卷三百八十四

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻三百八十四

宋　李焘　撰。

哲宗

元佑元年八月丁亥，刑部言：宝文阁待制章衡知真定府，衡以罪落职，法当检举。诏更候二期取㫖。吏部尚书孙永言：「故天章阁待制周孟阳事英宗藩邸，神宗朝尝为侍从，死京师，贫不能归葬一子，定民进士出身，至不时调官」。诏以人船还其丧至扬州，敕本州量事应副。又令吏部先次注定民，本州合入官。　诏今后蕃官不许充汉官差遣。先是，河东路提刑兼权管勾经略司公事范予谅言：「国朝置蕃官，必于沿边控扼之地，赐以土田，使自营处，官资虽髙，见汉官用堦墀礼，所任不过本部廵检之类，平居无事，气志慑服，故缓急之际，易为驱䇿。近岁蕃官有换授汉官而任内地次边去处，甚者擢为将副，与汉官相见均礼，于事体未顺」。故有是诏。范纯粹先有此奏，当考。　司马光札子：「勘㑹常平仓法，以丰岁谷贱伤农，故官中比在市添价收籴，使蓄积之家，无由抑塞，农夫，须令贱粜，凶岁谷贵伤民，故官中比在市减价出粜，使蓄积之家，无由邀勒，贫民，须令贵籴，物价常平，公私两利，此乃三代之良法也。向者有因州县阙常平籴本钱，虽遇丰嵗，无钱收籴，又有官吏怠慢，厌籴粜之烦，虽遇丰岁，不肯收籴，又有官吏不察知在市斛斗实价，只信慿行人，与蓄积之家通同作弊。当收成之初，农夫要钱急粜之时，故意小估价例，令官中收籴不得，尽入蓄积之家，直至过时，蓄积之家，仓廪盈满，方始顿添价例，中粜入官，是以农夫粜谷止得贱价，官中籴谷常用贵价，厚利皆归蓄积之家，又有官吏，虽欲趂时收籴，而县申州，州申提㸃刑狱，提㸃刑狱申司农寺，取候指挥，比至囘报，动渉累月，已是失时，谷价倍贵，是致州县常平仓斛斗有经隔多年，在市价例终不及元籴之价，出粜不行，堆积腐烂者，此乃法因人坏，非法之不善也。熈宁之初，执政以旧常平法为不善，更将籴本作青苗钱散与人户，令出息二分，置提举官以督之，丰岁则农夫粜谷，十不得四五之价，凶年则屠牛卖肉，伐桑卖薪，以输钱于官，钱货愈重，谷直愈轻，朝廷深知其弊，故罢提举官，令将累年蓄积钱谷财物，尽桩作常平仓钱物，委提㸃刑狱交割主管，依旧常平仓法施行。今岁诸路除有水灾州军外，其馀丰熟处多，今欲特降指挥下诸路提㸃刑狱司，乗有此籴本之时，委丰熟州县官员，体察在市斛斗实价，多添钱数，广行收籴，如阙少仓厫之处，以常平仓钱添盖，仍令少籴麦豆，多籴谷米，其南方及川界卑湿之地，有斛斗难以乆贮者，即委提㸃刑狱相度，逐州县合销数目，抛降收籴，才候将来在市物货价，比元籴价稍増，即行出粜，不得令积压损坏，仍令州县各勒行人，将十年以来，在市斛斗价例比较，立定贵贱酌中价例，然后将逐色价分为三等，自㡬钱至㡬钱，为中等价钱，㡬钱以上为上等价钱，㡬钱以下为下等价钱，令逐处临时斟酌加减，务在合宜，既约定三年价，仰自今后州县，每遇丰岁斛斗价贱至下等之时，即比市价相度添钱，开场收籴，凶年斛斗价贵，至上等之时，即比市价相度减钱，开场出粜，若在市见价，只在中等之内，即不籴粜，更不申取本州及上司指挥，免有稽滞失时之患，仍委提㸃刑狱常平提举觉察，若州县斛斗价及下等而不收籴价，及上等而不出粜，及收贮不如法，变转不以时，致有损坏，并监官不逐日入场，致壅滞粜籴人户，并取勘施行。若州县长吏及监官能用心，及时籴粜，至得替时，酌中价钱与斛斗通行，比折与初到任时，増剰及十分，中一分以上，许批书上歴子，候到吏部日，与升半年名次，及二分以上，许指射家便差遣一次。所贵官吏，各各用心，州县皆有储蓄，虽遇荐饥，民无菜色，又得官中所积之钱，稍稍散在民间，可使物货流通，其河北州县有籴便司斛斗，见多縁边州县转运司见籴军粮处，更不籴常平仓斛斗，若今来指挥，内有未尽未便事件，委提㸃刑狱司逐旋擘画，申奏施行」。从之。其后王岩叟言：「臣伏覩昨降朝㫖，文虽详而未通，四方来者更言其未便。臣按常平旧法，但遇年丰物贱，即于市价上添钱收籴，如年俭物贵，即相度在市，实直价例，特减钱出粜，此所以为常平。今既限以价贱至下等，方许收籴，价贵至上等始得出粜，乃是必待丰歉十分而后行法，稍不及等，即官司拘文，束手坐视，而不敢粜籴，臣恐乆之，天下救灾之备寡，而伤农之患深，失常平本意逺矣，臣乞依旧法，不分立三等，仍更不申取本州及上司指挥外，馀约束新降朝㫖，别行修定颁降」。贴黄称：「朝廷近遣官淮南赈济，已降指挥，虽系十年中价，或比常平价稍髙，亦权收籴，即见三等之法未便。兼访闻诸路州县，自被㫖后来，徃徃不敢施行，伏望详酌，速赐指挥」。王岩叟论奏不得其时，附见，俟考遣官淮南赈济，可考其时也。七月二十九日，苏辙论淮南灾伤，十一月二十八日、十二月十八日。岩叟又论灾伤七分已上方许贷谷，第四等以下方免出息，非是。　户部尚书李常建言：「伏见见今常平、坊场、免役积剰钱，共五千馀万贯，散在天下州县，贯朽不用，利不及物，窃縁泉货流通，乃有所济，平民作业，常苦币重，方夏蚕毕工，秋稼初敛，丝帛米粟充满㕓市，而坐贾畜家，巧以贱价取之，曾不足以酬其终岁之勤，而未免饥寒之患，良可愍也！臣愚欲乞命有司议于天下州县，各置平籴一司，以选人领之，县欲令主簿兼管，仿古常平粜籴之法，于夏蚕秋稼之时，就其直贱也。加数分而敛之，及其价腾也，裁数分而出之，但无亏兊价，靡求赢息，无事酬赏，惟以利农桑之民为务，庶乎货泉流通，四海蒙福，三代之仁泽也」。贴黄称：「臣今所谓，虽与前日置常平司，名同而实异，常平平籴之法，古者所以利农桑，佐贫弱，盖志䘏下而利人，则为良法，志在于敛财而害人，则为恶政。今积钱至五千万贯，而坐视农夫红女贱易谷帛，而未免饥寒，殆非仁术也」。又称：「方其籴买时，虽加以数分，其价终贱，及粜卖日，虽减至数分，其价终贵，然则设官一员，置吏数人，以其赢馀足以赡给，而不耗县官之经费，又于吏部可増阙数百处，因以消积滞冗员」。又称：「今除见钱外，见在谷帛复有二千八百、馀万石、疋等，如朝廷未欲尽支动见钱，且以一千万贯兼此谷帛等置司，亦可以施行」。不报。李常乞置平籴司，据本集附见司马光三等籴价后，既无施行，虽不载亦可，然要知当日所管常平钱帛数，须具存之。御史中丞刘挚言：「旧例，举官皆有定员，惟京朝官大小使臣升陟，每岁不限其数，请应在京臣僚，依外路比类限定员数」。诏吏部立法以闻。　刑部言：「大理卿王孝先奏，吏部考功，因京朝官、选人大小使臣磨勘，并阙升，或注授差遣，㑹问本寺有无过犯，公案在寺，如系笞杖已该恩去官，及举觉自首原免者，欲乞并不作公案，在寺囘报，令吏部且与依例差注磨勘，后有特㫖，即从改正」。从之。　诏河阳剏修北使驿亭，温县宿顿，以至徳河阳县中顿以清沇汜水县中顿，以行庆馆为名。玉牒在丙戌。右司谏苏辙言：「臣伏以天下之治，寄于守令，守令之衆，朝廷不能尽知，其要寄于监司，方今民力凋残，疲瘵未复，见议差役，措置未定，正冝使监司得人，以督察州县，朝廷近日沙汰残刻之吏，多系提转等官，民间承望此风，思见循吏。然臣窃观近日所命，颇未得人，博采公言，略见一二，如李之纪、楚潜、王公仪，皆碌碌凡材，无善可名，不知何以获用？至于馀人，又加以过恶，如孙路奴事李宪，贪冒无耻，程髙谄附贾青，借名买珠。锺浚天资邪险，累作过犯，张公庠为事刻薄，不近人情，张璹乆领市易，与牙侩杂进而皆擢，自稠人之中，付以一道之政，陛下诚欲尊重朝廷，爱惜民物，则如此辈人，皆未可轻用也。或言朝廷近令侍从以上博举监司名姓，既闻率皆注籍，每有员阙，执政不复遴选，一切掲簿定差，是以贤愚并进，人物杂乱，窃惟中外侍从，其徒实烦，被诏举官，初无旌别，承举即用，近于粗踈，而欲待其不职，乃坐举者，天下之广，监司得失，朝廷未必一一详知，民独何辜，枉被涂炭？自古用人，实无此类，臣欲应自前所用监司，令执政更加审议，其尤不可者，当与改差。今后差除，须名迹著闻，公议共许，然后擢用，庶几监司稍得良吏，不至害民，此最当今之急务也」。李之纪：三月二十八日，广东宪，楚潜，六月一日广西漕。王公仪，七月二十二日夔漕。孙路，七月十二日陜西漕程。髙七月二日夔漕，锺俊六月二十三日铸钱。张公庠六月八日广东漕，张璹七月十三日京东漕，五月十二日，范纯仁荐璹。　司马光言：光辨韩川所论，不得其时，附初二日苏辙下。「臣窃见御史韩川言，诸路监司不当拘限资格，専任举主，当令宰相自加选择。窃縁常调之人，不可不为之立资格，以抑躁进、塞幸门。若果有贤材，朝廷自当不次迁擢，岂拘此制？凡年髙资深之人，虽未必尽贤，然累任亲民，歴事颇多，知在下之艰难，比于元不歴亲民，便任监司者，必小胜矣。朝廷执政止八九人，若非交旧，无以知其行能，不惟渉徇私之嫌，兼所取至狭，岂足以尽天下之贤才？若采访声誉，则爱憎毁誉，情伪万端，与其听逰谈之言，曷若使之结罪保举？故臣奏设十科以举士，其中一科公正聪明，可备监司，诚知请属挟私所不能无，但有不如所举者，其举主严加谴责，无所寛宥，则今后自然审择，不敢妄举矣。至如楚潜等虽无声名，安知其无实用？俟其到官无状废职，并举主坐之，亦未为晚」。是月六日帘前对，韩维言光太拘资格，更参详。　御史上官均言：「前诏侍从举堪为谏官各二人，又诏荐中外之臣，以充监司之选。夫爱憎好恶者，天下之常情，好则相誉而忘其不善，恶则相毁而忘其所可称。方陛下临御之初，人情未敢营私缪荐，窃恐法乆弊生，背公徇已，荐举之人，惟亲与旧，则公路塞而真才弃矣！愿以所举尽报御史台，臣等得以尽知得失，所荐非才，显加谴罚，则真才实行可坐而得，而踈逺寒畯之士，无不用之叹矣」。元丰八年十月举谏官，元佑元年二月举监司，三月二十三日均始为察官，此言不得其时，附见韩川云云后。均集有此全章，更详考之。

已丑，朝请大夫、直龙图阁张颉为户部侍郎。右司谏苏辙言：「颉猜险、邪佞、狡愎、暗刻，具此八徳，了无一长，除目初下，中外惊疑，臣非敢风闻臆度，谨具实状如左。一、颉为广南运使日，朝㫖那移兵马就食全永。经略使赵卨为见顺州戍兵年满合替，遂差兵戍顺州，却令顺州替兵，就食全、永，颉但知出纳之吝，恐往来戍兵縻费钱粮，一日之间，四次移牒，故作行遣，申奏赵卨，不肯移兵，又奏卨暗添韶州雇夫钱六万贯，又奏卨违法，差衙前，朝㫖令卨分析，乃是颉判状，令差卨、曽具元判状缴奏，其馀所奏，更无一事稍实，因此挟恨迁怒，诟骂桂州官吏，作緑衫下，包个奴婢，名呼赵卨，仍骂作贼，提举官刘谊，曽具事状奏闻，有㫖罢转运使，一颉为转运使日，有安南般粮夫数千人逃还，已经曲赦放罢，每人只有欠官米钱七百，后来颉欲差人徃全州般粮，遂召阳朔县令魏九言、临桂县令李译，勒令差两县逃亡夫徃全州般粮，仍令九言取本县百姓莫饭奴等七人状，云：所欠官钱七百，情愿徃全州般粮填还，其七人中有三人不系逃亡，只取四人情愿状，便差数千人，况欠钱止于七百，而全州水路二千馀程，岂有情愿之理？因此溺杀人不少，致人户经提举司过状，亦是刘谊具事由闻奏，方始住差一颉为桂州经略使日，有安化州首领以本族饥馑，依旧例借粮于冝州，颉指挥冝州不借一粒，致夷人作过于省界偷牛，因此夷汉互相雠杀，颉更无方略，直令冝州兴兵讨之，致本州官兵陷没。颉遂发数千人，令供备库副使费万徃讨之，全军皆没，颉又遣路分都监王竒知冝州，仍以数千人入讨，全军覆没，事闻朝廷，先帝为之旰食，遣谢麟将数万人，费百馀万贯，竟以招降而定颉既措置乖方，致陷两将兵马，而费万、王竒之死，又不以实奏，因转运使马黙等论列，朝㫖差賔州推官朱恂取勘，因此落职，夺官，知均州。右臣所论三事，皆有文案可以覆验，据颉处事乖刺，致㓂覆军与沈起、刘彛同罪，理合诛窜，所以累次常获寛宥者，盖其家素富，本以行赂得进，乡近辰、锦，多蓄竒砂，尝以献遗前宰相王圭，圭每出示亲客云：「此砂张颉所献」。以此曲为盖庇，今来纵未黜废，岂可特膺非次擢用？兼臣访闻三省执政，本不知其人，失于采听，为荐者所误，若置之户部，必害民物，伏乞追寝前命，以厌公议」。诏付三省，进呈不行，辙又回奏，皆留中不出，辙又具申三省，卒不行。第二状十一，第三状十二，第四状十八，第五状二十三申，三省二十六　朝议大夫、直龙图阁、江淮等路发运使蒋之竒为集贤殿修撰、知广州。吕大忠除发运，当是代之竒，而实録失不载，十四日朱光庭云云可考。　诏雄州云翼两指挥依旧存留，各以三百人为额。　太常寺言：「将来明堂、景灵宫应行事事，导驾仪仗、内押当官、宗室、遥郡禁军都虞候以上，并赴陪祠立班，馀不赴」。诏三省官，寺监长贰，非明堂行事者，亦令陪祠立班。　又诏：「大礼在近，诸处奏到公案，经歴去处，虑有住滞，并令进奏院自今至降赦，如逓到公案，即时投下本处，当日进呈讫，连送大理寺。有住滞经歴处，当议勘责，经赦不原」。　礼部言：「将来明堂、景灵宫皇帝亲行仪注，凖朝㫖复设小次，縁近仪设皇帝版位于阼阶之上，今来小次，合于明堂阼阶之东，丹墀之上，西向陈设」。从之。五日事移入此。　司马光札子，乞约束州县抑配青苗钱，曰：「检㑹先朝初散青苖，本为利民，故当时指挥并取人户情愿，不得抑配，自后因提举官速要见功，务求多散，讽胁州县，废格诏书，名为情愿，其实抑配，或举县勾集，或排门抄札，亦有无頼子弟，谩昧尊亲，钱不入家，亦有他人冒名诈请，莫知为谁，及至追催，皆归本户，朝廷深知其弊，故悉罢提举官，不复立额考校，访闻人情安便，昨于四月二十六日，有敕令给常平钱谷，限二月或正月，只为人户欲借请者，及时得用，又令半留仓库，半出给者，只为所给不得輙过此数，至于取人户情愿，亦不得抑配，一遵先朝本意，恐州县不晓朝廷本意，将谓朝廷复欲多散青苗钱谷，广收利息，勾集抑配，督责严急，一如向日置提举官时，今欲续降指挥，令诸路提㸃刑狱司告示州县，并须候人户自执状，结保赴县，乞请常平钱谷之时，方得勘㑹，依条支给，不得依前勾集抄札，强行抑配，仍仰提㸃刑狱，常切觉察，如有官吏似此违法骚扰者，即时取勘施行，若提㸃刑狱不切觉察，委转运安抚司觉察闻奏」。诏从之，録黄过中书省，舍人苏轼奏曰：「臣伏见熙宁以来，行青苗、免役二法，至今二十馀年，法日益弊，民日益贫，刑日益烦，盗日益炽，田日益贱，谷帛日益轻细数，其害有不可胜言者。今廊庙大臣，皆异时痛心疾首，流涕太息，欲巳其法而不可得者，况二圣恭已惟善，是从，免役之法已尽革去，而青苗一事，乃独因旧，稍加损益，欲行紾臂徐徐月攘一鸡之道，如人服药，病日益増，体日益羸，饮食日益减，而终不言此药不可服，但损其分剂，变其汤使而服之，可乎？熙宁之法，本不许抑配，而其害至此，今虽复禁其抑配，其害故在也。农民之家，量入为出，缩衣节口，虽贫亦足，若令分外得钱，则费用自广，何所不至？况子弟欺谩父兄，人户冒名诈请，如诏书所云，似此之类，本非抑勒所致，昔者州县并行仓法，而给纳之际，十费二三，今既罢仓法，不免乞取，则十费五六，必然之势也。又官吏无状，于给散之际，必令酒务设鼓乐倡优，或阙扑卖酒牌，农民至有徒手而归者，但每散青苗，即酒课暴增，此臣所亲见而为流涕者也。二十年间，因欠青苗，至卖田宅、雇妻女、投水自缢者，不可胜数，朝廷忍复行之，与臣谓四月二十六日指挥以散及一半为额，与熙宁之法初无小异，而今月二日指挥，犹许人户情愿请领，未免于设法罔民，便快一时非理之用，而不虑后日催纳之患，二者皆非良法，相去无㡬也！今者已行常平粜籴之法，惠民之外，官亦稍利，如此足矣，何用二分之息，以贾无穷之怨？或云议者以为帑廪不足，欲假此法以赡边用，臣不知此言虚实，若果有之，乃是小人之邪说，不可不察。昔汉宣帝世，西羌反，议者欲民入谷边郡以免罪，萧望之以为古者藏于民，不足则取，有馀则与，西边之役，虽户赋口敛以赡其之，古之通义，民不以为非，岂可遂开利路，以伤既成之化？仁宗之世，西师不解，盖十馀年不行，青苗有何妨阙？况二圣恭俭，清心省事，不求边功，数年之后，帑廪自溢，有何危急？而以万乗君父之尊，负放债取利之谤？锥刀之末，所得㡬何？臣虽至愚，深为朝廷惜之，欲乞特降指挥，青苗钱谷今后更不给散，所有已请过钱斛，候丰熟日，分作五年十料随二税送纳，伏乞圣慈念其累岁出息已多，自第四等以下人户，并与放免，庶使农民自此息肩，亦免后世有所讥议。兼近日谪降吕惠卿告词云：首建青苖，力行助役，若不尽去其法，必致奸臣有词，流传四方，所损不细。所有上録，黄臣未敢书名行下」。

庚寅，御史中丞刘挚言：「臣近以吕惠卿责降告词，有首建青苖之语，而青苖之法未罢，曾具论列，不蒙采纳，理有未安，义难茍止，盖天下之理，惟有是非而已，陛下谓青苖之政是耶？非耶？茍以其法为是也，则首议者无可责，茍以其议为非也，则此法不当行，二者甚易晓也。夫青苖之害，繇熙宁以来至于今日，论者不知其数，幸蒙陛下修复政事，哀惠疲民，茍以此时不罢此法，则生灵困穷之患，无时可免，况已有今年二月敕命，用常平旧法施行，故天下已尝鼓舞矣，不意复有四月申明，翻以谓旧法者，青苖敛散之事也，而人失望，然而法行如故，迟迟不改，此何义哉？且赏罚黜陟，要以当其功罪，则人心服，号令所以信天下，非罔天下也。今一事而两用之，其用之于责人，则以为非，其用之于取息则以为是，名实不应，深累国体，臣恐四方有以窥朝廷，而罪人岂得无词乎？诏书既已明布天下矣，使青苗真是良法，国用真有所頼，陛下犹当不惜改罢，弃利就义，以布信于天下，况于诏语自指，以为蠧国害民之事哉？伏望圣慈再加究察，速令检㑹，依今年二月敕命，用嘉佑常平旧法，申明施行，以一政令，使民苏息，被罪者慑伏」。贴黄称：「青苗散敛，嵗利不少，诚可以少佐用度。臣非不知上体朝廷理财之意，但以诏命与政事不同，为国之累，须当舍小利以就大信，兼此法困民，今虽约束，不得抑勒，譬如疾病，根本既存，它日兴利之臣复出据本根而张大之，则天下穷竭之患，是今日遗之也，可不惜哉！」又贴黄称：「朝廷若见得国用，须頼此钱，必不可罢，而惠卿告命，当如何解释，以取信于天下，而杜罪人之词？臣亦夙夜求其说而不可得。然青苗之法有情愿有抑勒，始者陜西之法，先观稼之厚薄，察嵗之丰凶而散敛之，民皆情愿，故无大害，至熙宁取此以为补助之法，而惠卿之徒，乃随事增虐，意专在利，校岁额多寡，立官吏殿最，遴选使者刼而成之，于是抑勒之祸生，以至发七难以诘责韩琦，布告天下，则青苗之患，实惠卿为之，昨者降词，岂非责惠卿首议假法，以兴抑勒之事哉？虽然诏语不曾如此分别，而但云首建青苖而已，则此理何縁申明？今不若翻然扫去馀敝，以幸天下，以昭圣朝重信轻利之政」。元佑元年八月五日。　左司谏王岩叟、右司谏苏辙、左正言朱光庭、右正言王觌言：「臣等屡有封事，乞罢青苗，皆不蒙付外施行。伏以王安石、吕惠卿创行此法以来，天下之士，惟王吕党人，欲以青苖进身者，则以其法为是，其它士大夫，上自韩琦、冨弼，中至司马光、吕诲、范镇，下至臣等辈人，未有一人以为便者。方安石、惠卿用事，忠言壅塞，不得施行，小民无告，饮泣受害。今者二圣临御，尽革衆弊，天下欣欣，日望青苗之去，而近日删立旧法，益滋中外狐疑，不晓圣意。窃闻近日左右臣僚，有以国用不足，欲将青苖补其阙乏者，圣心未察，是以为之迟迟，臣等虽愚，以为自古为国，止于食租衣税，纵有不足，不过补以茶盐酒税之征，未闻复用青苖放债取利，与民争锥刀之末，以富国强兵也。艺祖、太宗之世，四方未平，中国至狭，嵗嵗用兵，其费不赀，及真宗东封西祀，游幸亳宋，造立宫室，仁宗结好契丹，平定西戎，翦灭南冦，此皆非常大费，而常赋之外，无大増加，未闻必待青苖，以济国用，今二圣恭俭，安静无为，四海之富，与宗祖无异，何忧何虑，而欲以青苖富国乎？臣等以为皇帝陛下富于春秋，未尝接见多士，太皇太后陛下覧政帷幄，未能博听羣议，听纳之道，于斯实难。窃谓臣下每有献言，冝一切折以公议，彼既欲散青苖，而臣等以为不可，陛下受其所言，而臣等封事遂留中不出，臣等不知陛下何以断其是非而信之如此之笃乎？陛下必欲决此深疑，即当尽出台谏所言，付之三省，使之公议得失，不当隠忍，不辨是非，而阴用其言也。如衆议必以罢之为是，即乞早赐裁断，以慰民心，必以罢之为非，亦乞显行黜谪，以惩臣等狂妄」。又以状申三省曰：「岩叟等伏见熙宁之初，始行青苖，士无贤愚皆知其不便，是时建议之臣，尽力主张者，不过一二人，而贤士大夫极言其失者，非异人也，盖今之执政尝论之矣，忠言谠论，播于天下，至今传诵，以为口实，小民呻吟，欲闻更张，亦已乆矣！伏自二圣临御，革去弊法，而青苖之议，独无所变者，但今取民情愿，不立定额，州县或散或否，事体不一，天下固已疑之矣！中间修成本法，使科纳者减半出息，中外喧言，朝廷欲依旧放债取利，此声流传，极损圣政。岩叟等备位谏官，不敢黙已，遂与台官前后上言仅数十章，皆不蒙施行，传闻大臣奏对，有以国计不足，疑误圣听者，遂致此议乆而不决，岩、叟等虽愚，窃所未喻也！盖闻古者圣人在上，食租衣税而已，凡所以奉事郊庙，禄飬官吏，蓄兵备边，未尝有阙也，后世鄙陋，乃始益以茶盐酒税之征，然亦未闻放债取利若此之甚也。今兹二圣在上，恭俭无为，度越前世，选用执政，将致太平，岩叟等与天下士民，尚冀朝廷能寛酒税之𣙜，损茶盐之入，以复三代之政，不意今者乃欲以青苖冨国失天下之望也！王安石、吕惠卿既以此负国，使朝廷被此声于天下，今者又复以此误二圣，此岩叟等区区所深痛也！近日朝廷责降吕惠卿，告命之出，首以青苖为罪，天下传诵，人人称贺，奈何诏墨未乾，复蹈其故辙乎？且青苖之法，其所以害人者，非特抑配之罪也，虽使州县奉行诏令，断除抑配，其为害人，固亦不少，何者？小民无知，不计后患，闻官中支散青苖，竞欲请领，钱一入手，费用横生，酒食浮费，取快一时，及至纳官，贱卖米粟，浸及田宅，以致破家，一害也。子弟纵恣，欺谩父兄，邻里无頼，妄托名目，嵗终催督，患及本户，二害也。逋欠未纳，请新盖旧，州县欲以免责，纵而不问，三害也。常平吏人，旧行重法，给纳之赂，初不能止，今重法既罢，贿赂公行，民间所请，得者无㡬，四害也。四事为害，虽复除抑配之弊，亦无如之何，而况抑配未必除乎？岩叟等职在言责，目覩弊事，黙而不言，则上负朝廷，下负民物，若未得请，决无中止之议，伏乞尽取前后章䟽，看详施行，以允公议」。

辛卯，司马光札子：「昨于四月二十六日降指挥，令于正月二月支散常平仓钱，穀窃虑州县多不晓朝廷之意，将谓却欲广散青苖钱，多收利息，严行督责，一一如未罢提举官时，勘㑹青苖钱，利民甚少，害民极多，臣民上言，前后非一，今欲遍行指挥，下诸路提㸃刑狱司，自今后其常平钱谷，只令州县依旧法趂时籴粜，其青苖钱更不支俵，所有旧欠二分之息，尽皆除放，只令提㸃刑狱契勘逐州县元支本钱，随见欠多少，分作料次，随税送纳」。诏从之，旧録云：诏府界、诸路提㸃刑狱司，自今后常平钱谷，令州县依旧法籴粜，其青苖钱更不支俵。先是，御史中丞刘挚言：「乃者朝廷患免役之弊，下诏改复差法，置局设官，以议施行之叙，施之仓卒，改而立雇募之议，继又为招募之法，朝廷患常平之弊，并用旧制施行，曽未累月，复变青苖之法，其后又下诏切责首议之臣，而敛散之事，至今行之如初，此二者，大事也，而反复二三，虽近侍谋议之臣，曽不敢必知法将安出，尚何以使天下信之？而中书舍人苏轼亦言青苖钱斛今后更不给钱，其已请者，俟丰熟日，分作五年十料，随二税送纳，或自第四等以下人户并蠲放之」。左司谏王岩叟、右司谏苏辙、左正言朱光庭、右正言王觌又继言：屡请罢青苖，皆不蒙付外，乞尽出台谏所言，使三省公议得失，如衆议以罢之为是，即赐裁断，以慰民心，以罢之为非，亦乞显行黜谪，以惩狂妄。始先帝追法先王，修补耕助敛之法，司马光、刘挚之徒争议，至以为放债取利，先帝斥而不用，至是相反，在位挟怨改革，是时天下已被其患，羣听骇焉」。新録但删去「始先帝」至「骇焉」等语，馀悉用旧文。按当时罢青苖，前后议论最多，不可不尽载，今悉检讨追附绍圣史官诬罔固难，以欺后世，而绍兴史官亦略不与辨，若谓不足辨，则所失有甚于此者矣。又司马光、苏轼及台谏官等议论，倘不尽载，必遂因循放失，可不惜乎？玉牒：辛卯，诏常平籴便依旧法，罢支青苖钱。　初，同知枢宻院范纯仁以国用不足，建请复散青苖钱。四月二十六日指挥，盖纯仁意，时司马光方以疾在告，不与也，已而台谏共言其非，皆不报，光寻具札子，乞约束州县抑配者，苏轼又缴奏，乞尽罢之，光始大悟，遂力疾入对，于帘前争曰：「不知是何奸邪？劝陛下复行此事！」纯仁失色，却立不敢言，青苖钱遂罢，不复散，王岩叟等言所称大臣，实指纯仁也。韩瓘録刘安世语云：温公与黄门公道合志，同无异同之论，但范尧夫欲行七色钱，稍复免役，温公方病，自力而出，帘前对言：「小人欲以乏财动朝廷，稍复免役之法，不知谓谁？」尧夫失色却立，卒不敢出言，后来尧夫之去，盖因安世章䟽且及前事也。据刘安世元佑四年五月末，劾范纯仁䟽，则纯仁盖乞令州县于存留一半常平钱斛之外，依旧散青苖息钱，非欲行七色钱及稍复免役也。韩瓘误记，今不取。四月二十六日指挥，具注在本日。吕本中杂说：「神宗病甚不能言，宣仁谓曰：我欲为汝改某事某事」，凡二十馀条，神宗皆㸃头，应独至青苖法，再三问，终不应。熙宁初，神宗与二王禁中打球子，上问曰：二王欲赌何物？徐王曰：臣不别赌物，臣若赢时，只告陛下罢了新法」。　太皇太后谕辅臣曰：「台谏官言，近日除授多有不当」。司马光言：「朝廷近诏臣僚举可任监司，既令各举所知，必且试用，待其不职，然后罢黜，亦可并坐举者」。吕公著曰：「举官虽是委人，亦须执政审察人材，择可用者试之」。光曰：「自来执政只于举到人中取其所善者用之，馀悉弃去，何尝审择？」韩维曰：「光所言非是。朝廷极士大夫之选，择执政七八人，岂可谓抡选无益，而直信举者之言？且刑罚者，但可施于已然之后。今不先审察，待其不职而罚之，甚失义理」。李清臣曰：「若待其不职，然后罢黜，人必有受其弊者」。公著曰：「近来除用多失，亦由限以资格」。维又言：「光持资格太谨，若抡选失人，而空守资格，欲以何用？」光又曰：「资格岂可少」维。又曰：「资格但可施于叙迁，若升擢人材，岂可拘于资格」。　吏部侍郎兼侍讲傅尧俞以职烦目病，乞罢侍讲。司马光请改尧俞为侍读，而用著作郎范祖禹兼侍讲。祖禹，吕公著之壻也，请避嫌。光奏：「宰相不当以私嫌废公议」。韩维奏：「朝廷遴选执政，本以进达贤能为职，今乃以执政妨用人不可。方今人材难得，幸而有可用之人，又以执政故退罢。若七八执政各避私嫌，甚妨贤路。且多存形迹，非大公之道」。遂以祖禹兼侍讲。　右正言王觌言：「臣伏见今年闰二月五日敕，勘㑹元丰八年三月六日赦恩，已前命官诸色人被罪，今来进状诉理，据案已依格法，虑其间有情可矜恕，或事渉寃抑，合从寛减者，委官看详闻奏，并今年三月十五日敕，应系赦前命官诸色人，被罪合行理诉，限半年进状。臣窃闻自有上朝㫖置局以来，凡有情可矜恕，事渉寃抑，获申雪者甚多，中外人情，既知朝廷哀矜寃抑，故见今陈诉者未已，而旦夕半年之限将满，窃恐踈逺衔寃之人，闻诏后时未及自陈者尚衆，臣欲乞指挥下诉理所，更与寛展日限，庶㡬衔寃之人，皆得洗雪，可以推广圣恩，感召和气」。贴黄称：「检㑹元丰公式令，诸赦书许官员诉雪过犯，自降赦日二年外，投状者，不得受接，即是常赦，许官员诉雪，刑部犹限二年，若该元丰八年三月六日赦恩者，刑部自须至来年三月六日，方不接状，所有今来理诉所日限，欲乞依前项令文，展至元佑二年三月五日终。如此，则凡经刑部定夺不该雪除者，理诉所该看详施行也」。诏展诉理所日限，至元佑二年三月五日终。旧録云：先是，诏至元丰八年三月，先帝上賔之日，议者切齿，奸臣欲弥缝其失，故又改焉」。新録辨曰：「前此诉理所事，截自哲宗登极大赦之前，既而赦后复有诉理者，故更展二年，此事甚明，以为先帝上賔之日，非也。自「先是」至「改焉」三十一字，并删去。按展诉理限，自是从王觌奏请，新録似未详考，今明著之。　户部言：「按察成都府等路茶事司奏，乞先次废罢成都府在城博卖都茶场，止令産茶州县元置场处，依未置都茶场日前任便贩卖」。从之。　太仆寺言：「本寺主簿二员，止是勾考簿书，并无职事，欲乞令通管寺事」。从之，其馀寺、监准此。内太常寺、国子监主簿，只通管杂务。　诏：「将来明堂礼毕，御宣徳门肆赦，所有诸班马队、御龙直歩队为未听乐，更不呈引」。诏鄜延路经略司：「如夏国有首领传道信息，意欲归汉，即说谕以夏国已恭顺纳欵，必不收接，若将领部族投来，亦依此婉顺，说谕约囘，如人数衆多，不肯听从，即量以人马约出汉界，并下逐路经略司依此指挥」。旧録云：「夏人归国，旧许收纳，故得不死。自是约回，多不全存焉。新録已削去，今从新録。