卷四百十五

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百十五

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑三年冬十月癸酉朔，尚书省言：「刑部令诸奏狱格虽该载，而情状有轻重者，附格増损。按兵民当从本部増损外，其郡吏有罪，恐非有司所敢专，合令取裁」。从之。甲戌，诏韩绛墓碑赐「忠弼」为额。　刑部言：「按未行元佑新敕前，依元丰旧敕，缘坐编管人放从便，其王冲、贼徒妻子父母及同居期以上亲，朝廷令依重法地分劫盗，特㫖编管，当具奏裁。诏王冲「贼徒党家属仍旧编管，其未行新敕前，重法地分劫盗元犯为凶恶者编管，妻子先具情犯申尚书省」。

乙亥，诏发运使副兼制置茶事。既而发运司言：「熈宁八年五月初，以江淮、荆浙等路制置盐矾为专职，而发运使副为兼领，轻重顿异，乞仍以江淮荆浙等路发运使副，兼制置盐、矾、茶事系衔」。从之。崇宁三年九月二十一日，尚书省言：「熈宁八年五月，发运使副兼制置茶盐矾等事系衔，当年八月发运使罢制置茶事，乃以江淮荆浙等路制置盐矾，兼发运使副系衔。元佑三年十月，发运使兼制置茶事，当年十一月，发运司申请，以制置盐矾为专职，而发运使、副为兼领，轻重顿异，乞却以江淮荆浙等路发运使兼制置盐矾茶事系衔，缘发运司见今帯制置盐矾茶事，勘㑹茶盐矾事，已专差官提举，发运司更不兼领」。从之。丙子，御史中丞李常充龙图阁直学士，刑部侍郎顾临充天章阁待制。

戊寅，诏赵卨：夏国遣使诣阙谢恩，即选官引伴赴阙。庚辰，礼部言：「皇帝推隆母道，皇太妃合依皇后，缘尊无二上，理有屈伸，考之歴代及国朝典故，无称殿立殿名者」。先是，诏礼官详议皇太妃所居宫阁号以闻。太皇太后谕执政曰：「皇太妃并依皇后，当悉如之。汉、唐典故如何？」文彦博曰：「固有不可尽同者，天下之于后，有臣妾之称，于太妃则否。晋、宋间议论，亦曰位号不极，礼不尽恭」。吕大防曰：「汉、唐间非正之事，于圣朝不可引用」。太皇太后曰：「此非因人有求，特恐于礼有阙也」。吕公著等请依礼官所定，从之。

甲申，礼部员外郎丁骘知处州。文彦博私记云：丁隲为谏官，人讼其前在常州借郷里人钱事，朝廷遽罢骘諌官，责守处州，两起大狱于淮、浙，推治竟无实状，骘犹不牵复」。按骘自諌官迁礼部，乃缘避胡宗愈亲嫌，事在四月十二日，恐骘罢礼部缘此，而私记引此以辨贾易，不知信否，当考。蒋之竒志骘墓云：始骘与裴常者，乡里雅旧，无通财之嫌，及之官嘉兴，稍出金帛，令常益市田，産常死，骘抚其子，为经纪其家甚至，常髙赀有养子为浮屠，与常之子讼分家财不均，为浮屠者疑骘左右常之子有力，且与王巩书，有请托语，得其书，诉于朝，御史中丞孙觉斥言骘与常有迹，遂起狱，骘求辨之，乃得知处州，有司发书騐视，无一辞渉讼事，然竟以此出。盖方是时，胡宗愈执政不得于同列，其排而去之者，意不在骘也。　是日，右正言刘安世言：「臣伏自四月初，胡宗愈除尚书右丞，臣寻与左司谏韩川于延和殿赐对之日，陛下询问近日差除如何，臣与韩川同共奏陈朝廷用人，皆协舆望，惟是胡宗愈公议以为不当，臣又条陈宗愈前后罪状，固已详悉，䝉陛下宣谕，令且试其所为，臣寻复奏，以朝廷设官，从微至著，自有等级，要须歴试，灼见其贤，然后举而加于衆人之上，则人无异论。宗愈顷在先朝，实有可取，但自为中丞已后，风誉顿减，一向奸佞，以希大用，忽闻除目，衆皆惊愕，盖执政之官，陛下所与朝夕图议天下之事，若谋谟献替，动皆中理，固为尽善，一有差失，天下将有受其弊者，以此论之，执政岂是试人之地？陛下虽以臣言为然，而重废已行之命，未赐俞允，自后臣等累进章疏，皆未覩指挥施行，臣非不知进退大臣，务全体貎，而宗愈登用以来，丑迹日著，人言沸腾，不可弭塞，皆谓得性倾邪，为行险薄，利口足以饰诈，无耻足以为恶，臣请略举其近事之显著者而极论之，惟陛下留神详览焉。臣闻御史之职，号为雄峻，上自宰相，下至百僚，茍有非违，皆得纠劾，是以祖宗之制，凡见任执政曽经荐举之人，皆不许用为台官，盖欲其弹击之际，无所顾避，而得尽公议也。凡是被举之人，犹不得任以御史，况于姻戚而可为之乎？臣闻宗愈之侄女，适吕公著之亲孙，昨宗愈为御史中丞，乃是公著秉政之日，自合援据故事以引避，而宗愈茍恱权势，初无一语自陈，罔上贪荣，隳废祖宗之法，其事一也。宗愈向缘蔡确引用为都司郎官，曽未席暖，骤迁要近，确与章敦后以罪黜，今春遽用常例，复其职名，台谏交章疏其巨恶，遂得追寝，而宗愈备位宪长，了无一言，隂结奸豪，徼幸异日，操心不忠，徇私下比，其事二也。宗愈既备从官，未闻进贤以报国，而首荐其妻族丁骘，乞充台省之选，臣在谏垣，与骘相接，观其议论庸浅，无可称者，而宗愈昵其私亲，輙形公荐，幸朝廷之不察，以盗宠禄而自为恩，挟诈欺君，无所畏惮，其事三也。宗愈尝荐布衣，方坰可应制科，臣闻坰素无士行，而进卷文理荒疎，最为无状，宗愈权翰林学士日，适当详定，曲欲成就，不复避嫌，妄以坰文置在第二，中书舍人刘攽等不敢异议，但闻退有后言，轻忽同僚，狥私自任，其事四也。李慎由乃文彦博之孙壻，方干权贵，欲求在京差遣，而宗愈遽辟为御史台主簿，奏章再上，偶以碍格报罢，自来本台辟举，未有敢私执政之亲者，而宗愈意在附㑹，隳紊台纲，其事五也。陛下践阼之初，太皇太后陛下同听朝政，而苏轼撰试馆职䇿题，乃引王莽依附元后，倾覆汉室之事，以为问目，议者莫不罪轼，非所宜言，台谏官亦尝论奏，而宗愈不惟无所弹劾，又止同列，使勿上疏，背公死党，其事六也。宗愈税周氏居第，每月僦直一十八千，自去年七月后，至今二月终，止偿两月之直，遂致本主经官陈诉，乞差人追索及发遣起离。宗愈居风宪之长，素称髙赀，固非不足于财，而税人之居，不给其直，挟势贪黩，不修亷节，其事七也。永兴军路提刑冯如晦，欲令旧不充役贪下之家，出钱以助合役之上户，不量缓急闲剧色役，一例雇募游手充代，其议论乖谬，冣壊役法，而苏辙颇主其言，亟为公移颁下诸路，户部尚书李常曽不讲究，遽欲行下，而员外郎刘昱乃能力辨是非，不为押检，议既不合，事遂中辍，缙绅之间，莫不嘉昱能守其职，而宗愈因上雇募衙前之议，遂诋刘昱，谓户部郎中有近来参详立法之人，䕶短遂非，不肯公心，舍己从长，以救乡户之患，意在阿党，不顾义理，其事八也。臣伏观治平以前执政子弟，未尝敢受在京华要之职，虽有合得陈乞差遣，亦止是数处闲慢监当局务，惟是近嵗以来，大臣营私害公，子弟亲戚布满要津，与孤寒之士驰骛争进，而宗愈乆为执法，既不能弹纠开陈，及䝉大用，首擢其弟宗炎为开封推官，贪权趋势，不恤人言，其事九也。宗愈弟妹三人，并适富民，皆以孀归，宗愈教令析夫之産税，而诱说厥妹，隂取其赀，遂作已户，广置田业，欺诳孤㓜，终不偿还，因致髙赀，雄视闾里，殖利无亲，其事十也。仁宗朝宰相富弼，方正谨厚，能守法度，而御史中丞韩绛言：弼与张茂实皆有异谋，韩琦当国，两膺顾命，忠义亮直，闻于天下，而王陶奏其䟦扈，士无贤愚，皆知决无是事，而二人者不复自辨，即日归第，抗章待罪，盖事之虚实，自有公议，而大臣之体不得不然也。今宗愈以不偿房缗事为御史台所劾，皆有实迹，而意气轩骜，若无所覩，陵蔑风宪，不畏国法，近世公卿大臣毁灭亷耻，不知礼义无甚于此，其事十一也。熈宁中，更变法令，宗愈时为谏官，不能别白是非，开悟眀主，而观望迎合，多持两可之论，神宗皇帝深照其奸，乃手诏中书曰：宗愈自领言职，未尝存心裨补朝廷治道，凡进对论事，必潜伏奸意，含其事情，旁为邪说，以私托公，坐是落职，与外任差遣。臣窃谓先帝察见宗愈之本心，是以诏辞尽其情状，及今观之，无不切中其事十二也。臣之所陈，皆可覆验，伏乞陛下出臣此章，宣示百官，若宗愈委无如此罪恶，则臣之所奏，是为欺天，宜伏重诛，以戒诬罔，臣自齰舌，不敢有辞，若宗愈所为如臣之论，则是奸邪朋党，贪鄙庸浅，岂可尘污廊庙，与闻机政？臣窃计陛下所以依违不决者，得非谓人言其奸邪，而未尝亲见其实状乎？夫小人之事君，岂肯自谓奸邪者哉？言必假公忠行，必托亷洁，多为可信，以惑人主之聪明，及其嵗月滋深，权势在已，上下胶固，羽翼已成，于是肆志穷奸，靡所不至，方此之时，虽欲除之，亦无及矣！唐徳宗尝曰：衆人皆知卢杞奸邪，朕何不知？李勉对曰：卢杞奸邪，天下皆知，独陛下不知，此所以为奸邪也！今之宗愈，何以异此？臣闻知人之道，自古为难，方尧之时，四凶与衆贤杂处于朝，而终无损于尧之眀者，盖闻其才则用之，不敢违，见其罪则去之不敢庇，进退用舍，一本于公，而无私于其间，此尧所以享无穷之名，而后世为不可及也。愿陛下以帝尧之去四凶为法，以徳宗之信卢杞为戒，改过不吝，去邪勿疑，罢免宗愈，以慰天下忠臣义士之望，臣言虽拙直，义在爱君，惟陛下恕其狂愚，察其诚恳，亟赐睿断，不胜幸甚！」丙戌，诏荆南、湖北、广南西路：「朝廷疆理四海，务在柔逺，顷以荆湖诸蛮近汉者，无所统一，故因其请吏，量置城邑，抚治其民，以息邉患，十馀年间，人情安帖，后来因希功之人献议，创通融州道路，乃深入蛮界，穿其峒穴，逺蛮生梗，致多疑惧，朝廷知其无罪，去嵗稍已裁减，又为邉吏失于抚遏，遂敢扇揺作过，然按其地分，止是道路蛮人因使臣刘宗闵非理焚毁舍屋，致引惹生事，伤杀兵丁，缘此自疑，不敢出首，其相近渠阳、莳竹旧管溪峒，则了不相干，按堵如故，除使臣刘宗闵已特追官勒停外，其湖北、广西见作过蛮人杨晟台等，特免诛讨，除存留守把兵丁外，并罢添屯军马，其湖北所开道路，创置多星、收溪、天村、罗䝉、大由等堡寨并废，广西、湖南创置堡寨，令经畧钤辖司量度凖此。渠阳军改为渠阳寨，𨽻沅州」。赵瞻墓志、神道碑并称废渠阳用瞻议，但不见其议云何。旧录云：先帝经畧溪峒，抚纳诸蛮，置渠阳军，今委弃之，冀以息兵，终至用兵也。新录辨云：熈丰间，章敦察访湖南，开溪峒邉隙，以疲一方。先帝末年，因西师之衂，颇有悔用兵，意若湖湘事，顾以左逺未暇革尔，凡元佑休兵息民之举，皆所以奉承先帝之徳意，今乃曰委弃先朝所抚纳，冀以息兵，终至用兵，何其言之诬也！并合删去」。绍圣元年七月二十三日、二十七日、又九月十六日，当考。

丁亥，朝献景灵宫。正月十一日、四月十八日，七月二十二日。戊子，诏吏部拟注通判，依知州例，赴门下省引验。　通判河南府韩玠为利州路转运判官，右正言刘安世言：「玠元丰中已尝奉使蜀道，推行市易之法，过为苛急，以希进用，至使县官躬执升斗，求免陵辱，陛下践阼之初，崇尚宽大，玠为言者弹其刻，朝廷尚以为疑，遂委别司体量，是时玠之叔祖缜，方为宰相，而提㸃刑狱郭槩畏避权势，不以实奏，陛下责其观望，先行降黜，其后提举官例各省罢，而韩维继为执政，玠之所犯，遂不穷治，乃依无过人例，止除河南通判，其告词责之曰：西南之政，俾民惊扰，当时议者已谓罚不当罪，今来遽复职司，何所惩戒？况两川之人，皆陛下之赤子，玠之暴政，已为一路之害，移于邻部，何以副圣朝仁爱逺民之意？伏望收其新命，以允公议」。

己丑，翰林学士兼侍读苏轼言：「臣近以左臂不仁，两目昏暗，有失仪旷职之忧，坚乞一郡，伏䝉圣慈降诏不允，遣使存问，赐告养疾，恩礼之重，万死莫酬，以臣子大义言之，病未及死，皆当勉强，虽有失仪旷职之罚，亦不当辞，然臣终未敢起就职事者，实亦有故，言之则触忤权要，得罪不轻，不言则欺罔君父，诛罚尤大，故卒言之。臣闻之《易》曰：君子安其身而后动。又曰：君不宻则失臣，臣不宻则失身。以此知事君之义，虽以报国为先，而报国之道，必以安身为本，若上下相忌，身且不安，则危亡是忧，国何由报？恭惟陛下践阼之始，收臣于九死之馀，半年之间，擢臣为两制之首，方将致命，岂敢告劳？特以臣拙于谋身，锐于报国，致使台谏例为怨仇，臣与故相司马光，虽贤愚不同，而交契冣厚，光既大用，臣亦骤迁，在于人情，岂肯异论，但以光所建差役一事，臣实以为未便，不免力争，而台谏诸人，皆希合光意，以求进用，及光既没，则又妄意陛下以为主光之言，结党横身，以排异论，有言不便，约共攻之，曽不知光至诚为民，本不求人希合，而陛下虚心无我，亦岂有所主哉？其后又因刑部侍郎范百禄、门下侍郎韩维争议刑名，欲守祖宗故事，不敢以疑法杀人，而谏官吕陶又论维专权用事，臣本蜀人，与此两人实是知旧，因此韩氏之党，一例疾臣，指为川党。御史赵挺之，在元丰末通判徳州，而著作黄庭坚方监本州徳安镇，挺之希合提举官杨景棻，意欲于本镇行市易法，而庭坚以为镇小民贫，不堪诛求，若行市易，必致星散，公文往来，士人传笑，其后挺之以大臣荐召试馆职，臣实对衆言挺之聚敛小人，学行无取，岂堪此选？又挺之妻父郭槩，为西蜀提刑时，本路提举官韩玠违法虐民，朝㫖委槩体量，而槩附㑹隠庇，臣弟辙为谏官，劾奏其事，玠槩并行黜责，以此挺之疾臣，尤出死力。臣二年之中，四遭口语，发䇿草麻，皆谓之诽谤，未出省榜，先言其失士，以至臣所荐士，例皆诬蔑，所言利害，不许相度。近日王觌言胡宗愈指臣为党，孙觉言丁骘云是臣亲家，臣与此两人有何干渉？而于意外巧架曲成，以积臣罪，欲使臣挠椎于十夫之手，而使陛下投杼于三至之言，中外之人具晓此意，谓臣若不早去，必致倾危，臣非不知圣主天縦聪明，察臣无罪，但以台谏气焰，震动朝廷，上自执政大臣，次及侍从百官，外至监司守令，皆畏避其锋，奉行其意，意所欲去，势无复全，天下知之，独陛下深居法宫之中，无由知耳！臣窃观三代以下，号称眀主，莫如汉宣帝、唐太宗，然宣帝杀盖寛饶，太宗杀刘洎，皆信用䜛言，死非其罪，至今哀之。宣帝初知盖宽饶忠直，不畏强御，自候司马擢为太中大夫、司𨽻校尉，不可谓不知之深矣，而寛饶上书有云：五帝官天下，三王家天下」。而当时䜛人乃谓寛饶，欲求禅位，宣帝不察，至使宽饶自刭北阙下，太宗信用刘洎，言无不从，尝比之魏文贞公，亦不可谓不知之深矣，而太宗征辽患痈，洎泣曰：圣体不康，甚可忧惧！」而当时䜛人乃谓洎欲行伊霍之事，太宗不察，赐洎自尽，二主非不眀也，二臣之受知非不深也，恃眀王之深知，不避䜛人，积毁以至身首异处，为天下笑。今臣自度受知于陛下，不过如盖寛饶之于汉宣帝、刘洎之于唐太宗也，而䜛臣者，乃十倍于当时，虽陛下眀哲宽仁，度越二主，然臣亦岂敢恃此不去，以卒蹈二臣之覆辙哉？且二臣之死，天下后世皆言二主信䜛邪而害忠良，以为圣徳之累，使此二臣者，识㡬畏渐，先事求去，岂不身名俱泰，臣主两全哉？臣纵不自爱，独不念一旦得罪之后，使天下后世有以议吾君乎？昔先帝召臣上殿，访问古今，且敕臣今后遇事即言，其后臣屡论事，未䝉施行，乃复作为诗文，寓物托讽，庶㡬流传上逹，感悟圣意，而李定、舒亶、何正臣三人，因此言臣诽谤，臣遂得罪，然犹有近似者，以讽谏为诽谤也。今臣草麻词有云：「民亦劳止，而赵挺之以为诽谤先帝，则是以白为黒，以西为东，殊无近似者，臣以此知挺之险毒甚于李定、舒亶、何正臣，而臣之被䜛，甚于盖寛，饶刘洎也。古人有言曰：为君难，为臣不易。臣欲依违茍且，雷同衆人，则内愧本心，上负眀主，若不改其操，知无不言，则怨仇交攻，不死即废。伏望圣慈念为臣之不易，哀臣处此之至难，始终保全措之不争之地，特赐指挥，检㑹前奏，早赐施行，臣无任感恩知罪，祈天请命，激切战恐之至」。贴黄：「郭槩人材凡猥，衆所共知，既以附㑹小人得罪，近复擢为监司者，盖畏挺之口，欲以茍恱其意，正如向时王岩叟在言路时，擢用其父荀龙知澶州，妻父梁焘为谏议大夫，天下知其为岩叟也」。又贴黄：「臣所举自代人黄庭坚、欧阳棐、十科人王巩、制科人秦观，皆诬以过恶，了无事实。臣又曽建言乞行给田募役法，吕大防、范纯仁皆深以为便，方行下相度，而台谏争言其不可，更不得相度。至今臣每见大防、纯仁，皆咨嗟太息，惜此法之不行，但畏台谏不敢行下耳」。又贴黄：「中外臣僚，畏避台谏，附㑹其言，以欺朝廷者，皆有实状，但以事不关臣，故不敢一一奏陈耳」。又贴黄：「陛下若谓臣此言狂妄，即乞付外核实其事，显加黜责，若以为然，即乞留中省览，臣当别具札子乞郡，付外施行」。　诏重详定诸陵荐献礼文。

庚寅，资政殿学士、提举崇福宫王安礼知青州。　知徐州杜纯为陜西路转运使。　朝请大夫、陜西路转运副使孙路为考功郎中。四年七月十三日，改吏中。　诏罢冬至御大庆殿受朝。

戊戌，诏复置南北院宣徽使，仪品恩数如旧制，在京人从视签书枢宻院事例。旧录云：先帝肇新官制，诏罢宣徽院，复废使，至是复之。新录辨曰：「元丰更制，分三省六部建官，自元佑以来，迄今循之，未尝少革，惟徽省置使，自祖宗朝用，以待勲徳，虽复之，何害于官制耶？史臣指此以为废先帝官制，其诬可见」。今删去」。　诏执政官陈乞亲属差遣繁难及选举阙勿差。盖用刘安世议也。　秘书少监王汾为太常少卿，太仆少卿王钦臣为秘书少监，前太仆少卿、直龙图阁髙遵惠复为太仆少卿，太仆寺丞髙士英为开封府推官，寻改工部员外郎。改工外在十一月一日，今并入此。御史翟思等言：「臣等闻清心莫如省事，省事莫如省官，盖事省则可以省吏，吏省则可以省禄禄，省则可以省费。以今天下之事，其烦简多寡，盖无以异于官制以前，然昔以一官治之者，今析而为四五，昔以一吏主之者，今増而为六七，故官愈多而吏愈衆，禄愈广而事愈烦。尚书省既以六曹分治政事，其下又各置寺监，凡文移之行于下者，朝廷既付尚书省，尚书省又付本部，本部又下寺监，寺监，复下所领库务，在下而达于上者亦然，盖省部以下有寺监而不肯决其事，寺、监以上有省部而不敢专其事，以故稽留迂枉，不能亟决，今若专责省部，则官省而吏少，事简而功速，前者朝廷虽尝兼并闲曹及减寺监之员，然而冗局尚多，不若度其事之烦重者存之，馀使他官兼之可也。臣等略举礼部一曹言之：昔者两制一人兼判太常礼仪事，其太常礼院，则馆职之官兼行主判。今礼部有侍郎、郎中、员外，祠部亦置郎官，而太常有少卿、博士、丞、簿，其实皆礼官也，而秘书省官有监、少、秘书丞、著作郎、佐郎、校书郎、正字，坐局无事，奚不使之兼领也？今内外饔饩，膳部既已掌之矣，光禄又置卿、少、丞、簿官属，每遇祠事，则视馔告腯而已，奉币、读祝、守酒尊，皆专置奉礼太祝、太官令主之，昔以吏部待次之官行礼摄事，亦未闻有废职不举者，今各置一官，则禄不足以称事，事不足以称官，独为进取之人养资第耳。其馀类多如此，若户部之有司农，主客之有鸿胪，驾部之有太仆，库部之有卫尉，工部之有将作、军器，水部之有都水监，皆重叠置官，例可减省兼领，而司门、屯田、虞部等曹，旧无所掌者，今虽不置郎官，而吏员尚多也。昔唐之杜佑尝建救弊、省用、省官之议，以光武建武中省吏率十置其一，晋太元时省官七百，贞观中省内外官六百馀员，又言古者计人置吏，不肯虚设，佑之此言，诚为笃论，臣等愿朝廷参考古制，以救今弊，政事一皆专付六曹，所可兼者，其上委从官及馆职领之，其细故临事差摄。其当省之官，今已在职者，俟任满日，更不差人，其人吏分掌案分，亦可兼并，且令任事，若有阙者，不复添补，如此则冗滥之员，渐可减省，亦不遽然惊骇人听，诚于国计不为小补，伏愿陛下留意幸察」。此据骨鲠集及章奏杂录，乃三年十月二十六日奏，元年八月二十六日上官均云云，当考。　诏：「黄河未复故道，终为河北之患，王孝先等所议已尝兴役，不可中罢，宜接续工料，向去，决要回，复故道。三省枢宻院速与商议施行」。右仆射范纯仁言：「臣闻圣人有三寳：曰慈、曰俭、曰不敢为天下先。此言三道，人君当保而持之，不失者也。又曰：惟天为大，惟尧则之。盖天不言而四时成，所以尧舜垂衣拱手而天下大治者，用此道也。且君心欲如盘水，常使平正而无所趋，则免偏侧倾覆之患，盖天下之大势，惟人君所向，羣下竞趋，如川之流，如山之摧，小失其道，则非一言一力之可回，故居上者不可不谨也。臣今窃详所降指挥，谓决要回复故道，似圣意已有所向而为天下先矣！臣闻先朝因人建议，以为夏国㣲弱，若不早取，必为北人所兼，偶先帝不出，建议者之名，但以御批令邉臣相度，而希㫖生事之徒，以为万全之胜，克日可得，遂兴灵武之师，后贻永乐之患，致先帝独当其忧，羣臣无一人受其责者，至今疲耗未复，此陛下所亲见，不可不为深鉴也。臣乞面谕执政。前日降出文字，卿等已见，但一面商量，却便进入，若别有所见，亦须各具开陈，如此则免希合之臣，妄测圣意，轻举大役，上误朝廷，所有黄河利害，乞付之羣臣有司，子细商议，以求必当，此则圣心不劳，而尧舜之治可致矣。窃见自来邉事，陛下多委枢宻院及邉帅典礼，亦委执政并礼官，今来河事正与此同，况利害尚在乆逺，不至仓卒，可容详熟商量」。据杂录第五册，有纯仁此札子，称十二月二十七日，恐只是十月二十七日，而杂录误作十二月纯仁家传以为此诏，乃范百禄、赵君锡既受命未行，大臣主议者宻啓，从中批出。按王存集载中批以十月二十六日出，十一月二日乃遣百禄君锡，家传误也，今不取。尚书左丞王存等言：「黄河之决，上轸圣懐，欲终回复，以纾一切之患，忧深思逺，非臣下单见浅闻之所跂及，臣等固当尽心竭力，奉行圣诲，然区区愚虑，窃有未尽，不敢缄黙，以图自安，且河决北流，为患非一，必欲回复，使之东流，须当审度地形，参议覆按，计校利害，至于万全，理无可疑，然后兴事，则虽殚竭财力，劳费公私，大事获成，小害何恤？若相视未审，议论可疑，遂事幸成，恐罹后悔。臣等窃见自黄河决而北流，朝廷始用王令图之说，欲开孙村，令入故道，复用王孝先继之，后来遣使与本路监司及水官详议，然各为一说，互有利害，朝廷决用令图孝先之说，欲开孙村，而议者不以为是。初未曽经覆按，近召河北转运使谢卿材、转运判官张景先赴朝廷，与王孝先共议其事，卿材则以为自孙村口至沧州，筑六七百里旧堤，闭塞河门，比之曹村，约费数倍，兼曹村止是旁决一口，每进堰一分，则水势取直，行旧河一分，今开生河，阔不过二百歩，深不过一丈五尺，不足以容全河水势，北流顺快，桩橛梢草不可以敌其怒力，卿材恐还如武济之事，浚故道，缮旧堤、筑新堰，开三河，不知㡬千万之工料，一旦成空，卿材欲乞朝廷指挥不行闭塞大河，以安荐饥之农民，以省难致之国用。景先亦以为故道未足以吞纳大河，及旧堤未曽修完，若便议闭塞北流，全回大河，景先未知所以为利，决知所以为害，不敢参议，孝先则又与景先及俞瑾等共为一状，称今来再行相度，除大名埽第四铺上下，可以开减水河，分杀水势外，上下沿流，更无可以取水还复故道去处，仍须先治旧堤故道，预作枝梧，为旧堤废壊已乆，完治之功，猝不可办，乞更展一年，又称如来年不测，大河泛涨，冲过直堤，淤淀故道，或河道变移，别无取水去处，即乞免修河官吏责罚。孝先之议，既虑来年不测，大河泛涨，冲过直堤，淤淀故道，乞免责罚，臣等窃详孝先之议，则是将来虽开故道，亦未能保无淤淀之患。臣等考寻王令图，与孝先相继议开孙村，初不曽计度浚治故道，缮完旧堤，后因张景先申请，方有此说，且谋闭决河，回复故道，及容受全河之水，犹或遗而不议，臣等因此窃疑孝先之议，于利害有所未尽，臣等窃谓大河闭塞，功费不赀，去年未议故道旧堤，其调发兵夫，鸠集材料，诸路已成劳费，况今故道旧堤之役，其人工物料又数倍于此，度今公私财力，上下俱困，京东、河北连嵗灾伤，或于民间折科物料出办人夫，诚恐羸病乆困之民，复受困弊，若尽出公帑，则所费浩瀚，不易枝梧，使孝先等计议确的将来决可回复大河，使之东注，而北流遂断，以成经乆之利，朝廷固不惜劳费财力，以成就其事。今孝先等止称第四铺上下可以开减水河，以分杀水势，又称来年大河泛涨，冲过直堤，淤淀故道，即乞免修河官吏责罚，如此则是孝先等亦未能自有必然之论，但侥幸万一，以冀成功，夫倾公家无量之费，劳百姓乆困之力，以谋回河，而建议者止为减水之论，而预先求免责罚，诚恐其说未能尽确的利害，致虚费财力，以啓将来噬脐之悔。臣愚欲望朝廷更选公正近臣一员，与忠实亲信内臣一员，覆行按视孙村及旧堤故道，审度地势髙下，如将来委实可以回复大河，无可疑虑，然后决定修复，接续兴工，所贵论议精宻，曲尽利害之实，不误朝廷大计」。贴黄：「天圣中，河决天台埽，当时议欲闭塞，凡两次遣近臣躬亲相度，又预积物料者数年，方始兴役，其慎重如此。今自元丰四年河决北行，于今已八年矣，而议者以为淤塘泊，断御河，障西山之流，失中国之险，臣等固当深思此患，使孙村决可回复大河，岂非臣等所愿哉？但孙村回河，其役非小，而孝先之论，尚有可疑，朝廷举事，理当审重，古人决事，尚谋及蓍龟，朝廷何惜更遣一二内外亲信忠实臣僚，再行覆按，见得孙村决可回复大河，然后接续兴役，或塘泊以南，别有疏导归海去处，其利一也。臣等非有异论，但欲审详，将来不误朝廷大计耳」。贴黄：「取到见合应副修河兵夫钱等数，河北、淮南、京东西等路、府界共差厢军并河清兵士二万八千馀人，河北东西等路、府界共差民夫三万五千馀人，物料各四十馀万贯，桩橛、梢草、桅木、竹荻索等共一千四百馀万，见于陜西、京东西、淮南、两浙、江南东西等路，计置并本处移那收买官员、使臣共一百十九人。已上只计开减水河等处使用，其浚故道，修旧堤，又约用物料一千万已上不在此数」。又贴黄：「臣等按孙村之役，所浚故道，修旧堤七八百里，及筑新堤，开生河，闭塞北流，所费不赀，其势须当劳动河北、京东两路灾伤乆困之民，调发所须，寖及诸路，而建议者既未有必然可以回复全河之议，乃欲先展年限，以浚故道，修旧堤，既展年限浚故道，修旧堤而将来大河不可复回，则今日数千万物料人工遂为虚掷，臣等愚虑，欲望朝廷先令所遣臣僚与建议者指定孙村，决然可与不可回复大河，所贵慎重其事，无有虚费，以取后悔」。又贴黄：「臣等未准今月二十六日御批以前，同三省枢宻院商量取二十八日奏陈，乞差公正近臣一员，与忠实亲信内臣一员，往河北计㑹监司张颉等，同共子细相度覆按孙村决然可与不可回河，更沿河踏行塘泊以南，有无可以疏导归海去处，虑三省枢宻院既得今来御批指挥，更不具奏陈，欲望圣慈详酌，特降指挥，选差公正忠实近臣内臣各一员，前去同共覆视，孙村委实可与不可回河，更踏行塘泊以南，有无可以疏导归海去处，具的确利害闻奏，然后决于圣断，亦未为晩」。

庚子，诏赐河东路金二千两、绢十万匹，钱十万，以充军须。新无。　诏：「横行使、副无兼领者，许兼宫观，一处，月给食直，钱使十五贯、副使十贯，其宫观合破，添给勿支」。　命将作监丞李士京、宣徳郎潘适管勾修京城。苏轼十二月论周穜后疏可考。　三省枢宻院延和殿奏事，司空平章军国事吕公著、左仆射吕大防、知枢宻安焘、中书侍郎刘挚退，太师、平章军国重事文彦博、右仆射范纯仁、尚书左丞王存、右丞胡宗愈留身，存前奏曰：「适诸臣敷奏河事，臣预闻议论，乞更少陈。愚见孙村口回河利害，论者不一，近召谢卿材、张景，先令与王孝先、俞瑾商量卿材状称河势北流顺快，乞不行闭塞。孝先等状称，惟孙村口可以取水还复故道，须治故道旧堤，乞更展一年，如将来不测，大河泛涨，冲过直堤，淤淀故道，或河道变移，别无取水去处，乞免修河官吏责罚。且孝先等系建议官，其说却如此，是亦未能保其必可以成功，只开减水河，浚故道，治旧堤，计用兵夫数万，物料数千万，尚未说将来闭塞河门所费，若果能回复大河，为永逺之利，虽更劳费财力，亦不足计较。今据其说，乃是侥幸万一成功，未有的确利害，将来若回河不得，是虚弃数千万物料，困数路民力，岂得不虑？今公私财力困匮，惟朝廷不甚觉者，赖有先帝时封桩钱物，逐时支用，不至阙乏，访闻外路州军，仓库空虚，往往无三两月支费去处，今举此役，起数千万，物料兵夫，图不可必成之功，臣实当责，不敢不委曲上奏」。又奏：「诸臣言设险御外，固为逺虑，然须因地势回复大河，方可为险，如孙村口回河不得，亦须别行相度。北人若御得其道，自景徳至今八九十年，通好如一家，岂是设险之效？茍御失其道？如后晋末耶律徳光犯阙，当时岂无黄河为阻，况今河流未必便冲过北界，须且详究利害，惟是民力不可不惜」。又奏：「昔河决天台埽，是时章献皇后垂帘，两遣近臣按视，预积物料数年，然后兴役，今何惜遣一二近臣按视，候见的实利害，然后兴役，亦未为晩。臣非为异论，实以忧责所系，不敢不尽愚欵，愿陛下慎重此事」。太皇太后曰：「且更熟商议」。于是收回戊戌诏书，范纯仁又奏：案河渠志收回戊戌诏书，在纯仁此奏之后。「臣伏见昨日议论河事，大臣各有所见，圣心谨于裁决，天下幸甚！臣輙更陈一二，仰裨宸听，具画一如左，一大河为中国之险，此乃人所共知，今欲改移，须先审验，河势所向，地形髙下，可则为之，固不可以人力国财，强与水争。前来执政轻信，事不预虑，已枉用过人工物料不少，今来又欲不度可否，决要施功，只恐将来用过财力渐多，朝廷欲罢不能，财匮人劳，别生他事，则设险之利未成，而疲耗之弊难救矣！昨来止用兵卒二万，亦闻逃亡至多，若下诸州取索放减生还人数，便见的实。一、凡欲举事，虽小亦必预计材料，先备人工，然后度力可为，方议下手，岂有大河之役，系半天下，生民休戚，未曽计定的确人工物料，便欲兴工，将来事至垂成，水势壅遏，上下危急之际，方却旋有増添，公私既无预备，仓猝科率于民，何由可办？扰民害国，莫此为甚，所以宜加深虑也！一、河役所费既广，则既回之后，亦要数年安流，若水小之时，仅能闭塞，至水大之后，便复横流，及恐壅注北流，或东向旧河，吞纳不快，却致别处决溢，则为害愈甚，此事须当建议相度之臣，审度保眀，然后定议，如此则民力国财，不至耗用，朝廷所举，不为天下窃议。一、议者本欲回复黄河，今见议论不同，已自不敢执守，却称来年且先开减水河以试探水势，若些小工料，犹可茍为试探，若大叚费耗，岂得不先审度，便欲举事？及云将来若河有改易，不罪水官，此是奸人希赏逃罪之本，兼黄河北流，今已数年，未曽别为大患，而议者先事回改，恐失中国之利，正如西夏不曽为邉患，而好事者以为不取，恐失机㑹，遂兴灵武之师，所以臣言与向时邉事正同，望圣意深察」。纯仁又奏：「臣闻孔子论为政，曰：先有司，今来河议可否，工料多少，并未经水官保眀，及将来大河既回之后，亦未保他处，无危急决溢之患，须令差官复行按视，俟灼见利害，方可施行。如此则深合必先有司之意，兼圣心易为裁决，伏望圣慈，详臣前奏事理，将近降批㫖收回，一切付之羣臣有司，如此则将来成败，各肯任责，若使水官等先知朝㫖，决欲回河，则恐心有所顾，虽令保眀，亦不能周尽利害，将来小有败事，却虑以元降朝㫖为辞，不肯当责，如圣心不欲收回，则乞传宣执政，所有前降批㫖，未得宣示水官，且令尽心相度保眀，此与向来邉事正同，乞圣慈深察」。王存等又奏：臣等近具札子，论孙村口回河事，欲望圣慈更赐裁酌，选差近臣内臣各一员，同往覆按，孙村委实可与不可回河，如向去确的，可以回河，然后接续兴工，亦未为晩。窃縁孙村自去年兴役，虽衆论多以为非，然朝廷本不疑其不可，后缘张景先申陈开浚故道，修筑旧堤七八百里，所计物料浩瀚，不惟公私难以应副，又缘王孝先本只言开减水河，不说全回大河，亦不计度开浚故道，修筑旧堤，以此朝廷疑之，三省商议，遂召谢卿材、张景先赴阙，与孝先子细议论，终是各持一说，未得协同，后三省商议，欲具奏陈差近臣内臣各一员，往河北计㑹张颉，按视孙村委实可与不可回河踏行塘泊以南，更有无可以疏导归海去处，方欲进呈，适㑹二十六日御批指挥，后来未曽敷奏。臣等非不知朝廷所批即当奉承，然区区愚虑有所未安，缄黙不陈，是辜任使，况臣等论议，亦别无大叚不同，秪以孙村回河，未见的确利害，孝先之论，于理实有可疑，只望朝廷选差臣僚，再加按视，庶㡬举事详审，不误圣心。臣等再详御批指挥，向去要回复故道，则是中间尚可容差官再行覆按，庻使事理精详。二十八日，三省再上，亲闻徳音，亦令更熟商议，不以臣等狂冒为罪，臣等退而窃喜，实仰二圣忘已听言，曲尽臣下之论，然累日商议犹有未同，或令建议之人共结罪保眀，以任其责，况臣等本虑建议之人，思虑有所未逮，未能详审利害之实，所以乞别差官更行覆按，今若只令建议之人，结罪保眀，彼建议之人，所见不过只如前日，将来却致误事，不能成功，虽有今日保明，于事何益？不若再按审实，令其可以成功。或以为孙村之役，已先差张问、王令图等相度，后来又差王孝先继之，更不须差官覆按。臣等体问，得张问、王令图相度已后，朝廷未以为是，复差王孝先、顾临与本路监司商议，其初顾临、王孝先、谢卿材等讲议，共为一状，言孙村不可回河，后来顾临，则欲开鱼池，引河入故道，卿材则欲任其北流以入海，王孝先则又欲且由孙村为减水河，以分减涨水，俟其行流通快，然后徐议闭塞。朝廷决用孝先之议，窃详孝先初以孙村为不可，后以为可，其计度工料，只称分减涨水，乃云俟河流通快，徐议闭塞，其意欲侥幸万一回复全河，如此是自无确的一定之论，于理实有可疑，臣等窃虑其未得详审，诚恐兴役既乆，虚费工料，不能成功，反致后患，臣愚以为不若更遣覆按，决定无疑，然后接续兴工，或以为増展年限，积聚物料，増展年限，但能少宽公私财力，不致如目前急促，不能使不可回河之地，变为可以回河，兼积聚物料须有处所，尤须先行覆按，决定孙村终乆可以回河，令入故道，无可疑虑，然后就沿河兴工之处积聚堆垜，若孙村犹有可疑，则聚积物料未有处所，或以为处大事，当在朝廷，悠悠衆言，不足顾恤。臣愚窃观自古圣人处事允当，莫不先采衆言，然后审于事实，虞舜之圣，尚云舍己从人，孔子之言，亦谓好恶必察，至于孙村之役，议者多以为非，臣等竭虑参详，质于事理，求之至当，不能无疑，然廷论是非，各据所见，圣眀在上，谁说可聼？不若选择亲信，再行按视，事理决定，别无可疑，然后接续兴工，如此施行，浮论自息，臣非不知河决北流，为患非一，淤沿邉塘泊，断御河漕运，失中国之险，遏西山之流，若能全回大河，使由孙村故道，岂惟臣等区区所愿，此意上下皆同，但恐建议之人，事理未能精审，虚费无量财力，劳困数路，生灵后来，不能成功，为患甚于今日，臣等所以望朝廷再行覆按，庶使事理精详，审实允当，然后可以就大役。臣等误䝉㧞擢，置在丞弼，夙夜自竭，以报知遇，朝廷细故，不敢烦凟圣聪，而孙村之役，劳费不赀，一败不成，无以善后，惓惓之志，欲尽其愚，然识虑暗短，辞语拙讷，进对之间，言不尽意，所以再具底里，仰尘听览，伏望圣慈，特加省察，选亲信近臣往孙村按视，若孝先之说，无可疑虑，将来决可成功，则积聚物料，接续兴役，如不可为，则令沿河踏行，自恩、魏以北，塘泊以南，别更有无可以疏导归海去处，若别有去处，可以疏导，使之东流，即回河之利不必孙村，此亦三省已曽如此商议，伏望圣慈，更赐详酌，臣等不惮繁言，冒凟之罪，不胜恐惧」。王存又奏：「自古只有导河并塞河，导河者，顺水势自髙，导令就下，塞河者为河堤决溢，修塞令入河身，不闻斡引大河，令就髙流行，以此臣不得不疑王孝先，元请先开减水河，候见河流通快，人工物料丰备，方议闭塞北流，朝廷为所计工料猝难备足，议欲来年且开减水河，后年闭塞北流，俞瑾等云，如朝廷应副得物料备足，来年决可回河，如物料未备，移至后年闭塞，恐港势变移，不可必保。臣观孝先等意度朝廷事势，来年决未能应副得物料，故云若移至后年，则港势变移，如此则虽开减水河，亦未有必然可以回河之势，此尤可疑者，理须遣官并行相度乃可」。签书枢宻院赵瞻言：「臣伏见大河为中国之患乆矣，今有㫖下执政议复故道，兹事甚大，执论多所异同，向自元丰四年小吴埽决，乃成新河，继决大吴，北流逾迅，逮今八年，沛然莫回，议者争言利害，未有底止，往嵗王令图始欲挑澶州旧河，塞大吴，故朝廷除令图知澶州，以经画其宜，既而上议，复欲就孙村口入故道，遂命李常、冯宗道行视其地，以为不可，寻即报罢，复诏张问徧行河上，复言：自第四铺塞北流，东开二十里，趋孙村口为便，事亦不行，未㡬以顾临为河北路都转运使，覆按其地，临乃不用孙村口，而欲凿鱼池，东行百里入故河，议亦寝格。今日水官遂持孙村口之说，而直云分减北流以杀水势，并计开修所用，无虑梢木二千馀万，役夫三十万人，所费浩大，而河未可决回，河决已乆，终无定论，而遽兴工力，大集物料，臣窃忧之。累同执政论此，及议当先聚买梢草，积于合用之地，嵗科常夫，渐次开治，限之三年足用，即并力凿口，因塞正流，使趋故道，则民力不乏，堤防有备，亦免下流垫溺之患，又欲自中差两制、中官与河北都转运使，徧行诸岸，不独执用孙村口一处，虑实详矣，如此累年为之，尚恐河流未顺，不如人意之所度，盖亦无如之何，兹外未有上䇿也。或者谓兴作大利，不计民力及国费，则非臣之所敢闻也！王者之用民，视之如伤，畏之如覆，惟㣲惟危，尚惧颠沛，夫岂易言哉？河北、京东西累嵗灾伤，大为赈济，比日流民方复，而暴然驱役，一户工作，数人饷助，郊野草莽之外，聚数十万衆，饥死逃亡，声闻不接，茍或不幸，雨雪风沙，无所蔽舍，则何可量耶？所谓逺防未及，而近忧先至矣！且夫役固亦常事，然常嵗未有若是之大也，臣故愿圣慈深察民隠，虑后患，姑从臣等已讲之议，天下幸甚！」曕本传云：都水使者王令图请复黄河故道，朝廷遣使覆按，议论不一，瞻曰：「回河之䇿，未有定论，今役夫三十万，梢木二千万，遽投沙壖，尝试未定之论，徼幸未必回之河，岂至计哉？屡争上前，因得罢役夫三十万，梢木二千万，盖瞻第一奏也。　右正言刘安世言：「伏见近降朝㫖，于京东、河北，差崇胜、奉化兵士各五百人，及招填广固四指挥，各令及八百人之额，立限五年，修筑京城，又许支朝廷应干封桩钱、和雇人夫二千人，令作四季开掘城壕，臣虽至愚，虑不及逺，详观事理，甚有未安，輙进瞽言，以凟天听，惟陛下留神省览，臣伏观陛下听政之始，沛发徳音，修城兵夫，悉令散遣，道路歌颂，驩仰圣泽，四年于此，未尝有枹鼓之警，今元元之民，方就休息，四方顺轨，外无戎事，而遽兴大役，衆谓无名，又于京东、河北再发厢兵，人心惊疑，不可不虑，况修城与开壕之工㡬百万，计其费用，固已不赀，方二圣崇尚寛厚，前日利源之入，去其大半，封桩钱物，尤宜爱惜，而乃竭有限之财，应不急之役，非计之得也。兼臣访闻近日朝市之间，往往窃议，以为朝廷将复治茶磨以收其利，虽庙堂之论，不能知其有无，而庶人之言，何因而起？臣恐传之四方，谓陛下前此所罢之事，渐欲复讲，揺动人心，所害不细，伏望圣慈深赐详察，特罢修城之役，非惟为国家惜费便民，亦可以杜塞小人，妄意陛下为惠不终之议，惟冀独出睿断，早降指挥」。又言：「昨累具状论奏修城利害，至今未䝉施行，近日访闻开壕所乞罢雇夫开壕，止以兵士随其地形量加人夫，其数増倍，所散工直，颇有掊敛，虽号为加给，得钱之人，多是上下干系，作头壕寨之类，隂有侵克，既聚大衆而不以公处之，积怨日深，或致生事，兼壕身太阔，所出之土，占压民田，壅塞道路，隣近坟墓，多被穿掘，愁叹之声，达于衆听，臣职在耳目，不敢不言。窃谓国家建置治官，本欲循名责实，今修城开壕之工，共七百馀万，日役兵夫无虑数千，付之一二庸人而不领于将作，名实紊乱，孰甚于此！如闻版筑方毕，旋致摧毁，盖上下官吏，肆为诞谩，无所统属，以纠其缪，此不可以不更张也。伏望圣慈，检㑹臣累奏事理，特降指挥，惟用广固兵士三千二百人，不计嵗月修筑城壁，以终其事，所有开壕役夫，并乞放罢，止以兵士随其地形，量加浚治，不必尽如元料，仍专委将作监主辖，所贵事有统领，不致乖戾」。又言：「臣累具状乞罢雇夫开壕，止以兵士随其地形，量加浚治，不必尽如元料，仍令将作监专切总领，至今未奉指挥。臣窃谓事之利害已具前奏，不复委曲，再烦听览，然臣有所甚疑者，特以帝王之都，而髙城深池过于邉郡，雉堞楼橹之迹，隠然相望，若于京师而为受敌之具，其如天下何？议者不能为国家画乆安之䇿，而区区増浚城隍，欲恃之以为固，亦已过矣。方朝廷讲求国用，正务裁损，而举百万之财，弃于无用之地，实为可惜，伏望圣慈深赐省察，检㑹臣累奏事理，特降指挥施行」。　安世又言：「今月十二日，与左司谏韩川于延和殿赐对，进呈札子毕，遂论胡宗愈罪状，䝉陛下宣谕，以为进退大臣，须存体貌，有以见陛下优礼辅佐、慎重举措之意，臣虽愚暗，岂不能体悉，然而宗愈匿宰相之姻嫌，盗中司之要任，䝉蔽人主之听，隳废祖宗之法，隂结敦、确之奸，徼幸异日，显主轼辙之党，公肆诋欺，未尝振举纪纲，但闻多所朋附，是以朞月之内，致位丞弼，公议骇愕，罪状日著，岂可尘污廊庙，与闻机政？臣忝在谏列，目覩巨患，安敢自旷职事，泯黙不言。臣闻贾谊之论，以为羣下至衆，而主上至少，所托财器职业者，萃于羣下也，俱亡，耻俱茍免，则主上最病，所以体貌大臣而厉其节，又曰上设㢘耻，礼义以遇其臣，而臣不以节行报其上者，则非人类也！朝廷之进用宗愈，臣等即时论列，前后台谏疏不可胜计，陛下一切抑而不出，优容于此，已逾半年，则陛下之所以待遇大臣，可谓隆厚矣！宗愈眀知谏官之交章，目覩台文之纠劾，而偃然居位，如不闻知，则宗愈可谓不以节行报上，而顽钝无耻之甚者也！将何以副陛下体貌之意，慰四海具瞻之望哉？臣已于十三日奏疏，极言宗愈之罪，伏望圣慈以天下公议为念，早出臣章，付外施行」。又言：「臣尝奏论胡宗愈系吕公著之姻家，昨除御史中丞，乃是公著秉政之日，匿宰相之私亲，废祖宗之旧制，并其馀背公营私、毁灭廉耻，共十二事，皆其实状，可以按覆。窃惟奏章，已尘圣览，夙夕延颈，以俟严诛，逮今半月，不闻威命，则是陛下既恕之矣！臣论斥执政之罪，虽已䝉释，而宗愈欺君败法之罪，尚未公行，枉直两存，邪正莫辨，臣虽愚陋，岂敢茍避忤㫖之谴，而不以天下之情达于陛下乎？昔之圣人，深居九重，以为竭其聪眀，犹不足以尽天下闻见，遂以耳目之任付之台谏，台谏之论，每以天下公议为主，公议之所是，台谏必是之，公议之所非，台谏必非之，人君所以不出户庭，而四海九州之逺，物无遁情者，用此道也。臣伏见陛下即政之初，首起司马光于闲退之中，而授以柄任，天下臣民莫不鼓舞，以庆朝廷之得人。及宗愈初除尚书右丞，惟其朋党之外，无一人以为可者。臣与韩川于四月初八日延和殿首论其奸邪无状，不足以辱辅弼之任，其后孙觉为御史中丞，与谏议大夫王觌继言其事，侍御史盛陶亦累弹奏，而监察御史杨康国、赵挺之，皆宗愈荐举之人，犹不免一言其罪，陛下以此观之，亦可知公议之所恶矣！今人言虽多，而未闻朝廷施行者，岂陛下以为既用宗愈，难于遽罢，是以排言者之论而决欲主之乎？若然者，陛下睠待辅臣始终之意则美矣，以圣人改过不吝、去邪勿疑之道论之，臣恐未能尽善也。宗愈罪恶，臣前疏言之已详，此不复论，而臣窃有惓惓之诚，以告陛下，自四月后来，台谏官之言宗愈者，章累十数，陛下一切留中，无所可否。日近孙觉以病免，杨康国以执政𤓰葛之戚移开封推官，盛陶又乞与李常避亲，而韩川累求去职，赵挺之亦以亲老两乞外补，盖觉等见陛下力主宗愈，不敢亟言，是以纷纷引避，务为自全之计。臣起于小官，误䝉擢用，非不知随时附㑹，与衆浮沉，茍禄容身，足以无患，何独自苦，力诋大奸，上凟圣聪，下犯邪党，盖臣内顾枵薄，了无他长，报国之心，惟知直道，为臣私计则拙，为朝廷逺虑则忠，仰冀睿眀，洞鉴诚恳，所有今月十三日言胡宗愈疏，伏乞早赐指挥，付外施行」。孙觉九月十六日罢中丞，李常代之。是月，吏部侍郎傅尧俞、范百禄、礼部侍郎陆佃、兵部侍郎赵彦若、中书舍人曽肇、刘攽、彭汝砺、天章阁待制刘奉世、国子司业盛侨丰稷、御史翟思、赵挺之、王彭年言：「准元佑三年九月九日敕中书省臣僚上言，臣昨因赐对，曽具奏陈，及续进札子，言将来殿试，宜即用祖宗试三题之法，并乞先赐诏谕中外之士，未䝉施行，伏缘朝廷既降诏命，科举兼用辞律，使天下学者习之矣，辞律之学，用志最勤，惟殿试之日，第其艺业而甲乙之，诸生进取，于此为重，若复试䇿，则积日所勤，反为无用，而升降谬误，去取乖失，盖用䇿以来，其弊不一，其始用也，骤以政务赐问于廷，即未测知，可使人自献其说，后既著为定例，诸生在外，莫不宿造，预作之文，不工者，可以假托他人，学不充者，可以类集古语，试日就所问目贯穿以成文尔，何则？礼部广塲，考核进黜，未必精宻，荒唐滥中者，每为不少，而又人主临轩，其所询访，必当时之大务也，如今春殿试，必问去冬寒雪之异，及官冗之弊，此类皆举子所知，故宿造预作者可以应对而无疑，考校之官，慿此以辨优劣，以第髙下，安得实也？惟三题散出诸书，不可前料，诗赋以见其才，论以知其识，且无以伸佞时之说焉，盖对䇿之流，本缘进取而来，利害交其前，得失撄其心，于是佞辞以取说，妄意以希合者，比比皆是，如昨对䇿，以隂雪为瑞之类者是也，既而朝廷例赐名第，则自谓其言见取，从而习以为常，其决科筮仕，既以佞进，则从政立朝，又将循而蹈之，其肯尽忠而忤时乎？故人才日益卑，风节寖衰，此亦驱之使然也。今天下学者既习辞律，渐知古今，臣请将来殿试，即用祖宗试三题之制，仍预赐指挥，以信学者」。贴黄称：「臣闻近降朝㫖，将来一次科塲，如有未习诗赋人，许依旧法取应，不得过解额三分之一。将来赴殿试人，内有如此项，即乞权试以文论大义，比附试三题者。九月九日，三省同奉圣㫖，令尚书、侍郎、学士、待制、两省、御史台官、国子监长贰，疾速详议闻奏。臣等伏以天子亲䇿贡士，自汉以来，未之有改，唐之进士，虽试诗赋，然惟有司奉行而已。国朝开寳六年，太祖始召进士亲试于廷，当时公卿不知建眀，易以䇿问，而惟诗赋之用，因沿至今，莫之能改，神宗皇帝以为非，天子临轩，所以延见贡士，询求治道之体，熈宁三年，始改问䇿，迄于元丰，五赐䇿矣！乃者陛下遵先帝之旧，亲䇿进士，所问灾异侵伐、官冗财费之类，皆今日急务，不可以已，而议者独疑以为定例，人可预造，何哉？且韦布草野之士，修于家，肄于学，日夜讲说者，固所以待问于上也，诚能摅其藴蓄，应问如响，不失所对，虽预备而贯穿之，何害于得士？若夫知捃掇陈说，充以芜语，无当于对问而弗加汰，择知荒唐滥中，佞䛕希合，以异为瑞之类，而弗加纠绌，皆考官之过，非䇿之訾也。议者徒知对䇿之宿造预作，不知辞律之学，亦有记诵类集之患，知进士之备问，不知贤良茂材之备问尤详也。臣等以为学校教诸生，州郡发解礼部考贡士，今已悉用诗赋，足以审其辞，所有御前试进士，宜一依先帝故事试䇿，合于古义，于体为允。其御试对䇿，虽有文采，而于所问义不相当，若词渉䛕媚及文理疎浅者，宜约旧制，量定分数，取㫖黜落，不得雷同入等。如此则士无滥中，而考官不敢率意升降矣」。贴黄称：「制䇿所问，安有定制？或古今政务，或天人名数疑难之类，如汉董仲舒对䇿符命，性情文质之异，杜钦以经对六事系目，临时诏㫖非疎逺，所能一一预度，不当偶以前日隂雪，衆人所知，而谓皆可以宿造也」。按孔武仲传：武仲为著作郎，请御试复用三题，此奏称昨因赐对具陈，则恐非武仲，盖垂帘日，非宰执、台谏未尝得对也。武仲为著作郎，乃元佑四年七月，此指挥非武仲所请，眀甚，不知果出于谁，当考。二月十六日，赵挺之请试䇿，吕公著家传可考。八年三月二十三日，又有殿试三题指挥，然讫不行。十一月初十日，彭汝砺议，闰十二月末李常等议。