卷四百十九

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百十九

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑三年闰十二月癸卯朔，尚书省言：「未行官制以前，凡定功赏之类，皆自朝廷详酌，自行官制，先从六曹用例拟定，其一事数例，轻重不同，合具例取裁，事与例等，不当輙加增损。若不务审察事理，较量重轻，惟从减损，或功状微小，輙引优例，亦当分别事理轻重及己未施行，等第立法。今以旧条例增修，凡事与例同而輙增损漏落者，杖八十，内事理重，已施行者，徒二年，如数例重轻不同，或无例而比类他例者，并具例勘当，拟定奏裁」。从之，仍增三省枢密院相干事，并同取㫖。诏颁元佑𠡠令格式》。　迁大名府南乐县于金堤东曹节村，从河北转运司之请也。新无。要考。河事，姑存之。　端明殿学士、银青光禄大夫致仕范镇卒。

甲辰，京西北路都监杨安道、管押范镇所，定铸成律十二、编钟十二、鎛钟一、尺一、斛一，响石为编磬十二、特磬一，箫、笛、埙、篪、巢笙、和笙各二，较景佑中李照所定又下一律有竒，并书及图法，上进诏送太常寺，乐法有可行事件，令尚书礼部、太常寺参定以闻，仍令尚书、侍郎、学士、两省、御史台馆职、秘书省官赴太常寺观听。翌日，赐诏曰：「朕惟春秋之后，礼乐先亡，秦汉以来，韶武仅在，散乐工于河海之上，徃而不还，聘先生于齐鲁之间，有莫能致，魏晋以下，曹郐无讥，岂徒郑卫之音，已杂华戎之器，间有作者，犹存典刑，然铢黍之一差，或宫商之易位，惟我四朝之老，独知五降之非，审声知音，以律生尺，览诗书之来上，閲簨虡之在廷，君臣同观，父老太息，方诏学士大夫论其法，工师有司考其声，上追先帝移风易俗之心，下慰老臣爱君忧国之志，究观所作，嘉叹不忘」。又诏范镇与一子有官人，升一任差遣，制造人等第支赐，诏下，镇已卒。新旧録载范镇新乐，殊不详，当检讨别修。新録云：旧録、范镇传多载王安石《日録所记语，至镇力论青苗事，乃载安石语曰：「若非陛下明见《周礼有此，则焉得不以为愧？此可谓假六艺以文奸言矣」。镇欲告老，安石曰：「镇行能无取，虽致仕何足惜」。又曰：「但欲陛下知此曹不足惜」。镇自仁祖朝任言责，首论立嗣事，风节耸动中外，至谓其行能无取，又曰：此曹不足惜，可乎？如镇致仕，䟽有云：陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计，陛下有爱民之性，大臣用残民之术，此正安石所深恶，亲草制力诋之，乃云神宗恶之，此尤诬妄，至上初政，诸老更起以扶王室，镇屡召不至，此亦各行其志尔，至谓镇有臣之事君，岂可幸祸之语？镇之不以此疑，诸老必矣。此皆前史官私意，今有镇墓志文，重行修正。丙午，翰林学士兼侍读苏轼言：「臣近以目昏臂痛，坚乞一郡，盖亦自知受性刚褊，黒白太明，难以处衆，伏䝉圣慈降诏不许，两遣使者，存问慰安，天恩深厚，沦入骨髓，臣谓此恩当以死报，不当更计身之安危，故复起就职，而职事清闲，未知死所，每因进读之间，事有切于今日者，輙复尽言，庶补万一。昨日所读，寳训有云，淳化二年，上谓侍臣，诸州牧监马多瘦死，盖养饲失时，枉致病毙，近令取十数槽置殿庭下，视其刍秣，教之养疗，庶革此弊，臣因进言，马所以病，盖将吏不职，致圉人盗减刍粟，且不䘏其饥饱劳逸故也，马不能言，无由申诉，故太宗至仁，深哀怜之，置之殿庭，亲加督视。民之于马，轻重不同，若官吏不得其人，人虽能言，上下隔絶，不能自诉，无异于马马之饥瘦劳苦，则有毙踣奔逸之忧，民之穷困无聊，则有沟壑盗贼之患，然而四海之衆，非如养马可以置之殿庭，惟当广任忠贤，以为耳目，若忠贤踈逺，謟佞在傍，则民之疾苦，无由上逹。秦二世时，陈胜、呉广已屠三川，杀李由，而二世不知，陈后主时，隋兵已渡江，而后主不知，此皆昏主不足道，如唐明皇亲致太平，可谓明主，而张九龄死，李林甫、杨国忠用事，鲜于仲通以二十万人没于云南，不奏一人，反更告㨗，明皇不问，以至上下相䝉，禄山之乱，兵已过河，而明皇不知也。今朝廷虽无此事，然臣闻去嵗夏贼犯镇，戎所杀掠不可胜数，或云至万馀人，而邉将乃奏云野无所掠，其后朝廷访闻，委提刑司体量，而提刑孙路止奏十馀人，乞朝廷先赐放罪，然后体量实数，至今迁延二年，终未结絶闻奏。凡死事之家，官所当恤，若隐而不奏，则生死衔寃，何以使人？此岂小事？而路为耳目之司，既不随事奏闻，朝廷，既行䝉蔽，又乞放罪，迁延悔玩，一至于此！臣谓此风渐不可长，驯致其患何所不有？此臣之所深忧也。臣非不知陛下必已厌臣之多言，左右必已厌臣之多事，然受恩深重，不敢自同衆人，若以此获罪，亦无所憾」。苏辙志轼墓云：因读寳训，歴言今赏罚不明，强河使东，夏人㓂掠镇戎，朝廷不问，当轴者恨之，轼知不见容，乞外任，赏罚不明，强河使东，乃九月五日奏，镇戎事即非闰十二月四日奏也。十月十七日，奏乞郡，则论舆台諌为怨仇。御史中丞兼侍读李常言：「臣伏见今月三日苏轼讲筵进读间奏，昨镇戎军西人入㓂，杀万馀人，有司止奏二千，窃縁邉防奏报，茍容失实，则朝廷赏罚何所据凭？赏罚茍差，何以惩劝功罪？轼既已面奏，臣职在伺察奸罔，仍复预闻，理当紏正，伏望圣慈特降指挥，密切根究，以正典刑，臣居耳目之司，不时体访，稽于论例，不敢逃责」。此据李常集，附见。　承议郎、秘阁校理、权通判虢州张舜民，提㸃秦凤路刑狱。

丁未，三佛齐遣使入贡。　校书郎盛次仲为集贤校理、崇信军留后，赠开府仪同三司、英国公，諡孝僖。仲论卒。

戊申，延福宫使、降授宣州观察使、提举明道宫李宪除右千牛卫上将军，分司南京，陈州居住。宪明道宫，任满告老，故有是命。　泰寜军留后、知相州李珣以疾乞归，许之。　三省言：「官制之行，三省并建，宰臣、执政官迁除颇频，其锡赐物在一年内者，请减半给」。诏虽一年外，并减四分之一。　又诏：「大中大夫以上知判州府，添赐公使钱，正任团练使、遥郡防御使以上至观察使，并分大郡、次郡，初除次郡，俸银各减四分之一，移大郡全给留后、节度使分大镇，次镇、小镇俸银逓减五万。刺史以下、使相以上不减。其刺史至节度使、公使钱，依俸钱分数裁减」。绍圣二年六月二十一日，靖国元年三月二十五日可考。玉牒云：「诏留后以上镇分三等，遥郡以上郡分二等，公使俸钱裁减有差。　诏「荆湖北路都钤辖、转运提㸃刑狱司诫敕沅州城寨官吏，各加抚辑，仍觉察希功生事之吏，对移讫，奏行降黜。其诸色人，如有架造事端，扇揺人户，情渉凶狡，亦禁勘奏裁」。新无。　荆湖北路钤辖司言：「夔州路蕃部都巡检菊曩迁申播州礼賔副使杨光震㸃集，今曩迁与光震有隙，罗杜肆等是别部㺐贼，虑邉吏不与判决，别乘用兵之际，使之自疑，邉患未测」。诏：泸南沿邉安抚司、夔州路提刑司，体究㺐贼作过何人部族，如系光震部下，即移问縁由，以理，暁谕，有所屈抑，许为受理，且勿侵省地，若是别族与光震隣接，亦谕使防遏，及索掳去人口，俾通知朝廷恩意，仍觉察光震、曩迁，毋令挟私生事」。新无。

己酉，诏湖南安抚钤辖谢麟诫约：救应邵州临口寨兵将官，如蛮冦遮路烧围寨堡，拒捍官军，即随宜掩杀，其馀即驱逐退散，使之畏惧，勿専务杀戮，滥及无辜」。新无。又诏泸南沿邉安抚司审度㺐贼首领，如诫谕杨光震等，宻引收捕赴官」。　诏太常寺修四孟释菜仪。庚戌，诏：「今后小使臣磨勘转崇班，每嵗不得过八十人。其以功赏特恩迁转，不在此限，令吏部立法」。　三省言：「职事官俸禄，比官制以前虽减，而公使増添颇多，治平嵗支一十六万馀缗，今支七十五万馀缗」。诏户部取索比类旧制，各行裁减。旧录云：嘉佑、治平中，官吏仰给公使，皆出衙前，民破産纳，官吏所入至厚，熈宁以来，一切罢去，以寛民役，而官吏俸给，悉从官给，名虽增而实减也，至是乃以为增而裁损焉。新録辨曰：裁减冗费，此朝廷政事所当急者，元佑中，以官制之行，俸禄既减，而诸州公使颇増，故议裁损，以协中制，旧録乃引罢差衙前，以寛民力为说，以为名増而实减，殆曲为之说，以破当时裁省之议尔，今删去」。　户部尚书韩忠彦、侍郎苏辙、韩宗道言：「臣等窃见本部近编《元佑㑹计録》，大抵一嵗天下所收钱榖金银币帛等物，未足以支一嵗之出，今左藏库见钱费用已尽，去年借朝廷封桩末盐钱一百万贯，以助月给，举此一事，则其馀可以类推矣。臣等闻古者制国之用，必量入为出，使三年耕，必有一年之蓄，故三十年之间，而九年之蓄可得而备也。今日文武百官，宗室之蕃，一倍皇佑，四倍景徳，班行、选人、胥吏之衆，率皆广増，而两税、征商、𣙜酒山泽之利，比旧无以大相过也。昔祖宗之世，所入既广，所出既微，则用度饶衍，理当然尔。今时异事变，而奉行旧例，有加无损，今天下已困弊矣，若更数年，加之以饥馑，因之以师旅，其为忧患，必有不可胜言者。臣等备位地官，与闻朝廷大计，而喑黙不言，异日虽被诛戮，何补于事？故臣等愿及今日明敕本部，取见今朝廷政事，应干费用钱物者，随事看详，量加裁损，使多不至于伤财，少不至于害事，二圣以身率之，大臣以身先之，使天下晓然皆知事之当然，而非朝廷有所靳惜，则谁不信伏！昔治平、熈宁之间，因时立政，凡改官者，自三嵗而为四嵗，任子者，自一嵗一人而为三嵗，一人自三嵗一人而为六嵗一人，宗室自袒免以上，渐杀恩礼，天下晏然，莫以为言，此则今日之成法也。臣等伏乞检㑹寳元庆歴嘉佑故事，于本部置司，选择近臣，共议其事，严立近限，责以实効，法度一成，数嵗之后，费用有节，府库渐充，传之无穷，乆而不弊，则其于圣徳，实非小补也。臣等愚拙，不能修明职业，以广财赋，冒昧献言，罪当万死」。贴黄称：「勘㑹顷降朝㫖，令本部裁减浮费，前后所减三十馀事，率皆浮费之小者，然所减已约及二十馀万贯，不为无补，今若事无大小，并皆量行，参酌裁损，则其为利必大，伏乞圣慈早赐施行」。诏戸部取索应干财用，除诸班诸军料钱、衣粮、赏给，特支依旧外，其馀浮费，并行裁省，节次以闻。元年二月十八日户部状：「准敕取索看详裁省浮费，勘㑹浮费事件不一，理当，要见更改添置官局所主事务官吏及应系公人増减数目，并但干支费钱物，新旧条制，禄粟则例，方可详究事务，要切𦂳慢，勘酌裁省。所有今来取索内外官司，合供报日限约束等已差旧行浮费人吏行遣外，更添差书表司一名充贴司抄写中奏文字，馀欲乞并依前来已得指挥施行，尚虑内外官司具析未尽，使存留裁减失当，仍许官吏诸色人具可减利便陈献，在京经本部，外路经所在官司申陈，具状缴进实封，径申户部尚书㕔相度施行。今检㑹下项前来已得指挥，元佑元年五月五日敕节文，户部申请事件，奉圣㫖：依。一、乞应官司被受取索，候见本部公文，限五日内尽行供报，如有未明，许暂唤吏人整㑹，如违限漏落不实，从本部送所司根勘施行，事理重害者，申取朝廷指挥。一、乞取索在京官司事件外，有府界，欲乞委自府界提㸃司，诸路委转运司，令勾当公事或本司管勾官员，依今来朝廷取索本路应系浮费钱物，委有未尽未便事状，逐旋保明，申户部相度施行。其被受取索官司，委转运、提㸃司责立近限回报，如有违限，隐漏不实，即便依法施行。一、今来裁减利害，委逐路转运、提㸃司，遍下本路州县官吏，如有所见利害，可以裁减浮费，即具条画实封，一面附逓，直申户部，以凭㸔详施行，在京官司，亦乞依此，下所辖施行」。元佑元年六月十五日敕节文：「在京官司供报文字，虽有上项日限，窃虑实有事繁去处，于限内供报未得，及恐为见日限逼窄，供报不得详尽，乞従本部相度事务繁简，量与展限，累展不得过三次。一、勘㑹昨来裁省浮费，准朝㫖専委本部尚书、侍郎，即不干预郎官，今来未敢依前降朝㫖施行，合取自朝廷指挥。一、今来裁省事务，内有合要官局去处，取到案踏修成条目等照用，欲并许本部权借，如敢隐漏，乞从本部勾勘施行，取到户部状置局去处勾勘一节，亦系本部辖下去处，若非所辖，并合申取朝廷指挥。尚书省勘当，欲第一项、第三项依所申并供到事理施行，第二项依前降指挥」。并从之。编録册闰十二月二十三日圣㫖，今附注此。　御史中丞李常言：「先帝以人吏无禄，为不足以责其㢘，遂重其罚而禄之。今省台寺监人吏无虑二千四百馀人，百司库务又二千三四百人，嵗费钱斛举数十万，当时利源指以充吏禄者，十无一在，至侵县官常费以足之，向已命官核实而汰冗，迟乆未上，请督责成书」。诏门下、中书后省疾速立法。　枢宻院言：「荆湖北路转运判官毛渐奏，沅州并黔阳县，因蛮冦于丰山诸处杀伤民口凡二十八次，唐义问初不以闻。诏义问体度如何措置，及追索见存人口，毋令上下因循，蔽匿乆逺，含养邉患。

辛亥，朝奉郎孙升为金部员外郎。　户部言：「夏人入贡，将物货于沿路州军估价出卖者，先以封桩钱借给，仍责元估贾人等同一季变卖」。从之。

癸丑，三省言：「元丰旧条，诸司文字稽违职级，两该上簿，官员上簿，即是六曹长贰均任其责。今新法职级再经决，官员方上簿，而六曹长贰不坐，恐非立法意。诏事理重者，取㫖」。

甲寅，太皇太后宣谕辅臣曰：「近已降指挥，裁减入流本家所得恩泽，亦宜减四分之一」。吕公著等言：「陛下临朝听政，本殿恩泽，自不当限数，向来止用皇太后例，岂可更有裁损？」再宣谕曰：「今来官冗，自宰执已下恩泽，皆有减损，本家亦湏裁定，要自上始，则均一矣」。公著曰：「此盛徳之事，当讨究本末以闻」。已而诏曰：「官冗之患，所从来尚矣，流弊之极，实萃于今，以阙计员，至相倍蓰。上有乆闲失职之吏，则下有受害无告之民，故命大臣考求其本，茍非裁损入流之数，无以澄清取士之源。吾今自以眇身，率先天下，永惟临御之始，尝𠡠有司，荫补私亲，旧无定限，自惟薄徳，敢配前人？已诏家庭之恩，止从母后之比，今当又损，以示必行。夫以先帝顾托之深，天下责望之重，茍有利于社稷，吾无爱于髪肤，矧此恩私，实同毫末，忠义之士，当职此诚，各忘内顾之心，共成节约之制，今后毎遇圣节、大礼、生辰，合得亲属恩泽，并四分减一。皇太后、皇太妃凖此。上官均云云，附见二年三月末。韩忠彦、苏辙、韩宗道言：「臣等近奉𠡠裁减冗费，上自宗室贵近，下至官曹胥吏，旁及宫室噐械，凡无益过多之用，皆得量事裁减，惟独宫掖浮费，名件不少，有司不得尽见，未敢輙议。窃见近降诏书，以方将裁损入流，以清取士之路，遂命今后毎遇圣节、大礼、生辰，太皇太后、皇太后、皇太妃所得恩泽，并四分减一，欲身先天下，诏书既出，中外臣庶皆知圣明以私狥公，至有感激流涕者。臣等仰测圣意，克己为人，无所不可，其欲裁损宫掖浮费，与裁损私门恩泽何异，然而至今未见施行者，盖有司失于建明，则臣等之罪也。臣谨按寳元二年尝命近臣详定裁损冗费，时谏官琦建言，请令三司取入内内侍省并御药院、内东门司先朝及今来赐予支费之目，比附酌中减省，其无名者，一切罢去。时有诏，禁中支费只令入内内侍省、御药院、内东门司相度减省，报详定所，其臣僚支赐，即许㑹问入内内侍省等处施行。及庆歴元年，又诏入内内侍省等处，取先帝时帐籍，比较近年内中用度之数以闻。是时所损浮费，数目极多，为益不细，臣等欲乞陛下推广前日减省恩泽已行之心，仰法寳元庆歴祖宗已试之效，使天下明知陛下节用裕民，自宫禁始则，凡有裁损，谁不心服？臣等不胜区区，干犯鈇钺」。　诏大臣监司，武臣路分都监以上，不许奏举充十科。　録故皇城使、荣州刺史、权太原府路钤辖张世矩子天锡为三班借职。诏以世矩于条虽不该遗表，縁世矩累立战功，素为得力将官，天锡特依遗表条降等与借职。正月末，坐漏失夏㓂，落荣刺，免勒停在职，实録于彼误书。知镇戎军、皇城荣刺，合改正。丙辰，枢宻院言：在京诸军兵额多阙，而京东西路就粮禁军徃徃溢额。诏差内殿承制刘子方、左藏库副使王修已徃逐路与长吏当职官拣选发遣上京，添填阙数。诏陜西、河东蕃官兵三路，广西川峡、荆湖民兵及敢勇、効用之属，并𨽻枢宻院，兵部依旧主行，其馀路民兵，令兵部依旧上尚书省，应小使臣初补及改转，并𨽻兵部，拟钞画闻讫，送枢宻院降宣。其定州北平军使、瀛州知肃宁城，䧺覇州沿界河及海口巡检、都监、青涧、绥徳、大顺、水洛、甘谷、定西知城并枢宻院差人，䧺覇州沿界河同巡检。归信、容城知县、县尉、河东河外六巡检、忻、代州都巡检使、宁化军、天池、岢岚军草城川都巡检使、沅州渠阳寨、邵州莳竹县、广西左右江都巡检、左右江四都巡检、宜融溪峒都巡检、朱崖军使，吏部依格拟差，申枢宻院铨量，降宣处分，在京者引验。河东、陜西、川峡、荆湖、广西极邉，及接连溪峒巡检、城寨大小使臣，即吏部先条具差举窠名，申枢宻院看详，指定要切处，别具取㫖铨量」。旧録云：初，官制循唐旧典，以名实厘正，由是三省、枢宻院旧所领事，各随名分𨽻，至是，因枢宻院请改焉。新録辨曰：「祖宗旧制，大使臣皆枢宻院选除，小使臣则在三班院。熈宁中，王安石为相臣，故相文彦博使枢宻院府，安石建议置审官西院，注按大使臣差遣，以分右府之权。至元丰官制，以三班院为侍郎右选，西审官院为尚书右选，令诸路要害处兵官，除枢宻自选外，馀自铨部依格拟差，申枢宻院铨量降宣，与熈宁置西审官院，元丰定四选之意，盖无相妨，今必以紊官制为说，初不知宻院在唐乃中人传导命令之地，三省宻院分领诸事，岂可谓循唐之旧典哉？旧录其言之诬，又无所稽考如此，今删去。元佑三年闰十二月十六日枢宻院札子，勘㑹诸路民兵及蕃官蕃兵，旧例属枢宻院，自官制举行，分属尚书兵部主行，合取㫖申禀者，止申都省。縁蕃官及汉弓箭手之类，本备战守，与正兵事体一般，弓箭手见属诸将，峒丁见戍城寨，而自分𨽻已来，缓急邉事差移团结，及常日更张措置，不复关由枢宻院，有司但循格例，亦无所建明，深虑邉防武备因循，失于完整」。三省枢宻院同奉圣㫖：陜西、河东蕃官、蕃兵，三路广西、川陜、荆湖民兵及敢勇、効用之类，今后更不𨽻尚书省，并拨𨽻枢宻院兵部，依旧主行，应合取㫖及申禀事件，即依例勘当，上枢宻院，应奏钞者，止具申状，其馀诸路民兵，令兵部依旧上尚书省」。此编类录册所载，今附注此。　右正言刘安世言：「㸔详扑买场务，其弊莫大于实封投状，盖无知之民，利于茍得，竞立髙价，务相倾夺，止假目前之欲，不为后日之计。然而一界之内，丰凶不常，或遇水旱之灾，即有败阙之弊，徃徃破家竭産，不偿逋欠，身䧟刑禁，家族流散，至于抵当之物，亦多假于亲知，因縁同保，沦胥失业，若此之类，不可胜数。朝廷比用言者之奏，遂罢实封之法，参酌中道，立为定额，不使愚民贪得忘患，而又两人以上下状，惟给己业抵当最多之人，盖因其有自爱之心，必能生防患之虑，委之场务，可无他虞，䘏民省刑，徳泽深厚，公私之利，莫大于此。行之二年，幸已就绪，而今嵗九月二十九日，用户部申请，遽然变法，许人明状，增钱收买。臣详观户部状称，若只以酌中定额，即沽卖兴盛之处，过赢厚利，此乃聚敛诛剥，损下害民之论，非圣朝之所宜行也。且实封投状，虽非善法，然所添之直，人不相知，惟至限满启封，方见合给之主，今则明书钱数，衆各见闻，又择价髙之人，便行给付，民既是贪得，无有逺图，并驱争先，更进迭长，惟恐失之，岂念后患？臣窃谓坊场、河渡之类，既许民间承买输纳，官课之外，必有所得，乃可为生，今若复开争端，明状买价，人知无益，谁肯徒劳？惟是贫廹之人，茍求侥幸，一遭凶嵗，鲜不破家，偿纳不充，累及同保，则明状之害，有甚于实封者矣。臣昨于领职之日，首论命令数易之弊，今前诏方下，普天受赐，遂狥邪说，轻废成法，使朝廷救弊之仁，未及周浃，而细民失职之害，旋踵复生，臣虽至愚，窃为陛下惜之！况国家赋役之总于地官，方二圣崇尚寛大，仁民爱物，宜得䟽通知治体之士，以司大计，而右曹官吏不能广推上意，惟欲尽民之利，州县监司畏省部之势，无敢指言其罪者，因循日乆，上下相䝉，妄更法度，民受其弊，甚非所以称陛下仁爱元元之意。伏望圣慈，特降睿㫖，应天下承买场务，并用元佑元年六月七日之法，所有今年九月二十九日指挥，欲乞更不施行，所贵民被仁政，不致失业」。从之。户部右曹苏辙主之，当考。编录册三年闰十二月十五日：「臣僚上言：伏望圣慈，特降睿㫖，应天下承买场务，并用元佑元年六月七日之法，所有今年九月二十九日指挥，欲乞更不施行。闰十二月十四日，三省同奉圣㫖：依奏，仍先次施行。一、检准元佑元年六月七日敕节文，臣僚上言乞罢前实封投状之法，奉圣㫖：令韩维等相度闻奏，今相度罢实封投状，将前界买名钱数，委本州㸔详，若累有増无减，即取累界申次髙一界为额，如增亏不常者，即取酌中一界为额，前后拖欠数多，及累限无人陈状，虽有人承买，比最价髙，及五分已上者，县相度减定，保明申州，州委官体量，保明申转运司，转运司体量得实，依所减定施行讫，保明申省。如界满前一年，见买扑人，不拖欠，即先限一月取问愿与不愿接续承买，如不愿，即出榜，限一季内许人投状，仍坐家业抵当数目承买。两人已上，给家业抵当最多之人，其所通抵産，不得出邻州之外，限满无人投状，再限两月，依上法。馀并依旧条。三省同奉圣㫖：依。一、检准元佑三年九月二十九日敕节文，户部状：㸔详买扑场务，巧弊百端，若只以酌中定额，即沽买兴盛之处过厚利，并不增长价钱，偶值界满，未有人承买，却便节次裁减官钱，深虑浸乆大叚，亏减嵗入，若许人明状，添钱承买人户，自然酌度，合直价钱投状，若数人下状价同，并择抵当最多人给付，即其弊自革，本部今修立到条，仍先次施行」。奉圣㫖：依。一承买场务，三年为界，于界满前一年，本州録令用条及一界额钱榜，要害处，限六十日，召人于额钱上添钱承买，仍具抵当家业物数，所坐见在地望，召生户一名委保，不是假名，同诣州投状，限满，取着价最髙钱数，再榜，限三十日，召不添价，候满，限三十日，先次问见承买人，如无拖欠官钱，听依所添价，接续别立界承买，不愿或有拖欠，即勘㑹着价最髙人户名及抵当，所有诣实检估出帖给付，若二人已上价同，并择己业抵当最多之人，依所着价给卖，限外，即不得增价争买，无人投状，再限六十日，依上法，每经限满，又无人投状者，准此」。　户部状：「欲乞应诸路乡户差充公人，若有犯应勒停者，并令别丁充役，若别丁不堪，即许雇人补满年限」。从之。此据编録册进入。戊午，朝奉郎、左司谏韩川为太常少卿，川固辞，许之。听川辞免，在二十六日。刘安世劾胡宗愈最后䟽云川以言不用，自十一月后坚求外补，明年正月十三日，知颍州。诏泾原路经略使刘昌祚特罚铜三十斤，知镇戎军张之谏特展五年磨勘，以夏贼犯邉，杀掳民兵，奏不以实也。张舜民志刘昌祚墓云：「二年九月，夏人冦镇戎西塞，以至城下，衆五十万，声言国母自将，昌祚寝疾，不能兴，欲舁行，朝廷不从，有㫖令知镇戎军张之谏权统制军马，昌祚素知之諌不能，乃夙夜驰授方畧，尽兵力而属之十一将，总十万馀人，之諌得之，懦不敢战，来即纳之羊马城中，至人身不能转侧，城中兵望贼焚室庐，掘冡墓，号哭唾手欲战之，諌以劒加之，不得出，贼留二日，攻三川，不㧞而去，昌祚毎闻军前报，即拊席大骂之，諌又重赂走马王绅，使为文字，㳺谈京师，既而果以之諌为有功，除西上閤门使，物论哗然，复遣监司体量，展之諌磨勘，昌祚病起，欲有所伸，㑹之諌死，但贬王绅而已」。此事当考，事在二年九月十日、十一月二十四日。诏封州曹观康州赵师旦庙载在祀典，以广南东路经略司言，向邕冦侬智髙犯二广，觐与师旦为封康守，能率州兵力战以死，稽留数日，广城得以设备，卒不可破，请旌其忠故也。

己未，左中散大夫、太常少卿、直秘阁王汾为右諌议大夫。既而御史中丞李常等论汾口吃滑稽，不任諌职，而汾亦自恳辞。从之。听汾辞免在二十六日，今并书。刘安世击李常、盛陶章可考。汾所以罢章，在明年三月末。绍圣元年六月五日周秩云云可考。庚申，置六曹尚书权官，俸赐依六曹侍郎守法，叙班在试尚书之下，杂压在左右常侍之下，满二年取㫖。癸亥，西南莫蕃遣人入贡。

甲子，诏诸路监司勿荐侍从官以上及帅臣，从左司諌韩川请也。

乙丑，诏：「湖南安抚钤辖谢麟，多方经画临口寨蛮冦，凡可腹背牵制、应干机略，并随事从长措置，勿令诸将淹延观望，仍量度于行司所在留兵以为应援」。丙寅，诏门下省班簿房籍记初入流官。十一月二十三日、十二月末，并合参照。　诏吏部详定六曹、寺、监重复稽滞利害以闻。从监察御史王彭年请也。　録故西头供奉官郝普男忠为三班奉职，义为三班借职。以鄜延经略司言普与西贼战塞门寨死之故也。

丁夘，辽国遣使兴复军节度使萧京，永州管内观察使耶律睦。副使、中大夫、守卫尉卿刘泳，东上閤门使、海州防御使刘彦升来贺正旦。　寳文阁直学士、知扬州谢景温为权兵部尚书，以龙图阁待制、知江宁府蔡卞知扬州。　右正言刘安世言：「臣窃闻除谢景温权刑部尚书，臣覩吏部关到今月十八日𠡠节文：六曹尚书，并置权官俸赐，依侍郎守法，新制既下，衆谓未安。臣窃惟用人之法，固有资级，是以两省卿监之中，择乆次而选执政，歴试于职，足以见贤。议者比患两省卿监难得资髙之人，故向者立权侍郎之制，约用昔日三司副使，资序任之，二年取㫖正授，所以重近臣之选，难其进用之路也。尚书之官，则异于此，位既崇重，实亚执政，若才徳兼茂，资望并隆，处之八座，乃为宜称，况随其阶职之髙，下已有行、守、试之定规，茍未得其人，则官不必备，兼自来诸部之无长官，止命侍郎主行，未闻妨阙。又先朝建官已来，除吏部之外，他曹尚书多不并置，今朝廷创为新意，特设权官，搢绅之间，极有异论，皆谓必将援引资浅望轻，不协舆议之人，假此藉口，欲以弭谤。臣方欲具士大夫之言，上逹圣听，乞罢新法，以杜侥幸，而遽闻景温除目，则衆人所料果为不谬。按景温在先帝时为湖南安抚使，附㑹章敦，先于徽、诚等州建置城寨，以开邉隙，十年之内，所费不赀，湖北及广西并邉之地，常被杀掠，无有宁嵗，蠧国残民，莫此为甚。近日朝廷知其无益，有害，己令废罢渠阳等军，而景温系首事之人，未闻议罪，今反召用，何以示惩？况景温昨治开封，殊无善状，方二圣临御之日，輙以秽恶公议，上凟天聪，止令罚金，已免斥逐，又自髙阳关将帯女巫置之郡下，景温侥幸大任，日使子弟就其家考问，以至崇此妖人，目为圣母，辇毂之下，惑乱衆听，及以婢妾之子，用为左右之吏吏，輙恃势以醉殴人，景温殊无畏惮，释而不问，遂致言者弹劾，出之近藩，然是时景温亲党方据权要，故知蔡州未㡬即徙颍昌，又权守成都，而偃蹇不行，无人臣恭顺之礼，陛下过示包容，不加黜责，曲从其请，改守扬州，故其后王安礼被命守蜀，不能无辞，攀援景温，以为比例，意谓朝廷既已听景温之免，则必难加罪于己，然犹以人言之故，遂有宫观之命，安礼以前执政辞，尚得宫观，景温以两制辞，则不失名藩，物论喧然，为之不平，在扬州未乆，而又不因省部阙官，忽有今日不次之擢，陛下详此数节，则景温诏除之下，能允公议乎？伏望圣慈特垂省察，速降指挥，收还景温之命，且与外任差遣，仍诏三省，罢尚书权领之法，以塞滥进之门」。