卷四百十七

钦定四库全书

续资治通鉴长编卷四百十七

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑三年十一月丙午，三省言：「在京堂除差遣，累有増改，尚书吏部阙少官多，今裁定：门下、中书省正言：尚书省左右司、六曹郎中、御史台监察御史、秘书省正字、馆职、校理以上。寺监、长、贰、丞、太常博士、正録、侍讲、说书。开封推判官、府、司録、开封府、祥符、咸平、尉氏、陈留、襄邑、雍邱知县、登闻鼔院、检院、王府、翊善、侍读、侍讲、记室、小学教授、知大宗正丞事、诸王府讲书、记室、睦亲、广亲宅讲书、左藏库、三京留司、御史、台商税院、进奏院，并中书省差。寺监主簿，太常寺太祝、奉礼、光禄寺太官，令元丰库牛羊司、京东排岸司、诸宫院教授、太康、东明、考城、长垣知县，并吏部差，俸钱依在京分数」。从之。戊申，刑部言：「河北东路提㸃刑狱司奏请，遇有凶恶及羣党贼盗，委通判提举捉杀，许差禁军十二人，给器械随行」。诏差三十人，归任日罢。

庚戌，诏新除工部员外郎高士英改为权。先是，士英自太仆寺丞除尚书郎，言者论士英资浅，因士英辞免，故有是命。初一日除工外，十二日改府界。壬子，中书舍人彭汝砺言：「臣准礼部牒，奉㫖令两制、两省同共看详，修立到考校诗赋，并格式闻奏。臣伏念自井田之法壊，学校之教废弛，乡举里选之法不行，朝廷取士非古，其陋至于用诗赋极矣。先皇帝受天明命，悼道之鬰滞，奋于独断，初用经术造士，以革数百千年之弊，士知本且向方，而议者独病辞章之不工，欲踵隋唐之弊法，狎玩经说，耗蠧道真，学者疑之，不知取舍。夫六经之说，更伏羲、尧、舜、禹、汤、文、武、周公、孔子十数圣人而后备，大穷天地之变，微尽万物之理，其要则人心而已。古之君子，所以治身，所以治天下国家，未有出不由户，何莫由斯道也！周衰，典籍弃而不用，汉兴，访遗书，立博士，置弟子员，公卿大夫以儒雅縁饰吏事，虽已非古，而文章温厚，号令尔雅，犹有三代之遗风焉，其流至于桓、灵，士以节义自高，不为死生祸福屈，汉亡而后，犹更数世，自晋逮唐，又不能及汉，治乱之本，推原可知，诗赋不经，可以无辨，是犹滑稽俳优之戏，门巷讴唱之辞而已，而议者欲以此教人，欲以此取士，臣考于心，验于古参，于今反覆曲折，终未见其可，天之生斯人也，其聪明知虑皆可有为也，惟上之所以养之而已，昔者以诗赋取人，故人亦巧于对，偶以经术取人，故人亦巧于议论，使取之以徳行，亦将为徳行矣。昔罢诗赋，从经术，是将引而进之也，其至于徳行也，犹㳂河而至于海，沛然莫之能御，如复用诗赋，是所谓下乔木而入幽谷也！夫善治者，因人心，人心之所欲，因而行之，人心之所恶，不敢强也。士既为大人，今抑而为小人，既进矣，又却而止之，非所以养成人才也！先皇帝立政造士，非臣下所能窥测深浅，高下小大，法之未完，或乆而有弊，变而通之，推而行之，实有所待。臣愚以为今学校选举，宜一用元丰条约，因今经明行修贤良方正之科，而稍加损益焉，盖亦庶几矣，如诗赋决当寝罢，臣渉道浅陋，不足以单辞，独见咈衆人之所同是，若朝廷以已行之法，必未能改为，更乞下学士大夫详议可否，以求其中，庶㡬是非好恶，有所归宿」。黄贴子称：「伏自朝廷有复诗赋议论，学士大夫知其不可者衆，难遂施行，比见催督太学，即用此考校，又有乞殿试三题者，而朝廷不以为非，乃知欲复诗赋不疑！夫天下之所恃以治者，人才也，人才惟上所养而已，天下治乱废兴，所由，风俗盛衰厚薄是系，今制为名声，列为爵位，引之以雕虫，篆刻无用之文，败壊人才为甚，此其所系者大，臣实不敢不言，而使朝廷终负谤议于天下后世，惟陛下裁察」。此据杂録第四册，元佑三年十一月初十日奏，汝砺集亦有此，但无月日，要见令两制、两省同共看详考校诗赋格式指挥的是何日。实録于二年十一月十二日庚申书，令礼部立诗赋格式，但不书令两制、两省看详事。议用三题，乃九月九日指挥，已附十月末。李常等三奏附闰十二月末。元年闰二月二日诏礼部与两省、学士、待制、御史、司业集议，并四月三日苏辙、上官均议，当考。　右正言刘安世言：「伏见近除太仆寺丞高士英为工部员外郎，臣以不知士英歴任次第，不敢妄论，继闻御史台列奏，称勘㑹到资序，有违新制，复降指挥，令添权字，深维义理，有所未安，輙具开陈，庶禆圣徳之万一。臣伏观陛下聼政以来，未尝少以名器私于外家，此固天下之人所共称颂。今士英除命，必恐止是执政抡才进拟，本非陛下之意。况寺监丞之出，例为监司，以士英乆佐太仆，除一郎官，固不为过，然朝廷今年六月二十八日新立法制，须得第二任通判，或虽初任，而实歴外任亲民二年之人，方得用为员外郎及开封推官，盖是三省进拟之际，失于检勘，遂致错误，今乃重废已行之命，而创添权字，则是执政依违迁就，因人变法，恐非所以成陛下无私之政，臣窃惜之。伏望圣慈特降中㫖，别授士英一合入差遣，示天下以至公之道，岂胜幸甚！」甲寅，诏新除工部员外郎高士英提㸃开封府界诸县镇公事，太皇太后虑违新格，故易之。　右正言刘安世言：「臣近以韩玠不当除利州路转运判官，两具论列，未䝉施行，玠虽甚㣲，固不足频烦天聼，然而苛虐暴急，见于已试，同时省罢无过之人，今为通判，往往未复差遣，玠实有罪，茍免窜出河东，未乆遽还使节，轻重倒置，有害政体，故敢陈奏，乞罢新命，继闻台臣亦有章疏，而朝廷沮遏公议，不为追寝，臣固疑之。询诸缙绅，果有异论，皆谓执政之间有玠姻家隂为之地，是以台諌之奏，抑而不行，信如此言，公道安在？况近者三省奏拟高士英为权工部员外郎，窃闻独出睿断，以为终是挠法，遂行追改，中外无不传诵圣徳，心悦诚服，今执政大臣凡是姻戚之家，即不避嫌疑，更相汲引，及言事官明据罪状论列，即不恤义理，极力主张，甚非所以称陛下至公择人之意也。伏望圣慈详览臣两奏事理，特降指挥，罢玠新命，以抑侥幸」。当考韩玠竟罢利漕否？　宣义郎、签书濠州判官包绶为少府监丞。绶，拯之子，文彦博言绶能世其家，恬静自守，不茍求进，乞用吕诲、刘庠例，特加奨擢故也。吕诲子由诚、刘庠子敦夫，皆以父故，特加奨擢，当考。　右正言刘安世言：「臣伏见朝廷立法，内外臣僚保荐之员，嵗有定数，而两制、侍从以上，又得用十科之目，使之引类，其于求才之道，固已备矣，乃自近嵗以来，渐开巧进之路，屡见近臣，连名荐士。臣闻名器爵禄，人之所趋，使之积勤而后迁，则衆各知难而守分，今若多为捷径，容使躁求，人懐觊觎，何所不至？而况被举之士，未必皆贤，朝廷不复铨量，往往即加擢任，遽离常调，遂得美官，后进小生，不安义命，奔竞相效，无复亷耻，非有惩革，将败风俗。伏望圣慈特降睿㫖，今后除依法奏举之外，不许近臣列荐，所贵少抑侥幸之徒，上裨忠厚之化」。诏自今臣寮特有荐举，毋得列衔闻奏。

丙辰，权知广徳军贾易权发遣江南东路提㸃刑狱。诏：左右中散大夫以二十员，左右朝议大夫以五十员为额。　枢宻院言：「诸路所奏，夏国主物故，今威明噶勒藏管勾国事，国母更不管勾，颇相符合，惟鄜延路不同，虑贼中自有变故，用此迁延，以疑邉备」。诏赵卨、范纯粹选信实之人，体访有无变异，钩索西人情伪，参验事实以闻。　诏辰州知州自今互差文武臣。

己未，宣政使、内侍右班副都知、嘉州刺史刘有方领荣州团练使。　承议郎陈次升为兵部员外郎。此据实録。庚申，吴安持为都水使者。此据政目十八日事，安持前资，当考详増入。六年十二月二十六日再任。

辛酉，枢宻院言：「湖北都钤辖唐义问奏，多星堡般运金糓，毁撤屋宇殆尽，其城壁若存旧址，虑蛮人聚集为奸诈。诏苖时中、谢麟、唐义问已废罢堡寨城壁，量度毁撤，其沅州渠阳寨先废堡寨，如有城壁尚存者，亦相度施行讫以闻」。苖时中知桂州，元丰七年六月，元佑二年十月再任，谢麟知潭州，元佑元年五月，旧録云：先帝拓土，列置城寨，外靖邉围皆已就绪，无故毁撤。新録辨曰：「罢渠阳事，前已辨之」。今删去。壬戌，録故蕃官且星男吹、达尔济、吹迈并为三班借职。甲子，前奉议郎、校书郎司马康为著作佐郎兼侍讲。康初免丧，即召用之。

乙丑，诏：「宰臣、执政官荫补，初遇大礼，奏本宗及异姓亲各一人，次遇大礼许奏本宗或异姓无官人授官，有官人转官循资，或陈乞差遣各一人，仍不得转入朝官。循入支掌。即应奏。承务郎、殿直以上，许换升一任，不得升入通判。其馀官应遇大礼合荫补者，初遇次遇并依旧。三遇许奏有官人，旧条应奏，两人止者，次遇止奏有官人，后遇大礼荫补，其隔间资次并凖此。即被荫白身人，未出官亡没，许以应奏有官人恩泽补奏，已致政官遇大礼合荫补者，不得过两次，宰臣、执政官给使人，应得恩例，并四分减一，三省、六曹、台省、寺监诸司吏人，四分内逐等各以三分为额，其馀分并各不减，候有阙，毎四人补三人，减至额止」。其后三省以四人补三人选不行，及馀分不减，指挥未明。诏：「今后隔间转减先补一人，次减一名，系试补者凖此。限定人数就试者，权増一倍，后减至正额日依旧，其馀分不减」。新本削去宰执给使以下」。政目：二十三日裁减。宰执遇大礼，第一次依第二次，内一名奏有官者，馀官第一、第二依旧，第三依前次遇。凖此致仕不过两次，并以元佑四年大礼为第一。宰执给使恩例，四分减一，省、台、寺监人吏四分以三分为额，馀分不减。玉牒云：减定大礼荫补二府给使思例及省台寺监诸司吏额，本纪独不书此，不晓其故。上官均奏请，已附元年八月二十六日、二年二月末。政目十二月又书是月比较入流，四年正月行。又闰十二月太皇太后云云，并绍圣元年十月十三日诏，合与此参考。韩驹云：元佑八年，诏减任子恩泽，应已经奏荐者，今嵗并停，许陈乞差遣，或转官，或循资，升任不得过通判，转官不得升朝，循资不得过支掌，惟陈乞无限，并以元佑八年为始」。按：减任子恩乃元佑三年十一月也，驹云八年，误矣。　御史中丞李常言：「臣伏见尚书吏部四选官，共三万四千馀人，入流名品几七八千数，官滥员冗，无甚于今。窃以内外阙次，固有常限，入官注拟，浩然无穷，守候差遣，须近二年，方得一阙，交承期限，复又二年有馀，投状争诉，日有数十，士检凋壊，职此之由，不澄其源，日益以甚。臣愚欲乞诏有司取入流名目，审行裁定，徼幸滥进，稍加惩革，凡身以艺能及劳效入仕，与因人授官者，有间矣，自当别为两涂，两涂之间，又当判异流品，以立条约，如此，则官虽滥，员虽冗，不难处矣。若应举及进献文字、军功告补、人吏出职之类，以艺能及劳效入仕者也，诸色奏荐之类，因人授官者也。虽然其流有清浊，所因有贵贱，诚能就其品目，比类较量，各定以年限，立为止法，则滥官冗员有时而减矣。果如所请，其效犹在，数年之后，恬不加虑，为弊滋深，茍不及此时特加裁约，异日愈难整治，近者虽降指挥，裁损执政官而下奏荐人数，然入流之冗，不止于此，非逐一讲究，各立条约，恐终未尽善」。

丁卯，大食、麻罗㧞国遣人入贡。　诏嵗以十月给望火、廵城兵衣裘。

戊辰，中书舍人曽肇言：「臣今年春奉使契丹归，尝奏论河北开孙村口减水河未便，乞更讲求利害事，人微言轻，不能仰动天聼，后闻止用兵卒兴功，弥年未见成效，继闻召都水使者王孝先、河北转运使谢卿材、判官张景先赴三省询访利害，而三人所论不同，朝廷未敢臆决，遣官行视，然诏书但令相度开孙村口有无未尽利害，如孙村口不可修，即于不近界河踏逐一处，则是虽日遣官行视，而必欲回河之意已定于庙堂之上矣！不惟如此，又下河北路计置旧堤梢草一千馀万，且令先置五百馀万，论者以为既治旧堤，则是决为回河之计，然则朝廷遣二近臣从数十官吏，衔命而出，不知果何所为也。臣虽愚懵，意朝廷必谓梢草之类不可仓猝而具，一日所遣官还奏可以回河，则来年先治旧堤，开减水河，尔时旋营梢草，公私必受其害，不可不预行计置，此诚先识逺虑，非衆人所及也。彭汝砺云云，已见十一月二日。然臣窃有私忧过计，须至不避斧钺，披露腹心，为陛下言之。夫河之利害，与夫可复不可复之势，既已遣官行视，则当俟其还奏，然后可决，此固臣所不敢妄论也。至于事有可以坐而知者，今日之民力是也，盖自数年以来，河北、京东、淮南数路灾伤为甚，今嵗河北并邉稍熟，而近南州郡亦皆亢旱，京东即今米价斗百馀钱，盗贼并起，京西灾俭尤广，淮南秋田粗收，而春夏麦价甚贵，百姓饥殍未苏，疮痍未复，正当寡求省事，以休息人力，若来年虽未大兴河役，止令修治旧堤，开减水河，亦须调发丁夫，本路不足则及邻路，邻路不足，则及淮南，陛下视今日之民力，果可以堪之乎？民力未堪，则虽有回河之䇿及梢草先具，将安施乎？陛下若以河患为大，必欲兴作，驱数路之民聚之河上，暴露风雨，饥冻所廹，弱者羸瘠死亡，强者逋窜，或转为盗贼，县官何以御之？又况一人在官，一家废业，行者赍，居者送，方春农时，害其耕作，来嵗水旱之变，虽未必有，而人力不至，田为汚莱饥馑之灾，可以前知矣！陛下岂忍驱此数路之民，纳诸沟壑之中乎？不惟民力如此，方今县官财用日蹙，河朔尤为贫敝，徃时积榖虽多，因去年遣使赈济，务在大发仓廪，虽不甚灾伤地分，与上等优足之家，例皆赈贷，储蓄殆空，即今州军仓储，有不及数月，库钱有不能支吏俸一月者，今嵗开减水河，用工不多，已费四十馀万贯，若更大兴工役，修六七百里之旧堤，且谋闭塞决口，回复故道，不知其费㡬何？虽以先朝所蓄馀钱，或可以支，后将何以继之乎？大抵县官不足，必取于民，臣恐异时百姓有困于征敛者矣，其源甚微，流弊甚大，此不可不察也。陛下临政以来，爱恤斯民，可谓至矣，奈何于灾伤疲瘵之馀，兴此大役，以重困之欤？臣知圣心岂忍出此，必谓河之为患有大于此者，故不惜劳民力，费国财，以成乆逺之利耳！盖今之言河患者，不过曰壊御河，堙溏泺、害民田，此犹其小者尔。河渐北注，失中国之险，最莫大之患也，虽臣之愚，亦不敢谓此为不足患也，然窃以为坏御河、堙溏泺、害民田，特数州之患耳，至于失中国之险，则又未然之事，有无盖未可知，而其患逺者也，岂若举数路疲瘵之民，以任莫大之役，使之暴露饥冻，离乡失业，又有死亡逋窜之忧，其为祸博且近矣，岂特数州之患而已乎？民者，国之本也，根本一揺，岂不甚可畏乎？臣愚非敢谓河必不可回，故道决不可复也，姑愿陛下徐徐云尔。爱养民力至于充实，经理财用，使之有馀，在天时无水旱之变，在人事无不顺之理，然后可择利害，按视形势，见其可为，一举而收成功，岂不善哉！伏望陛下因臣此言，审思博访，速下诏书，罢买梢草，戒饬行河之官，务要利害得实，俟其还报，果有可为，亦须一二年后，以渐兴役，如此则民力无伤，事功易就，为今之计，莫过于此。臣备位侍从，义当体国，知而不言，则为失职，言而不尽，则为不忠，惟陛下察其诚而恕其狂妄，幸甚！幸甚！又言：「臣材薄望轻，自知所言，难以取信，惟恃陛下圣明，特赐省察。盖河决而北，已㡬十年，未应一旦便致大害，而休养民力，爱惜财用，乃是今日先务，实系国家大体。论者或谓河势变决，恐失此时，别有移改，臣窃以为河若果有移改，虽一面兴役，岂能遏之使住？若工役既兴，而河有退背，不免罢役，物料人夫，尤为枉费，盖大河非人力可回，其来已久，惟稍缓之，审度利害，最为得䇿，若非出自圣断，臣恐论议无时而定」。又言：「臣具奏已久，日俟朝廷自有施行，至今多日未闻指挥，须至再凟天聼，伏望圣慈察臣所陈，益采聼公论，若一言欺罔，甘俟诛窜」。是月，右正言刘安世言：「臣昨于十月十二日上殿陈奏胡宗愈匿宰相之私亲，盗中司之要任，欺罔人主之聼，隳废祖宗之法，加以徇私立党，毁灭亷隅，诚不足以副陛下体貌之意，慰四海具瞻之望。自后继进三疏，极言其罪，至今未䝉施行，臣虽至愚，不能窥测圣藴，然窃尝深虑陛下所以力遏衆论，未赐指挥者，岂非谓胡宗愈进用方逾半年，今遽罢斥，恐人讥议，以为自信不笃，用人不终者乎？若清衷所有万一如此，臣窃以为过矣！祖宗以来，登用大臣，何尝不考合佥言，采察人望？茍衆心未服，公议不与，寜使诏令有反汗之嫌，不容小人乘君子之器，著之信史，可以稽考，至如神宗皇帝时尚书左丞蒲宗孟，公宇擅有修葺，为御史中丞黄履所劾，亟令罢免，王安礼以闺门私故，为侍御史张汝贤弹奏，寻亦去位，陛下践阼之后，优礼辅弼，去年李清臣以不甚治事，为御史中丞傅尧俞等一言，亦便外补，岂若宗愈，上则欺君乱法，下则背公成朋，不耻无义，置之廊庙，实累圣明，自古及今，未有任君子而不治，用小人而不乱者，盖甘言美辞，足以感移人意，小节伪行，足以欺惑世俗，及其得志，茍患失之，隂引奸邪，广布腹心，根深蒂固，牢莫可破，则其为国家之害，将有不可胜言者矣！故陆贽之论，以谓操兵以刄人，天下不委罪于兵，而委罪于所操之主。蓄蛊以殃物，天下不归咎于蛊，而归咎于所蓄之家，此言虽小，可以喻大，伏望陛下曲回天聼，详览衆言，进有徳以尊朝廷，黜有罪以服天下，早以臣等言宗愈章疏付外施行，不胜至愿」。又言：「臣昨所奏陈胡宗愈罪状十二事，非敢诬捃，皆有实状，可以按视，凡在廷之臣，有一于此，已可斥逐，而宗愈积累巨恶，至于十数，言者交攻，半年不止，偃然居位，略无畏心，凌蔑风宪，毁弃亷耻，岂不负朝廷体貌之意，累二圣知人之明？臣伏见宗愈之除中丞，在吕公著秉政之日，虽是姻戚，隠而不言，外托用才之名，中为立党之实，使宗愈贪权懐惠，不复纠缪绳愆，以此营私，何所不可？䝉蔽人主之聼，隳废祖宗之法，人臣之罪，莫大于此，今公卿士民，尽知二人之欺罔，而台谏官多出公著之门，终无一语敢及此事，陛下试取衆人言宗愈之疏一一省閲，则知臣今日所奏为不妄矣！公道陵替，昔贤所忧，岂谓圣朝目覩斯弊，嵗月寖久，恐非国家之福，此臣所以夙夜愤懑，痛心疾首而不能自己也。伏惟陛下审察衆情，详观事理，若原心定罪，则公著、宗愈均是欺君，宜正典刑，以示中外，或圣意未欲以一眚遽废老臣，即宗愈他罪尚多，伏乞特行罢免，以慰天下忠臣义士之望」。又言：「臣自四月后，凡一十二次奏疏论列胡宗愈罪状，至今未䝉付外施行，臣夙夜思念，不遑寜处。窃谓祖宗以来，台谏官之论执政者多矣，果中其罪，则大臣无不罢免，或所言失实，则台諌官亦须降黜，盖进退之义不可不正，是非之理不可不明，未有君子小人，并容于朝廷者也。今宗愈以奸邪之才，据纪纲之任，欺君乱法，背公营私，肆行贪婪，毁弃亷耻，臣等前后章奏至于十数，陛下一切留中，无所可否，邪正并立，枉直两存，上违累圣之旧章，下失万邦之属望，臣之于此，何以为心？见恶不撃则非忠，畏祸中辍则非义，使邪党渐登于要路，大奸久处于庙堂，寖生厉阶，害及天下，臣恐异时之公议，追咎今日之言官，虽伏重诛，岂能塞责？臣所以不避烦凟之罪，屡陈迫切之言，伏望圣慈特垂省察，若宗愈之罪恶，既皆得实，即乞早行罢免，以慰中外之望，若臣之所奏，稍渉诬罔，亦乞重行降黜，以为妄言之戒，惟冀早施睿断，明示天下，不胜幸甚！」