卷二百三十九

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻二百三十九

宋　李焘　撰。

神宗

熈寜五年冬十月丁丑，以太常丞、检正中书戸部公事邓润甫为集贤校理、直舍人院、同知审官东院。初，曾布举润甫经筵馆职，诏取润甫应制科进巻，至是始擢用之。

戊寅，太子中允、集贤校理吕恵卿为天章阁侍讲、同修起居注、管勾国子监。上初欲召见，乃除差遣，王安石请先除差遣，上曰：「恵卿有吏材，恐不须令在经筵」。安石曰：「恵卿经术明前已为说书，今不当罢，亦自不妨别主判，欲令勾当国子监，或令同检正五房」。上曰：「且令专管勾国子监」。　知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷，其下平地，东西五里，南北十里，溃散坟裂，涌起堆阜，各髙数丈，长若堤岸，至陷居民六社，凡数百戸，林木庐舍亦无存者，并山之民言，数年以来，谷上常有云气，每遇风雨，即隠隠有声，是夜初昏，略无风雨，山上忽雾起，有声渐大，地遂震动，不及食顷，即有此变，已检録存恤死伤人户」。诏遣兵部郎中、判太常寺王瓘乘驿致祭，仍建道塲，并赐陷没之家钱有差，其不能𦵏理者，官为𦵏祭之，又遣内侍冯宗道抚问。此据吕大防集，本志云：华州郑县石子陂山摧地涌，覆田百有馀顷，压死九百馀人。庚辰，诏陜西都转运司：「应华州山谷摧陷，地土涌裂处，见存人戸地産，如因变移不堪耕种者，量口数给与戸，絶没官田，如阙种粮牛具，以常平钱榖贷之，免出息，寛为输限，仍人各别赐钱有差」。此即本纪所书，附注九月二十一日。　诏：「麟、府州归投蕃部，前以新附储蓄未充，所给口食，如合住支可且减半，至来年十月罢」。　详定编敇所、开封府奏定夺沂州军贼李则，依条合斩刑，上从按问，欲举自首减二等。奉㫖：依其沂州官吏失入李则死罪，审刑院、大理寺、御史台定夺不当官，并取勘闻奏。此据宻院时政记十月五日事，十一月二十二日丁卯，张商英责官，当考。辛巳，荆湖南路转运判官、太子中允王子韶知髙邮县。御史张商英言其资性憸佞，巧于自媒，及不𦵏父母。王安石曰：「子韶固不为端良，但比其他憸人尚有尺寸之能，又顽然为奸不变者尚多，故亦且用之，今罢去，却当与一合入差遣」。遂有此命。

癸未，检正中书五房公事曾布等言：「近奉诏详定恩例，今具条上：公主子与殿中丞，孙光禄寺丞壻，太常寺太祝，外孙试衔知县。亲王壻大理评事，外孙初等职官、监当，女之子壻试监簿。应宗室缌麻以上女壻，试䘖知县，袒免，判、司、主簿或尉」。从之。本志「初等职官」下无「监」当字。　诏秦凤路縁邉安抚司，以官钱买镇洮军、蕃部田，置弓箭手。　王安石白上曰：「姚原古勘李定等，故变易情状，其意有所附㑹而然也」。上曰：「勘见有情弊否？」安石曰：「情弊如何勘见，但事理分明，如此而故变易情状。又教道所推勘人作欵，若无情弊，何故如此？」上曰：「当得何罪？」佥曰：「杖一百，该去官」。上曰：「与冲替情理轻」。安石曰：「诈欺如此，似不宜作轻」。上曰：「于法已是无罪」。乃已。安石又白上曰：「陛下遇君子小人不分明，为天下，须用君子，若用小人必乱。然则陛下于君子当厚，虽有不及，尚且寛假，况其无罪？若于小人，即恐不当寛假陛下于小人，每事寛假于君子，乃不能无疑。君子以礼义亷耻事陛下，非为利禄也。若为利，即舍礼义亷耻，何往而不获利？以礼义㢘，耻事陛下，而不免于疑。不知君子，何须为陛下致身竭力，君子小人诚难知，然忠信即君子，诞谩即小人，诞谩明白，方更寛假，不肯致法，未尝见其诞谩，乃更懐疑，所以小人未肯革面，君子难为自竭，陛下但有所疑，即仔细穷究，若究其诞谩，便可致法，若未见其诞谩，即须以君子之道遇之，不可遇君子以待小人之道。如姚原古事，陛下已是不能究穷作奸之本，于作奸之末，又务寛假此，极为好恶不明，然陛下好恶不分明，非特此一事，臣以谓陛下于君子小人，宜加明察」。原古初见四月十七日。甲申，引进副使、带御器械髙遵裕为西上閤门使、荣州刺史，入内供奉官李宪为礼賔副使，西京左藏库使孙直为左藏库使，其馀使臣、选人、蕃官、効用等，改官、减磨勘年、赐银绢有差，以收复镇洮军之劳也。十七日，王安石论李宪，可考。　赐秦凤路縁邉安抚司钱一万缗，于镇洮军建僧寺，以大威徳禅院为额。

丙戌，上批：「枢宻院言四方贼盗，朝廷近多不知。问进奏院，乃称中书条约，须十人已上，又须强恶者，乃许申提㸃刑狱司録奏，故非十人及州县奏者并退囘，昨有徳州通封奏状，本院却收接进呈，与枢宻院所言不同，何故？」王安石曰：「旧例贼五人以上，即取㫖降札，收捉中书，乞自今奏到十人以上，或虽不及十人，情理㐫恶，乃降札收捉，其馀依条合奏外，仍付提㸃刑狱司类聚，半年一奏，中书㸃检最多路分，取㫖施行」。上曰：「如此，则法更宻于旧进奏院，如此必作奸」。冯京曰：「当是误认新条」。上曰：「宻院又言：为行役法后，所以多盗贼，故中书不令奏言京东多贼盗，然京东元未行役法」。安石曰：「适㑹丰年，故少贼盗，若贼盗多，臣亦未敢任责，不知陛下推行得如何政事，便要百姓皆不为盗贼也」。

丁亥，上批付王韶：「闻摩正杀李都克占父子都克占侄乞汉兵借助复，讐可详定，如当乘此机㑹，即以时经制」。　上谓王安石曰：「文彦博称市易司不当差官自卖，果实致华州山崩」。安石以为官未尝自卖果实也，且曰：「华州山崩，臣不知天意谓何？若有意，必为小人发，不为君子。汉元时日食，史髙、恭、显之徒，即归咎萧望之等，望之等即归咎恭、显之徒，臣谓天意不可知，如望之等所为，亦不必合天意。然天若有意，必当恕望之等，怒恭显之徒」。上因叹人臣多不忠信，安石曰：「陛下勿怪人臣不忠信也！有臣三千惟一心」。又曰：「予有乱臣十人，同心同徳，此周武王时也，非特武王时，如尧舜、禹、汤、文武之时皆如此。望之与恭、显，更相譛诉，乃元帝时。赵憬、裴延龄之徒，倾害陆䞇，乃唐徳宗时。杨嗣复、陈夷行之徒交相，非毁忿争，乃唐文宗时。陛下能为尧、舜、禹、汤、文、武所为，即羣臣自当同心同徳，若与汉元帝、唐徳宗同道，即不须怪人臣多乖戾不忠信也。此事陛下但当自反而已」。安石又欲令诸司库务系市易务，行人买纳上供物处，令提举市易司管辖，上曰：「如此，必致人言，以为所买物不良」。安石曰：「不如此，则库务公人利于诸路科纳，必非理邀索拣退，行人无由肯揽」。上曰：「今行人扑买上供物亦易尔。前宋用臣修陵寺，令行人揽买漆，比官买减半价，不知市易司何故乃致人纷纷如此，岂市易司所使多市井小人耶？」安石曰：「市易司无小人，一有违法，便加案治，虽有小人，亦不敢为小人之事。如陛下所称，乃是小人，縁陛下于诞谩之人曲示含容，所以小人之志得行」。安石又白上：「凡有奏中书者，乞一一宣喻考核，若架造事端，动揺人情，使怨怒，即臣所无奈何。如唐坰乃为人诳，以臣已商量送审官，与合入差遣，此坰所以妄发。如唐坰固不足惜，如薛向即朝廷方收其用，屡为人诳，以臣商量差向出外，向既不能无利心，即不能无忿怒，或因忿怒妄发，即朝廷复失一薛向，于国计乃为可惜」。上曰：「何故如此？」安石曰：「陛下御人臣之道，未有以禁其如此」。上曰：「但要利害明耳」。安石所云诳坰及向者，指冯京也。戊子，诏：「诸州军驻泊钤辖、都监、监押与知州军同管驻泊军马，在城钤辖、都监、监押与知州军、通判，同管屯驻、就粮本城军马，内屯驻、就粮仍与驻泊兵官通管辖差使，其河北、河东、陜西诸路帅府所在州军，即通判与在城兵官更不通管」。

己丑，诏秦凤路縁邉安抚司，以渭源、庆平堡𨽻镇洮军，镇洮嵗赐公使钱三千缗，可权增二千缗，候有杂支钱即住支，以经制之初，费用不给故也。

庚寅，朝献景灵宫。

壬辰，诏镇洮军造船置水手及壮城兵，共以五百人为额。先是，王韶以洮水自北闗下结河，泝流至香子城，可通漕，故有是诏。　诏提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，馀为提㸃」。先是，李若愚觧内侍押班、枢宻院，特令提举庆基殿，添支二十千，王安石以为庆基殿旧无提举官，虽石全彬有军功，又以都知罢带留后，亦但为提㸃添支十千耳。若愚朋比外廷为奸，妄沮王韶事者也，且内臣不宜崇长之，恐须改正，上曰：「竢即令宻院改正」。安石曰：「若愚奸邪尤难知，其病，去是天佑陛下聪明，不然荧惑多端，恐陛下未易察。近日大臣以陛下听信近习之故，多挠法阿媚近习，此事极非所以观示天下」。于是创立此条。它日，安石白上曰：「学士旧多提举宫观，陛下指挥罢差，都知、押班自祖宗以来，只提㸃宫观，今却改为提举，月添支十千至二十千，学士虽容有非其人，然以道徳事陛下，以论思为职事，比都知、押班不宜轻。今学士即一概罢差宫观，都知、押班却更每月与增十千至二十千，臣不知都知、押班禄赐为薄为厚，若禄赐己厚，何须如此？」上曰：「近习自祖宗以来如此，如霞帔之类，学士不得，都知、押班乃得之」。安石曰：「祖宗以来虽若此，陛下欲跻圣徳及尧舜之道，即不知此事在所消在所长。祖宗时崇长此軰，已是不当，然只令提㸃宫观，陛下更改令提举，増与添支，臣恐不须如此。假如学士有以病退者，陛下必不肯令提举宫观，今若愚以病废，只令提㸃庆基殿，已是过优，又令提举，实为非理」。上曰：「此事乃宻院误」。安石曰：「陛下以为误，中外观听，孰不以为误。陛下必欲好恶是非出已，必不欲为近习所移。然陛下有所好恶，近习能因事疑陛下心，故令好恶不明，陛下有所是非，近习能因事疑陛下心，故令是非不果。陛下以近习故，好恶不明，是非不果，此大臣不知义命以利害事陛下者，所以不能不阿媚此軰也」。上曰：「事有因时宜，如穆王命太仆，亦非不重」。安石曰：「太仆官固不轻，穆王所以命之者，使之懐忠良，使之正而已，非假借名位礼数令躐等也」。上曰：「此軰岂尽小人，亦必有忠良。近日裁制已不少，添支㣲末，亦无分外，亲近左右使令之人，不可使懐怨望」。安石曰：「此軰固有忠良，假令非忠良，若陛下御之以道，即虽小人，自当革面而为君子。若陛下不能御之以道，即今天下所望以为君子者，变为小人多矣。况此軰岂可保信？若愚等差遣事，陛下似未能御之以道，臣所以未敢保此軰忠良。近日法制虽裁制，此軰徼幸事不少，然此軰比外廷臣，亦未为失所，茍不以理分裁之，则是后义先利，不夺不厌，茍以理分裁之，则此軰未宜怨望，如大臣最宜避其怨望，要处之有义，不使失所而已。今一人以义事陛下，以义裁制近习，一人以利事陛下，以利崇奬近习，此所以激怒近习，令生怨望，陛下岂可不察？陛下谓此軰亦有忠良，臣亦谓如此，然陛下当以道揆其言，则所谓忠良者，果非邪慝。若不能以道揆，即臣恐陛下所谓忠良者，未必非邪慝也。盘庚无敢伏小人之攸箴，小人之言不可忽。况此辈选择亲近，所寄亦不轻，非为小人也，则其言岂可忽？然古人以言为箴者，为其由正道以治病故也，若不由正道治病，乃妄刺要害，即箴亦能有杀人之理，陛下受小人攸箴，亦恐不可不审」。初，程昉之再迁官也，安石言昉功多赏不厚，欲升昉资序，上令与昉都钤辖，请受，王圭，乞且与钤辖，上曰：「昉自合入钤辖，既云酬奬，当与都钤辖」。圭曰：「宻院言内臣无作都钤辖者，昉亦止欲得钤辖耳」。安石曰：「昉未尝以资序为言也」。宋昌言：「往修河时，称昉资序深，但为中书使昉故宻院，不与勘㑹理资序」。上既批出与昉都钤辖，明日又令再进呈取㫖，及再呈，上曰：「闻宻院言路分都监，无条例，以资考平入钤辖、都钤辖，数任有功乃特迁，今当何以处昉？」圭又乞与昉钤辖，安石曰：「昉资序自合入，无以赏其买草之功，欲且与钤辖，侯三年除都钤辖」。上曰：「善」。上又言：「路分都监、钤辖，于条都无著定资序」。安石曰：「虽无条，然自有熟例。如宫观、提举、提㸃宻院亦未尝有条」。上曰：「李若愚提举，已令改正矣」。是日，安石留身，上问安石何以处陈升之，安石曰：「升之故相位，本在臣上，陛下当自决，非臣所敢预」。上固问之，安石固辞，上曰：「朕与卿计此，卿勿辞」。安石曰：「陛下欲何如？」上曰：「中书必不可容，与郡可乎？」安石曰：「升之以人望，亦可驱使，顾陛下御之如何尔，恐不当与郡」。因白上：「李宪论功转一官，减磨勘三年足矣，宻院乃拟定，依诸司副使例，更超转一资，前此未尝有如此例也。此于李宪所系利害亦不多，宻院所以如此者，陛下知其说否，宪迁礼賔副使，在初九日此乃宻院与中书同进呈，臣既论其不可，方改定，盖藉此为质验，激怒李宪，以为宻院，欲厚赏其功，而中书不肯也。以陛下崇信此軰，故欲借其力，沮害正论。诸如此类甚衆，陛下当审察，不可使奸臣得计」。上曰：「近习亦有忠信者，不皆为欺，不可以谓皆如恭、显」。安石曰：「臣固以谓如此，若为恭显小人，便谓近习之言，都不可听，即为卢把、李林甫小人，便谓大臣，都不可信，可乎？盖先王于君子小人之言，无所不听，亦无所偏听，虽尧于舜亦询事考言，决其是非，然事有难知，此浸润所以得行，故先王难壬人畏巧言，令色孔壬」。上曰：「小人不过以邪谄合人主，人主有好邪谄，即为其所中」。安石曰：「人主要闻道，若不闻道，虽不好邪谄、好正直，即有人如刘栖楚叩头出血諌争，却隂为奸私邪慝，而无术以揆之，亦不免乱亡。自古惟大无道之君，乃以恣睢致乱亡，如汉元帝非不孜孜为善，但不闻道，故于君子小人情状，无以揆之，而为小人所蔽。陛下试读石显传，天下后世皆知其为奸邪，能害当时政事，然求其显然罪状即不可得，自非人主闻道即不能见㣲，不能见㣲，即为此軰所蔽，至于衰乱而不悟，陛下不迩声色，忧勤政事，可谓有至仁之资，然要揆君子小人情状，决天下大计，湏闻道茍能闻道，即声色玩好不能累其心，不必强勉而后能胜也。君子小人之情状来接于我，即有以应之，不必劳耳目思虑而后能察也。三公以论道为职者，必以为治天下国家，不可以不闻道故也。陈瓘论曰：宦者四星在皇居之侧，其人近至尊，国家安寜则其身亦安，尤当自异于疎逺之臣也，故善为计者，莫如爱国，国以忠贤为本，忠贤者，兆民之命也，䕶民之命，则贤者亦必与之矣。曹日升方危难之时，不顾万死，顔真卿深与其忠，以一言助之，共成王事，巷伯有疾谗之心，孔子取焉，先圣之所取、后贤之所与，皆以其忠信而已矣！神考谓近习亦有忠信者，此圣主公平之训也，一于爱国之谓忠，公议信之之谓信。马存亮非不憎宋申锡也，而能救申锡一门之祸，舍己爱憎，存国大体，其所为如此，公议不以为信，可乎？魏𢎞简之于裴度，则既憎其人，又沮其军，遂使巨盗不除，为国之患，其所为如此，天下岂以为忠乎？是故持正论者，其类不同，而同乎爱国。为奸计者，其类不一，而一于图私，然则所谓沮害正论，奸臣得计者，果独在于近习耶？神考之取忠信，岂非公平之词哉？吕强请赦党人，杨复光泣武周岌，严遵美力辞两尉，张承业极谏横费，如此之类，皆忠于国家而信于公议者，岂可谓古有恭、显，曾害忠良，便以为今日之人都无可听者乎？汉诏公卿子弟为郎，以补宦官之职，侍于殿上，当时谋者，正谓其人都不可听，故欲以此而代彼也。新经义既取其说，而日録又欲变乱旧䂓，自以为此乃宗庙社禝久长之计。呜呼！太祖皇帝规模宏逺，保全内外，国本强固，私家亦寜，一百五十年矣，长久之计，何以加此？何为而忽欲变更也？自有经义以来，凡三十馀年，而王氏学术始见窟穴，计谋秘奥，包藏深逺，章敦不知也，蔡京虽凶果敢行，而亦不能深察其谋，主此谋者，蔡卞而已矣。序辰、洵武，其腹心也，隂挟计数，用新经、日録之术，算人于谈笑之中，陷人于简册之内，使人习之而不觉，信之而不疑，积日累年，然后令人大悔恨也！既往之事，不可追矣，未来之事，岂可不以为鉴哉？然则今当何鉴，莫如忠信爱国而已矣。

癸巳，秦鳯路縁边安抚司言，乞乗春筑康乐城及作耳朶闗，从之。　诏两省以上致仕官，毋得因大礼用子升朝叙封迁官。先是，王安石言：「中书失检旧例，误放行，李端愿、李东之叙封，当改正」。上曰：「如此则独不被恩」。安石曰：「叙封初无义理，今既未能遽革，岂可更承误遂为例？如三公三师官乃因郊恩子孙叙授，尤非宜」。上从之。甲午，诏提举陜西路常平等事沈披降一官，送审官东院，坐前为两浙路提举官，开常州，五㵼堰不当也。初，法寺言披已去官，及㑹赦罪，当释之，上曰：「壊田八百顷，民被害者衆，岂可以去官赦降之哉？」　泾州将官贾昌言、景思立各罚铜十斤，廵敎指使冲替堂，引试日所部兵武艺不精故也。

丙申，内藏副使王中正为礼賔使、文州刺史、帯御器械，以收复镇洮军及招洮西降羌之功也。枢宻院拟迁中正东染院使、帯御器械，上批：「中正可止与转五资使额」，却除遥郡刺史。　诏知通远军王韶相度镇洮军献地蕃户，优与酬奬，及泾原军人弓箭手所获作过蕃部牛马，估价分给元获之人。　武学言宻州司法参军蔡硕，试治邉策，词理稍优，授硕初等职官、武学敎授。硕，确弟也。　诏知徳顺军景思立专以本将军马策应镇洮军。初，镇洮之役，上遣思立将泾原第六将军马并第一等弓箭手五千骑助之，人皆精勇敢战，所向克捷，时以摩正馀党尚懐旅拒，故有是诏。上谓王安石曰：「御史言向经宅太侈，军士以为一次拜郊，钱物止修，得一区皇后父宅」。安石曰：「向经外戚，至尊贵，但赐一宅，以臣所见，甚不为侈，若军士輙有言，小人陵上乃至此，此风岂可长？臣以为外戚使奉法顺理，不敢为非足矣，若加恩赐宅，如经有何不可？」上曰：「御史有此言耳，未必军士便有此言也」。二十一日事。

丁酉，诏：「自顺天门抵镇洮，运递铺兵人，特支钱三百、衲袄或皮裘一，其阙兵处，令转运司、府界提㸃司增填」。先是，李宪奏：「比自镇洮还，见自京发银绢纲甚多，所在铺兵转般不足，皆过所期铺五七十里或百里，极为劳苦，及代回，又无日食，不免乞丐」。故有是诏。戊戌，改镇洮军为熈州，以镇洮为节度军额分。熈河洮岷州、通远军为一路，置马歩军都总管、经畧安抚使，所应制置事，令经畧安抚使司详具以闻。熈河、秦鳯路徳音到日，罪人除常赦，不原情轻奏裁外，馀各降一等，杖以下释之。熈河路应唐以来勲贤之后，世系照证分明，量加甄録。知通远军、右正言、集贤殿修撰王韶为龙图阁待制、熈河路都总管、经畧安抚使、兼知熈州。初议克复洮岷功赏，上曰：「王韶当与何官？」王安石曰：「韶更迟一二年，亦当除待制，不如早除，令其势重易使人，于经制邉事尤便」。上曰：「待制岂可知军？」安石曰：「此事在朝廷措置，如韶功除待制不过前后，除待制要如此人即难得」。上曰：「固也，但要措置穏当耳」。已而韶欲自知镇洮，令髙遵裕知通远，安石白上：「镇洮便可建为州，通远镇洮河州或并割阶州为一路」，佥以阶州为逺」。安石曰：「未要阶州亦可」。上曰：「王韶意未欲便并河州，恐动人情」。安石曰：「是或一说。然如臣计，便明下诏，割河州属镇洮路，示河州人以必取，即人心自折，不复首䑕，摩正无由结合奸党」。上以为然，故有是诏。　西上閤门使、荣州刺史髙遵裕知通远军、兼权熙河路总管。先是，上谓执政曰：「王韶初经制镇洮，异议纷更之际，独髙遵裕能协力，欲与一都钤辖名目如何？」王安石曰：「纵与权总管亦无害」。蔡挺曰：「若如此，即当罢知通远军，葢自来无总管离帅府而知军州者」。上曰：「有事宜即出驻札，使知军亦何妨？」安石曰：「总管、知军与钤辖何异，亦不须论旧例有无也」。遂以命之。　诏知徳顺军景思立令久任，又诏京西就粮武卫等指挥，分畨戍永兴军路，二年一替。旧制，京东西路就粮禁兵，与在京诸军一处差拨出戍，上以两路去河北、陜西地里便近，人情谙习，故先以京东武卫专戍河北，又以京西武卫戍陜西，仍𨽻逐路都总管司。闰七月二十七日可考。

庚子，御史刘孝孙言：「臣闻二蜀去朝廷絶逺，而成都府路又为剧繁，俗习柔良，小事輙骇，故平日守帅尝许便宜，以应缓急之变，葢以消伏强御，镇静一方，而近嵗守臣，任或非人，资以为暴，如王素、张焘辈，多非理黥流，欲立名誉，縁此诏令军机邉防，方许便宜从事，然臣以为因噎废食，古人深戒，傥朝廷妙选循良，付以事权，托之何害？且况兵鬪民讼，变故不常，或有急难，理当惩艾。近闻赵拚尝有所请，未即允俞，然远方之事，势难中覆，臣愚欲乞成都一路，且依旧例施行，使得随事弛张，应机弹压，以消未萌之患」。不报。先是，议诸路经畧、钤辖，不得便宜斩配百姓，赵拚时在中书，乃言当独许成都四路，王安石执不可，曰：「成都与诸路远处何异？」㑹安石斋祠，中书、枢宻院同立法，许之。其后谢景初奏：成都从来妄以便宜从事，所释诛多不当，乃至有年十五已下，犯法至轻，皆先刺配，候其长之配所。于是中书复册定敇文，惟军人犯罪及邉防并机速许特断，已而知太原府刘庠言：「弓箭手在极邉守望有犯，乃不敢特断，奏乞改法」。安石曰：「极邉即是邉防明甚，庠不应妄奏」。及拚移成都，又请重立法，编勅官曾布言：「止当申明云，事合从权为机事，出仓卒为速」。于是孝孙奏继至，安石曰：「孝孙既称蜀人，柔良，则以常法治之足矣，何故反欲弹压？」又言：「事在仓卒，仓卒即是速，何用改法为也」。　诏以曽孝寛根括河外荒地七百馀顷，招弓箭手。

辛丑，诏知都水监丞侯叔献，理提㸃刑狱资序周良孺与升一任，以淤田有劳也。　同知谏院张琥言：「朝廷自推行新法以来，迨今数歳，州县之吏多不能悉心，惟藉监司督责，使之施设不至违戾，而近者监司所至，方谙知利害，又已移领他路，使好进之人因縁茍简，不肯竭力以图实效。乞自今诸路监司并令久任，显有劳效，即就加爵秩，升理资任」。上因谓辅臣曰：「官吏数易，何以成治？汉宣帝责任有劳者，增秩赐金，正得其要，诸路监司，但委任责成，如其不材，即与废退，则自当奋厉」。王安石等曰：「陛下累宣谕，中书每有移易，未尝不思圣训，葢求材之难，有不得已者耳」。　诏：「熙河路依縁邉四路例置横烽，遇贼入境，递相应接，其在蕃部地者，即以厢军守之。　提举市易司言：「晋州差衙前押进奉蒲萄，而晋非所出，尽买于太原，欲令在京计置，仍令泽州封桩价钱听本司移用」。中书拟从其请，上批：「蒲萄无用，更勿收买」。癸卯，诏追奉永昭永厚陵寺名曰昭孝。　同知谏院张琥言：「乞令台谏、馆职及发运、转运副使、判官、提㸃刑狱，各举材行堪任升擢官一人」。从之。八月十九日可考。甲辰，皇城使、昭州团练使、入内押班蓝元震为入内副都知。上批：「元震自擢领近职，忠勤谨畏，由内侍押班除入内押班，今已五年有馀，可与减残零歳月特迁之也」。诏：「淮南、两浙、江南、荆湖、成都府、梓州路，如有谙晓耕种稻田、农民犯罪该刺配者，除强盗情理凶恶及合配本州、邻州、沙门岛人外，并刺配熙州，候及三百人止。王韶言近洮可为稻田，欲得善种稻者故也。　诏：「熙河路城寨大小使臣年满得替，依陜西縁邉四路城寨，任满酬奬减磨勘年，仍免短使，升三季名次」。　诏河东屯戍东兵，减十指挥，仍令更于河外抽减就粮兵士归营。时西事已平，又河外自庆厯用兵后，部族未完，非夏人冦掠之地，故命减兵以省馈饷。

是月，废仪州为华亭县，及要化、崇信𨽻渭州，乾州为奉天县，𨽻京兆府。永康为寨，导江县𨽻彭州，青城县𨽻蜀州。