卷二百十四

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百十四

宋　李焘　撰。

神宗

熈宁三年八月戊午朔，宣徽南院使、静难军留后、判延州郭逵加检校太尉、雄武军留后，令再任。先是，夏人以亲军夹河壮骑侵顺安、绥平、黑水等寨，诸将请击之，逵曰：「贼逺来，利在速战，其锋未可当」。令毋得轻出」。谍告曰：「贼粮欲尽矣」。逵稍出兵应之，已而绥徳城告急曰：「贼益兵大至定仙山，烟火皆满」。逵曰：「贼师其遁」。诸将皆疑逵曰：「鸷鸟之击，必匿其形，兵果来，岂示人以衆？此张虚声，惟庸将乃疑耳」。终不大出兵。贼侵汉地，筑城鄣，暴掠尤甚，逵曰：「可矣」。乃使李安、李顒出绥徳，彭达出顺安，燕达出绥平，贾翊出安塞、宥州及使人谕贼曰：「夏国违誓诏、侵城汉地，其罪甚大，若能悔过，悉听汝还，或不从，诛无噍类」。既而贼弃顺安走，纵之，拒官军者，诸将合攻之，斩首数百，馀皆弃城遁去。八月十四日辛未、郭逵事，当参考。案郭逵传叙次与此小异。于是，上与执政议，欲令逵再任，王安石曰：「但当移鎭」。曽公亮曰：「移鎭必不乐，不如且已」。上曰：「蔡挺已尝转官，逵如何且已？」公亮言程戡例，安石曰：「节度使岂可轻授？人知陛下吝惜名器，逵亦必絶望，程戡例固难用于今日」。上曰：「节度使诚可惜」。既又与枢宻院议之，文彦博议与曾公亮同，彦博曰：「唐时藩鎭从尚书转尚，书云军中但闻尚书转仆射」。武臣与文臣不同，文臣不计官职，但知报国武臣，不免计较官职」。安石曰：「唐时藩鎭与今日事势不同，太祖使将帅平江南，尚只赐钱，今逵何功，便敢望节钺？」彦博曰：「太祖时事与今日又不同」。上曰：「郭逵不至如此，若果如此，尤当节限，不可妄与官职。唐藩鎭与今日事势不同，令移鎭再任，厚加锡赐可也」。　兵部员外郎、直昭文馆傅尧俞权发遣盐鐡副使。先是，三司副使阙，执政拟用尧俞，上曰：「尧俞茍且」。比上殿，乃言：「诸路转运使太急，州县不得自如，宜稍令寛」。曾公亮曰：「比多举此人作言事官者」。王安石曰：「尧俞正是合流俗养誉之人，不可令作言事官，但今资序可为省副者，更无人，所以姑用之」。公亮谓尧俞当正除，安石欲令权佥，以为当正除，是日，韩缜超除待制，安石因不果争退，乃宻启，上谓尧俞但当权发遣，亦不当权」。上从安石奏，令权发遣，公亮固争，上乃令权，既而批付中书曰：「昨尝谕卿等，以尧俞性缓，趋向因循，宜别择人后，以中外难得人材，遂不克改，今再详。尧俞资序甚浅，先朝自知谏院擢为御史知杂，实不曾受命，寻出补外官，丁忧服除，到阙未久，今兹超越伦辈，擢置要职，恐无以鼓动务切实之流，而因循者得以侥幸，今既命之，虑难以夺，可止权发遣」。安石恶尧俞不附已，故专以资序抑之，时敇已付閤门，复亟改命。　权庆州东路廵检、内殿承制姚兕迁四官。北路都廵检、供备库副使林广，柔逺寨蕃部廵检、内殿崇班赵馀庆，各迁三官。环庆路都监、文思副使安成，庆州大顺城界藩部廵检、内殿崇班赵馀徳，各迁两官，馀各迁一官。兕等以西贼入㓂，进战有功，故赏之。兕，五原人。广，莱州人也。旧纪于戊午日书夏人㓂庆州，廵检姚兕等败之。新纪书：是月庆州廵检姚兕败夏人于荔原堡，钤辖郭庆、都监髙敏死之。庆、敏事在是月卄四日辛巳。先是，环庆钤辖李信与贼战荔原堡北，不利，广将兵深入，破十二盘等四寨、喀托克、印州堡，攻白豹、金汤城，皆先登，夜过洛河，有贼来袭，广扬声令军中，选弩数百，列岸侧待贼，实巻甲疾行，贼闻，疑不敢度，广以兵䕶走马承受中使行边，至懐安鎭，还，将及乌鸡川，遽率衆由间道蔽山而行，道遇属羗，以路险远告，广不听，贼果伏兵乌鸡川，及闻广已由他道还，遂引去，而属羗来告者，亦贼谍也，贼既不得广，乃益兵攻柔远。初，柔远外城处属羗，贼攻外城急，广夜纳其老㓜保内城，诸将以为属羗反覆，虞有他变，广曰：「属羗久为藩翰，急时弃之，后不为我用」。贼初围城，广预戒守者，有变不得轻动，已而火起，积薪中，城守寂然，贼计不得行，翌日，贼置马平川，大持攻具来，衆汹惧，广被甲引兵，开他门，示将出夺其马，贼去城救马广，复入，遂得益修守备，因募属羗敢死者，夜出潜攻贼营，贼数不利，引去。王安石日録：七月二十一日，与宻院进呈庆州，得首级官员，上差定其赏甚精悉，又言林广先设计谋，故优与迁转。御集：三年八月五日，下环庆经略司奏林广先设计谋，㑹合兵马杀退西贼。画到图子，一面书贴逐人与贼鬬敌去处以闻。上批：「见勘李信等，可趣令结案。昨得功将官安成并将校，不知推恩指挥，曽与未曽降下」。按实録，广迁三官，安成迁两官，在八月二日矣。御批盖问此也。广先设计谋，不知何等，据广本传附见，更须考详。四年六月十一日，宣司言贼围柔远寨，广与李克忠开城纳蕃兵，并力攻守广，赐银三百两。上批：「泾原等路谍报西贼结集，举国人马七十以下、十五以上，取八月半入㓂绥州及分兵犯甘谷城，已差韩缜为本路经略使，可免谢辞，令上殿讫，速赴本任」。王安石尝言陜西诸帅，稍探得西人欲作过，即勾下畨兵马，宜约束，勿使然。庆厯中，西事所陷没，不过十万人，计天下一岁饥馑疾疫，所死何翅十万人于天下未觉有损也！天下以西事故，大困穷者，縁妄费粮饷耳，此最方今所当戒」。于是安石奏曰：「西人岂无邻敌，如何七十以下、十五以上尽来，而不忧邻敌窥夺其国？若果耳，则是西人无谋，亦不足畏。苻坚举国南伐，故为东晋所败，东晋非能败苻坚，以苻坚驱率举国之人，既不乐行，则自溃而败故也。以臣料之，此或是西人张虚声，使我边帅聚兵费粮草，粮草费则陜西困，陜西困则无以待西贼，而使我受其实弊也」。上又论及西事，以为城寨或为西人大兵所破则不便，所以边臣不免聚兵，安石曰：「未有事聚兵坐困粮食，则有事无以待敌。且陜西所以困者，以轻费粮草故也，今不聚兵，则省粮草，假令西贼以大兵犯城寨，我坚壁以待之，彼悉力攻小城寨，小城寨被破，于彼未为得利，而于我苟能大省粮草，则犹不为失计，而况城寨又未必破壊乎？兵法以为爱民可烦，精洁可辱，今惜破小城寨，则是可辱也。惜一小城寨，而常聚兵费粮草，坐困陜西，则是可烦也」。上说。此叚乃七月十五日所録，朱本并附此，今从之。上又言：「今兵无纪律，有纪律，则足以胜敌矣」。安石曰：「纪律所以自治，算数所以胜敌，故兵法曰：多算胜，少算不胜，况于无算乎？今非但无纪律，尤患无算数」。于是上称鄜延走马欧育晓事，言：「欲西人和，则不须先自屈。比者作过，即先于问西人，牒中说必是縁边首领所为。如此语，当待西人自言」。安石曰：「诚当如此，然今朝廷事未能初终皆举，若稍示西人以强，而西人未肯退听，则朝廷何以待之？若交兵，则今日势所未能，若不交兵，则如何可已？先示强而后更摧屈，则尤为非便度时事之宜，故姑务柔之，柔之，未为失计也」。上论攻守之计，衆以为兵须委将帅，难从中制。安石曰：「兵虽不可中御，然边事大计，亦须朝廷先自定也」。此叚乃七月二十五日所録，朱本并附此，今从之。　罢看详银台司文字所熈宁二年八月置，今罢之。己未，京西同廵辖斗门太常博士侯叔献、著作佐郎杨汲并权都水监丞，专提举㳂汴淤溉民田。先是，或言祥符、中牟之民，以淤田故，大被水患，上问王安石，安石谓初不闻此，上乃遣内侍往视，还言民甚便淤田，而水患盖无有，且言汲等皆尽力，上复以语安石，安石曰：「今岁功绪未就，都水不恊心故也」。且言来岁兴作之方，因命汲等并兼都水。此据司马日记并王安石日録増修。二年闰十一月戊申、十二月乙酉、三年正月辛亥、丙辰，可参照。又四年五月乙未。河渠志第三巻：三年三月，上谓王安石、韩绛曰：「淤田不叶力者，卿知其故乎？」安石曰：「不知」。上曰：「都水所以沮坏者，以侵其职事尔」。安石曰：「若都水无意沮事，则固不当侵其职也。必欲任属，当以杨汲为都水监。然汲未经试用，陛下能使台谏无议论否？」上曰：「用新法权理资序有何不可？汲岂不愈于王荀龙？」安石曰：「若用汲，使为之属，亦不能独济，盖毎事禀于沈立、张巩，汲何能办集？别为一司，则畏其沮壊。七月」。上曰：「有言淤田侵民田稼、屋宇甚多」。安石曰：「不闻有此，有即宜闻之」。上乃令冯宗道往视，明日，上称宗道所奏，以为说者妄也。八月，以侯叔献、杨汲并权都水监丞、提举㳂汴淤田。　阅环州弓箭手都虞候胡士元等骑射，补士元三班借职，以次补殿侍者九人。

庚申，分命辅臣祈雨。　増置司农寺丞一员，与主簿通为二员，从同判寺吕惠卿请也。寻诏寺丞月添支钱十五千，主簿京朝官十二千，选人十千，无廨舍者，月给宅钱五千。添支并给宅钱在八月癸未，今并附此。上批：「陜西秋旱，又縁边见屯军粮草，宜早为计」。遂诏陜西转运司具四路见在粮草及约所支月日数目闻奏。

辛酉，光禄卿苖振责授复州团练副使，前明州司理参军辛肃特勒停，国子博士裴士尧依冲替人例。振坐前知明州不法及故入士尧罪，而肃以阿随故也。初，士尧知奉化县，振所为不法事下县，士尧皆格不行，振怒，械系士尧于狱，且文致其赃罪，案上，士尧勒停，经恩未得叙用，已而士尧击登闻鼓自诉，至是，重罪皆得雪，独有带沽耗酒私罪徒一年，贷所监临坐赃论笞二十，㑹赦，故有是命。于是，尝签书士尧狱事者，虽去官，皆罚铜二十斤，通判丁諲降远小处差遣。又明州胥吏十人挟振恣横，号「十大卿者，内七人特编管。初，上欲止降丁諲，曰：「通判与知州体敌，不能救正，所以当深责」。王安石曰：「方今官小者，大抵莫肯任责，以救正其长，若示不足责，则愈不知惧」。乃并罚之。

壬戌，上批付枢宻院：「鄜延路奏，昨攻讨绥州侧近西贼堡寨，有功将校，可早处分，今戎事未息，边吏赏罚宜速，仍闗中书当给敇告者，限当日给之」。

癸亥，著作佐郎、同管勾淮南常平事林旦为太子中允、权监察御史里行。旦，希弟也。旦与范育并命，育已见七月二十五日。　屯田郎中、权淮南转运副使孙圭，太常博士、集贤校理、权开封府判官刘瑾，两易其任。初，圭受命奏事，上不以为然，故用瑾。孙圭所奏何为，当考。疑遣刘瑾乃王安石先为李定地也，当考。　屯田员外郎、提举河北常平等事王广亷兼权发遣本路同提㸃刑狱。　诏直舍人院吕大防监司天监官，详定今年八月进行朔望有无差谬。先是，崇天厯以八月戊午为朔，而望在十七日，司天中官正周琮撰明天厯，则以已未为朔，而望在十六日，琮言：「古今注厯，望未有在十七日者」。崇天厯官舒易简等言：「乾兴元年厯七月注，十三日望，则今注十七日望不为非」。朝廷从易简等说，而琮争不已，故命大防详定。既而大防言：「易简等所指乾兴厯注，十三日望乃私厯之误，已自屈伏。然据诸家厯议，虽有十七日为望之法，但颁厯即无注十七日为望者，自天圣三年后，三望在十七日，皆注十六日为望，尽十七日晨度已前定望，犹属十六日夜故也。今年八月朔，于崇天厯本经不当进，但于十六日注望可矣」。诏如大防议。　诏江淮发运、湖北运司体量殿中丞、直史馆苏轼居丧服除，往复贾贩，及令天章阁待制李师中供㭊照验，见轼妄冐，差借兵卒事实以闻。侍御史知杂事谢景温劾奏故也。景温与王安石连姻，安石实使之穷治，卒无所得，轼不敢自明。久之，乞补外，上批出与知州差遣，中书不可，拟令通判颍州，上又批出改通判杭州。轼通判杭州，不得其时。墓志云：知杂御史诬奏公过失，公未尝以一言自辨，乞外任避之。通判杭州，然轼自此留京师几一岁。明年夏末秋初，乃出都，由陈州赴杭州。按轼有与其弟书，云六月除杭州倅，乃明年事。今因谢景温劾奏，遂附见。景温劾轼，已附注三月丁酉。轼例当作州，亦见彼注。案轼本传云：王安石恶其议论异已，遂以判官告院」。当即此事也。

甲子，大理寺丞董京为内殿崇班。韩琦言京尝为南官县令，捕贼有功。至是，因磨勘特换右职。　手诏：「今日开贇引呈所教排手，观其进退轻便，不畏矢石，诚为利器，可令殿前马军司于出军诸军步人指挥内，择枪手伉健者百人，依贇法教阅艺精，与免本指挥差役，仍留广㨗排手二人为教头」。此叚或可削。乙丑，司马光对垂拱殿，乞知许州或西京留司御史台、国子监，上曰：「卿何得出外？朕欲申卿前命，卿且受之」。光曰：「臣旧职且不能供，况当进用？」上曰：「何故？」光曰：「臣必不敢留」。上沉吟久之，曰：「王安石素与卿善，何自疑？」光曰：「臣素与安石善，但自其执政，违迕甚多，今迕安石者，如苏轼辈，皆毁其素履，中以危法，臣不敢避削黜，但欲茍全素履，臣善安石，岂如吕公著？安石初举公著云，何毁之云何？彼一人之身何前是而后非？必有不信者矣」。上曰：「安石与公著如胶漆，及其有罪，不敢隐，乃安石之至公也」。上又曰：「青苖已有显效」。光曰：「兹事天下知其非，独安石之党以为是尔」。上又曰：「苏轼非佳士，卿误知之」。鲜于侁在远，轼以奏藁传之，韩琦赠银三百两而不受，乃贩盐及苏木甆器，光曰：「凢责人，当察其情。轼贩鬻之利，岂能及所赠之银乎？安石素恶轼，陛下岂不知？以姻家谢景温为鹰犬，使攻之，臣岂能自保，不可不去也。且轼虽不佳，岂不贤于李定不服母丧，禽兽之不如，安石喜之，乃欲用为台官。鲜于侁者，阆中人，尝为蔡河拨发，熈宁初，应诏言十六事，皆人君谨始者，上爱其文，出示御史中丞滕甫曰：「此文不减王陶」。

丙寅，以久旱，御崇政殿，踈决系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖笞释之。　诏：「闻长安、同华等州，秋旱特甚，已有流民往京西路就食，其令陜西、京西转运司速体量赈䘏，仍出常平仓粟，减价以利贫民」。于是王安石进曰：「岁饥则移民就谷，今令关西人入京西就谷，乃甚利也」。大理寺言：「浯州覊縻州廵检，供奉官苖承佑，不觉獠贼入界，刼略汉民，㑹徳音，当罚铜六斤」。上批：「职为捕盗，致贼肆行刼略，不即擒捕，又奉朝㫖，犹敢怠慢，不出讨贼，可特勒停」。

庚午，召辅臣观谷于后苑。　龙图阁直学士、工部郎中张掞为戸部侍郎致仕。御史知杂事谢景温劾掞年老不退，因以警曽公亮云。　上批：「闻衞州极旱，其令转运司赈䘏，仍蠲租税」。

辛未，两浙转运使、太常少卿贾昌衡，同提㸃刑狱、南作坊使李惟宝，前转运使光禄卿侯瑾，并降一官，昌衡仍降副使，馀各降一等差遣。坐不按劾祖无择、苖振，又考振课绩入中等故也。　先是，四月，夏人遣兵二万侵绥徳城，筑八堡，近者四里，郭逵曰：「彼气方鋭，不可与战，又不可止，但听使为之，俟其去而平之」。贼既成堡，各留三二百人戌之。五月，逵遣其将燕逵等攻其二大堡，一日克之，馀堡人皆逃去。敌筑八堡，当考八月戊午朔所书时贼又筑堡于庆州荔原堡北，曰纳斡，在境外二十馀里，及闻延州堡败，亦止不筑，申牙头求罢而兵留境上，蕃部廵检李宗谅地近敌堡，害其佃作，乃帅衆千馀人与贼战于纳斡，李复圭使钤辖李信等助之，信按兵堡中不出，宗谅战不利，还趋堡，信闭门执劒拒之曰：「经略命：敢入堡者斩！」宗谅还战皆没，复圭责信等观望，信等惧，丁未，引兵三千往十二盘击贼，十二盘亦在境外，非汉地也，信等先射贼，敌曰：「我与宗谅有仇，不与汝宋兵战」。信曰：「宗谅亦我熟戸也」。复射之，敌曰：「汝直欲战也」。乃纵两翼围之，且令曰：「杀兵勿杀将」。又开围一角，使信等得逃去，朝廷闻之，命复圭酬赛、复圭，使其将梁从吉等别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市等寨，赐复圭诏奬谕。七月壬寅，复圭又使其将李克忠袭金汤，贼伏兵冲之，断而为二，克忠东出延州，以馀衆还，是月壬申，贼遂举国入㓂，李复圭附传云：忧人十万筑垒于其境，不犯汉地，复圭徼幸边功，遣钤辖李信等三千人自荔原堡夜出袭击，不利，归罪，斩信等，人以为寃，别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市。秉常举国入冦，屯榆林，去城四十里，九日而退，知杂御史谢景温劾复圭擅兴致㓂，责授保静军节度副使，此元佑本也。又云：夏人以兵十万距境上筑垒而复，圭遣钤辖李信等三千人自荔原堡约时袭击，信等逗遛，违师期取败，朝廷即庆州置狱劾信，斩之，复遣偏将梁从吉等，别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市等寨，手诏褒赏。未几，秉常举国入㓂，围大顺城，屯骑抵榆林，去州四十里，陜右大警，积九日，贼乃解围遁去，知杂御史谢景温劾复圭擅兴致㓂，责授保静军节度副使，此绍圣本也。王安石专主复圭，故绍圣史官輙改元佑本，然元佑本亦自不详，今用司马光日记删修，范鎭作复圭墓铭，亦为复圭縁饰，今不取。复圭在环庆，喜生事，时庆州荔原堡纳西夏降酋，且侵耕其地，夏人因此大举，五月丁未，趋纳斡堡筑城，衆号十万，又筑城于十二盘，蕃兵与战不利，复圭遣钤辖李信、监押种咏、都廵检刘甫、都监郭贵等，以兵三千出战，大败归走，又遣都廵检林广等分兵出境，破贼城寨，夏人怨怒，至八月，举国犯大顺城，复圭每奏出兵，朝廷輙戒以非贼犯边及筑堡侵汉界，毋得深入邀利，复圭不遵行。十二盘所筑城在贼境，非汉界也，此元佑本所书。初，复圭在环庆，喜生事，时庆州荔原堡招纳西夏降酋，且侵耕其地，夏人因此大举，五月丁未，趋纳斡堡筑城，衆号十万，蕃部廵检李宗亮领兵与战不利，又筑城于十二盘，复圭乃遣钤辖李信、监押种咏、都廵检刘甫、都监郭贵等，以兵三千出战，大败归走，又遣都廵检林广等分兵出境，破贼城寨，夏人怨怒，至八月，举国犯大顺城，一路遂警。方环庆路谍知西人欲修纳斡堡，朝廷止令复，圭先以理道拦纳，如西人拒捍，即与捉杀，不得贪争小利，及纳斡兵败，上颇罪复，圭处事轻脱，至出兵战十二盘，手诏又戒以非贼犯边及筑堡侵汉界地，即毋得出兵，候将来毕工，羗贼兵解别听㫖，而十二盘所筑城乃非汉界，复圭不听命，故致。然此绍圣本所书，今参取删修，大抵以司马光日记为正实録两本并称林广等破贼城寨，日记又称徳明之子袭和市，今从绍圣，附传出梁从吉姓名，而李克忠姓名则惟日记有此耳。四年六月十一日，并七月二十八日，又有克忠事。案宋史本纪及李复圭传载此事，俱据元佑本编辑，而李信等之观望致败，则畧而不书，盖欲归狱于复圭故耳。续纲目载复圭既斩信等，复出兵追夏人，杀其老㓜二百，与此小异，不知何所本也。先是，上与王安石称王韶不可得，有建功名之意，安石为上言：「韶诚不可得，欲结连一带生羗，又能轻身入裕罗格勒帐中，可谓有智勇。今其所擘画，决知无后害，惟须及早应副」。上曰：「今相度得事已审」。安石曰：「朝廷措置事诚要审，然亦要敏速，乃不失事机。如王韶所擘画，本路早从之，则无托硕、董裕之变，及有变，若早募获首恶，亦必已定叠，两事皆失于不敏，速遂至今未了」。又言：「韶欲于古渭置市易，非特一利而已。使蕃部得与官司交关，不患边人逋欠，既足以懐来蕃部，又可収其赢以佐军费，古渭固宜聚兵，但患财谷不足，若収市易之赢，更垦辟荒土，即将来古渭可以聚兵决矣」。上曰：「市易、耕田与招纳，乃是一事尔」。安石曰：「诚如此。臣闻亓贇说，并滔河一带为夏国所有，则絶买马之路，此又不可不招懐也」。上曰：「诚有此」。安石曰：「秦州常患地阔远难管摄，若得古渭蕃盛，因建军令，救应侧近城寨，分秦州忧责，接引滔河一带蕃部，极为长利，如王韶者，令领古渭军事，亦无害也。臣闻亓贇说青唐族有七八万人，就令不及七八万人，固当有三四万人。朝廷取绥州，所费极多，然所利无几。今若得青唐，建以为军，其首领便与一诸司使副名目，令为军使，亦未为过。何则？秦州若得青唐要领，建以为军，使汉官辅之，又建古渭以为军，即秦州形势遂长，足以抗西贼，一诸司使副，何人不为，而乃惜之乎？此事非陛下特逹主张，则边帅度朝廷自来不能如此行事，必不敢议及。若使枢宻院同议，亦必以未曽有此体例沮诘，惟陛下特达主张，然后此事可必成无疑也。向王韶奏状言一岁不过费二三千贯钱者，此是欲朝廷肯听从，所以不敢大作擘画，陛下须恢张此辈意气，令尽理经画，勿拘守自来体例，汉高祖封沛令，使乗轮驰骋，由此诸城皆向风慕利而降，今厚抚初附，则诸羗欣慕，争来投汉，然后可以收其酋领，明示约束，使异日为用，不然，则徒费料钱，不免与西人交通，临时不为用，实无补也」。此段并据八月十三日日録，朱本乃于十月己夘附见，非也，今改之。蒯通说，武信君封范阳令，非汉高祖封沛令也。安石误记，今姑仍其旧。于是，上令安石作书谕韶，具曰：「事当申经略司者，但令奏来」。安石因言：「韩缜虽粗有材气，然非欲建立功名者，陛下与一待制已满惬，内迫大臣论议，外又困于衆人语言，又本无立功名志气，兼见缜所辟人已草草，要恐未能副陛下任使，陛下常须驱䇿，令向前乃可。今陛下主张王韶，议者必以为因此更令人转嫉韶，适所以害之，此大不然，汉祖令陈平护军平无行受金，诸将不服，高祖令尽䕶诸将，乃不敢言，人主须弹压，得衆定乃可立事。陛下用手诏戒饬缜辈，然不如痛行遣李师中，使知警惧，则陛下不言，人自奔走以承圣㫖。如其不能，即虽手诏，亦未免壊废也。譬如天以阳气兴起，万物不须，物物浇灌，但以一气运之而已。陛下刚健之徳长，则天下不命而自随，若陛下不能长刚徳，则流俗羣党日强，陛下权势日削，以日削之权势，欲胜日强之羣党，必不能也」。此段见十五日日録，今因之，附十四日辛未后。壬申，王安石独对，上谓安石曰：「司马光甚怨卿」。安石请其故，上曰：「光前日上殿，乞出言，谢景温言苏轼必及举主，若朝廷责范鎭臣，亦住不得。苏轼刚正，谢景温全是卿羽翼」。安石曰：「臣每称景温平直者，但见韩琦用事朝廷，士大夫号为有名者，亦皆屈意交琦妻弟崔公孺，公孺至常人而争为延誉，韩琦见有名者，皆为公孺延誉，便谓公孺有识可信，而士大夫因此凭托公孺进取，独景温不肯为公孺少屈，臣以此称之」。及吴充为京西转运使，遇公孺如常人，不加礼，上因问：「吴充可为两府否」，安石曰：「充乃臣亲家」。上曰：「不须避此」。安石曰：「若以人望言，即吴充亦合为两府。今两制如孙永、韩维最为可者，然其志未尝欲助兴至理也」。上曰：「充比维辈却晓吏事」。又曰：「两府阙人多，须更得数人」。安石曰：「陛下曽说蔡挺，亦必可用，惟有材之人，敢作奸，即最难测，陛下但深考道理，明用典刑，则人虽有材，而欲为奸者，亦不敢萌奸心如司马光辈，又安能惑陛下也？」

癸酉，权三司使吴充言：「三路屯聚士马，费用不赀，河北縁边，岁于㩁货务给缗三二百万，以共便籴，非次应副，不在其数。陜西近年出左藏库及内帑钱、银紬绢数百万计，河东岁支上京钞不少，当无事之时，常苦不足，乞自明年岁，减江准漕米二百万石，委发运司于东南六路变易轻货二百万缗。五年外，漕米如旧，所得无虑缗钱千万，转致三路封桩，寛为期限，与民变转见钱，兼令商人入粟，优给物货，委提㸃刑狱司主管，仍以三司封桩平籴备边钱斛为目。三司岁遣官三两员，㸃检催促」。诏三司度可否，三司请如充议，从之，仍诏止拨往河东、陜西，更便州军桩管，依常平新法，量谷贵贱粜籴。先是，充奏至，王安石以为钱当付之常平，常平新法，本所以权边籴，待缓急也，曽公亮以为不然，上令付常平如安石议，公亮曰：「二百万石恐太多，不如止百万石可也」。安石曰：「今必欲变二百万石米，则米必斗贱，必欲置二百万贯轻货，则货必斗贵矣」。上曰：「止令客舟运米抵京师，即京师粜钱为便」。安石曰：「臣本议亦及此，然京师一岁欲粜二百万石米，即恐米复贱，兼数太多，即难籴，恐亦须令发运司度诸路有米贵处折钱，或变为轻货乃便也」。

甲戌，诏庄宅副使程昉，以修御河有劳，迁一官，馀第赏之，仍命同提㸃河北刑狱王广㢘相度漳河等水利以闻。司马光日记云：带御械程昉迁七资，赏开御河之劳也。先是，永济河自武城东趣永静军，后为黄河所截，北趣长芦泊，前岁又为黄河所阏，㑹地震，李村口决，北趣五千渠，至是，黄河东行，昉复开之，复循黄河故道趣永静军。河渠志：漳河本西山水，由磁、洺州南入翼州新河鎭，与葫芦河合流，其后变徙入于大河。熈宁三年八月，诏程昉、王广廉相视。四年二月开修，役兵一万人，长一百六十里，五年断工，管勾官程昉、李宜之、知洺州黄秉推恩有差。先是，上论财用，文彦博曰：「足财用在乎安百姓，安百姓在乎省力役，且河久不开，不出于东，则出于西，利害一也。今大发夫开治，徙东徙西，何利之有？」王安石曰：「使漳河不由地中行，则或东西为害，一也。治之使行地中，则有利而无害，茍为或东或西，利害一也，则禹何为乎？浚川何为乎？尽力沟洫，劳力先王所重，然以佚道使民，虽劳不可不勉」。后卒开之，民以为利。四年二月二十一日，役兵万人，已増入上论财用等语，自「先是」至「不可不勉」。四年五月十一日，刘挚、杨绘云云。　诏差㳂界河寨铺卒转送公用及私物者，以违制私罪论。从知雄州张利一请也。权河北监牧使周革言：「本朝建黎阳为通利军，调度赋役，与古不殊，而戸口比古才十分之一，民困于力役为甚。乞废军为县，还属卫州」。从之。旧纪于月末书「废通利军」，新纪不书。于是，上谓执政曰：「河北大抵立州县太多」。王安石因论秦小邑并大城卒以致强，及唐筑三受降城事，且曰：「今市人公人不愿并合并合，即多进状，朝廷又多从之，已并复析者非一。小人狃见如此，所以每并一县，輙言不便，凡言不便，多是近县廨有资産豪宗及公人而已。朝廷若能察此，则河北州县可并处甚多也」。上问唐河北州县，安石曰：「唐时或是藩鎭欲张虚名，纵唐州县亦不足问，但计方今利害何如尔！」陈瓘轻北重南之论，当附此。乙亥，诏殿前、马步军司大辟囚，并如开封府法，送纠察司録问。上批：「河北縁边安抚都监王光祖面奏，昨廵歴至广信、安肃军，闻散青苖钱，官吏多不听民自相团保，乃令上戸均保下等贫民，亦有直以一村约度人数自配给者，可更广察访施行」。遂下河北縁边安抚司体量。后安抚司言：「二军并取民情，愿在外结成保甲赴县，未尝抑勒，亦无以逐村计口支散者」。诏光祖具析以闻，已而特放罪。光祖，圭子也。

丙子，提举陜西常平等事苏涓等言：「鄜延、秦鳯、泾原、环庆等四路并边州军，常阙军食，不免支移内地民赋，百姓苦于陆运，今欲自河洛运入鄜延路至延州，自渭运入秦凤路至秦州，自泾运入泾原、环庆路至渭、庆州，又四路中绥徳城尤远，亦可自河入，无定河运至绥徳城」。诏前知华隂县寗麟、前鳯翔府普润县令梁仲堪乗驿行视以闻。先是，上问陜西粮草何以为计，王安石曰：「陜西陆地无可漕，惟厚与价，使民竞入中以供军粮尔」。上因问相度河、泾及无定河漕如何，王安石言：「未见奏至」。上曰：「亦恐或可为也」。安石曰：「向寗麟言见衢州山溪行舟，恐陜西或有类此者，臣言瞿唐峡习水者或可用于陜西。令麟相度，或欲得衢州及峡路习水者，即具以闻」。上言：「黄河无石碛，与山水不同，如何？」安石曰：「瞿唐峡方暴涨时，非复有石碛之患，但水湍急，难上下，须习彼水者乃能行，恐黄河上流及无定，河亦如此」。因白上促麟等相度。其后仲堪等奏至，中书戸房言：本处山河峻急，石碛险恶，恐难以通漕，乞罢前议」。从之。卒罢水运，据朱本，今新本削去，恐失事实，故复存之，但移见催麟等相度后。　是日，上又问东南民力如何，安石言其窘急，上以为生齿多故也，又问东南地荒辟如何，安石言：「荆湖、淮南固有地不辟，兼陂塘失修治，或修治不完固，或沟洫圩垾废壊，州县，吏失提辖，此地利所以未尽也。养民在六府，六府，以水土为终始，治水土诚不可缓也」。　诏御史台定夺李定合与不合追服所生母䘮，定既分析，上遂欲除定官如何曽公亮不可，定未尝追服，当令礼官定夺」。王安石曰：「礼官陈荐今为长，岂可使礼官定夺？」乃送御史台。实録八月丙子，乃送御史台定夺。司马光日记于七月已酉载之，恐误也。　右谏议大夫燕达卒。戊寅，司勲郎中、权戸部副使张景宪为辽主生辰使，供备库副使刘昌祚副之。主客郎中、戸部判官李立之为正旦使，内殿承制刘鎭副之。天章阁待制孙永为辽母生辰使，供备库使杨宗礼副之。度支员外郎、直舍人院吕大防为正旦使，供备库副使张述副之。既而吕大防辞行，改命祠部郎中、开封府判官赵瞻。瞻十二月四日又以府判除知邓州，岂瞻亦辞行乎？不知又以何人代瞻。　中书上刑名未安者五条：其一曰：岁断死刑几二千人，比前代殊多，自古杀人者死，以杀止杀也，不当曲减定法，以启凶人侥幸之心。自来奏请贷死之例，颇有未尽理者，致失天下之平，至如强刼盗，并有死法，其间情状轻重，有絶相远者，使一例抵死，良亦可哀。若据为从情轻之人，特议贷命，别立刑等，如前代斩右趾之比，足以止恶而除害，自馀凶盗，杀之无赦，禁军非在边防屯戍而逃者，亦可更寛首限，以活壮夫之命，收其勇力之效。二，徒流折杖之法，禁网加宻，良民偶有抵冒，便致杖脊，衆所丑弃，为终身之辱，愚顽之民，虽坐此刑，其创不过，累旬而平，则已忘其痛楚，又且无愧耻之心，是不足以惩其恶也。若令徒流罪情，理非巨蠧者，复古居作之法，如遇赦降，止可第减月日，使良民则免毁伤肌肤，但苦使之岁满，得为全人，则可以囬心自新，顽民则囚之徒官，经歴年岁，不能侵扰善良，如此则俗有耻格之期，官有给使之利。三，刺配之法，大抵二百馀件，愚民罕能知畏，使其骨肉离散，而道路死亡者甚衆，防送之卒，劳费尤苦，其间情理轻者，亦可复古徒流之坐。移乡之法，俟其再犯，然后决刺充军，诸配军并减就本处，或与近地凶顽之徒，自从旧法，编管之人，亦迭送他所，量立役作时限，不得髠钳，四令州县考察士民有能孝悌力田为衆所知者，委乡里耆老，与令佐保明，州给付身帖，如遇有过，犯杖已下，情轻可恕者，特议赎罚，如再犯，复行科决。五、奏听敇裁，条目繁多，致淹留刑禁，亦合删定。诏付编勅所，详议立法。初，删定编管官曽布上肉刑议曰：「臣闻先王之制刑罚，未尝不本于仁，然而有断支体、刻肌肤以至于杀戮，非得已也，盖人之有罪，金赎不足以惩者，故不得已而加之，墨墨之所不可惩，故至于为劓、为剕、为宫，乃至乎为大辟，犹以为未尽也，则有被之鞭扑为已轻，宥之五刑为已重，于是乎有流宥之法，此先王所以制刑之叙也。自唐虞三代，歴数百千年，其治乱盛衰，而世重世轻，则有之矣，然而未之有改也。战国及秦，务为惨核，然后有参夷之诛，烹凿之酷。汉兴，与民休息，约法三章，而伤人者，刑犹莫之废，至文帝遂除肉刑而定笞棰之令，外有轻刑之名，而死者盖愈多矣，后世因之，定为律令，大辟之次，遂处以流刑，以代墨、劓、剕宫之法，此不惟非先王流宥之意，而又失重轻之差，盖律之所谓流方，古之五流，盖已轻矣。古者井天下之地，夫受之田亩宫室、宗族坟墓、乡田同井，守望相助，疾病相扶持，故人人有安土重迁之意，及流之远方，则不受之田亩，不给之賙饩，徒𨽻困辱，以至终身，其距于死无几也！近世之民，离乡轻家，东西南北转徙而之四方，固不以为患，而居作一年，即听附籍，乃欲以惩创罪隣于死之人，盖已踈矣！况今又行折杖之法，则流、徙、杖、笞等之为古，鞭扑之刑耳！夫死刑重，生刑轻，故犯法者多而鞭扑之，不能禁止者，不幸皆置之于死，以刑为不忍，而不免于杀之，是欲轻之而反重也。扬子曰：肉刑之刑，刑也。惟相时之宜而増损之，则轻重有伦，而不失古之所以制刑之意矣。盖治世刑重，乱世刑轻，故五刑之属三千，而周官大辟之罚五百，至穆王度时作刑，而大辟之属二百而已。今大辟之目至多，稍取其间情可贷者，处之以宫、剕之刑，则人之获生者甚衆，若军人逃亡应斩，贼盗赃满应绞，刖其足，犯良人于法应死，而情轻者处宫刑之类，至于劓墨，则刺配之法稍已近之，降此而后，处以流徒、杖、笞之罪，则制刑之等略备矣。夫死刑之次，莫重于宫，今刑无罪之童㓜，以备阍寺之职，惟其习熟闻见，故天下莫以为非，诚取于法应死之人，刑而生之，茍以为不可，甚矣！其惑且妄也！世之议者必以谓肉刑之废，其由来久矣，今教化未行，风俗未成，而欲复古之刑，仁者之所不为也，此殆不然。夫刑期于无刑，辟以止辟，古之所以制世者，无以易此。又况乎推先王之法，顺当时之变，明刑罚之叙，而以生易死，以重即轻，其为仁也孰甚焉？至乎教化行，风俗成，而人犹有犯礼义、奸文网者，则刑之将不止于此矣！臣以谓宜于死刑下増剕宫二刑，以代死罪之情轻者裁定刺配之法，以仿古人劓墨，其次乃处流罪，于理为当」。于是，上问执政曰：「布所言肉刑，可即行否？」安石曰：「理诚如此，即行亦无害，但务斟酌所当施肉刑者，如禁军逃走未曽结构为非，又非在征战处，诸合斩者，刖足可矣」。冯京以为坏军法，安石曰：「前代军法但行于征伐时，若罢兵，即解约束律，在军所与平时法自不同也」。上曰：「如盗贼可用肉刑，更无疑，斩趾亦是近世法」。京言唐太宗亦终不用，安石曰：「太宗虽用加役流代斩趾，然流终亦不可独行，故唐已有决杖配流之法，盖当时自有别敇施行，不专用律，若专用律，则死罪外即用流法，无以禁奸决，不可行也」。检正中书戸房公事曽布言：「近言刑统刑名义理多所未安，乞加刋定。朝㫖，令臣㸔详今条析刑统䟽义繁长鄙俚，及今所不行，可以删除外，所驳䟽义乖谬舛错凡百事，为三巻上之。诏布㸔详，刑统如有未便，续具条析以闻。元佑实録四年二月五日庚申有此，朱史削去。王安石日録四年二月五日，乃有上问曽布所论肉刑可行否？朱史却附见三年八月二十一日戊寅，不知孰是，当考，今姑从朱史并布肉刑论，就此书之，仍附驳律错谬事。布始为编敇删定官，即言：「立法必本于律，律所未安，不加刋正，而独欲整齐一时号令，是舍其本而治其末也」。因乞先刋正律文，诏布条析具上，布言：律䟽义繁长鄙俚，及今所不行，可删除外，凡驳其舛错乖谬百事，为三巻，上之，诏布如有未便，续条析以闻。司马光云：布素为王安石所厚，使之改定律文，不知究竟如何，当考。　中书又言：「奉手诏，以天下戌兵迎送役苦，欲开远官就移之法，勘㑹川、广等路远官往还，动涉年岁，道路艰难，行李糜费，以此赴任稽迟，或多方规免，致在任者，过期不得代，或久阙正官，差注不行，兼远方兵民迎送劳敝，欲应川峡、广南、福建七路，除堂除、堂选知州外，委本路转运司置逐等差遣员阙簿録，逐官到任月日，成资替者，到任及三年、三十月替者，及一年、三年替者，及一年半收为阙次，依审官东院、流内铨例，逐月上旬检举员阙，牒所部州军阙报本处官，如见任官去替期，半年以下，或已得替人，并许依本资序指射员阙，内京朝官监当，合入亲民，合阙升差，遣选人合入职官令録及循资，并听依，今任满日，合入资序指射差遣，限检举后，一年满日，转运司定合差注入姓名，申审官，东院、流内铨保眀申奏，降敇告差移。如旧任未满，或替人未到，仍听在旧任待阙，如新任非次阙官，即令赴新任，如阙有两人以上指射，差先得替人，县令，即先差系奏举人，如俱系奏举，亦差先得替人，应本州官，愿再授本州差遣，本贯川峡四路人，愿再授本路差遣者，并听其所使阙，如一年内无人指射，即申审官东院、流内铨差官，如未差官，却有本路官指射，亦听申奏施行。如已差，即限十日牒知，如将来因此致审官东院、流内铨合入七路人难得员阙，许权差入次远及近地，应合详具条约，令审官东院、流内铨及逐路条奏，其逐路职由，仍令三司均定闻奏。审官西院、三班院使臣，令枢宻院依此具制置条件以闻」。从之，仍诏七路转运司各举一官员管勾文字。初，上督执政指挥，川广等路远官就差文字曽公亮，欲且令提㸃刑狱、转运使同举，王安石曰：「如此，则得再任者少矣」。及具草，安石欲云：除堂除，堂选知州外，尽许就差。公亮、韩绛以为知州，当自朝廷除之。至是，上改定，如安石所草，又读至见在审官铨合入远人，令权入近地，上曰：「当増云次远及近地」。其后，冯京言：川峡差本土人知州不便」。上问其故，京曰：「今仕宦一任远，一任近，而四路人许连任就四路，则是常得家便，实为大幸」。安石曰：「所以分远近者，均劳佚甘苦，今内地人不乐入四路，四路人乐就家便用，新法即两得所欲，何须苦之，使两失优便？且此非特便于士人，省吏卒迎送劳费，尤为善法也」。其后冯京云云，日録在四年三月二十五日。新、旧纪并书：诏「川峡、福建、广南七路之官罢任，迎送劳苦，其令转运司立格就注，免其赴选」。具为令」。　上因论及西事，王安石曰：「边事极易了，止是朝廷纲纪未立，人趣向未一，未可论边事。若论边事，不须远引先王，且令柴世宗有如此晏然之中国，当西夏数州之地，数岁之孤儿，不知还能扫除得否？」安石因论当奬用功实，变移风俗，又言：「乾，君道也，非刚健纯粹，不足以为乾」。曽公亮言：「当兼用道徳」。上曰：「今一辈人所谓道徳者，非道徳也」。安石曰：「乡原似道徳而非道徳也」。上曰：「其间亦有是智不能及者」。安石曰：「事事茍合流俗，以是为非者，亦岂尽是不能也？」安石又言：「治天下譬如医用药，当知虚实寒热，方虚寒。时纯用乌头附子，不患过热」。又言：「京师畿内刼贼多，今减降，不当贷刼贼，上皆以为然。己卯，枢宻都承㫖、左监门卫将军元仁政为左藏库使、荣州团练使，除宫观差遣。东上閤门使李评为枢宻都承㫖。都承㫖旧用閤门使以上或大将军，其后专用枢宻院吏而更用，士人，复自评始。初，上欲除评，问故事如何，王安石曰：「事果可，不须问故事。为物所制者，臣道也。制物者，君道也。陛下若问故事有无，是为物所制」。上以为然，故有是命。八月丙戌，九月乙未已酉。　斩环庆路钤辖李信、庆州东路都廵检刘甫。初，夏人以兵十万筑垒于其境内，李复圭出阵图方略授信甫及监押种咏，使自荔原堡约时日袭击，信等如其教，未至贼营，贼兵大至，信等衆才三千，与战不利，多所失亡，退走荔原堡。复、圭急收前所付阵图方略，执信等付宁州，命州官李昭用劾以违节制，咏以瘐死，狱成，信等伏诛，荔原堡都监郭贵坐不策应除名，免刺面，决配广南牢城，于是王安石白上言：「复圭斩李信事甚当」。上曰：「文彦博、冯京皆不以为然。朕谓彦博等，卿且置官职，试以人命观之，信所陷至八百人，如何反不死乎？」其实夏人初不犯汉地，复圭徼幸边功，致信等败戮，人皆寃之。既而彦博等欲牒夏人以复圭擅出界事，且乞降诏，王安石曰：「夏人但见复圭屡出侵之，不知所以，或当少有畏惮，若便牒报，示以情实，往往旅拒」。上曰：「善」。乃不果牒。实録云：夏人犯大顺城，复圭命信等出战。按信等败处乃荔原堡北，非大顺城也。荔原堡北事在五月，犯大顺城在八月，方敌犯大顺城时，信等久已下狱，且将诛矣。朱本以王安石故，多为复圭讳，輙改墨本，云信等违复圭敎令取败。其附传又云信等逗留违师期，皆非事实。范鎭铭复圭墓亦云信以违节度斩，葢縁饰也。今并从元佑墨本及司马光日记删修。文彦博欲移牒降手诏，据日録在二十六日，今并书。新纪书：己卯，环庆路钤辖李信、廵检刘甫坐与夏人战败，伏诛。旧纪于十月丙子乃书二人伏诛事。案宋史亦以斩李信、刘甫等为夏人犯大顺城时，其荔原堡北之败，则缺而不书，俱误。提举河北路常平等事王广廉言：「一县之事，不以繁简，惟令佐二员，而主簿、县尉所职各异，茍事有谬误，非所职者，虽坐视其弊而莫得救，止止欲令主簿专管勾稽簿书尉，专管捕盗依旧外，县事并令通管」。从之。　诏中书应大卿监以下陈乞恩泽，并检条例进拟，不须面奏。庚辰，废清平军为章邱县，宣化军为髙苑县。初，景徳三年，即二县置军，分兵屯戍，至是，京东路监司以为无用，废军额为县如故，仍归戍兵于齐、淄二州。旧纪废二军附月末，新纪不书。　著作佐郎、删定编敕曽布编修中书条例。四月五日编敕，九月六日中允说书，十四日集校，二十五日戸检。　夏人自壬申倾国入冦，攻围大顺城、柔远寨、荔原堡、淮安鎭、东谷寨、西谷寨、业乐鎭，兵多者号三十万，少者二十万围，或六七日或一二日。

辛巳，环庆路都监、东头供奉官、閤门祗候髙敏，钤辖、皇城使郭庆，经略司指使、三班借职魏庆宗、秦勃，并为敌所杀。初，敌声言赍百日粮趋鄜延，敏屡白李复圭曰：「兵家声东击西，兼环庆尝破金汤、白豹等寨，衅隙已深，不可不备」。已而秉常果以三十万趋环庆，副都总管杨遂驻兵大义寨，令敏为先锋将。敌夺大顺城水寨，攻围愈急，敏力战，通路，自寅至午，且战且前，斩获颇多，至榆林，援兵不至，中流矢死。敌屯榆林，距庆州四十里，游骑至城下，陜右大震，积九日，敌乃退。髙敏等战败，自十月丙寅移见于北贼，屯榆林，游骑至庆州城下，积九日乃解围去，并据李复圭附传及司马光日记。新纪云云，已注戊午日。　河东转运使、工部郎中、直龙图阁王广渊为宝文阁待制、知庆州。知杂御史谢景温劾李复圭擅兴致冦，故以广渊代之。初欲除广渊修撰，王安石曰：「韩缜知秦州，已得待制，兼广渊数年前尝为侍读，当与待制」。上曰：「如广渊亦须察，恐饱则扬去」。然卒从安石言。既而御史范育言：「广渊外虽敏给，中挟谖诈，不宜在侍从之列，况西戎未懐，谋帅为重，乞选文武谋勇之士，使帅一道，则边患日清，中外䝉利矣」。不听。　右羽林军大将军、邵州团练使令晏为左骐骥使，仍领团练使，为许州都监。先是，诏袒免亲将军已下听补外，令晏虽大将军以首应。诏宗正司同学官保明堪任使，特命之。令晏为许州都监，在九月已丑，今并书。　翰林学士司马光言：「奉职考试武举人，而法当先试弓马，若合格即试策，縁弓马者，选士卒之法，非所以求将帅者也。不幸而不能挽强驰突，则有策略将帅之才，不得预试，恐非朝廷建武举之意。况试弓之法，挽与把齐，犹不应格。自今欲乞试策优并挽弓及把者，皆听就试」。中书请如旧制，上批：「再相度」。卒如中书所奏。朱本以为不曽施行，遂削去，今依新本复存之，若谓不曽施行即削去，则当削去者，又何止此也。　诏惠州阜民监钱专给韶州岑水场买铜之费有馀，即给转运司移用。初，三司判官张颉请罢本监铸钱，而本路以谓岁得钱二十万缗，用本钱外，计得子钱十三万缗，罢之可惜故也。　又诏嘉、蜀二州，违朝㫖，不报提举常平仓司文字，委知成都府陆诜劾罪以闻。诜寻卒，不果劾诜卒在八月乙酉，今并书。初，遣使提举常平仓贷青苖钱，诜言：「川峡四路与内地不同，刀耕火种，民食常不足，至种芋充饥。今本路省税科折已重，蜀民轻侈，不为积蓄，万一岁俭，不能偿官，适陷民于死地可哀，愿罢四路使者，如其故便」。并言差役、水利事皆不当改为。其后卒罢三路之使，独置成都府路提举官一员。朱本签贴云：㑹到陆诜后来，别无劾到文字，遂删去。今依新本复存之。诜奏䟽，据司马光日记在三月十八日。墨本云䟽奏遂罢三路之使，朱本改「遂」字，云朝廷为罢三路之使」，要当考究三路罢使实月日，姑如此附见云。知嘉州、司门郎中王浃，二年四月到任，知蜀州、驾部郎中髙良佐，二年四月到任，三年正月替，比部郎中燕介三年十一月到任。日记壬午，二十五日，又载司农奏成都转运司决陵州公人，为以税钱为青苗令分析，恐范纯仁得罪，或縁此当考。三月二十五日，李南公兼常平可考。癸未，上批：「闻在京诸班直并诸军所请月粮，例皆斗数不足，内出军家口亏减尤多，请领之际，仓界斗级守门人等，过有乞取侵尅，甚非朕所以爱养将士之意，宜自今每石实支十斗，其仓界破耗及支散日限斗级人等、禄赐、告捕关防、乞取条令，三司速详定以闻」。先是，诸仓吏卒给军食，欺盗刼取，十常三四，上知其然，故下诏，且命三司条具，于是三司言：「主典役人，岁増禄为钱一万四千馀缗。丐取一钱以上，以违制论，仍以钱五十千赏告者，㑹赦不原」。中书谓：「乞取有少多，致罪当有轻重，今一钱以上，论以一法，恐未善，又増禄不厚，不可责其亷，谨宜岁増至一万八千九百缗。在京应干仓界人，如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应干仓界并粮纲钱物，并计赃钱不满一百、徒一年，每一百钱加一等。一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里，其过致并与者，减首罪二等。徒罪皆配五百里外牢城，流罪皆配千里外，满十千即受赃，为首者配沙门岛，若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。为首者，依上条内，合配沙门岛者，配广南牢城，仍许人陈告，犯人该徒给赏钱百千，流二百千，配沙门岛二百千。若系公人，给赏外，更转一资。已上人，仍亦许陈首，免罪，给赏」。从之。㑹要：提举三司帐司曽布云：熈宁三年九月二十五日，河仓条贯，按此乃是八月二十七日立仓法。旧纪书：癸未，诏诸仓给受槩量者，临时多寡，并縁为奸，克军食十常三四，其増诸仓役人禄，立勾取重法」。由是岁减运粮卒坐法者五百馀人，奸盗以故得不纵，后推以及内外吏吏始重仍法。新纪削去削去，其谀辞可也，如立仓法，安可不书？　初，上言：「三司副使不才，如何更择人？」王安石以为材难，须务考绩，上曰：「刘晏在江淮，所任多年少俊锐之人，今如荣諲辈頽堕不晓事，何所用之」曽公？」亮曰：「令吴充奏更用人可也」。已而遂罢荣諲、张刍等，皆令补外。上又论判官多不才者，兼三司多侵夺有司职事，事非其事，安石曰：「三司所治，多是生事，以取赂养吏人，不然，则三司何至事多如此！止如纲运抵京，必令申三司，然后库务敢纳此，不过吏乞千数百钱，然因此留滞纲运，而送纲者所费不但千数百钱而已。又三司所治事，近则太详，远则太略，所以详近者，凡以为吏人，便于取赂而已，若欲省此等事，则当先措置吏人，使廪赐厚而员不冗，然后可为也。人主理财，当以公私为一体，今惜厚禄，不与吏人，而必令取赂，亦出于天下财物，既令资天下财物为用，不如以法与之，则于官司皆利」。此以上见日録二年八月十四日，今依朱本附此。继而上又谓执政曰：「吏人及场务、仓库官，当人人赋禄，今不赋禄令受赇，既不免衣食公私之物，而因其受赇，生事坏法，费财者甚衆，若赋禄，则亦不过敛取公私之物，还以衣食之而已」。故有是诏。此与五年五月二十六日诏相似，然有不同处，仍合留存，本志、全因日録联此作一叚。刑法志因日録联书作一叚，略云：「中书请更定约束十条行之，其后内则政府，外则监司，多仿此法。仓法之设，内外岁増吏禄至百馀万缗，皆取足于坊场、河渡、市例、免行、役利息钱，既不耗县官，亦不加赋于民，而吏禄以给」云云。又食货志云：京师岁増吏禄四十一万三千四百馀缗，监司诸州六十八万九千八百馀缗，然皆取足于坊场、河渡、市例、免行、役利、息钱等，而县官岁入财用，初无损少焉。当考。　又诏蔡河拨发堤岸、斗门公事等，并𨽻都大制置发运司。

甲申，赐大渡河南卭部川山前、山后百蛮都首领苴尅勅书、器币、袭衣、银带，以贺登位贡马等故也。　知唐州、光禄卿髙赋，提㸃陜西路刑狱，上批：「近令司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事，今后每岁终具下项事节闻奏，如有未尽事理，更増损指挥。天下常平、广惠仓见在钱斛若干数目，夏秋青苖钱散过若干数目，合收若干、斛斗、已纳若干、未纳若干、倚阁若干、籴到诸色斛斗若干、斗直若干、出粜过若干、都收息钱、若干、赈贷、过若干、天下水利兴修过若干处，所役过若干人功，若干兵功，若干民功淤溉到田若干顷亩，増到税赋若干数目，农田开辟到若干生荒地土，増到若干税赋，天下差役更改过若干事件，寛减得若干民力」。此据㑹要实録删修云：上批：「司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事，自今岁终，可具常平、广惠仓钱谷见在，夏秋青苗钱、敛散、纳欠、倚阁、籴粜、本息、赈贷、水利、兴修、所役兵民，淤溉田亩及开辟生荒所増税赋，差役更改数以闻」。发运使薛向等言：「近奏举职方员外郎张穆之、虞部员外郎李文卿、开封府兵曹参军张涣权管勾本司公事，及凖备差遣勾当，今来收受装发，已成伦序，欲乞并差充本司勾当，张穆之仍乞与理运判资序」。诏从之，张穆之候一年，如职事修举，即具保明闻奏。㑹要八月二十七日事，今附见。看详编修中书条所言：「看详合归有司二十二事，乞臣僚举选人转官、循资状，今银台司直送铨收使官员身亡，令止申审官院等，内外辟举官并两制及亡没臣僚之家陈乞亲戚差遣，乞止中书批送所属施行，及乞今后差除官员，合有支赐，即札下三司依式，其宗室支赐亦依此。见任少卿监以上，并分司、致仕少卿监、宗室小将军以上，身亡，孝赠，并札下入内内侍省支赐，乞在京委三司，在外委所在州军支给。并乞罢进选人授差遣家状，新授京官三代表，品官之家陈乞服内成亲，乞令立条封王并节度使初除及移鎭等合行管内布政，止令学士院检举」。并从之。令臣僚支赐及孝赠，候修成式关送入内内侍省，依旧取赐。先是，上恠中书事多稽滞，王安石言：「臣屡奏中书事多，宜减省归有司，欲谕编修例官，先具合减省名件，逐旋进呈」。上许之。乙酉，命提举在京诸司库务王圭、李寿朋同三司使、副使、提举编修三司令式，候成，各赐一本，令三司通共遵守施行。

丙戍，閲济州等武卫指挥兵九百五十六人𨭚排军阵。以提举敎閲、左藏库副使刘舜卿为閤门通事舍人，指使梁宝等三人第减磨勘年，赐绢，𨭚排兵十人、敎头二人，枪刀手鬬击刺十人，并迁一级，馀赐帛有差。　诏令三司，今后应不带职臣僚直舍人院及权领两制差遣者，并支与见钱请受。㑹要八月事。　知大宗正丞张稚圭言：「今相度到宗室诸般请受劵厯，分擘合为四百一十九道，乞付三司勾厯，逐月止随料钱请勘，委实简径」。从之。㑹要八月事。记闻载张稚圭，有当考者。　诏：「近除东上閤门使李评充枢宻都承㫖，虑士人领职本院，待遇体式，故事与吏人不同，可检㑹先夏守斌、杨崇勲领职日体例施行」。　龙图阁直学士、知成都府陆诜卒。实録八月二十九日，已附二十四日，此可削去。