卷四百十三

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻四百十三

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑三年八月乙亥，诏吏部磨勘选人，遇崇政殿坐听，以次引见讫，赴内东门谢。前此须垂帘日乃谢，虑或滞留。故有是诏。

丙子，秀州团练副使、本州安置不得签书公事沈括赐绢百匹，仍从便居止，以括上编修天下州县图故也。丁丑，诏文武官杂压增冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍州牧，在御史大夫之上。

戊寅，鄂特凌古遣人入贡。　诏赐吴楚国安仁贤夀夫人张氏。殿前司虎翼空营地为夀堂，从所乞也。罢元佑二年五月二十日，不许诸处指占指挥。御集八月五日。己卯，扬王颢改封徐王，初封邓王，寻改此。　朝奉郎、集贤校理、权判登闻鼓院欧阳棐为职方员外郎。　右正言刘安世言：「臣昨以欧阳棐除馆职，不当已累次论列，至今不䝉指挥日近，伏闻用为职方员外郎，除目既传，中外骇愕，何者？棐以憸邪庸琐之才，慿藉执政亲昵之势，百日之内，三被恩荣，虽台谏交章，盖有不能夺者，而又继有此命，是朝廷之名器可以幸取，而天下无复有公议也。臣既有言责，目覩侥幸，茍不反覆开陈，以破小人之情状，则天下将责臣以失职之罪，是以愿终言之。去嵗左司谏韩川尝言王伯虎、邓忠臣，以为不堪馆阁之选，二人者，特以人才不髙，或曾经罪废，虽已叙雪，尚皆落职授外任差遣。今棐才既猥下，性复憸回，以交结执政子弟，预五鬼之目，为清议所恶，加以考功无状，屡致人言，固已赦而不问，偶用大臣之荐，骤迁太史之职，陛下幸听臣等论列，而大臣亦恐甚喧物论，遂令追寝，自尔奸邪之党，耻于不胜，争为游说，必欲用之，于是无名直除馆职，臣累疏极论，不䝉施行，缙绅皆曰：伯虎、忠臣孤寒之士，无人主张，故韩川一言而遂令罢免。棐则以大臣力主，而执政多姻家，故小臣之论至于五六，而犹不能胜。陛下以此二事对而言之，则朝廷之公私可见矣！今既力排公议，使棐滥得美职，而棐入馆未及一月，复授郎官，慰满其欲，必谓臣等既为朝廷不听其言，无敢复议，急加引㧞，以快私心，滋开羣枉之门，以累至公之政，略无顾惮，渐不可长，伏望陛下特赐睿断，稍正纪纲，罢棐误恩，黜之外郡，使天下知公道之存，而朝廷名器不为有力，可以幸得，非特一人之私愿，实天下所望也」。又言：「臣闻棐亦以恩命频数，人言籍籍，居不自安，露章逊避，而近日传闻已降指挥，不许辞免，若果出于陛下之意耶？臣犹当援引义理，反复论列，必期开允，庶不旷职，若出于大臣之谋耶，则不过邪说巧进，荧惑圣聪，沮遏言路，以快私意而已进言者必曰：棐尝为郎官矣，今复还之，未见其过。此则缪妄之甚也！且棐既任郎官，而朝廷无名除授馆职，臣等论其不可，章五六上，是时用臣之言，不过复与闲曹，则合公议矣，然而力排正论，必贴以职者，岂非馆阁之清选，优异于郎官乎？又不即时兼除省郎，而复命棐主判鼓院者，盖郎官俸给优厚，资任自髙，亦是进擢之路，故使棐去彼就此，不见其有太优之迹，足以解塞人言，及人言既已沮止不行，而棐得就职，旬日之间，又有此除，是将朝廷爵禄之柄，有同戏弄，使小人用机巧而取之，欺罔陛下，一至于此！臣前章谓棐名预五鬼，为清议所恶者，非茍以流俗不根之语妄加之也。方今士大夫出入执政之门者，比比皆是，何尝尽得鬼名？惟其隂邪潜伏，进不以道，故此五人独被恶声，陛下试以今日棐事言之，如王伯虎、邓忠臣孤寒之士，韩川一言，则皆落职外补，棐则百日之内，三被恩命，虽台谏交章，藐然不顾，自非大臣力主，而孙固、王存以姻家之故，共为营助，何以至此？古人所谓去佞如㧞山者，正谓此尔。然则名号著于前，而事实验于后，虽欲以人言为妄，不可盖也。传曰：防民之口，甚于防川，又曰：欲人不知，莫若不为，茍有其实，名必随之，安可逃哉？今陛下富于春秋，太皇太后不出房闼，正是辨别邪正，谨守法度之日，而大臣好胜自任，不恤是非，使陛下纳谏之美，渐减于初年，小入之道，寖长于今日，臣窃忧之，惟陛下力主正道，以折羣枉，罢棐新命，慰答佥言，使奸邪无幸进之阶，威福免下移之患，非特臣惓惓之诚，盖天下之望于陛下者如此，伏乞圣慈，少赐留听，不胜幸甚！」又言：「臣窃计言者必曰：五鬼之号，出于流俗，不根之语，何足为据？臣亦有以折之。方今士大夫无不出入权势之门，何尝尽得鬼名，惟其隂邪潜伏，进不以道，故程頥、毕仲游、杨国宝、欧阳棐、孙朴五人者，独被恶声，孔子曰：吾之于人也，谁毁谁誉？如有所誉者，其有所试矣！盖人之毁誉，必皆以事考之，今衆议指此五人，可谓毁矣，然推考其迹，则人言有不诬者，臣请力陈其说：若程頥则先以罪去，陛下所知，孙朴则偶以妨碍，未敢超擢外，其毕仲游自监当人试中馆职，亟除河北提刑，以私计不便为辞，即授开封府推官。杨国宝自初改官知县，即除太常博士，寻擢为成都府路转运判官，未出京间，又移陜西，上赖陛下圣明，察其无名，数迁职任，遂令寝罢，欧阳棐考功亡状，尝致人言，则隠而不问，大臣一荐，遂用为著作郎，台谏交章，仅得追寝，曾不旋踵，直除校理，入馆未及一月，又授职方。三人者，才学庸常，资性狡狯，惟是挟执政之势，所欲必获，朝迁暮徙，略无公道，上欺主听，下拒人言，欲望士心厌伏，衆无异论，何可得也？今二圣临御，责在大臣，若差除未协公议，惟台谏官得言之耳，今则专权好胜，一切不畏人言，故臣论一欧阳棐，前后两事，凡奏七章，而讫不施行，致陛下谏诤之路日衰，而小人之道日长，臣虽愚暗，深以为忧，伏望杜奸邪幸进之门，念威福下移之患，特出睿断，罢棐误恩，力主正道，以杜羣枉，实天下之幸」。　朝请郎充详定重修敕令等所删定官王彭年为监察御史，从中丞孙觉、侍御史盛陶等所举也。　朝奉大夫章楶为考功郎中，诏在京待制及监察御史以上，毎任及三年一给般家船。

辛巳，诏复荆南长林县为荆门军。

乙酉，环庆路经略使范纯粹言：「准八月七日圣㫖指挥，诸路探得夏国已大叚㸃集兵马，今秋欲来作过，却据环庆路探报言，西界今年天旱，㸃集不起，观其事理，全然不同，未审贼中今歳事力果是如何，或实经凶歉，止扬言大举，以劳我堤备，或实欲入冦，却反言天旱，以欵我邉防，有此二端，正要精加探测，先事破谋，仰广募探人子细探伺，仍火急选官㸃检人马粮草、衣甲、器械、防城守战器具、井泉、炮石、楼橹、壕堑之类，不得阙误。臣勘㑹未准，今降朝㫖已前差副总管曲珍、权管勾本司机宜文字李公恽、权第二副将张诚赴环庆州界沿邉城寨，躬亲一一㸃检城壁楼橹壕堑，严整战守器具、井泉粮草，各已足备，及差诸将选择蕃汉人马，凖备勾抽及选人分头深入探测贼中动息去讫」。贴黄：「去年夏国聚集大兵，自六月间已见形势，今来已是八月中旬，全未见㸃集次第，臣以别路关探到㸃集，声势不小，而本路独不住分头体探，兼曾选择骁勇蕃骑徃西界收捉得生口，再三体问，各称实以旱灾人户不易，不见衙头有指挥㸃集。以臣愚料，借使聚兵甚宻，亦不应如此全无息耗，恐今岁之中，决无邉事」。纯粹八月十二日奏此，当删取其略。丙戌，诏熈河兰㑹路经略安抚司，应常平事凖五路法，仍给钱五万缗充本。　中书省勘㑹新敕已禁出卖，诏内外吏人衙前及试断案并罢，其许试断案条，更不施行。旧録云：诏罢系官之人，试断刑法，罢吏人试刑法。熈寜中，以吏不知法，乃设校试之令，使之閲习，至是罢之。新録辨曰：罢试吏法，此元佑政事中至细者耳，史臣之记，必曰熈寜所立法，至是罢之，盖当时假绍述之名，以胁持上下，事无巨细，皆以为说耳，今删去」。王岩叟集论试案人不当入等，可参考。丁亥，诏辅臣观榖于后苑。　三省奏：「太妃服用已依皇后所居宫閤，縁臣僚不见禁中事」。太皇太后谕：「皇后小殿设吻，今来太妃不设吻，为是诞育之地，不欲迁改」。政目十四日事，当考。

辛卯，龙圗阁直学士、工部侍郎蔡延庆，充太皇太后贺辽国生辰使，皇城使、海州防御使刘永夀副之。给事中顾临充皇帝贺辽国生辰使，文思副使叚绰副之。司农少卿向宗旦充太皇太后贺辽国正旦使，西京左藏库使高遵礼副之。户部郎中王同老充皇帝贺辽国正旦使，内殿崇班、閤门祇候贾佑副之。　枢宻院言：「鄜延路七月移牒宥州，逾月方有回文，专请疆土，殊无悔罪谢恩之意，又托名议事，实欲迁延以欵我师，今诸路皆报欲举国并冦一路，莫若先为大举之状，精选兵马，多发将官，广张声势，移屯近邉，扬言约日互进，时出轻兵，倐徃忽来，令贼疑畏，不知所备，使不敢并一路，则贼势自分，我逸彼劳，亦多方误之之意，设令遂犯一路，必自顾望，亦不敢深入，待其惰归，可以伺便击逐」。诏陜西、河东帅臣从宜行讫以闻。　御批：「左右厢新复马监，以四逺聚到保马，不服水土，又牧地乆在民间耕佃，草未肥美，及値去冬大寒，倒死数多，及生驹不及分厘，例该决配，以诸监言之，该决配者不下千馀人，可作为经，去年大雪苦寒，致有损失数多名目，明降一指挥，应倒死数多，及生驹不及分厘，该决配之人，并官吏，并特与放罪，仍自今来指挥到日，别立三年条限，候年终，依河南北监牧司编敕比较分厘施行。所有近降，自元佑三年正月一日至年终，比较指挥，更不施行，三省枢宻院速与施行。御集三年八月十八日手札，倒死，马官放罪。乙未，知眞州、朝议大夫钱㬇提㸃福建路刑狱。刘安世云云，附月末。　诏罢秋宴，以魏王出殡故也。先是，翰林学士苏轼言：「臣近准钤辖、教坊所关到，撰秋宴致语等文字，臣谨按春秋左氏传：昭公九年，晋荀盈如齐卒于戏阳，殡于绛，未葬，晋平公饮酒，乐膳宰屠蒯趋入，酌以饮工曰：汝为君耳，将司聪也。辰在子卯，谓之疾日，君彻燕乐，学人舍业，为疾故也。君之卿佐，是谓股肱，股肱或亏，何痛如之？汝弗闻而乐，是不聪也。公说彻乐。又按昭公十五年，晋荀跞如周葬穆后，既葬除䘮，周景王以賔燕，叔向讥之，谓之乐忧。夫晋平公之于荀盈，盖无服也。周景王之于穆后，盖朞丧也，无服者，未葬而乐，屠蒯讥之，朞丧者，已葬而宴，叔向讥之，书之史册，至今以为非，仁宗皇帝以宰相富弼，母在殡，为罢春宴，传之天下，至今以为宜。今魏王之䘮，未及卒哭，而礼部、太常寺皆以为天子絶朞，不妨宴乐，臣窃非之，若絶朞可以宴乐，则《春秋》何为讥晋平公、周景王乎？魏王之亲，孰与卿佐？逺比荀盈，近比富弼之母，轻重亦有间矣。魏王之葬，既以隂阳拘忌，别择年月，则当凖礼，以诸侯五月为葬之期，自今年十一月以前，皆为未葬之月，不当宴乐，不可以权宜郊殡，便同已葬也。臣窃意皇帝陛下笃于仁孝，必罢秋宴，不待臣言，但至今未奉指挥。縁上件教坊致语等文字，凖令合于宴前二日进呈，臣既未敢撰，亦不敢稽延，伏乞详酌，如以为当罢，只乞自陛下圣意施行，更不降出臣文字，臣忝备侍从，叨陪讲读，不欲使人以丝毫议及圣明，故不敢不奏」。从之。　诏李乾德曰：「朕惟先帝圣德兼爱，懐柔逺方，顷自富良班师，览卿恳请，即以广源等州特行给赐，继縁安南首领，妄认省地，寻复遣官辨正分画，又于八隘之外，以六县二峒赐卿主领，恩德之施，可谓至矣！朕祇述先训，务宁邉圉，况累降诏谕，备极详明，勿恶勿伤，无复可议。其修筑山隘，割丁戌守，皆疆埸常事，况又归明在前，筑隘在后，亦理无不可，夫何所疑，尚有陈述，盖守藩之义，以敦信为先，母或譸张，朕言不再，所有成卓，因廵邉检隘，擅支物帛，与外界首领，有违条制，昨据经略司觉察奏劾，为其生事，已行贬窜，卿能追敛其物，悉以送官，载閲封章，尤嘉恭顺，睠惟遐服，方倚令猷，勉体至懐，益绥多福」。　诏诸路帅臣，令掌机宜官将所受宣札及不下司文字，并军中行遣处置，分门编排。置册封掌，检㑹治平中文彦博之请也。　东头供奉官、施州歌罗寨主幸则追三官，江南西路监当，以诱误夷人，妄有杀戮，诈求功赏故也。

丙申，诏官司毋以陜西路所给盐引回易规利，犯者以违制论。

丁酉，承议郎、直集贤院、知齐州王岩叟为起居舍人，朝请郎、大理卿杜紘直秘阁、知齐州。　渠阳蛮入冦，诏转运判官程节戒约兵将，审详贼势，如其乌合逺来，不能乆留，勿与争锋，须其归，设竒掩杀。程节为湖北运判，在二年八月，三年闰月乃徙江西。　除在京通用法，不以赦降原减条，旧録云：熈宁以前，在官乐于因循，多不事事，至或幸其去职，徼觊恩宥，而狥私挠法，纵吏残民，乃立法以革其弊，至是因言者有请蠲裁之。新録辨曰：士懈于位，严法令以肃之，乆而知戒，则虽有小过，听从赦宥，此相救之意。旧録》所载合删去」。以西蕃大首领果庄为陪戒校尉，朝廷初有此议，范纯仁言：「果庄自先朝作过，陷没将卒最多，近日南川之围，杀害邉人，亦衆百里之地，为之一空，邉人素重怨雠，发愤徃报，偶得擒获，昭告裕陵，鄂特凌古失其强臣，亦便纳欵，既释先朝宿愤，以快天下人心，陛下曲示至慈，特贷其死，足使族类懐感，已是国家权宜，今更命之以官，于事却恐过当。伏惟陛下视民如子，赏罚至公，今杀匹夫者必就大刑，杀衆人者，乃获爵位，不惟刑赏倒置，有紊典常，兼恐被害之家，寃愤难诉，人情天道，两皆有违，伏望圣慈，特以臣言，子细详察」。又言：「果庄曽授团练使，仍赐金带，尚自不顾恩义，谋叛杀害邉人，今一校尉，何足以收其子心？若朝廷乆远，要与一官，可俟它日，不必太速，以违人心。兼已具札子进入，昨日同枢宻院进呈，依已得㫖与官，则恐臣言未能上动天听。臣以备位宰执，国之刑赏，尤当尽心。窃縁果庄俘献之日，亲受圣㫖，令招唤其子归汉或纳质之时，与贷生命，后来果庄并不曾肯依诏㫖，冩蕃字招唤，口称我惟一死，如此悖慢违命，朝廷尚贷其死，已是优恩，今更与官，恐伤信令。所有枢宻院关到圣㫖，未敢施行。兼刘舜卿回报温锡沁文字正用果庄，曾陷邉将，及昨来犯邉，且归罪果庄图，得不见鄂特凌古罪过为解，今却与果庄官爵，即是今来朝廷不以为果庄之罪，不惟赦鄂特凌古无名，兼使邉臣失辞，今后难为应答，又欲使鄂特凌古人使略见果庄，止欲使知生存审实，今既有文字来乞，则是彼国已知果庄之存，今来人使，自亦不消使见，却恐诱引别生觊望，勘㑹捉到西蕃大首领果庄，昨引见日，奉圣㫖：候亲书蕃字，招唤得结斡磋等归汉，或纳质时，与贷生命，仍免囚禁，令于茶塲安下，其果庄后来虽冩蕃字到熈州，及鄂特凌古亦遣使诣阙谢罪，兼朝廷已降回诏讫，乞赐详察」。不从。

庚子，三省奏：「奉㫖：李常除翰林学士，傅尧俞御史中丞，縁翰林学士承㫖邓温伯非乆服阕赴阙，欲李常改除兵部尚书，傅尧俞兼侍读」。御批：「李常如罢侍读，即差傅尧俞兼侍读，如李常不罢侍读，且以即今三人侍读为额，候将来于三人中有阙，即差傅尧俞。馀依㫖」。此事以四年五月二十七日御批编入，它书无之，当考。四年五月四日癸酉，更详之。　先是，知开封府钱勰奏狱空，中书劾其诈，诏勰分析，并下法寺约法既进，入乆不下，中书以为言，上批：「勘㑹开封府厢禁罪人，从来有例，昨钱勰等奏狱空，盖因三院实无禁系，假此可以风化天下，况又宣付史馆，今若便作妄冒断遣，恐有伤事体。卿等更宜详酌施行，所有已进入约法等文字，更不降出」。此段用御集八月二十四、二十七日两手札修入。九月七日，钱勰降黜。辛丑，録系囚，杂犯死罪已下第降一等，杖以下释之。开封府界及三京凖此。　右正言刘安世言：「臣伏见祖宗已来，执政大臣亲戚子弟，未尝敢授内外华要之职，虽有合得陈乞差遣，亦止是闲慢监当局务，原其深意，盖为父兄已居柄任，而京师之官，多是要剧，为大臣者，既不能人人为朝廷推至公之心，振㧞滞淹，提奬寒素，而贪权好利，多为子孙之谋，援引亲属，并据髙势，根连蒂固，更相朋比，絶孤寒之进路，增膏粱之骄气，寖成大弊，有不胜言，是以祖宗立法，务加裁抑，上下遵奉，莫敢或违，自王安石秉政以后，尽废累圣之制，专用亲党，务快私心，二十年间，亷耻扫地，陛下践阼之初，励精求治，剗革侥幸，一本至公，躬行法度，不欲有毫髪之累，此天下之人所共闻见，在位之臣，化上之德，谓宜尽忠交儆，务为正直，而庙堂之上，犹习故态，子弟亲戚，布满要津，此最当今大患也！臣条列其弊，屡欲面奏，偶以秋暑尚盛，伏恐乆烦圣览，用此未敢请对，然近来差除尤多，不协物论，是以不避，烦凟圣聪，须至具章疏论列。臣伏见太师文彦博之子，及为光禄少卿、保雍将作监丞，孙永世，少府监丞，妻族陈安民迁都水监丞，女壻任元卿堂差监商税院孙壻李慎由堂差监左藏库，或用恩例陈乞，而此两处，皆非陈乞之所当得也。司空吕公著之子希绩，今年知颍州，才及成资，召还为少府少监。希纯去年自太常博士又迁宗正寺丞，女壻范祖禹与其妇翁共事于实録院，前此盖未尝有，而次壻邵䶵为开封府推官，公著才罢仆射，即擢为都官郎中。外甥杨国寳自初改官知县，又堂除太常博士，未㡬又擢为成都府路转运判官，杨瓌、寳亦自常调堂除差知咸平县，妻弟鲁君贶，今年自外任，擢为都水监丞，姻家张次元堂除知洺州，胡宗炎擢为将作少监，马传庆自冗官得大理寺主簿，其间虽或假近臣，论荐之名，皆公著任宰相日，㧞擢除授也。宫教之职，旧系吏部依法选差，近方收为堂除，而公著首用，除其孙壻赵演。宰相吕大防任中书侍郎，日堂除其女壻王谠京东排岸司，妻族李栝知洋州，李机知华州。范纯仁拜相之初，即用其姻家韩宗道为户部侍郎，妻族王古右司员外郎。王毅，近自常调堂差知长垣县。门下侍郎孙固之子朴判登闻检院。臣闻鼓院、检院，乃天下诉寃之地，岂可使执政子弟为之？熈宁初，尝以宰相子曽孝寛判鼓院，是时言者以此弹奏，即令罢免，而公亮陈乞监皮角场，此近例也。孙固及左丞王存、右丞胡宗愈姻家欧阳棐，除馆职未及一月，又授职方员外郎宗愈之弟宗炎，近除开封推官，然王存除欧阳棐外，未闻其人，及中书侍郎刘挚，亦未见所引私亲，而二人者依违其间，不能纠正，雷同循黙，岂得无罪？臣之所陈，皆彰明较著，士大夫所共知，其所不知者，又不可以悉数。臣窃谓二圣临御，于兹四年，未尝以名器少私于宗族外家，而大臣所为乃反若此，上下恬然，不以为怪，此臣之所甚惧也！昔唐之崔贻孙为相，未逾年而除吏八百员，不避姻故之嫌，后之大臣欲引其私亲者，多假此以藉口，而欺罔世主，臣尝疾之，今考其传，盖亦有说。且唐自至德、乾元以来，天下兵兴，政事纷乱，官赏差缪，永泰之后，稍稍平定，而元载用事，贿赂盛行，剗塞公道，纲纪大壊，常衮当国，力惩其弊，凡奏请一切杜絶，而矫枉过正，贤愚同滞，及崔贻孙之相，荐举者惟其人，推至公以行之，故除吏八百，莫不谐允，后之大臣，能如贻孙之尽公，则缙绅之间，自无异论，惟其执心偏党，所用匪人，排斥孤寒，专引亲戚，而乃窃其绪馀，文过饰非，及致人言，又从而尤之，亦已过矣。今上等知州、通判、在京寺监、宫教、畿内知县之类，号为优便者，尽属堂除，虽资任未至甚高，固若不足，置于议论，而常调之人，一䝉选用，即今后每任例得朝廷差除，不复归吏部，以此较之，侥幸不细，况有司员多阙少，四方寒士覉旅京师，待次选部，徃徃逾嵗未得差遣，及其注授，又守二年逺阙，则世禄权要之家何幸？而疎远平进之士，何独不幸也？臣伏见自来畿内知县，皆选试吏能之地，近闻以宣德郎王毅知长垣县，士大夫皆谓毅素号闒冗，亡状特甚，止縁范纯仁妻族之故，遂有此命，中外传播，莫不骇笑，欲望圣慈特令追寝外，其间人材粗堪，或到官已乆，未至旷职，固难追改，臣亦不敢上烦朝廷，必令并罢，但以执政大臣，不避亲嫌，不畏公议，衆论喧然，为之不平者乆矣！窃恐陛下九重深远，不能尽知，故敢略具所闻，上补聪明之万一，惟万㡬之暇，留神省览，仍愿陛下出臣此章，徧示三省，俾自此以徃，厉精更始，庶㡬不废祖宗之法，而示天下以至公之道，岂胜幸甚！」贴黄称：「臣孤立小官，䝉陛下误加㧞擢，置在谏垣，茍缄黙不言，足以全身保禄，而今日之论，徧及柄臣，既犯衆怒，决非自安之计，但臣不敢旷职，上负陛下，亦非敢捃摭大臣私事，以为捭阖之说，盖得衆论所共不平者，须至一一奏知，惟乞圣慈，特赐详察。臣方欲发奏，又闻除知真州钱㬇为福建路提㸃刑狱，亦是吕公著姻家，其势如此不已，臣故不敢不亟论也。愿陛下早以臣言戒敕辅臣欧阳棐除省郎不当，臣已其状论奏，亦乞早赐施行」。又言：「臣近日曽论列朝廷差除，多渉嫌疑，颇招物论，及新知长垣县、宣德郎王毅，尤为闒冗，人皆传笑，欲乞特行追寝，至今未䝉施行，日近伏观除目内奉议郎程公孙堂差监在京商税院，葛繁兵器监主簿。吕公著掌记云：「葛繁，名声藉甚，荆公始爱其材，后当国，以其不附已，疎之。臣闻二人者与执政皆是姻家，衆论亦喧，无不愤叹，以为孤寒之士，待次选部，动逾岁月，不得差遣，及有注授，仍守二年远阙，今公孙辈本系常调，止縁执政姻戚，而京师优便之职，无名轻授，隳紊纲纪，滋长侥幸，甚非所以称陛下为官择人之意。伏望圣慈罢王毅、程公孙、葛繁新命，以伸公议」。贴黄称：「臣闻程公孙乃吕公著男希纯之妻兄，葛繁系范纯仁之同门壻，而执政狥私率意，无所顾惮，如此之甚，窃虑陛下体貌大臣，重伤其意，欲乞去此贴黄，付外施行」。　中书舍人曾肇言：「七月二十七日，内批：左班殿直钱珏特差勾当牛羊司，替殿直刘鋭，元佑四年六月满阙，如刘鋭已有替人，即添差钱珏勾当一次，候满日，更不差人」。八月三日内批：「内殿崇班刘言特添差勾当翰林司，候将来有先次年满之人，更不差人。臣伏见太皇太后陛下、皇帝陛下，自临御以来，正身率下，杜絶请谒，裁抑恩幸，凡自内出，无非德政，未常以私挠公，以人废法，亲戚近习，敛衽安分，退就绳墨，朝廷清明，纪纲肃然，论者以为秦汉以来，母后共政，未有若斯之懿，非二圣一心，秉谊克己，何以致此？谓宜终始守之，贻则万世，而近日以来，颇有干求内降，特与差遣者，虽其事至㣲，未足仰累二圣大公至正之盛德，然窃恐侥幸之人，乘间伺隙，转相攀援，烦凟圣听，虽二圣天地之度，坦然无私，但虑左右干祈廹切，不免曲狥其意，杜渐防㣲，宜自今日，此臣之蠢愚，窃抱惓惓爱君之心，倾竭肺肝，庶有补于万一也。臣窃观前史，伏见仁宗在位四十馀年，屡下诏书，约束臣下，干求内降，令中书枢宻院，如内降与臣僚迁官及差遣者，并具条执奏以闻，推勘干请之人，明正其罪。下御史台、閤门榜谕，仍著为法。丁宁恳至，出于诚心，当时羣臣亦每以禁止内降为言，輙见纳用，故一时朝廷号为肃清，虽间有干请而不能亏损圣政者，上下维持之力也。大抵人情茍务便私，乐于侥幸，此门一开，浸淫不止，始自一二至于三四，至于五六，渐无纪极，则国家名器繇此轻矣，朝廷百度繇此隳矣，其源至小，流弊至大，此臣之所大惧，不得不为陛下极言之也。且朝廷爵禄有限，人之私欲无穷，茍不持之以公，因縁请托，将至于不胜其烦，陛下亦将厌之矣！伏望圣明不以臣言为狂妄，试加省察，若有人材可用，或聨近亲，出自圣意，欲与恩泽者，自可明谕辅臣，度其所宜，公行除授，其馀一切禁止，无得私请，仍诏辅臣：如有内降与臣僚迁官及差遣者，并执奏以闻，推勘干请之人，明正其罪，下閤门、御史台劾奏以闻，常加觉察，榜谕朝堂，使人人明知上意如此，则圣德日新，朝无粃政，邪枉之门塞，公正之路开，远继祖宗之明，下为子孙之法，万世称颂，以为口实，岂惟天下幸甚！实社稷无疆之福也。臣备位侍从，以论思为职，窃有所懐，不敢隐黙，谨并録上仁宗朝，縁内降戒饬诏书事迹凡八条，别为一通，伏乞置座右，少助省览。僭易冒闻，或赦或诛，惟陛下裁择。天圣九年十月，诏曰：「朕遵列圣之谋，荷慈宸之教，于兹八载，虽致小康，而缙绅之门，名节罔厉，致台文之上奏，谓吏议之不容，矜劳者掠已以近名，希进者行险以徼宠，诋诬执政，干挠有司，分屏翰者，或奏请之靡厌，主按察者，或寛纵之为德，贪而无耻，始务营私，老而非材，曾不知退，繇亷耻之未饬，致风化之靡醇，临朝以思，于朕何望？用稽彛训，申儆羣伦，茍少冒于官箴，将自投于公宪，布告遐迩，体朕意焉！」初，侍御史知杂事刘随言：「近年内外庶官，多营求内降，公行请托，至有涕泗上前，以希恩泽者，请指其事，以申戒之」。故降是诏。明道二年四月，诏：「比来臣僚、宗室、外戚、命妇，多以进献为名，干祈恩泽。自今非旧例，一切罢之，凡表奏，毋得縁亲戚投进禁中，或有传宣，令有司实封覆奏，内批改官及与差遣，未得即行，委中书、枢宻院审取处分，天下毋得创修寺观。所进乾元节香合及仙仪并停，惟功德表疏，听附驿以闻。例有赐者，令内东门司取㫖」。康定元年十月，诏：「如内降指挥，与臣僚迁官及差遣者，并令中书、枢宻院具条执奏以闻」。庆厯四年十二月，諌官余靖言：「太常博士王翼，西京按事回，上殿求假章服，请自今臣僚入对，有輙求恩泽者，令有司劾其罪」。从之。庆厯六年四月，权御史中丞张方平言：「中书、枢宻院，比嵗以来除授，多预批圣㫖，俟半年，或一二年后，与转官或改职，且迁除之体，率有常规，若因劳应赏，擢之不次，孰曰不然？事出侥幸，纵赊岁月，难厌羣议。譬之贾人，交易于市，作为契劵，立期待价，非惟滋长滥恩，实亦有亏治体，请自今文武官輙援前比而希迁改者，并明行责降」。从之。皇佑二年九月，赐中书门下诏曰：「朕躬庶政之机，持大公之柄，而比有憸幸，肆兴妄图，或违理觊恩，或负罪希贷，率求内出，间亦奉行，蠹政亏风，莫斯为甚！虽屡颁于诏约，曾未絶于私祈，兼虑臣庶之家，贵要之列，交通请托，巧诈营为，隂致货赇，宻输珍玩，夤缘结纳，侵挠权纲。矧宗祀之㳙成，属祥厘之均被，嘉与中外，绌此非邪，勉于自新，以底至治。自今内降指挥，仰中书、枢宻院并所承受，官司执奏，毋得施行，敢以货赂结托贵近者，令谏官、御史劾奏之」。先是，上谓辅臣曰：「比有贵戚、近习，夤缘请托，以图内降，虽颇抑絶，然未免时有侵挠，可于赦文中禁止之，庶澄清宿弊，示信天下」。辅臣等对曰：「陛下躬行大祀，以新庶政，开至公之路，杜私谒之蹊，实天下幸甚！然载之赦条，恐未尽圣意」。上乃别为手诏，与赦同降。嘉佑二年八月，知谏院陈升之言：「比日内降营求恩赏者多，虽许执奏，而有司时有奉行，自今请令中书、枢宻院推劾，以正干请之罪」。从之。嘉佑二年正月，镇海军节度观察留后李璋罚铜三十斤。初，璋求内降转官，而为知谏院陈升之引近诏奏劾也。