据也，纡特为其父讳耳。兼纡所作释诬，类多先后差误，不可慿已见布为户书日。　右司谏苏辙言：「臣近三上章乞罢免右仆射韩缜，至今未䝉施行，窃谓缜奸邪无状，畧与蔡确等，而确犹颇有吏干，粗知经史，缜为枢宻，与宋用臣、张诚一等共建修城养马之议，迷国误朝，罪与确均，而不学无术，去确逺甚，又河东、定地界一事，独擅其责。臣闻缜定地界时，多与邉人燕复者商议，复劝成其事，举祖宗七百里之地，以资冦雠，复有力焉。复本河东两界首人亲戚多在北境，其心不可知，而缜与狎昵，不持一钱，托令买马，及事发，乃云方欲还钱，如此而可，则凡天下犯赃之人，无事恣意受之，有事则云方欲还主，便不书罪，则是天下更无赃吏矣！复之心迹，衆所疑畏，缜为大臣，曽不为国深虑，私相往还，至受赂遗，正使缜先将金钱令人买马，亦须托良善士人，不当及复，而况不持一钱，将何证明知是欲还而未及！欺谩苟免，畧不知愧。访闻河东当日割地与敌邉地数千家，坟墓田业，皆入异域，驱迫内徙，哭声振天，至今父老痛入骨髓，而沿邉险要，举以资敌，此乃万世之深虑，缜以一死为谢，犹未塞责。今蔡确已罢相，而缜犹未动，臣愚窃意陛下欲令缜自引避，如确之去，臣窃以为过矣！缜之罪恶，与确未可同日而语，当正其罪，以告四方，乞下臣前后章䟽，令三省、两制杂议，有不如臣言，甘伏讪上之罪，若臣言不妄，亦乞明正典刑，以谢天下」。又言：「乞下河东提转安抚使，宻切体量燕复久逺，可以保任，不至作过犯否，令结罪，保明闻奏，如不敢保明，即乞指挥，今后更不与沿邉兵马去处差遣」。先帝初使吕大忠商量地界，大忠果敢有谋，坚执不与，北使自知别无的确证验，已似慑服，而缜暗懦，遂壊此事，乞取问大忠，及当时知次第人，即见诣实。左正言朱光庭奏：据编类章䟽，系闰二月十六日。「臣窃以奸臣在位，邪说害政，贪冒无厌，不恤廉耻，臣已累言章敦、韩缜之当去也。今日幸圣徳寛厚，曲为涵洪，因而为奸臣者，得以偃蹇自安，不为去计，臣职在谏列，覩此奸臣未去，言不得不尽，夫天下之重任，惟贤者可以当之，然居之者，未尝不小心兢惕，惟恐有负，故难进易退，一主于义。今章敦之为大臣，其始进也，以妄兴荆湖邉事，残害生灵，以至大任，今日又肆为邪说，沮抑圣政，慢言俚语，陵轹同列，无所不至，大臣若此，岂同心一徳者乎？又如韩缜之为大臣，向在宥宻，害政滋多，今居柄任，惟务贪冒宠荣，不知引避，凡人而无耻，可当大臣之任乎？窃惟二奸臣之处大任，自度素履，能无怍乎？人可欺乎？窃料奸臣非不知人言之衆，但偃然自处，殊无忌惮，若此悖慢，虽圣度如天，务欲寛之，其如天下公议何？其如害政何？伏望陛下检㑹，臣前后累奏，早赐睿断施行」。贴黄：「今日庙堂之上，司马光未出，只有吕公著一人，忠朴可倚，其馀皆奸邪及备位者也。伏望圣慈早进范纯仁，庶得贤者在位，同心一徳，以辅圣政」。

丙午，通议大夫、守尚书右丞李清臣为尚书左丞，朝散大夫、试吏部尚书吕大防为中大夫、尚书右丞。司马光云云，附注二十七日乙夘。吕陶记闻云：本朝故事，初拜二府，其室家入谢禁中，以币帛遗典客夫人、茶酒夫人之类，每合率二匹。至吕微仲、范尧夫登庸赠遗，皆倍其数，雅意安在哉！吕、范二公之妻，恐未必尔也。当考。范为同知枢宻，在此月二十七日乙夘。给事中兼侍读范纯仁为吏部尚书，二十七日乙夘、纯仁迁同知。朝散大夫、秘书监兼侍讲傅尧俞为给事中兼侍讲，试礼部侍郎蔡卞为龙图阁待制、知宣州，朝议大夫刘攽为秘书少监，朝请大夫、太常卿叶均直龙图阁、知荆南，军器少监蔡硕为蔡河拨运。三月十八日趣赴任。　监察御史邵材知广徳军。先是，州郡有以疑狱上者，刑部谓当贷死，而执政以为杀人者不可贷，仍欲坐所奏官，且立法，材言：「疑狱当谳，朝廷之常法，奏有误，贷罪祖宗之盛徳，奈何纷更之诚，使当谳者不贷，为贷者获罪，恐狱吏便文自营，不复以疑狱闻矣」。䟽入不报，材即自劾，遂命出守。此据邵材附𫝊増入，恐材自以不才被沙汰耳，𫝊饰辞，非实事也。去年七月甲寅、八月癸酉已立法，此云且立法𫝊饰辞决矣。御史罢，不可不载，姑因之，湏考详。王震、范百禄、刘赓皆与执政异议者诏户部，应诸路人户见欠市易息钱，并特与除放。诏以刘挚所言，乞罢坊场新法及创増吏禄，付韩维等相度以闻。旧録云：先是，吏不得受财，无禄以畜养，一犯法则从而刑之，先帝以为罔民，乃禄庶人之在官，以兴廉省，刑吏不敢髙下其手，至是以为浮费，省之。新録已削去，今从新録。挚所言：先是正月九日」，今但举其畧。　监察御史孙升言：「祖宗以来，有刑部大理，又设审刑纠察，按覆内外刑章，先朝于大理置狱，兼听推谳，而刑部独总天下之刑，其于明慎钦恤之志，固亦同矣。然而大理刑狱之长，如崔台符、蹇周辅、杨汲、王孝先、刘衮、张奕辈，是岂足以知先王忠厚之意哉？乞罢去台符辈，选公明经术之士为之，仍乞取索元丰以来大理因探报公事，附㑹奏请法外断配人数，特乞放免，庶可以成先帝钦恤之志，广陛下好生之徳」。诏御史中丞刘挚、给事中孙觉，取索元丰以来大理寺、开封府断遣过因内降探报公事元犯及断遣刑名看详内，有不合受理，并事渉寃抑者，具事理以闻。四月看详诉理，当并考。二十四日，张奕出守，孙升章当求全本，今有奏议十巻，独无此章。旧録云：由是先帝惩奸罪恶，悉称寃抑，无复忌惮，新録已删去。　枢宻院言：「除太皇太后出入仪卫外，如遇三殿同出，共使人员十将已上至长行殿侍共二千五百一十七人，见阙六百馀人，不足，据所欠人分擘权差」。从之。　权管勾熈河兰㑹路经畧安抚司公事赵济言，译到鄂特凌古畨字，乞通和事。诏赵济候鄂特凌古再来说及满裕克家乞通和事，即令就鄜延路说谕。　河东经畧司言：火山军申，依朝㫖，拆毁垒，起石墙，次日，有北人二百馀骑来张千地内施放弓箭，射中石姓赵立等。诏河东经畧司暗设堤备，以理说谕候，退有再垒下石墙，侵越界至，即便依前拆毁。二月辛巳、此月甲午当并考。　户部言：「陜西转运副使吕大忠奏，见今陜西盐钞价贵，乞年额外，依自来两池分数，更支盐钞一十五万席，以平凖其价」。从之。又言：「臣僚上言，解盐两池，自来通行货卖，今京西转运司置官设局，使民间不得货卖，颇为不便，伏乞放行通商，每席止令増贴买钱一贯，或五伯文，并京西转运副使范纯礼相度到本路増收贴买钱无名，乞依旧法，许令通商，将来见在盐并钞，令本路依客例变转，拨还逐处」。从之。　礼部言：「故朝请郎致仕李弼坚妻王氏状，亡夫从祖维清系绘像臣僚，为本支无嗣，乞依张知白体例，推旁支恩」。诏从之，仍令李惟清族中推有行义者立为嗣。　诏：「祭奠吊慰：髙丽国王所管勾舟船客人、船主、梢工虞际，与三班借职，盛崇、李元积与大将」。　右司谏苏辙言：「臣窃见朝廷近日察知蜀中卖盐榷茶及市易比较收息，为逺人所苦，委成都提㸃刑狱郭槩体量事实，臣观此三事，利害易见，甚于黒白，凡有耳目，莫不闻知，而郭槩观望阿附，公行欺罔，其所奏闻，并不指言实弊。见今西川数州，卖邛州蒲江井官盐，每斤一百二十文，为近年咸泉减耗，多夹杂沙土，而梓䕫路客盐及民间小井白盐贩入逐州，其价止七八十，以官中须至抑配，深为民害，槩不念民间朝夕食此，贵盐出钱不易，却言限内难以报应，只此一事，已见情弊。至于榷茶之法，以贱价大秤，侵损园户，以重辇峻限，虐害逓铺，以折博兴贩，搅扰平民，其馀百端非理，难以遍举，臣近已一一奏闻，元委所差官体量诣实，槩畏惮茶官陆师闵事势，不敢依限体量，此又足以见其意在拖延，观望附㑹，至于市易，比较收息，始因提举官韩玠以灵泉小县收息増羡，遂督责诸县，以灵泉为比，务令多得息钱，槩以韩玠叔祖缜见任右仆射，意欲趋附，不敢体量实状，妄言韩玠不曽以户口比较息钱，又代韩玠巧说词理，言诸路推行市易之法，不独成都，不可独治一路，及事已在三赦前，槩以监司被命相度，逐事利害，朝廷元不令槩定夺韩玠罪名，槩之职分，但当具的确事实闻奏。至于韩玠或行遣，或释放，或原赦，或不原赦，自出临时圣㫖指挥，非槩人臣所当预定，今既不依朝㫖相度，却于职分之外，擅引三赦，意谓朝廷不合相度赦前之事，附下罔上，肆行胷臆，情理难恕，槩资品鄙陋，尝通判凤翔，坐失入死罪去官，系监当资序，因縁权幸，致位监司，而附㑹欺谩，畧无顾惮。其韩缜，系韩玠有服之亲，显有妨碍，臣未识缜如何进呈，作何行遣，臣乞降圣㫖，先行罢黜郭槩所有卖盐、榷茶、市易等事，乞赐委官体量施行」。诏郭槩特差替，其卖盐市易事，令黄廉先次体量诣实以闻。新録依旧録，止畧载辙言，今详出之。旧録云：先帝立均输以平物价，抑兼并以利小民，榷茶盐以走商贾，辙谓为民疾苦。新録辨曰：均输茶盐之政，已见当时指挥及前后臣僚章疏论之详矣，不当于此言直书其事可也。自「先帝均输」至「为民疾苦」二十九字并删去。　辙又言：「臣闻朝廷进退大臣，与小臣异，小臣无罪则用，有罪则逐，至于大臣不然，虽罪名未著，而意有不善，輙不可留，何者？朝廷大政出于其口而行于其手，小有龃龉，贻患四方，势之必然，法不可缓。臣窃见知枢宻院章敦，始与三省同议司马光论差役事，明知光所言事节有踈畧差误，而不推公心，即加详议，待修完成法，然后施行，而乃雷同衆人，连书札子，一切依奏，及其既已行下，然后论列可否，至忿争殿上，无复君臣之礼，然使敦因此究穷利害，立成条约，使州县推行，更无疑阻，则敦之情状犹或可恕，今乃不候修完，便乞再行指挥，使诸路一依前件札子施行，却令被差人戸具利害实封闻奏，臣不知陛下谓敦此举，其意安在？敦不过欲使被差之人有所不便，人人与司马光为敌，但得光言不效，则朝廷利害，不复顾用心如此，而陛下置之枢府，臣窃惑矣！尚赖陛下明圣，觉其深意，中止不行，若其不然，必害良法，且差役之利，天下所愿，贤愚共知，行未逾月，四方鼓舞，敦犹巧加智数，力欲破壊，臣窃恐朝廷缓急有邉防之事、战守之机，人命所存，社稷所系，使敦用心一一如此，岂不深误国计？故臣乞陛下早赐裁断，特行罢免，无使敦得行巧智，以害国事」。辙章以十八日上，今附本日，或移见二十三日章敦罢枢宻之前。　辙又言：「臣近奏言知开封府蔡京施行差役事，故意扰民，以败成法及曲法庇盖段继隆赃污公事，乞先罢京差遣，及催督大理寺结絶断遣，至今多日，并不䝉施行，京文学政事，一无所长，人品至㣲，士论不与，若不因縁蔡卞与王安石亲戚，无縁兄弟并窃美官，今卞已自迫于公议求退，而京独昻，然久据要地，衆所不平。臣窃见左正言朱光庭言御史中丞黄履言事不称职，乞罢侍读。履罢免，曽不旋踵。窃惟臣与朱光庭并系谏官论奏，羣臣得失，皆是本职，而蔡京罪犯明著，甚于黄履，陛下明圣，以至公御下，而谏官之言皆撃其罪，或行或否，衆所不喻，皆谓韩缜所除右仆射日，黄履言其过恶，不任宰相，而蔡京不曾忤缜，是致行遣有此同异。伏惟朝廷本设谏官以稽察奸恶，为人主耳目之用，今臣等所言之人，韩缜欲行即行，欲止即止，则是谏官之职，乃所以为缜公报私怨，非复陛下耳目之官也，伏乞陛下检臣累奏，早赐降黜韩缜，仍先罢免蔡京差遣，及催大理寺结絶段继隆公事，无使谏官失职，宰相恣横，为吏民所共非笑。又言：「访闻近日诸路监司州郡，多以二月六日所降差役指挥，有不便事节，未敢便行，各具利害奏闻，显见事理明白，人情不逺，茍无挟邪壊法之意，谁不论列？独蔡京以侍从之臣，居首善之地，更无一言，只于数日之内，催迫了当，用意不臧，深可忿疾。况京治段继隆事不公外，又曲庇僧録司公事，窃闻台谏官并已曽劾奏，似此専务私徇，岂可复任京尹？」　是日，汝州团练推官、西京国子监教授程颐为承奉郎。政目二月十二日，朱光庭荐颐为讲官。御集闰二月十八日事。八年十一月二十七日丁巳、元年闰二月二十八日丙辰、三月十四日辛未，当考。先是，王岩叟言：「臣闻孔子曰：举逸民，天下之民归心焉。臣以谓举之易也，而禄之难。禄之易也，而尽其用难，非待之有礼，处之有方，则不可得而禄矣，不可得而尽其用矣。伏见西京国子监教授程颐，学极圣人之精微，行全君子之纯粹，早与其兄颢，俱以徳名显于时，陛下方欲用颢而颢卒，贤士大夫无不相与咨嗟，以为朝廷之恨，今者幸陛下复起颐而用之，颐趋召以来，待诏阙下，四方俊乂，莫不翘首向风，以观朝廷所以待之者如何，处之者当否而将议焉，则陛下此举系天下之心，臣愿陛下加所以待之之礼，择所以处之之方，而使髙贤得为陛下尽其用，则所得不独頥一人而已，四海光隠徳之士，皆将相招而为朝廷出矣！愚臣区区欲以广陛下之美者，其诚心如此，惟圣主留意，幸甚！」岩叟荐颐，不得其月日，太皇太后尝谕岩叟云：「卿累荐程颐已除校书郎，来日待行文字召对。此语今附此月二十八日，然则岩叟荐颐不但此一奏也。颐召对在三月十四日，除说书在三月二十四日，朱光庭荐颐在八年十一月二十七日。丁未，宰臣韩缜等上表，请特建太皇太后、皇太后宫殿、太皇太后宫以「崇庆，殿以「崇庆夀康」为名，皇太后宫以「隆佑」、殿以「隆佑慈徽」为名，诏从之，候过谅暗，令有司检举施行。　诏给事中兼侍讲𫝊尧俞详定役法。己酉，髙丽、国佑，世僧统求法，沙门僧义天已下十人朝见。　诏市易务：见计置下，凖备外国人使收买之物，约五万馀贯，令止据见在数目供卖，候絶罢行计置，令行人依旧例供应，所有元丰四年二月二十四日西驿买卖祗应，令市易管认出卖，朝㫖更不施行。庚戌，兵部尚书王存为戸部尚书，存固辞不拜。　户部尚书曽布为龙图阁学士、知太原府，刘摰言之也。挚言在十六日甲辰，元丰八年五月二十六日，布除戸部。　寳文阁直学士谢景温权知开封府、龙图阁待制蔡京知成徳军。先是，监察御史孙升言：「近因段继隆卖官事，论列开封府蔡京恃与宰相同宗，不奉朝廷法令，任情肆已，放纵奸强，若不明行典宪，何以风动四方？伏望特出睿断，早赐罢黜，以警中外。䝉朝㫖送大理寺，依法施行。今大理寺推治继隆卖官事状已明，开封府人吏已行对定讫，縁昨曽该踈决徳音，朝㫖若令依法，即是蔡京更无罢黜之理。伏縁蔡京素无行能，致身侍从，当陛下御统之初，不思竭忠奉公，少图补报，而弃法自用，怙势挟私，肆为奸欺，曽不顾畏，将何以尹正京邑，表率郡县？又近降朝㫖，送大理寺依法施行，无取勘闻奏指挥，即是大臣意欲引踈决放免，伏乞特赐检㑹前奏，将蔡京早赐罢黜」。八年十一月十一日辛丑，山陵毕，徳音降两京及河阳府死罪囚。又元年正月二日壬辰，遣官録囚，不知孙升所引徳音是何月日，当考。升又言：「臣愚不肖，误䝉陛下㧞擢，备数御史，为陛下耳目之官，任朝廷纠察之责，职当执法，要在䋲奸，言而未效，既不自劾引去，岂可徇黙茍容而已也！臣谨按蔡京明知段继隆内外亲族，出入三省，继隆冒法卖官，而京亲书涂抹，任情放縦，不奉朝廷法令，而与夺一出于已，此其一也。又如僧恵信所诉，僧録司受金钱违法差僧入内道场事，且僧録司在京号为脂膏之地，交结贵近，货赂公行，京为府尹，以发奸摘伏为职，知所部犯法，自当举劾，又况其间有讦告之事，京更不审行推治，直以不干己事，断恵信臋杖二十，以杜人言。其后臣僚累奏，送大理寺推治僧録司，𧷢状已明，京若非隂受请托，何故如此？此其二也。京又尝违法差开封府判官王得臣、当直散从官替名人李福于河隂县追欠百姓私债张岷及阿苏等至开封，縦李福乞取张岷得金钱及本台牒取公案，始将李福奏断，此其三也。三事乃臣所闻，本台所按察者，用此推之，则臣所不闻违法徇情之事不少矣！臣伏以先王为政之道，治外必由于内，正逺必自乎近，今开封府咫尺朝廷，乃敢作奸犯科如此，陛下不正典刑，何以使天下州县奉法循理，推行诏令乎？蔡京挟宰相之势，擅京尹之权，人莫不望风畏之，而臣区区累冒圣听者，盖恃朝廷开大公至正之路，臣窃不自量，欲慕古人，明目张胆，行御史触邪之职，不然臣之孤微，何敢出此？伏望察臣前后奏论，早降指挥，以警中外。京既罢府事，出守真定」。升又言：「三路帅臣，实总军政，尤非京所当任，乞加黜责，以为天下州郡弃法徇私之戒」。　殿中侍御史吕陶言：「都城之广，万衆所聚，奸伪百出，刑讼实繁，推劾听断，尤宜详审，朝廷钦恤之意，防禁最宻，每开封府大辟狱具，本处既已録问，则申刑部，请覆其实，刑部乃闗吏部差官同虑，谓之审问。囚无翻异，则论决如律，事有可疑，则移治他司，盖所以察寃滥而重人命也，安可徇一己之私见，而欲他人之必死乎？臣伏见开封府勘小阿贾杀人公事，吏部差刘斐审问，斐看详案巻，称是情节可疑，遂疏述不圆七事申刑部，乞行㑹问，续据本府回报，三事并是误供，又据刘斐续条陈案节不圆。一十二项，刑部既见刘斐所申如此，亦虑小阿贾之情或渉寃枉，遂付大理再推，庶得其实，即于格法，未见违戾，而知府蔡京輙有论奏，谓阿贾大情已正，便当处死，刘斐不合疏驳，刑部不当移推，皆宜论罪，其徇情好胜，逞威犯分，不顾义理，一至于此。且人命至重，死不复生，小节既是未圆，大情容有不实，若便将阿贾处死，则是大辟罪人，不须再行审问，三木之下，枉杀必多，况朝廷立法，极从仁爱，天下死罪稍渉疑虑可悯，并须奏听敇裁，多䝉寛贷，岂有不容问难，便欲行刑，又縁録问条制，令移司勘逐者，指定不圆事节，回牒本处，今刘斐既疏述一十九事，皆是不圆，刑部须至重勘，若阿贾不行凶，则京显有残忍鍜鍊失入之罪，或阿贾委是正贼，则京犹有卤莽判押不职之愆，生杀之端，斐皆无过，若万一朝廷听其妄奏，加罪于斐，则向去审问之官，率皆畏避，不敢伸陈，被刑之人，多负抑屈，无所赴诉，况尚书刑部主天下狱讼，兼纠察在京刑狱之职，可以统辖开封，按劾其罪，今既举职，反为开封所劾，则上下之分，颠倒错乱，非所以尊朝廷，风四方之意。又縁京知府已来，殊无治迹，听狱断罪，失谬极多，于段继隆之事，则亲书涂抹，放纵冒法卖官之人，于僧恵信之事，则遂非妄奏，曲庇重禄受赇之吏，方当至公之朝，宜检举京前后过恶，重行黜降，今既未正其罪，又差知真定府、兼安抚使，考之公论，殊未为允，伏请寝罢新命，候大理结正小阿贾等公事，三件了日，别取朝廷指挥，况真定经刘瑾苛政之后，疲民殊未寜居，宜择厚重知治体者，以恵养绥懐之，如京轻易徇情，岂可帅领一道，深虑因而生事京荒唐浮薄，士论所鄙，縁其弟卞为王安石壻，牵挽忝冒，得至从官，既与王安石为婚姻之家，又与蔡确有宗族之契，慿恃势力，习惯恣横，岂可更领邉帅之任？伏乞追改施行」。　右司谏苏辙言：「臣近奏论蔡京施行差役事，督迫诸县，于数日内了当，不依朝㫖，申请妨碍事件，挟邪壊法，用意切害，及治段继隆、僧録司等公事，私徇不公，乞罢京知开封府。访闻台谏并亦有劾奏，京因此奏乞外任，而宰相曲加庇盖，臣等所言，皆不施行，独行京陈乞文字，除京知真定府，窃縁真定天下重镇，旧来多择久歴邉任，晓练军政之人，然后除授，今京资任至浅，才力无闻，见有徇私公事，未经结絶，台谏交章，至今未已，而宰相特加奬助，授以名藩，意以凌压言事之官，使之不敢复言。臣窃见前者台官论朱服不孝事迹，服因以乞外官，宰相除服直龙图阁、知润州，又论王说党附呉居厚，说亦因此乞外官，宰相除说知宻州。龙图阁，要职也。润宻，名郡也。服、说皆因人言，反获美命，盖宰相上欺朝廷，下困台谏，习用此术，久已成例，不可不察。臣等若言京不当，自当显被黜责，若所言稍当，则宰相岂得公然恣横，畧无顾惮！伏乞圣明稍加详察，追罢京新命，使以本官职，候大理寺断遣，以弭中外疑惑」。台谏所言。讫不行。六月十二日，京坐段继隆事，特罚铜二十斤。朱服，八年六月二十七日，罢右史、直龙图阁、知润州。王说，元年闰二月四日，罢仓部、知宻州。　诏神宗皇帝所居东宫，改为睿成宫。　户部言：「广南西路桂州修仁县等处茶货，昨刘何逐年差官置场收买出卖收息止及一万馀贯，虑逺方因此茶价増长，有妨民间食用，乞依旧放令通商，所有元丰七年十月二十九日广西路榷茶指挥，更不施行」。从之。元丰七年十月二十八日甲午。　诏英州编管人郑侠特放逐便，仍除落罪名，尚书吏部先次注旧官，与合入差遣。从监察御史孙升、右司谏苏辙所奏也。旧録云：侠以诋讪得罪，先帝曽诏有司曰：「贷与之生，已为寛宥」。时先帝所弃逐，渐已收用，侠亦加叙雪。新録辨曰：士自祖宗以来，先朝黜之，后召用者多矣，不但侠也。自「侠以诋讪」至「亦加叙雪」三十六字，并删去。　户部言：「右司郎中张汝贤奏，立定福建路産卖盐额，候及五月，有并増并亏，自依海行条贯施行。内四州军卖盐后，应抑勒人充盐铺戸，并愿退免，不为施行者，各徒一年，提举盐事知而不举，与同罪」。从之。　髙丽国僧统进奉皇帝兴龙节、祝圣夀佛像并金器等，诏学士院降诏奬谕，朝辞日，赐衣著一千匹、银器一千两。　又诏赐于阗国王龙服一袭，腰带器币有差。　刑部言：「乞应该元丰八年三月六日登极赦以前杂犯配军，除元系军人配到及宣敕指挥，永不放还者，更不移放外，其元犯杀人、放火、强盗、伪造符印、谋杀人、持杖窃盗，罪至徒犯，杂死罪、贷命，并馀罪徒以上情理凶恶者，在京令所属及开封府歩军司、诸路令转运使副、判官、提刑司，取索元犯，看详量移」。从之。御史中丞刘挚言：「臣昨者累具弹奏知枢宻院章敦，乞行罢黜，未䝉施行。谨按：敦佻薄险悍，无士人之行，熈寜初，召试馆职，乃为御史诋其丑恶，罢去，既而谄事王安石，以邉事欺罔朝廷，稍稍进用，及安石补外，敦又倾附吕恵卿，当时号为入室之人，徇私反覆，物论贱之，夤缘至于执政，以强市两浙民田及寄语台官等事，为言路所击，而先帝亦益薄其为人，于是黜之，未㡬，复为蔡确所引，以至今日，自陛下辨别忠邪，修完先朝政令，虽天下之所同利，而敦辈之所不乐，盖自知身非善良，故不欲旧徳之在其侧，心懐奸贰，故不喜正论之出，其旁，由新法而进，故不愿祖宗旧法之复用也，庙堂之上，诋诟同列，摧辱公议，屠沽之言，播在中外，其不逊无礼，非独施之于同列，至于帘陛之前，强愎慢肆，举止偃蹇，専以沮壊善政，更无臣子事上之节，此士论人情所以愤嫉疑惑而不服也。昨者陛下裁保甲之法，而敦常护前，不以为是，有臣僚自外至者，臣尝问之，皆谓乡县田里自罢教保甲，人情安乐，无复愁叹，如河北向来逃亡人户，徃往归复，皆言自此父子骨肉可以相聚，而有为生之期矣，此事乃敦前日之所不肯改为者也，推此观之，则敦岂有意于利国家、安社稷也哉？近者陛下改正差役，而敦又肆横议，赖陛下深烛利害，主张法意，不为邪议所动，然论说纷纷，搅扰沮害，黩于聪听者，盖已多矣，每事如此，则陛下之善政，必须口舌争夺而后能成，不亦劳乎？夫去恶莫如尽敦与蔡确为党，前日陛下既去确，而今犹留敦，去恶未尽，非朝廷之利，非生民之幸，非所谓忠邪之辨也！伏望出臣章付外，速赐睿断，罢敦使外补，以全圣政，以慰羣望」。贴黄称：「陛下若待其自引退，然后罢之，縁敦素无廉节，已尝语于人曰：不贬不去，则安肯以礼自引也。乞付臣章于三省，正其横议害政强愎慢上之罪，显然黜之可也」。又称：「陛下试将今日执政，比之熈寜以前朝廷大臣，其人物士望，孰贤孰否？孰轻孰重哉？然则今日之势，其间肆恶害政之最甚者，岂可不急去之也？」又称：「臣闻近日执政聚㕔，因议役法，敦诟詈衆人，其言乃屠沽之言也。有一人对曰：吾辈备员于此，亦宜存体，今纷纷如市井人，若此言，𫝊播亦于君不便」。敦靣发赤不言，又一人曰：「今日且得一伏辨状也。其日，有禀事官数人，在坐皆见之庙堂之上，谈议如此，古今所未闻也，无乃上辱朝廷，而下取轻于士大夫哉？」据刘挚奏议遗稿，闰二月十九日上，此或以为朱光庭，误也。　右正言王觌言：「伏读尚书，见伯益言于大舜曰：任贤勿贰，去邪勿疑，盖任贤而贰，则任之不专，而贤者不得尽其道，去邪而疑，则去之不果，而邪者得以肆其奸，故伯益陈之以为戒，以谓虽大舜之圣，亦不可不谨于此也。臣近累曽奏陈，以执政大臣奸邪害政者相半，伏望陛下择其尤甚者渐去之，所谓奸邪害正者，蔡确、韩缜、章敦、张璪其人也，今陛下幸已罢蔡确职任，中外人情莫不欣快，以陛下圣明勇决，不惑于奸邪之党也！然缜、敦、璪犹偃然自固而不知退焉，非徒不知退而已，又为确游扬论列，欲陛下更加恩礼于确，臣于此尤见朋邪之迹也。夫确以常才冒宠，谬为上宰，裕陵使回，不以故事兼请，而顾恋权宠，若将终身，及言者交攻，势不得已，方黾勉以求郡，陛下不行谏官章䟽以掩其罪慝，仍假职名，俾守辅郡，终始侥幸固已多矣！而缜等犹复有言者，其意不过欲以受遗定策为确之功而已。且皇帝陛下上承正统之初，保护援立，皆太皇太后之圣徳也，确、缜、敦、璪，曽何预焉？适㑹其时，乃敢贪天之功，妄自张大，盗取受遗定策之名以自负，故缜、敦、璪见确之去，而以其恩礼不异，则将失其所以自负者，而无以欺惑愚衆，宜其更以加恩礼为请也。夫缜、敦、璪之本情，与确岂其相善哉？其交相诋讦有素矣，此陛下之所知也。至于今日，翻然皆以恩礼为请，若非贪天之功，妄自张大者，其事正同，而欲自为异日之地，则岂协谋同力而为确有请哉？臣前奏犹欲陛下择其甚者而渐去之，今缜、敦、璪朋邪之情，日益著见，则害正滋甚，而去之不可以渐矣，盖当先帝时，缜、敦、璪附㑹欺罔，上误朝廷之事，不可胜数，是以陛下临御以来，修明法度，剗革弊事，四方内外，莫不颂咏圣政，而独缜、敦、璪大非其所欲，故或公为沮止而恐其成，或阳为恱从而幸其失，如近日之役法，终始本末，皆欲破壊其事，以倾建议之人，而不顾有伤于国体，有误于陛下也。故初则但録司马光札子行下，不立条目，以幸其失，中则敦出力以排之，而恐其成，终则不待详定事毕，而遽为实封状之法，以惑四方。二月二十四日及今月八日奏状内，已尝开陈，备述情状，缜、敦、璪处心积虑如此，而陛下尚何望于彼哉？去之安可不速也！陛下勿以既罢蔡确，又罢三执政为疑。臣窃闻真宗即位之初，咸平元年十月，执政俱罢者四人：宰相吕端、参知政事温仲舒、李至、枢宻副使夏侯峤是也。仁宗明道二年四月，亦执政俱罢者六人，宰相吕夷简、参知政事陈尧佐、晏殊、枢宻副使夏竦、范雍、赵稹是也。茍害于政，去之虽多，而何所疑？既非其人，存之虽少而大为害，伏望陛下裁自圣断，早赐施行」。编类元佑章疏系觌，此奏于闰二月十七日，今并入此。　左正言朱光庭奏：据编类章疏，系闰二月二十二日。「臣闻《易》曰：小人而乗君子之器，圣人之深戒，谓其发言动虑，害民败事，故舜之去四凶，鲁之诛少正夘，不得不速也。窃以辅弼疑丞之任，天下之最重者也，非夫全徳巨才，处之为不称，岂容奸邪之冒处邪？如章敦、韩缜者，岂不能自揣素履君子邪？小人邪？若自以为君子邪？胡不观诸方册，验诸贤辅，有挟邪肆辨，敢为欺罔、贪冒荣宠，不知进退者为君子乎？若自知为小人，而方圣政大明，无幽不烛，睿断如神，发必中义，而为小人者，岂不知畏而引去，尚敢偃然自安邪？伏自陛下临御以来，力除蠧弊，天下之人皆喜之，惟章敦不喜，每闻帘前辨论，悖慢无礼，且天下之法度可更，张则更张，乌有后先之间哉？一于便民而已。章敦意在不更张，而不顾民害之深，岂得为忠乎？辨论公正，犹不可失人臣恭顺之礼，又况其邪说之多，而敢为悖慢耶？诗曰：人而无礼，胡不遄死。𫝊曰：见无礼于君者，如鹰鸇之逐鸟雀。臣今见章敦之无礼，则逐之而后已。韩缜行义之不修，而不能自治，何以治人？代天理物之任？岂行义不修之人可以当之乎？况内有贤兄，不知引避人而无耻，不足观也。己此二臣者，虽圣度如天，进退大臣，必思以礼，然章敦、韩缜无耻之甚，尚何待也？伏望陛下检㑹臣前后累奏，特赐睿断施行」。　左司谏王岩叟之为御史也，先言：「臣窃以辅弼大臣者，人主之所体貌，天下之所瞻仰，非有厚徳重望，则不足以当之。伏见知枢宻院章敦，材轻行薄，廉隅不修，无大臣体，久处庙堂，曽不闻一话一言播在清议，独每闻纵肆猖狂，为俳谐俚语，侵侮同列，朝士大夫相与鄙笑而已，流于京师，𫝊之四逺，甚非所以重庙堂、尊朝廷也。伏惟陛下临政之初，万国观光，辅弼大臣，尤宜崇奬有徳，而敦之轻薄如此，上则玷体貌之隆，下则辱瞻仰之重，有识之士，无不愤嫉，乞行罢免，以慰师言」。又言：「仁宗用石中立为参知政事，中立比敦，别无玷缺可羞之行，亦无骄恣害政之风，止以在中书好滑稽诙笑，谏官言之，遂行罢免，陛下试令考寻，当见其事，可以察臣之言敦，不为过论也。陛下罢敦，不为无故事也」。又言：「今中外之人，非但鄙敦轻薄无行，不可为大臣而已，皆云自陛下即位以来，凡欲更张人情，不便事，惟敦强悖，不肯协心，故为异论，沮格善谋，曽无意助陛下施行恩福天下，此人情所以愤嫉之深，而欲共逐之者也。陛下今不罢敦，彼必扬扬自得曰：主上知我如此而不罪我矣！言事者言之再三，而主上不听矣，谁复敢议我者？夫以素无忌惮之心，而又得所恃焉，养之益深，将必有䟦扈难制之患，方是时，陛下虽欲悔而除之，亦不易矣。易贵履霜之早辨，《春秋》忧蔓草之难图，不可不以为鍳也」。又言：「臣累言敦轻薄无行，无大臣体，不可为辅弼。及闻别有言事官，言其受宋用臣赠遗，贪污不法，臣谓有一于此，皆当罢黜，况敦之行，臣羞为陛下言之。且举一事，陛下察焉。自古以来，名髙则行亏，德盛则称公，行薄而不为人所重，则名之天下自然之理，而不可以势取者也。敦、平生多与京师市井小人并游而杂处，至为京师之人，以其行第属其名而呼之曰敦七，今虽显贵，而佻薄益甚，故敦七之呼，未离于人口，则敦之人望重轻亦可知矣，国家何忍以第一等名器与第一等无行之人，使天下后世轻朝廷哉？又言：「庙堂者，仪刑之地，非法度之言，不当出也，而敦肆为谐谑，以玩侮在位，污庙堂若闾阎，凟朝廷如市井，陛下以谓大臣当如此否也？大臣者，体国家之意，察天地之心，而协济善政者也，而敦执强好胜，不恤事情，以奸言揺正论，以险语刼善人，陛下以谓当如此否也？辅弼者，所宜正而不阿，洁而不污，以表厉庶官者也。方用臣弄权怙宠，恣为欺罔之时，敦既不能明言于朝，以正厥罪，又从而受其赠遗，隂与相交，丧灭至公，玷辱清议，陛下以谓大臣当如此否也？」又言：「臣闻谏官孙觉常论邉事，不合敦意，而敦肆言于人曰：议者可斩。中外闻之，无不骇愕。臣伏以陛下之意，则于谏官之言无所不容，谏臣之心无所不察，而敦于言者则欲杀之，其意不欲人主闻至言朝廷收衆䇿，为臣不忠，莫大于此，自古以来，未尝有大臣敢出此等语胁谏官也。推此以往，飞扬䟦扈，何所不可？伏望睿明，早赐罢黜，为国家之福也」。又言：「敦奸回险薄，事先帝不忠，今复有轻陛下意。陛下诏书求直臣，以益盛徳，而敦骂上书之人曰不逞之徒，其意不欲陛下广聪明，而忌嫉四方之人，以实告陛下，盖凡四方之所告，皆有前日欺朝廷而蔽先帝者耳。又骂：陛下所登用老成旧徳，亦曰不逞之徒，以其意不喜陛下用正人，而惟欲用憸邪巧佞，柔而易制，肯同欺蔽之人耳！天子即位，求民瘼于四方，为得邪？失邪？四方之人以至诚告主上，为顺邪？逆邪？陛下用老成旧德，有天下之望者，以慰天下，为是邪？非邪？臣不知敦何心以事陛下，而悖戾如此，谤侮如此，又骂谏诤之臣曰可斩，此语虽人主盛怒，不肯以出口也，而敦易言之，又与同列议事，一不合意，则连声骂曰：无见识！无见识此语！虽市井小人，有不轻发也！而敦以为常谈，臣不知敦待朝廷为如何，而无忌惮敢尔！臣前累章言其轻薄无行，好为俳谐俚语，侵侮在位，无大臣体，今则凶德益肆而甚矣，恶言益播而广矣！陛下尚使之处庙堂，何以服人心？人心不服，何以安朝廷？此臣之所以有隐忧而不能自寜也！」又言：「臣累言章敦以小人之行，居大臣之位，奸言利口，足以变乱白黒，颠倒是非，久在陛下左右，恐日往月来，察之难，防之难，制之又难，臣所以不避怨仇，力言其恶，愿陛下早赐斥逺。今更举目前一事，陛下观之。自来执政大臣，若稍闻言路有言，虽章䟽留中未出，亦必朝夕惴惴，有不自安之色。何则？惮朝廷，畏公议也。今敦虽知言路交攻，而岸然自处，无毫髪畏惧意，反扬言语人曰：不贬不去。观此一语，何复有廉耻？何复有畏忌？窃以臣道主敬主顺，而敦之傲易不逊乃如此，尚可以为大臣乎？敦辈见蔡确，因上章遂请，皆相与结约，不复自陈，大臣风节一至于此，臣实为朝廷叹息。伏乞陛下破此奸谋，直行罢免，以慰天下之望」。于是岩叟又言：「臣昨为御史日，累上章言蔡确、章敦奸邪谗险，同恶相济，负先帝之恩，误天下之事，不可当大任，䝉陛下采纳公言，因确之请，遂许其去退大奸，进大忠制下之日，天地改容，人鬼欢喜，士相庆于朝，商贾百工相庆于市，耕者相庆于野，行旅相庆于涂，皆以谓陛下威明英断，自古未有，推此以往，何善不可为？何弊不可革，天下复太平之象矣！和声上彻，膏雨随降，天心之所以答陛下者，岂不速哉？臣尝言：若陛下早去大奸，使朝廷无壅蔽之患，和气上薄于天，则天自将有应，臣非有智能可以揣度天道也，惟以人心卜之而已，人心虽近而通乎天，天道虽逺而接乎人故，臣愿陛下常信天道，常畏人心，不可忽也。今大奸一去而一在，人心犹以为郁，陛下何惜并去之，以成旷然之治邪？臣前论章敦之恶，其状非一，或轻薄无行，或贪污不法，或沮害美政，或廹胁善人，或欺罔主上，或侮易朝廷，臣谓有一于斯，皆宜窜黜，而圣度并包，未加诛逐，然敦凶焰日炽，恶德不悛，近又闻帘前争役法事，词气不逊，无事上之体，亏丧臣道，凌弱主威，中外传闻，无不愤嫉，敦于先帝时，何故不敢无礼如此，而今日敢尔？伏惟皇帝陛下春秋方富，太皇太后陛下不出房闱，大臣尤当庄敬尽礼之时，而敦反有侮慢不恭之志，此所以人情弃而不容，陛下虽欲容之，如朝廷典刑何？如天下公议何？谏官御史坐观而不论，则是负陛下而右强臣，率羣臣而慢人主，罪莫大矣！羣臣见敦悖戾不道如此，而陛下不加罪，则皆将生骄慢之心亡忌惮矣！臣居言责，其得安乎？陛下因臣之言，必更尝观，而宻察当亮臣之言，非私意也，非偏见也，非厚诬也，伏望圣慈早行降黜，以满人心，以答天意，以全陛下清明之政」。贴黄称：「敦陵上侮，下败羣乱衆，真小人之杰也。陛下欲朝廷清肃，君道尊严，不去此害，终不可得。臣闻敦既于帘前轻慢喧哗，又退而以恶言诋毁同列，皆非大臣口中语。盖见陛下用司马光作相，躁忿忌嫉，益有不乐，朝廷之心所以如此，士大夫皆言自有执政以来，未尝见如敦之凶劣者，愿陛下省察，早赐罢黜，以安朝廷，天下之人，共以免役为苦，陛下一日复差法，中外人心无不欣悦，而敦独为异论，妄生沮难，动揺人情，伏望陛下深赐体照，无惑奸言，以壊羙政」。编类章疏以岩叟所奏，系之闰月八日，今并入二十二日章敦罢政前一日。岩叟又尝靣奏曰：「自陛下即位以来，凡所更张人情，不便事，惟章敦不肯协心，强生沮难，其人不欲陛下得人心，不使人心感陛下，中外之人，无不愤嫉，争欲为陛下逐之者，非但鄙其轻薄。御批除官，祖宗以来，以为羙事，敦谓陛下不当自除，谏官自属三省，宻院无所预，敦不以公正报陛下，乃肆邪说，欺惑圣聪，况无礼于君，人所共嫉，陛下所除数人，命下之日，欢然一辞，惟是邪佞之徒不喜。敦为门下侍郎日，尝进蹇序辰为司谏，王桓为正言，陛下试问二人，闻望行实，孰与今所除数人？二人者，公议所不许，敦乃以为是。今三数人者，公议所许，敦乃以为非，臣不知敦以何心事陛下，为臣不忠，莫大于此，素无人望，天下共知，臣不复道，惟嫉其今日居大位，不思砥砺，以报万分，而骄肆轻扬，日甚一日，为市井小人之态，以污王朝耳！」又奏曰：「人皆言辅弼之任，仪型四海，非敦薄徳所宜处。四夷来庭，闻辅臣如此，恐有轻中国意，臣之所言，乃不为敦正，为朝廷惜」。上曰：「深如卿言」。监察御史孙升言：升三章，并据升集。「臣窃观先王极治之时，贤者在位，能者在职，故诗曰：任贤使能，周室中兴焉。则知大任髙位，非贤有德者不可以居，而材能敏给之人，惟可以使之在职而已，故贤者独所以命君子，而能者间有以容小人。君子在位，则小人可驱而为善，小人当国，则贤者不得其职，而天下之所以乱也。唐李林甫、杨炎、卢把辈，非无材也，适所以资其为恶。以王安石履君子之操，谈先王之言，先朝委国而听之，然安石天资强愎，弃衆自用，趋近利，无逺识，非宰相之器，愤贤人君子不为己用，于是㧞小人之材者，布于朝廷，既蔽主明，且误国事。吕恵卿、章敦二人，小人之材而尤黠者也。恵卿自小官三年，㧞为执政，安石之徳，不为浅矣，一旦见利忘义，与安石为死仇，推是以观之，则其事君之节可知矣。赖先朝明圣，察知其奸，竟不复用，不然，善人君子，今无噍类矣！章敦材不逮恵卿，而奸恶过之，二人之所谓材，足以文其奸，资其恶、罔上残民，偷合茍容而已，臣窃恐人或以敦为材进说，以误圣听，故陛下迟疑而不决去也。敦前时之议保甲、今日之论免役，其懐邪不公，伏心隠情，陛下聪明圣智，洞照奸慝，固不待臣复言矣！臣窃闻敦每议论帘前，词气悖厉，亏事君之礼，有慢上之心，中外传闻，莫不愤骇，且堂陛之势，不可顷刻不分，履霜之渐，不可一日不戒，此敦之罪，尤不可贷者也。伏望圣慈早赐裁决，以清朝政，以慰人心，则天下幸甚！」升此章与三月末论张璪文字并行，但此无璪姓名，及事迹当考。又言：「臣近覩二月六日，三省枢宻院同奉圣㫖，施行司马光论奏复差役法札子，臣诚愚暗，窃疑朝廷别无委曲处分，縁光所论，止是大纲，其间曲折，事目不一，兹事体大，窃恐诸路使者犹懐毒孽，推行失宜，别致异论，或行其失，欲致烦言，此不可不察也，寻具奏陈讫。臣比闻知枢宻院事章敦果有所论，暴已长言，虽近公意则非正，何则？敦居左右辅弼之任，乃同心一体之人，非如侍从台谏待见命令，方可论说。敦既与三省同共进呈上件札子，见光所论，其间未尽委曲，便合即时开陈条目，作朝廷处分施行，乃是大臣之事，岂待命令已行于天下，方为异论？则敦之所存，非出至公，意在诋讦正人而已。夫免役之为害于天下，无愚智皆知之，司马光之意，不为己私，虽闾巷小人皆知之，而敦为陛下股肱心膂之臣，粗有知识，非不能分别白黒，独不知免役之为害，光之不为私，而犹徳有二三心懐彼我乎？盖敦素无德行，本挟险邪，进身不以义，事君不以道，以偷合茍容，持禄养交为事，其心以谓正人志行，则邪党退，君子道长则小人消，夙夜揣摩，谋为固位之计，乃出于此也。敦为士人时，不检无行，天下所共知，其为小官茍恱王安石以进身，则赂遗及于王安石之妻母，而主于安石之妻弟呉頥颐负安石之势，浪迹都城，狎习非类，士人指为污辱，敦乃以先生处之，敦之辱已无耻，岂徒主痈疽、瘠环而已，及其开拓夷獠，率多诞谩，参贰大政，出入累年，无所建明，専事容悦，交通宋用臣，受其赠遗，其甥黄寔，私坐輙除监司，敦之为私，臣之所知，非一二也。伏惟陛下登崇俊良，委用耆德，开大公至正之路，永万世无穷之休，敦于此时，猥被顾托，叨秉枢衡，心懐二三，徳匪纯一，陪列正人，何异冰炭？臣窃观古先哲王，立大事，成大功，未有左右辅弼之臣，心懐不同而克济者也。故伊尹曰：咸有一德，克享天心。髙宗命傅说曰：惟暨乃僚，罔不同心」。武王曰：「予有乱臣十人，同心同德」。又曰：「乃一德一心，立定厥功，惟克永世。则敦之德匪纯一，不足以副具瞻，心懐二三，不足以持大政，伏望圣慈，特出睿断，罢敦机要之任，以慰中外之心，则天下幸甚！」又言：「臣近曽奏论知枢宻院章敦，德匪纯一，不足以副具瞻，心懐二三，不足以持大政，伏望特出睿断，罢敦机要之任，以慰中外之心，未䝉指挥。臣窃以谓人主之所尊，用左右辅弼，恩礼优异，度越羣臣，岂徒使之持禄保位，阿意顺㫖而已，固欲协心同力，正论庙堂，任社稷安危之计，图生民休戚之事耳！敦自参大政，惟务从谀，及秉枢衡，徒懐彼我，诸路保甲残虐已深，患害将起，天听既闻，正论随发，而敦犹闭塞沮抑，専为异说，论议之际，悖厉不恭，虽圣度涵容，赖睿断不惑，卒从废罢，累月已来，人心帖然，流移归业，复守田桑，道路欢呼，室家相庆，上下共知，迹非可掩，此乃前日横议不公之明验也。敦既同三省进呈，复行祖宗差役旧法札子，司马光之所论，乃是大纲，其间曲折条目，茍或未尽，自合条析上闻，作朝廷处分，一就施行，乃是事君之义，方称大臣之职，《书》曰：尔有嘉谋嘉猷，则入告尔后于内，尔乃顺之于外曰：斯谋斯猷，惟我后之徳。岂待朝廷之命已行于天下，方为异论，暴已，长则敦懐邪不公，上无归美人君之意，内挟诋讦正人之心，又如前日保甲之议矣！岂有心懐二三，徳匪纯一，而可任股肱心膂之臣者乎？伏望陛下推至诚之意，扬先帝之休，㧞擢正人，尊用耆徳，将欲为天下之盛福，跻生民于仁夀，而敦懐邪异议，眩惑中外，与正人之共政，类冰炭之难同，伏望圣慈，特赐检㑹，臣前奏，早降指挥」。