卷一百九十一

钦定四库全书

续资治通鉴长编巻一百九十一

宋　李焘　撰。

仁宗

嘉佑五年春正月戊戍，降新知信州、屯田员外郎蔡挺知南康军。初，挺与李仲昌开六塔河，坐罪勒停，以祫享赦，起知信州，而监察御史里行王陶言：「挺前罔朝廷以希功赏，使濵河以来，民被其害，至今未已」，故复降之。己亥，度支员外郎、集贤校理、知登州胡俛特勒停，兵部郎中、秘阁校理、知潍州觧賔王落职，知建昌军。始，賔王以营葬求知登州，及俛代賔王，乃言营葬者不得请乡郡，又因事杖其妻党，賔王衔之，遂讼俛尝擅役军匠，伐州桐木作私器，俛既坐自盗，而知谏院范师道言：賔王与俛并在馆阁，事缘乡里，嚣然作讼，颇亏士风，故并黜之。俛，共城人也。二人乡里不同，与师道所言异，当考。賔王知潍州，据江氏杂志。賔王，蓬莱人，已见至和元年。　録刘继元、孙允为三班借职。允自言其家无食禄之人，故特録之。

己酉，奉安宣祖皇帝、昭宪皇后御容于奉先资福禅院庆基殿。初，庆基殿绘宣祖像具鞾袍，而昭宪皇后具冠帔。至是，别绘衮冕及后服二像，而旧像入禁中，庚戍，酌献于庆基殿。

辛亥，改新鄜延路钤辖阎士良复为京东西路钤辖。以监察御史里行王陶言其性黠多生事，不可处于边地，故易之。

甲寅，封皇第九女为福安公主，第十女为庆夀公主。乙卯，省御书院并翰林图画待诏以下额外所増员。戊午，大食国首领蒲沙乞贡方物。授蒲沙乞武宁司阶。己未，知谏院唐介言：「河北沿边州军，多差军士采萑蒲，令日纳钱，名为地利钱，以入公使，请行禁止」，从之。是月，有大星坠西南，光烛地，有声如雷，占者曰「天狗」。同知谏院范师道言：「汉晋天文志》：天狗所下，为破军杀将，伏尸流血，甘氏图：天狗坠，大贼起。今朝廷非无为之时也，而备御盗贼未见其至，虽有将帅，不老则愚士卒虽多，劲勇者少，边陲可保也，如州郡何？州郡可保也，如边陲何？小人思乱，伺隙乃作，必有包蔵险心，乗间而动者，宜择将帅，训练卒伍，诏天下防其未然」。　监察御史里行王陶言：「去年日食，今年星坠，皆在正旦。天狗主兵，宜豫防之。请诏中外举智武才勇之士，以备将帅。今武举取格太轻，宜仿唐制设科，优待以官，无若招士伍然」。正旦星坠，实録、本史并不书，今取范师道、王陶传所论列，附见月末。二月辛酉，内殿承制刘温礼为供备库副使。温礼尝发刘恢私进女口事，下入内省劾之，温礼亦坐不实。温礼寄资已深，出为内殿崇班，御史论其非，改内殿承制。至是，又援赦自陈，故复迁之。恢进女口事在二年五月。壬戍，御崇政殿録系囚，杂犯死罪以下递降一等，徒以下释之。

癸亥，太子少傅致仕王举正卒，赠太子太保，諡安简，赐黄金百两。

甲子，诏河北、河东、陜西、广南东西、荆湖南北路经略安抚、转运、提㸃刑狱司，体量所部兵官，有不能训戢军旅、肃静冦奸者，宻以名闻。

丙寅，礼部贡院请増江、浙、福建、川、广诸州军觧额凡一百三十五人，从之。

戊辰，太常丞、监察御史里行王陶为右正言。谏院供职亲事官夜入延福宫为盗，有司用疎决，以常盗论，陶言：「宫掖之严，而以民间为比，非所以尊天子也」。于是配海岛，皇城司皆论罪，上自服药以来，寡于语言，羣臣奏事，颔之而已，陶言：「王者之言，羣臣所禀，受以施于天下者也。今政事无大小，皆决于中书、枢宻，陛下一无所可否，岂为人主之道？」㦲又言：「皇嗣未立，宜择宗子昭穆同者育之，以同列」。志趣不合，数请监灵仙观，不许。　诏殿前马步军司，每三嵗将校转员，其病老不任事者，先宻具名以闻。

壬申，知谏院唐介言：「朝廷昨支定州籴军粮绢五万，前知定州宋祁用一万，王素用四万，皆质易河东。而素以所易布配卖与禁军三十馀指挥，凡出赢利仅万缗，而多所侵费，亦尝兼质私物，至移郡时，犹追索未足，輙取公使库钱数千缗以去」。及诏本路安抚司体量其状，无私入而止。

癸酉，诏陜西经略安抚使，如闻西人多驱牛马于沿边博籴民榖，其令所在禁絶之。

甲戍镇潼留后李端懿为宁逺节度使、知澶州。御史中丞韩绛言端懿无功，不当领旄钺，乃以留后赴澶州。复为留后，乃三月乙未，今并书。端懿本传云：自郓代还，除宁逺节度、知澶。乙亥，户部判官、太常博士、集贤校理钱公辅知眀州。先是，牙前法以重难、积劳，差次三等，应格者聴指买酒场，然富者数得应格，而贫者以事系留，日益困，应募者鲜，至阙额则役乡户为之民，或竭産不足以偿费，公辅乃取酒场官卖収钱，视牙前役轻重而偿以钱，悉免乡户，人皆便之，然酒场既収，无以酬牙，前旧劳辄预借省钱二十万取而后奏，朝廷亦不加之罪也。此据神宗史公辅传。丁丑，观文殿学士、兼翰林侍读学士、尚书左丞、提举景灵宫田况为太子少傅致仕。

庚辰，诏入内省内臣曽犯赃私罪勒停，虽经赦，毋得复𨽻入内省。

壬午，汝州録事军杨从简为殿中丞致仕，特赐五品服，以从简自契丹归眀，守官二十年，无他过也。　三班院言：「奉诏看详同勾当三班院杨畋所请诸路走马承受，虽是使臣，縁预闻边要主帅机宜公事，职任非轻，理当遴选，乞应中书制敕院、沿堂五院、枢宻院出职人，并依诸司人吏，更不预选走马承受差遣，乞依畋请」。从之。旧制，东头供奉官并诸司人吏臣僚家仆及伎术进纳人等，并不许选诸路走马承受。㑹要二月十七日事，今附月末。三月辛卯，诏城外四面廵检，自今并选閤门祗候以上，尝经外任亲民而无赃私罪者为之。

壬辰，诏礼部贡举。

癸巳，陈州言观文殿学士、刑部尚书刘沆卒，赠左仆射兼侍中。知制诰张瓌草词诋沆，其子馆阁校勘，瑾诉于朝，帝为改命词臣，其家不敢请諡，帝又为作挽辞，且篆其墓碑曰「思贤」。沆性豪率，少仪矩，然任数，善刺取，权近过失隂持之，故虽以髙科仕，其进用多由此，议者乃谓縁结附至宰相焉。

甲午，诏三司，河东路籴粮草，旧支一分见钱三分茶，自今并以见钱给之。四年二月己巳，㢮茶禁，不应此时尚有茶以籴粮草，当考。乙未，罢沧州路岚石都廵检司、代州驻泊司走马承受公事，减髙阳闗路广信等军都廵检司、麟府路成都府路利州路走马承受使臣一员。沧州都廵检使，当与治平二年十二月相参。又治平三年十月，郭绪以沧州总管兼雄、覇州，沿界河至海口及沧州界沿海都廵检使，更湏考详别修。嵗星昼见。

丙申，客省使、眉州防御使张亢为秘书监。亢初授河阳部署，以疾辞。御史中丞韩绛言：「亢前守懐、卫二州，贪横不法，今不可复用」。而亢亦自请复文资，因许之。逾月，又归故官。复为客省、眉防，乃五月壬辰，今并书。丁酉，光禄寺丞致仕孔𪰋、知龙兴县。知许州贾昌朝荐𪰋有髙行，特起之，𪰋复辞不起。是嵗卒，赠太常丞。赠官在十一月癸丑，今并书。

戊戍，诏流内铨，自今归眀人年二十五以上，聴注官。初，泗州司士参军徐济，自陈归眀时八嵗，今年四十八，不得注官，因著此条。

壬寅，封嘉勒斯赉妻太原郡君乔氏为安定郡夫人。本传云：董戬年九嵗，斯赉为请于朝，命为㑹州刺史，而乔氏封太原郡君。初封太原时，当考。按寳元元年四月，乔氏已自太原郡为永嘉郡夫人，不应此时更以太原封安定，当考。丙午，诏广南东西路摄官处，皆荒逺灾瘴之地，而月俸不足以自给，其月増钱一千五百。

壬子，诏曰：「天灾流行，蝗潦相继，虽发廪蠲赋，而民之捐瘠者尚多，或鬻卖妻子，或转死沟壑，方春之时，羣物欣豫，乃令吾民不聊若此，朕心𢡚怛，惄焉靡宁。其令灾伤路转运使、提㸃刑狱督州县营济之，察不称职者」。初，御史中丞韩绛言：「诸路灾伤，朝廷虽行赈恤，而监司亲民官未尽究心，致民之流徙者衆，宜其丁宁训之」。故下此诏。

癸丑，知雄州曹偕言：「幽州人杜清，自来与雄州探刺事宜，今事觉，挈家来归，请补外州一教练使，给良田数顷，仍以月俸赡之」。从之。　録周世宗后柴元信为三班借职。

甲寅，诏登州改配沙门寨罪人三十二人于诸州牢城。三年十二月六日，王举、元奏可考。丁巳，诏书既弛茶禁，论者犹谓朝廷志于便人，欲省刑罚，其意良善，然茶户困于输钱，而商贾利薄，贩鬻者少，州县征税日蹙，经费不充，知制诰刘敞、翰林学士欧阳修颇论其事，敞疏云：「古人有言：利不百，不变法，盖言立事之难也。朝廷变更茶法，诚欲便百姓阜国用而已，自变法以来，由东南来者，更言不便，徒以初诏不欲人立异，故一切缄黙，莫敢正言，其大要以谓先时百姓之摘山者，受钱于官，而今也顾使之纳钱于官，受纳之间，利害百倍，先时百姓冒法贩茶者被罚尔，今悉均赋于民，赋不时入，刑亦及之，是良民代冒法者受罪，子子孙孙未见其已。先时大商富贾，为国贸迁，而州郡収其税，今大商富贾不行，则税额不登，且之国用，此三者，最其害也，或以谓法遂不变，则中家必困，小家必流，若因縁驱逼，起为盗贼，甚非国家之利也。臣愚欲乞申敕有司，益采舆议，且収格前诏，极论可否，若朝廷能粲然复三代之旧风，捐山泽之末禁，则乞一弛茶法，恣民勿问，设为国用尚繁，利源未可悉除，犹当择其利害，变而通之，使公私两济，若求益反损，求利反害，臣恐东南数十州之民，由此而困，则所谓利不百，不变法者也，未知其可。臣暗于时事，不足以商功利，然耳之所闻，心之所疑，不敢不陈，望朝廷因臣之言，以求便国恵民之䇿，至于细民委曲，臣亦不能尽也」。修疏云：朝廷近改茶法，欲救其弊失，而为国误计者，不能深思逺虑，究见本末，惟知图利而不图其害。方一二大臣鋭于改作之时，乐其合意，仓卒轻信，遂决而行之，令下之日，犹恐天下有以为非者，遂直诋好言之士，指为立异之人，峻设刑名，禁其论议，事既施行，而人知其不便者，十盖八九，然君子知时方厌言而不肯言，小人畏法惧罪而不敢言，今行之逾年，公私不便，为害既多，而一二大臣以前者行之太果，令之太峻，势既难囘，不能遽改，而士大夫能知其事者，但腾口于道路，而未敢显言于朝廷，幽逺之民日被其患者，徒怨嗟于闾里，而无由得闻于天聴。陛下聦眀仁圣，开广言路，从前容纳，补益尤多，今一旦下令改事，先为峻法，禁絶人言，中外闻之，莫不嗟骇，语曰：防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多。今壅民之口已逾年矣，民之被患者，亦已衆矣，古不虚语，于今见焉。臣亦闻方改法之时，商议已定，犹选差官数人，分出诸路，访求利害，然则二三大臣，不惟初无害民之意，实亦未有自信之心，但所使之人，见朝廷必欲更改，不敢沮议，又志在希合，以求功赏，𫝊闻所至州县，不容吏民有所陈述，直云朝廷意在必行，但要一审状尔，果如所传，则误事者在此数人，盖初以轻信于人，施行太果，今若眀见其害，救失何迟，患莫大于遂非，过莫深乎不改。臣于茶法本不详知，但外论既喧，闻聴渐熟，古之为国者，庶人得𫝊言于朝，正为此也。臣窃闻议者谓茶之新法既行，而民无私贩之罪，嵗省刑人甚多，此一利也，然而为害者五焉：民旧纳茶税，今变租钱，一害也。小商所贩至少，大商絶不通行，二害也。茶税不登，顿亏国用，三害也。往时官茶容民入籴，故茶多而贱，今民自买卖，湏要真茶，真茶不多，其价遂贵，四害也。河北和籴，实要见钱，不惟商旅得钱，艰于移用，兼自京师嵗嵗辇钱于河北，理必不能五害也。一利不足以补五害，今虽欲减放租钱以救其弊，此特寛民之一端尔，然未尽公私之利害也。望诏主议之臣，不䕶前失，深思今害，黜其遂非之心，无袭弭谤之迹，除去前令，许人献说，亟加详定，精求其当，庶㡬不失祖宗之旧制」。是时朝廷方排衆论而行之，敞等虽言不聴也，及治平中，嵗入腊茶四十八万九千馀斤，散茶二十五万五千馀斤，茶户租钱三十二万九千八百五十五缗，又储本钱四十七万四千三百二十一缗，而内外总入茶税钱四十九万八千六百缗，史臣曰：「推是可见，茶法得失矣！」及治平至「得失矣，并用本志修入。三项钱总一百三十万二千七百八十六缗。龚鼎臣东原録云：欧阳永叔与刘原甫言新定茶法不便，乞别立法，富郑公上前言：「近罢𣙜茶，改一百馀年之弊法，不能无些，少未便处，湏略整齐可矣，譬犹人大病方愈，湏用粥食汤药补理，即渐平复矣」。上颔之。修、敞论改法非便，他书并不载，君相当时不从之说，惟鼎臣记此，今附注云：夏四月庚申，权同判尚书刑部李綖言：「天下上刑部，一嵗之中，死刑，亡虑二千五百六十，其杀父母、叔伯、兄弟之妻，杀夫杀妻、杀妻之父母凡百四十，故谋鬬杀千有三百，劫盗九百七十，奸亡命百有一十。夫风俗之薄，无甚于骨肉相残，衣食之穷，莫急于盗贼。今犯法者衆，岂刑罚不足以止奸，而教化未能𨗳而为善欤？欲令刑部依刑名分门，列天下所断大辟罪，嵗上朝廷，以助观省」。从之。

癸亥，御崇政殿阅诸军转员，凡三百。

己巳，契丹国母遣林牙左骁卫上将军耶律格、崇禄卿吕士林，契丹遣瑞圣节度使耶律素、东上閤门使张戬来贺乾元节。

庚午，赐阆州州学教授程让粟帛，以转运司言其髙退有行义也。

己卯，度支判官、祠部员外郎、直集贤院王安石同修起居注。安石以入馆才数月，馆中先进甚多，不当超处其右，固辞之。

癸未，枢宻副使、吏部侍郎程戡，罢为观文殿学士、兼翰林侍读学士、同羣牧制置使。戡与枢宻使宋庠同府，戡语多俗，庠鄙之，自是不协，争议屡至，失声色，谏官、御史两论之，戡亦自请罢故也。据吕诲奏议，乃争马懐徳管军事，当考。去年十一月甲寅，四方馆使、英州刺史马懐徳为象州防御判官、兼都虞侯、鄜延路副部署。　翰林学士承㫖、兼侍讲学士、礼部侍郎、知制诰孙拚为枢宻副使。拚久居侍从，泊如也，人称其长者。及程戡罢，宰臣进拟，例以三司使、御史中丞、知开封府一人补其员，上曰：「朕欲用旧人」。即以命拚。拚得两府，湘山野録以为由草章懿升祔制，当考。甲申，降右司谏、秘阁校理吴及为工部员外郎、知庐州。太常博士、监察御史里行沈起落里行、通判越州。初，谏官陈旭建议裁节班行补授之法，下两制、台谏官集议已定，及起乃擅改议草，令买扑兴国军磁湖鐡冶，仍旧与班行。主磁湖鐡冶者，大姓程叔良也。翰林学士胡宿等劾及等职在台谏，而为程氏经营，占锢恩泽，乞诏问其状，及等引伏，故并黜之。

丙戍，命权三司使包拯、右谏议大夫吕居简、户部副使吴中复同详定均税。又命天章阁待制张掞在六月丙寅，又命枢宻直学士吕公弼，在九月丙申。又命吕景初在六年五月丁酉，又命司马光在六年七月。薛向行状：向为陜西漕，六年四月迁司勲员外郎，専切主管均税。

五月戊子朔，降户部郎中、知制诰张瓌知黄州，秘书郎、馆阁校勘刘瑾落职。初，瓌草瑾父沆赠官告词，言沆特乡里豪举，以附㑹至宰相。瑾上章诉于朝，不报，乃衰服遮宰相自言，并丑诋瓌私事，六七章不已。监察御史里行陈洙劾奏之，两人俱坐黜责。洙，建阳人也。　侍御史陈经言：「刘沆子瑾以张瓌撰父赠官告辞不当，五状诉理，朝廷已黜瓌知黄州，夺瑾校勘之职，风闻瑾所奏状，并于内东门进入，瑾身居草土，名落班籍，未知何縁得至于彼，虑瑾隂结左右内臣，谕令収接，并乞根鞫情幸，严行降责」。中书寻取到御药院状，乃内降指挥，从瑾奏请，依晏殊例，凡陈乞沆身后事，并于御药院投进。诏今后臣僚乞于入内内侍省、御药院内东门投进文字者，令逐处申中书，再取㫖。　诏：「京师大疫，贫民为庸医所误死者甚衆，其令翰林医官院选名医于散药处参问疾状而给之」。

己丑，京师地震，西上閤门使、英州刺史郭谘献所造拒马车。谘尝知潞州，言懐、保二郡旁山可以植稻，定武唐河抵瀛、莫间，可兴水田，又作鹿角车、䧟马枪，请广独辕弩于他道，诏谘置弩千分给并潞，谘又言：「臣自冠武弁，未尝一日不思御戎之计，顷使契丹，观幽燕地方不及三百里，无十万人一年之费，且乌合之衆，非二十万不敢举，若以术制之，使举不得利，居无以给，不逾数年，必弃幽州而遁。庆厯初，经画河北大小水界，断敌疆，乃其术也。臣所创车弩可以破坚甲，制奔冲，若多设之，助以大水，取幽蓟，如探囊中物尔」。㑹三司议均田租，召还，谘陈均括之法四十条，复上《平燕议》曰：「契丹之地，自瓦桥至古北口，地狭民少，自古北口至中京，属奚、契丹，自中京至庆州，道旁才七百馀家，盖契丹疆土虽广，人马至少，傥或南牧，必率髙丽、渤海、逹靼、黒水、女真、室韦等国㑹战，其来既逺，其粮匮乏，臣闻以近待逺，以佚待劳，以饱待饥，用兵之善计，又闻得敌自至者胜，先据便地者佚。以臣所见，请举庆厯之䇿，合衆河于塘泊之北界，以限戎马，然后以景徳故事，顿兵自守，步卒二十万，骑卒三万，强壮三万，嵗计粮饷百八十三万六千斛，又旁河郡邑，可由水运以给保州，然后以拒马车三千，䧟马枪千五百，独辕弩三万，分选五将，臣可以备其一，来则战，去则勿追，幽州粮储既少，敌不可久留，不半年间，当遁沙漠，则进兵断古北口，塞松亭闗，𫝊檄幽蓟，燕南自定，昔汉髙祖提三尺剑定天下，唯匈奴未灭，至孝武时，始逐出漠北。唐太宗建义旗取天下，唯吐蕃未灭，至代宗时始入贡称藩。我太祖骏膺天命，天下咸服，亦唯契丹未灭，当俟圣谋，奉行天讨，且彼之所恃者，惟马而已，但能多方致力，使马不获伸用，则敌可破，幽燕可取」。帝壮其言，诏置独辕弩二万，寻命谘同提㸃在京诸司库务，及拣内军器库兵仗，下南北作坊缮完，特命谘提举。同提㸃百司在七月甲辰，提举修完兵器在八月己未，今并书之贵人董氏，生皇第十一女，庚寅，进位美人，固辞之，乞増父官一级，如其请。

壬辰，赐修狭河木岸役卒缗钱。

癸巳，赐眀州进士杨适粟帛，以转运使言其文行称于乡里也。　诏：「西川、广南罢任官，有侍行子孙归本贯，取觧不及锁㕔人，在川、广、福建罢任，及元系川广、福建人，见在本乡守选待阙者，并许就本路转运司取觧，应眀经诸科，省试三场以前九否，十否者，令贡院再考校，本处觧送试巻，若以否为粗，以粗为通，及出义不依条制，致有妄荐者，以旧条坐之，不在末减。若考校通粗及出义，依条别无差缪，省试三场，前九否、十否，即考试官于元条上减一等定罪。旧条合殿选者，与免殿选，选人该冲替者，实殿一选，京朝官勤停者与冲替，冲替者与监当，监当者与逺处差遣」。先是，秘閤校理陈襄等言：「诸科之弊，在于𫝊义难禁，而考试官止较其文，莫能检察，及到省所对十否，而考试官多坐罪勒停，原情定罪，宜在末减」。乃下两制与贡院议而裁定之。

甲午，观文殿大学士、户部侍郎龎籍为太子太保致仕。籍自定州召还，既入见，诣中书白执政求致仕，执政曰：「公康宁如是，且上意方厚，奈何欲去之坚也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厌弃然后去，斯不得已尔，岂得为止足」。㦲遂归卧于家，前后凡七上表，其札子不可胜数，乃许之，仍诏籍出入如二府仪。

乙未，诏京城疾疫，其蠲官私房钱十日。丁酉，诏三司置寛䘏民力司。六月乙亥遣使，本纪但书遣使，不书置司。己亥，颍州进士常秩为试将作监主簿、本州州学教授，翰林学士胡宿等言其文行称于乡里也。秩，临汝人，尝举进士不中，退在陋巷二十馀年，为学求自得，尤长于《春秋》，学者常以孙复所学问秩，秩曰：「此商君法尔，步过六尺，与弃灰于道者皆有诛，不近人情甚矣」。秩，皇佑六年赐粟帛。甲辰，光禄寺丞致仕梁造为太常寺太祝，知单父县，京东安抚使言其节行闻于乡里，故特起之。丙午，秘书监林潍致仕。先是，潍知汝州，秦悼王坟域在汝，宗室祔葬，役兵无虑五千人，潍以汝近乡闾，因役兵毕功，使采薪刍、冶鐡石，辇致其家，衆怨愤，谋杀潍，㑹日暮，城门闭，不能入，遂劫大校，相率叛走，潍匿不敢出。通判、大理评事窦卞破钥，唘闗招之，反复说谕，衆已稍定，因绐语曰：「此辈特醉酒狂呼耳！」宻推为首者，覊之，请于朝，悉从配徒，因诏潍致仕。卞，寃句人也。潍附传及本传并不载致仕因由，今取窦卞传所书附此。

戊申，枢宻直学士、吏部郎中、权知开封府陈旭，以足疾，罢为右谏议大夫、同提㸃在京诸司库务，枢宻直学士、礼部郎中、知泉州蔡襄为翰林学士、权知开封府，降右諌议大夫、权御史中丞韩绛知蔡州。初，绛弹奏宰臣富弼，且言张茂实人以为先帝子，而引用管军，事宻难测，既而居家待罪，自言不敢复称御史中丞，上遣中使召，不出，翌日，台属官往劝之，乃出，又不秉笏，穿朝堂，知谏院唐介、右正言王陶、侍御史知杂事范师道、御史陈经、吕诲、里行陈洙等，皆言：「茂实顷为狂卒诬诋，已经朝廷辨白，兼复用管军，乃中书、宻院同议，人亦无间言。今绛茍欲以危法中伤人臣，而不知主无根之言，揺动衆聴，翻为朝廷不便，兼绛举措颠倒，不足以表率百司」，故出之。　赐国子博士、新通判眀州赵至忠银百两、绢百匹，至忠数以契丹机宻事来献故也。实録云至忠献契丹蕃汉兵马机宻事十册并契丹出猎图，嫌与二年四月辛酉相重，因稍删润之。癸丑，以侍御史赵拚为右司谏、谏院供职。甲寅，以淮南江浙荆湖、福建等路提举运盐公事、职方员外郎朱处仁为屯田郎中。时新置运盐司，处仁嵗满当迁官，已除祠部郎中，命未下，而处仁自援例请改名曹，故夺而下迁之。

乙卯，御崇政殿録系囚，杂犯死罪已下逓减一等，徒以下释之。

六月乙丑，诏戒上封告讦人罪，或言赦前事，及言事官弹劾小过或不闗政体者。时殿中侍御史吕诲言：「故事台官许风闻言事者，盖欲广其采纳，以辅朝廷之阙失，比来中外臣僚，多上章告讦人罪，既非职分，实亦侵官，甚者诋斥平素之缺，暴扬暧昧之事，刻薄之态，寖以成风，请惩革之」。故下是诏。王偁东都事畧诏曰：「朕闻前代之称治者，君臣同心，上下辑睦，人知礼义之节，俗无激讦之风，何其徳之盛也！朕虽弗敏，窃尝慕焉。自今臣僚如有辄上封章告人罪，及以赦前事言者，并当讯劾之。言事之臣虽许风闻，宜务大体，如事闗朝政，无惮极论，自馀细故，勿湏察举」。丙寅，命天章阁待制张掞同详定均税。戊辰，宁国节度副使孙沔为光禄卿，分司西京。辛未，翰林学士胡宿、御史中丞赵槩，磨勘转运使、提㸃刑狱课绩。

壬申，诏礼部贡院：内外锁㕔并亲戚举人，并同引试觧十分之一，如不及十人，亦许觧一人。四人以下，送隣路聚试」。

乙亥，遣官分行天下，访寛恤民力事。五月丁酉，初置司。张耒明道杂志曰：韩魏公当国，遣使出诸道，以寛恤民力为名，既行，魏公大悔之，每见外来賔客，必问寛恤使者不扰郡县否？意恐诏使搔扰，民重不安也，无㡬皆罢之，此事当考。今云安军下岩寺有石刻，荥州资官令孔嗣宗奉诏寛恤民力，嘉佑六年十月十五日过此，不知竟用何时罢遣寛恤使者，然则耒所称无㡬，盖不然也。戊寅，广西经略司言邕州甲峒等蛮贼五十馀人内冦，诏邕州发兵攻讨之。

辛巳，详定编敕所言：「皇亲宫院有违禁衣服、首饰、器用之类，及虽系所赐或父祖所置者，聴百日中改造，如违，令本宫使臣觉察，申大宗正司施行」。从之。甲申，诏审院官，京朝官当入西川、广南、福建路差遣，而用荐举规避者，委本院执奏之。　三司减省冗费所言比嵗内人请俸倍多，乞酌天圣初嫔御以下人数，著为定额，从之。　閤门编纂条例所言：「伏见臣僚以疾乞免大起居舞蹈之类，窃以臣下见君，当极恭肃，一有不至，罚必及之，以疾自言，乞损拜伏，人取其便，非所以致恭肃，尊朝廷也。且有疾与告，著令所容，杀礼见君，古训无有，自今敢干请者，乞令閤门弹奏，重致其罸。惟勲徳大臣，必藉任使，自从特㫖。又昨崇政殿进呈大乐，依观双竹例，宣召羣牧判官，检㑹仪制，游晏宣召，皆著定式，而羣牧判官不与，盖当时有司之失，遂开此例，欲乞今后非次㳺宴观看，不湏更召。其带馆职充者，自从馆閤官例。又都知、押班如趂班不上，今别作一班起居，臣等以为朝廷之仪，皆有定制，茍不及礼，谓之不恭，不恭有罚，未闻预设别班，以待不及礼者，伏请蠲去。又三人内及第，正权三司判官者，并赐绯，臣等以为古制有其官者服其服，未闻一官之中，更以入仕之阶为之轻重，恐非圣朝平均奨劝之道，伏请蠲去。又大朝㑹缀，中书门下班坐杌子、戴凉伞，中书、枢宻院下马处之类，皆是特恩异礼，近嵗大臣例多得之，看详前件礼数，皆朝廷所以尊异执政大臣也，非其人无其位者，不当有也。若人人得之，则车服轻而不尊，车服轻而不尊，则贤者怠，而不肖者有慢上之心矣，其渐不可不谨也。已别具编録，非以为例，盖备天子非常之诏，加礼于老成勲徳之臣，访故事于有司，则以对也，仍乞令閤门，今后非诏㫖询问，不得辄自申举，并从之。此据㑹要，乃六月二十六日事，今附月末。又言：「诸赐与物等，多是逐人自乞，方得支给，然赐与者，乃人君所以优宠，臣下，有祗受之礼，无自请之文。今当赐者，有司不即举行，必待自言，或至援引此例，章诉纷然，殊失上下之体。内文臣及军员授右职者，多是进状，乞赐公服、鞾笏腰带，乞今后凡换右职者，便令閤门举例支赐。又臣僚放免朝辞，更不支赐分物，看详连值假故，或有急速差遣，方许放免，有当赐分物例，湏自陈，亦有近侍朝臣不免如此，尤失事体，乞今后臣僚放免朝辞，非罪累被谴者，便于特降指挥后，著合得分物，令閤门依例支给。又使臣朝辞，虽非亲民差遣，如宣命内理为亲民资序，并依监押例支朝辞分物。如宣命不著本官，称合系亲民资序，即㑹问三班院支给，则是使臣分物不以差遣髙下，乃系本人资序。乞下三班院，今后如使臣受差遣，理为亲民资序，不是情愿乞充监当者，画时闗报閤门。其知州折资充通判，通判折资充签判、知县，非因过降授者，并依资序支朝辞分物，欲乞令审官院依三班院体例闗报」。从之。此据㑹要五年六月事，但无其日，今附此。