卷八十四

钦定四库全书

资治通鉴后编卷八十四刑部尚书徐乾学撰

宋纪：八十四起屠维恊，洽七月，尽重光作噩十二月，凡二年有六月，神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝。

元丰二年秋七月甲戍，宣徽南院使、判应天府张方平以太子少师致仕。　己卯，命中书钩考四方诏狱。先是，命太常寺置局，以枢宻直学士陈襄等为详定官。襄等言：「国朝大率皆循唐故，至于坛壝神位、法驾舆辇、仗卫仪物，亦兼用歴代之制，其间情文讹舛，多戾于古，葢有规摹茍略，因仍既久，而重于改作者，有出于一时之宜而不足以为法者，请先条奏，候训敇以为礼式」。至是，又命龙图阁直学士宋敏求同御史台、合门、礼院详定，以进朝会仪注，总四十六卷，祭祀总百九十一卷，祈禳总四十卷，蕃国总七十一卷，丧葬总百六十三卷，其损益之制，视前为加详矣。　苏轼自徐州徙知湖州，上表以谢中丞李定，御史舒亶、何正臣摘其语以为侮慢，因尽摭轼所为诗讽时事者，交章条列，谓之讪上，摘成乌台诗案二十六款，其略曰：「陛下发钱本以业贫民，则曰赢得儿童语音好，一年强半在城中。陛下明法以课试群吏，则曰读书万卷不读律，致君尧、舜终无术。陛下兴水利，则曰东海若知明主意，应教斥卤，变桑田。陛下谨塩禁，则曰：岂是闻韶解忘味？尔来三月食无塩，其他触物即事，应口所言，无非以诋谤为主，小则镂板，大则刻石，传播中外，自以为能」。诏逮赴御史台鞫治。　八月丙申朔，夏人寇绥德城，都监李浦击走之。　辛丑，分泾原路兵为十一将。　丙午，诏修起居注官虽不兼諌职，如有史事，宜于崇政、延和殿承㫖司奏事。后直前陈述时起居注官虽日侍，而奏事必禀中书俟㫖，王存乞复唐贞观，左右史执笔随宰相入殿故事，帝韪其言。听直前奏事，自存始也。　甲寅，诏益太学生舍为八十斋，斋三十人，从判国子监张璪请也。璪荐蔡卞为直讲，建议增太学生员、月书、季考、岁校以行艺次升，略仿周官乡比之法，广立斋舍，学官之盛，近代莫比。　以颍州为顺昌军节度。　九月癸酉，以国子监满中行为馆阁校勘。帝以虞蕃诉学官，上下共为奸赃，而中行所履洁廉，不渉吏议，宜少奬之，以厉风俗，故有是命。癸未，降顺昌军囚罪一等，徒以下释之。　丁亥，大宴集英殿。　己丑，进媫妤朱氏为昭容。　壬辰，内出教阅格以颁诸军，凡数千言，使人人诵习。其后，中书、枢宻请使义勇、保甲皆诵，从之。冬十月癸邜，置籍田令，诏立水居船户五户至十户为一甲，以供赋役。　戊申，交趾归所掠民，诏以广源等五州县赐之。乾德初，约归钦廉邕三州官吏千人，至是裁送二百二十一口。顺州置戍将士，罹瘴雾，多致病没，朝廷知其无用，乃悉还之。然广源旧𨽻邕管羁縻，本非交址所有也。　己酉，太皇太后疾，帝不视事。　庚戍，罢朝谒景灵宫，命辅臣祷于天地、宗庙、社稷。减天下囚死罪一等，流以下释之。　乙邜，太皇太后曹氏崩。　戊午，诏易大行太皇太后园陵曰山陵。　辛酉，以群臣七上表，始听政。命王圭为山陵使。　十一月癸未，始御崇政殿。　丁亥，雨土。　十二月乙巳，御史中丞李定等言：今酌周官》书，考宾兴之意，为太学三舍选察升补之法，上国子监敇式、令并学令，凡百四十条，诏行之：太学置八十斋，容三千人，外舍生二千，内舍生三百，上舍生百总，二千四百月，一私试，岁一公试，补内舍生，间岁一试，补上舍生，封弥誊録如贡举法。而上舍则学官不与考校。公试，外舍生入第一、第二等，参以所书行艺，预籍者升内舍。内舍生试入优、平二等，参以行艺，升上舍，分三等，俱优为上，一优一平为中，若一优一否为下，上等命以官。中等免礼部试，下等免解，学正增为五人，学録增为十人，学録参以学生为之。　丙午，复置御史六察，从中丞李定请也。　御史台具苏轼狱上法寺当徒二年，会赦当原，于是中丞李定言：「古之议令者，犹有死无赦，况轼所著文字，讪上惑众，岂徒议令之比？乞特行废絶，以释天下之惑」。御史舒亶又言：「驸马都尉王诜辈收受轼讥，讽朝政文字，公为朋比，如盛侨、周邠固不足论，若张方平、司马光、范镇、陈襄、刘挚，皆略能诵说先王，辱在公卿大夫之列，而所懐如此，顾可置而不诛乎？疏奏，轼责授团练副使，黄州安置。坐轼诗案者，王诜追两官勒停，苏辙监筠州酒务，王巩监宾州酒务、张方平、李清臣、司马光、范镇、钱藻、陈襄、刘攽、李常、孙觉、曾巩、王汾、刘挚、黄庭坚、戚秉道、吴绾、盛侨、王安上、周邠、杜子方、颜复凡二十二人，各罚铜台狱之方起也，知諌院张璪及李定、舒亶、何正臣等杂治之，必欲置轼于死。张方平、范镇皆上书救轼，不报，众危之，莫敢正言者。太皇太后违豫中闻轼下狱，谓帝曰：尝忆仁宗以制科得轼兄弟，喜曰：吾为子孙得两宰相。今闻轼以作诗系狱，得非仇人中伤之乎？捃至于诗，其过微矣！吾疾势已笃，不可以寃滥致伤中和，宜熟察之。帝闻太皇太后言有怜轼意，而吴充申救亦甚，力直舍人院王安礼乘间进曰：自古大度之君，不以语言罪人，轼以才自奋，谓爵位可立取顾録録如此其中不能无觖望，今一旦致于法，恐后世谓不能容才，愿陛下无庸竟其狱」。帝曰：「朕固不深谴也，行为卿贳之，第去，勿漏言。王圭忽对帝言苏轼于陛下有不臣意，帝改容曰：「何以知之？」圭因举轼咏桧诗云：「根到九泉无曲处，世间惟有蛰龙知，陛下飞龙在天而轼求知于地下，蛰龙非不臣而何？帝曰：彼自咏桧耳，何预朕事！」圭语塞，章敦亦从旁解之，由是轼得不死。考异：按王圭譛轼，李焘云：此据李丙丁未録，不知丙得之何书。朱胜非秀水闲居録曰：苏轼既贬黄州，神宗毎记怜，一日，宣谕曰：国史大事，朕欲用苏轼成之。执政有难色，帝曰：轼不可则用曾巩。巩亦不能副帝意。又有㫖，轼以本官知江州，蔡持正、张粹明皆禀命，而王禹玉以为不可，又令与江州太平观，禹玉亦以为不可。其后禹玉作相，帝语及轼，复欲用之。禹玉曰：轼有诗云：此心惟有蛰龙知，方陛下飞龙在天而不知轼何求蛰龙乎？章子厚曰：自古言龙非独人君之称，人臣亦有称龙者。帝曰：然。如荀氏八龙，孔明、卧龙是也。既退，子厚谓禹玉曰：相公乃欲覆人家族耶？禹玉曰：此舒亶语耳。子厚曰：亶之唾亦可食乎？胜非所録，比丙差不同，如王圭独不可，江州及太平观再命并章敦所言，圭云云，当再考。今按胜非所録虽详，然以圭举咏桧诗为七年移汝时事，恐非。今仍依《长编》所采《丁未録》系之二年治狱之下。章敦语非切要，故略之。初，鲜于侁为京东转运使，前使吴居厚，以掊敛虐下，侁继之，务行寛大。时王安石、吕惠卿当路正人，多不容，侁叹曰：吾有荐举之权，而所列非贤耻也」。故凡所荐如刘摰、李常、苏轼、苏辙、刘攽、范祖禹，皆守道背时之士。是岁召对，命知掦州，帝曰：广陵重镇，久不得人，今朕自选卿往，宜善治之」。轼自湖赴狱，亲朋皆絶交，道出广陵，侁往见之，台吏不许，通或曰：「公与轼相知久，其所往来笔札宜焚之，不然，且获罪」。侁曰：「欺君负友，吾不忍为，以忠义分谴，则所愿也」。寻为举吏所累，谪主管西京御史台。

三年春正月乙丑朔，以大行太皇太后在殡，不视朝。癸酉，升许州为颍昌府。丙子，降颍昌囚罪一等，徒以下释之。　戊寅，上大行太皇太后谥曰慈圣光献皇后。辛巳，诏改国子监直讲为太学博士，每经二人。　癸未，增国子监岁赐钱万五千缗，以监官言岁费钱三万七千缗，而所入才二万三千缗也。　戊子，诏审刑院、刑部断议官失入者，岁具数罚之。　己丑，白虹贯日。　辽以知南院大王事、混同郡王耶律伊逊知兴中府。伊逊既害太子，因言宋魏国王科尔斡之子淳可为储嗣，群臣莫敢言，北院宣徽使萧乌纳、额尔钦、萧陶隗諌曰：「舍嫡不立，是以国与人也」。辽主犹豫不决。久之，将出猎，伊逊奏留皇孙，辽主欲从之，乌纳又谏曰：「陛下若从伊逊留皇孙、皇孙尚㓜，左右无人，愿留臣保䕶，以防不测」。遂与皇孙俱行，由此始疑伊逊颇知其奸，会北巡将次黑山之平定，适见扈从官属多随伊逊后恶之，出伊逊知南院大王事，及例削一字王爵，改王混同意，稍自安。至是，赴阙入谢，辽主即日遣还，改知兴中府。　癸巳，白虹贯日。　二月丙午，以翰林学士、右正言、知审官东院章敦为右谏议大夫、参知政事。敦为三司使。时帝尝誉张方平之美，问敦识否，敦退以告吕惠卿。明旦，惠卿与方平同行入朝，告以上语，且曰：「行当大用矣」。故御史蔡承禧弹敦云：「朝登陛下之门，暮入惠卿之室，谓此也」。由是帝恶敦。及惠卿既黜，中丞邓绾言「敦人物佻薄，行迹丑秽，与惠卿恊济为奸，宜早罢斥」。敦遂出知湖州。会王安石再相，取门下士上素所不喜者暴进用之以示权。擢敦翰林学士。未受命，丁母忧，服阕，入知审官东院，骤迁至执政。　丙辰，始御崇政殿视朝。　三月乙丑，吴充罢。王圭与充并相忌，充阴掣其肘。而充素恶蔡确，确治相州狱，捕充子安持及亲戚官属考治，欲钩致充，语及确预政，充与议变法于上前，数为所诎。安南师出无功，知谏院张璪又谓充与郭逵书，止其进兵，复置狱核其事。充屡遭同列困毁，素病瘤，积忧畏加剧，章七上，得请舆归第，罢为吏部尚书、观文殿大学士、西太一宫使。考异徐自明宰辅编年録云：神宗怒安南，师出无功，会光禄寺丞周沃谢表言充与郭逵书，止其进兵，乃置狱核逵事，闻者皆为充惧。然充但劝逵以经久省便，非止其进兵也。后沃亦坐所言不实获罪。按宋史吴充传以为张璪言，充与逵书止其进兵，而周沃事不载，今从宋史。　癸酉，葬慈圣光献皇后于永昭陵。　丙子，南丹州入贡，以刺史印赐之。　乙酉，祔慈圣光献皇后神主于太庙。　己丑，以昭德军节度使曹佾为司徒兼中书令，改䕶国军节度使，馀亲属加㤙有差。故事，外家男子毋得入谒慈圣后春秋高，佾亦老，帝数言宜使入见，辄不许。他日，佾侍帝，帝复为请，乃许之，因偕诣后合，少焉，帝先起，欲令佾得伸亲亲意，后遽曰：「此非汝所当留」。趣遣出。至是，帝哀慕笃切，大推㤙于曹氏，吕公著言：「中书令非所以宠外戚」。帝曰：「襃宠外戚，诚非美事，顾以慈圣有功于宗社，宜优恤其家耳」。公著因言自古亡国乱家，不过亲小人、任宦官、通女谒、宠外戚等数事而已，帝深以为然。时王中正、宋用臣等任事，故公著假此以讽帝。既退，薛向叹曰：「公乃敢言如此事，使向汗流浃背！」　庚寅，辽封皇孙延禧为梁王。　夏四月乙未，观文殿大学士、西太一宫使吴充卒，帝幸其第奠之，充将终，戒妻子勿以私事干朝廷，帝闻而悲之。时御史台鞫郭逵安南事未竟，后数月，诏充诸子，有干渉细故，并免根治，充为相务。安静性沉宻，对家人语，未尝及政事，所言于上，人无知者，世谓充心正而力不足，讥其知不可而弗能勇退云。　诏校定《孙子》、《吴子》、《六韬》、《司马法》、《三略》、《尉缭子》、《李靖问对》等书●板行之。　丁酉，封淮康军节度使、同平章事宗晖为濮阳郡王，凡安懿王子孙皆进官一等。　戊申，御史台言：「奉诏复置六察，察在京官司。今请以吏部及审官东西院、三班院等𨽻吏察户部、三司及司农寺等𨽻户察，刑部、大理寺、审刑院等𨽻刑察，兵部、武学等𨽻兵察礼，祠部、太常寺等𨽻礼察，少府、将作等𨽻工察」。从之。　乌蛮乞弟冦邉梓䕫都监王宣等战没，初知泸州乔叙欲要乞弟与之盟，遣宣以兵二千守江安，仍奏以乞弟袭归来州刺史，召乞弟拜，敕不出，遣人就赐之，亦不见，而令小蛮取敇以去，叙不得已，以赂招乞，弟乃肯来，至是，盟于纳溪，蛮以为畏己，益悖慢盟，五日，遂以众围罗个牟。罗个牟者，熊本所团结熟夷也，宣往救之，蛮解围合，力拒官兵，宣死，一军皆没。甲寅，罢群牧行司，复置提举买马监牧司。　乙邜令御史分案诸路监司。　庚申，诏御史台，六察以紏刻多寡为殿最，任满取㫖升黜。　辛酉，增国子监岁赐钱六千缗。　五月乙丑，诏自今三伏内，五日一御前殿。　戊辰，诏秘书监致仕刘几乘驿赴详定礼文所议乐。已而同列判太常寺王存乞召范镇与几参考得失，从之。辛巳，颍昌进士刘堂上制盗十䇿，授徐州萧县尉。　帝闻王宣军没，驿召韩存寳，授方略，甲申，命存寳统三将兵万有八千赴东川，存寳怯懦不敢进，乞弟送款，绐降，存寳信之，乃休兵于绵、梓、遂资间。　诏改都大提举导洛通汴司为都提举汴河堤岸司。　是月，临朐益都石化为面。　六月戊戌，诏省宗室教授存十三员。　丙午，诏中书详定官制，唐天授中，始有试官之格，又有员外之置，寻为检校、试摄、判知之名，宋承其制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢宻对掌大政，天下财赋，中外管库，悉𨽻三司，中书省但掌册文、覆奏、考帐，门下省主乘舆八寳，朝会板位流外考较，诸司附奏挟名而已。台省寺监官无定员，无专职，悉皆出入，分莅庶务，故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敇不治本司事，事之所寄，十亡二三，故中书令、侍中、尚书令不预朝政，侍郎、给事不领省职，谏议无言责，起居不记注，中书常阙舍人，门下罕除常侍，司谏、正言非特㫖，供职亦不任諌诤，至于仆射、尚书、丞郎、员外居其官，不知其职者十常八九，其官人授受之别，则有官、有职、有差遣，官以寓禄秩，叙位著职，以待文学之选，而别为差遣以治内外之事，其次又有阶、有勲、有爵，凡仕者以登台阁、升禁从为显宦，而不以官之迟速为荣滞，以差遣要剧为贵途，而不以阶勲爵邑有无为轻重，故时人语曰：「宁登瀛，不为卿。宁抱椠，不为监」。外官则州县守令多带中朝职事官外补。故自真宗、仁宗以来，议者皆以正名为请，然朝论异同，未遑厘定，帝慨然欲更其制。熈宁末，始命馆阁校唐六典，至是以摹本赐群臣，乃置局中书，命翰林学士张璪等详定。　罢兵部勾当公事官。　诏河北、河东、陜西路各选文武官一员提举义勇、保甲。　壬子，命知礼院杨杰同议大乐，从刘几请也。初，杰言大乐七失：一曰歌不永，言声不依永，律不和声。二曰八音不谐，钟磬阙四清声，三曰金石夺伦，四曰舞不象成，五曰乐失节奏，六曰祀祭飨无分乐之序，七曰郑声乱雅，遂为十二均图并上之。至是，帝以其图下几及范镇参定。　诏罢中书门下省主判官，归其事于中书。　秋七月戊辰，辽为皇孙梁王延禧设旗鼓，拽刺六人以䕶卫之。　庚午，河决澶州孙村、陈埽及大吴、小吴埽，诏有司速修闭。初，北外监丞陈佑甫言：「商胡决三十馀年，所行河道填淤渐高，堤坊岁增，未免泛滥。今当修者有三，商胡一也，横陇二也，禹旧迹三也。然商胡横陇故道，地势高平，土性䟽恶，皆不可复，复亦不能持久，惟禹故渎尚存，在大伾、太行之间，地卑而势固，故秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之议，望召民先同河北漕臣一员，自卫州王供埽按视，讫于海口」。从之。　甲戊，诏自今遇大礼，罢上尊号。　癸未，彗出西北太微垣郎位南，在轸。　丙戍，诏以星变自戊子避殿减膳，中外臣僚并许直言朝政阙失。　丁亥，罢群臣从祀明堂。　戊子，太白昼见。　八月乙巳，诏肇新官制，凡省、台、寺、监领空名者，一切罢去，而易之以阶，因以制禄议乐所杨杰言：「臣于去年上大乐十二均图，未䝉施行，请审调太常钟管，依典礼用十二律还宫均法，令上下晓知十二律音，则郑声无由乱雅矣」。刘几言杰所请可行，从之。　戊申，太常博士吴雍议乐刘几等言：「太常大乐钟磬凡三等，王朴乐一也，李照乐二也，胡瑗、阮逸乐三也。王朴乐其声太高，李照乃下律法以取黄锺之声，人疑其太重，由是不用。皇佑中，胡、阮再定乐，比王朴乐微下而声律相近。及铸大钟成，或疑其声弇，因亦不用，于是郊庙依旧，用王朴乐。今请下王朴乐二律，以定中和之声，就太常钟磬，择其可用者用之，不可用者别制」。从之。　丙辰，诏太常以王朴钟备清声，毋得销毁。　戊午，彗不见，初出于轸，歴翼、张，凡三十六日乃灭。　九月壬戍，增宣祖定州东安坟地二十顷及守园户。　丙寅，御殿复膳。　乙亥，详定官制所上以阶易官寄禄新格：「中书令、侍中、同平章事为开府仪同三司，左、右仆射为特进，吏部尚书为金紫光禄大夫，五曹尚书为银青光禄大夫。左、右丞为光禄大夫。六曹侍郎为正议大夫，给事中为通议大夫。左、右谏议为太中大夫、秘书监为中大夫。光禄卿至少府监为中散大夫，太常至司农少卿为朝议大夫。六曹郎中为朝请、朝散、朝奉大夫，凡三等。员外郎为朝请、朝散、朝奉郎，凡三等。起居舍人为朝㪚郎，司谏为朝奉郎，正言、太常、国子博士为承议郎。太常、秘书、殿中丞、著作郎为奉议郎。太子中允、赞善大夫、中舍、洗马为通直郎，著作佐郎、大理寺丞为宣德郎。光禄卫尉、寺将作监丞为宣义郎，大理评事为承事郎，太常寺太祝、奉礼郎为承奉郎，秘书省校书郎、正字、将作监主簿为承务郎」。从之。　辛巳，大飨明堂，以英宗配赦天下，近臣迁秩即用新制，而省台寺监之官各还所职矣。癸未，工部侍郎、知枢宻院薛向易正议大夫，右諌议大夫、同知枢宻院孙固易太中大夫，并为枢宻副使。乙酉，诏即景灵宫作十一殿，以时祭礼祀祖宗，帝以祖宗神御多寓寺观，乃命有司度宫之东，而建六殿为原庙，奉祖宗像，又为别殿五于其北，以奉母后。　以尚书左仆射、观文殿大学士、判江宁府王安石为特进。　罢议乐修乐局。初，范镇与刘几定乐，为帝言「定乐当先正律」。帝曰：「然虽有师旷之聪，不以六律不能正五音」。镇作律、尺、龠、合、升、斗、豆、区、鬴、斛，欲图上之。几言：「律主于人声，不以尺度求合。古今异时，声亦随变。儒者泥古，致详于形名度数间，而不知清浊轻重之用，故求于器则合，考于声则乖。且古乐备四清声，沿五季乱离而废，请增之」。一切下王朴乐二律，用仁宗时所制编钟，追考成周分乐之序，辨正二舞。容节镇欲求一稃二米真黍，以律生尺，改修钟量，废四清声。诏悉从几。至是罢局，赐赉有功。镇曰：「此刘几乐也，臣何与焉」　丙戌，进封岐王显为雍王，嘉王頵为曹王。　封中书令、䕶国军节度使曹佾为济阳郡王。　封宗旦为华阴郡王。　通议大夫、知枢宻院冯京，易正议大夫，为枢宻使，仍加食邑实封。故事，大礼后，宰臣以下唯加㤙，至是，因改官制，故王圭、文彦博及京，特迁官以宠之，圭为银青光禄大夫，彦博为开府仪同三司，皆加食邑实封。　薛向罢户部侍郎、同知枢宻院，吕公著，易正议大夫，为枢宻副使。初，向在外策，邉事精宻，及帝任以执政，欲与计西北事，而向专持重养威，未尝启其端，非帝所属望意。会诏民畜马，向既奉命，旋知民不便，议欲改为，与提举官陈向忿争于西府，于是知谏院舒亶劾向论事反覆，无大臣体，遂出向以正议大夫知颍州，未行，御史满中行又言：「向备位浸久，嘉谋不闻，令出于口而心非之，法成于手而自毁之，要誉于己，归怨于上」。乃改知随州，逾年而卒。　冬十月丁邜，辽北府宰相耶律仁杰罢。辽主悟仁杰奸佞，乃斥为武定军节度使。　十一月己丑朔，翰林天文院言日食云阴不见。又言巳时六刻，云间见日不及所食分数。　壬子，直龙图阁、勾当三班院南丰曾巩上疏议经费曰：「宋兴承五代之敝，六圣相继，与民休息，故生齿既庶，财用有馀，且以景德、皇佑、治平较之天下岁入，皇佑、治平皆一亿万以上，景德官一万馀员，皇佑二万馀员，治平总二万四千员，景德郊费六百万，皇佑一千二百万，治平一千三百万，以二者校之，官之众、郊之费，皆一倍于景德，诚诏有司案寻载籍而讲求其故，可罢者罢之，可损者损之，使官之数、郊之费，皆同于景德者，省葢半矣。已而又上疏曰：「案国初三班吏员止于三百，或不及之，至天禧之间，乃总四千二百有馀，至于今乃总一万一千六百九十，宗室又八百七十，葢景德员数已十倍于初，而以今考之，殆三倍于景德，岁岁有增，未见其止。臣略考其入官之由，具于别记以闻，议其可罢者罢之，可损者损之。臣之所知者，三班也。吏部东西审官，与天下他费，尚必有近于此者，惟陛下试加考察，以类求之，使天下岁入亿万，而所省者什三，计三十年之通，当有十五年之畜，使国家富盛如此，则何为而不成？」帝嘉纳之，曰：「巩以节用为理财之要，世之言理财者，未有及此。　是岁，故参知政事王尧臣之子同老，上言其父当仁宗服药时，尝与富弼、文彦博议立储嗣，会翼日有瘳，其事遂寝，彦博适入朝，帝问之，彦博以前对英宗者，复于帝曰：「先帝天命所在，神器有归，实仁祖知人之明，慈圣拥佑之力，臣等何功？」帝曰：「虽云天命，亦系人谋，卿深厚不伐善，阴德如丙吉，真定策社稷臣也」。彦博曰：「如周勃、霍光，是为定策，自至和以来，中外之臣献言甚众，臣等虽尝有请，弗果行」。其后韩琦等讫就大事，葢琦功也」。帝曰：「发端为难，是时仁祖意已定，嘉佑之末，止申前诏尔，正如丙吉、霍光不相揜也」。遂加弼司徒、彦博两镇节度使，彦博辞不拜，将行，赐宴琼林苑，两遣中使遗诗，祖道，当世荣之。

四年春正月乙未，命歩军都虞候林广代韩存寳经制泸夷。庚子，诏试进士于本经、论语、孟子大义，论策之外，加律义一道，省试二道，武举止试孙、吴大义及䇿，从中书礼房请也。　辛亥，冯京罢。京在西府凡五年，数以疾求解机务，至是，乃以光禄大夫、观文殿学士、判河阳府。京再执政，初与王安石不合，后为吕惠卿所倾，中立不倚，人服其操，宋进士自乡举至廷试，皆第一者才三人，王曾、宋庠为名宰相，京为名执政，世谓不愧科名云。是日，以枢宻副使、太中大夫孙固知枢宻院事，枢宻副使、正议大夫吕公著，龙图阁直学士、太中大夫、枢宻都承㫖韩缜，并同知枢宻院事。　二月辛未，置秦州铸钱监。　己邜，分东南团结诸军为十三将。　三月乙未，诏在京官毋举辟，执政有服亲。　癸邜，章敦罢，御史朱服奏敦使其客袁黙、周之道传意，市㤙于服，诏大理鞫之。御史丰稷杂治狱，具黙之道，并勒停，敦坐报上不实，敦父俞又强占民田，民遮诉敦，敦系之开封事并闻，遂斥敦以太中大夫知蔡州。　甲辰，以翰林学士、太中大夫张璪参知政事。王圭尝三荐璪不用，圭曰：「璪果贤，陛下未尝用，以为不贤，谗也。臣恐士弗得进矣。臣为宰相，三荐贤，三不用，臣失职，请罢」。帝曰：「宰相当如是，朕姑试卿，卿德不回，朕复何虑」。至是，遂用璪。　初，议者欲废枢宻院，帝曰：「祖宗不以兵柄归有司，故专命官以统之，互相维制，何可废也？」乃止。帝以为枢宻院聨职辅弼，非出使之官，不当称使，是日，定置知院、同知院二人，馀悉罢。乙巳，命官阅九军营阵法，于城南好草陂。戊申，大阅。夏四月癸亥，御延和殿阅试保甲，乃立团教法。　初，陈襄、王存、李清臣、黄履等，奉诏详定郊庙礼文，或以当郊之岁，冬夏至日，分祭南北郊，各一日而祀徧，或于圜丘之旁，别营方丘而望祭，或以夏至盛暑，天子不可亲祭，改用十月，或欲亲郊圜丘之岁，夏至日，遣上公摄事于方丘，议久未决，翰林学士张璪言：「先王顺阴阳之义，以冬至祀天，夏至祀地，此万世不可易之理，议者乃欲改用他月，无所据依，必不得已，宜即郊祀之岁，于夏至之日，盛礼容，具乐舞，遣冡宰摄事，虽未能皆当于礼，庶几先王之遗意犹存焉」。于是礼官请如璪议修定仪注上之，既而曾肇言：「今冬至若罢合祭，而夏至又以有司摄事，则不复有亲祭地祗之时，于父天母地之义，若有隆杀，请遇亲祀南郊之岁，以夏至日备礼躬款北郊，以存祀地之义」。从之。己巳，诏罢南郊合祭天地，自今亲祀北郊，如南郊仪，有故不行，则以上公摄事。肇，巩之弟也。山阴县主簿余行之谋反，伏诛。　乙酉，澶州小吴埽复大决，自澶注入御河，㤙州危甚。　五月丁酉，诏河东路提㸃刑狱刘定专赈被水民。　戊申，立晋程婴、公孙杵臼庙于绛州。时屡失皇子，承议郎吴处厚诣合门上书言：「昔程婴、公孙杵臼二人，尝因下宫之难，全赵氏之孤，最有功于社稷，而皆死忠义，逮今千有馀岁，庙食弗显，魂无所依，疑有祟厉者，愿遣使寻访冡墓，饰祠加封，使血食有归，庶或变厉，为祥」书奏，会郓王疾亟，帝即命河东、河北转运司寻访，未数月，得土冡于绛州太平县之赵村，诏封婴为成信侯，杵臼为忠智侯，大建庙貌，以时致祭，擢处厚为将作监丞。　六月戊午，河北诸州蝗生。　甲子，有上书请择守令者，帝谓辅臣曰：「天下守令之众至千馀人，其才性难以徧知。惟立法于此，使象之于彼，从之则为是，背之则为非，以此进退，方有准的，所谓朝廷有政也。如汉黄霸妄为条教，以干名誉，在所当治，而反增秩赐金。夫家自为政，人自为俗，先王之所必诛。变风变雅，诗人所刺。朝廷唯一好恶，定国是。守令虽众，沙汰数年，自当得人也。　己邜，洪州言知州、观文殿学士王韶卒。韶为人粗犷，用兵有机略，临出师，召诸将授以指，不复更问，每战必㨗，尝夜卧帐中，前部遇敌，矢石已交，呼声震山谷，侍者股栗，而韶鼻息自如。然熈河所奏多欺诞军，以首级为功，韶交亲皆楚人，多依韶以求仕，韶分属诸将，或杀降羌老弱，予以首为功级，韶晩节言动不常，颇若病狂状，将死疽溃，洞见五臓，亦其报也。　是月，谍言夏国有李将军清者，本秦人，说秉常以河南地来归其母梁氏知之，杀清，囚秉常，国人乖乱。事闻，帝始有兴师问罪之意。　秋七月己丑，太白昼见。先是，鄜延路副都总管种谔上言：「秉常为其母梁氏所囚，兵事尚神，可急因本路九将兵裹粮，𢷬其巢穴」。帝以为然，召谔入对，谔至，大言曰：「夏国无人，秉常孺子，臣往提其臂而来耳」。帝壮之，乃决意西征，以谔为鄜延路经略安抚副使、应本司事，与经略安抚使沈括从长处置，孙固谏曰：「举兵易，解祸难，不可」。帝曰：「夏有衅不取，则为辽人所有，不可失也」。固曰：「必不得已，请声其罪，薄伐之，分裂其地，使其酋长自守」。帝曰：「此真郦生之说耳！」时辅臣有言，便当直渡河，不可留，行固曰：「然则孰为陛下任此者？」帝曰：「朕已属李宪」。固曰：「伐国大事，而使宦者为之，士大夫谁肯为用？」帝不恱。他日，固又曰：「今五路进师而无大帅，就使成功，兵必为乱」。帝曰：「大帅诚难其人」。吕公著进曰：「问罪之师，当先择帅，既无其人，曷若已之？」固曰：「公著言是也」。帝不听。庚寅，命种谔出鄜延，刘昌祚出泾原，髙遵裕出环庆，李宪出熈河，王中正出河东，分道并进，会于灵州。　甲辰，韩存寳坐逗遛无功，伏诛。时朝廷惩安南无功，方大举伐夏，故诛存寳以令诸将。　丁未，大军进攻米脂砦。　己酉，以史馆修撰曾巩兼同判太常寺，专典史事。帝谓辅臣曰：「修史最难，如鲁史亦止备録国事，待孔子然后笔削。司马迁才足以周物，犹止记君臣善恶之迹为实録而已」。王圭曰：「近修唐书，襃贬亦甚无法」。帝曰：「唐太宗平僭乱以一天下，如房、魏之徒宋祁、欧阳修辈尚不能窥其浅深，及所以成就功业之实。为史官者，才不足以过其一代之人，不若实録事迹以待贤者，去取襃贬耳。　诏内外官司举官悉罢，令大理卿崔台符同尚书吏部、审官东、西、三班院议选格。初，太祖设官分职，袭五代之制，稍损益之，凡入仕，有贡举、奏䕃、摄署、流外、从军五等，吏部铨惟注拟州县官、幕职，两京、诸司六品以下官皆无选。文臣少卿、监以上，中书主之，京朝官则审官院主之，武臣、刺史、副率以上，内职、枢宻院主之，使臣则三班院主之。其后典选之职分为四：文选曰审官东院，曰流内铨，武选曰审官西院，曰三班院。帝自即位，欲更制度建议之臣以为唐铨与今选殊异，杂用其制，则有留碍烦紊之弊，乃止。至是，台符等议选格，遂定铨注之法，悉归选部，以审官东院为尚书左选，流内铨为侍郎左选，审官西院为尚书右选，三班院为侍郎右选，于是吏部有四选之法。文臣、寄禄官自朝议大夫、职事官自大理正以下，非中书省敇授者，归尚书左选。武臣升朝官自皇城使，职事官自金吾阶，卫仗司以下非枢宻院宣授者，归尚书右选。自初仕至州县幕职官，归侍郎左选，自借差、监当至供奉官、军使，归侍郎右选。凡应注拟，升移叙，复䕃补，封赠酬赏，随所分𨽻校勘合格，团甲以上尚书省，若中散大夫、合门使以上，则列选叙之状上中书省，枢宻院得画㫖，给告身。　八月乙邜朔，罢中书堂选，悉归有司。祖宗以来，中书有堂选，百司、郡县有奏举，虽小大殊科，然皆不𨽻于有司。熈宁中，御史乞罢堂选，曾公亮执不可，王安石曰：「中书总庶务，今通判亦该堂选，徒留滞不能精择，宜归诸有司」。帝曰：「唐陆䞇谓宰相当择百官之长，而百官之长择百官。今之审官，茍得其人，安有不能择百官者哉！」至是，既罢内外长吏举官法，而堂选亦废。　丙辰，诏蠲河北东路灾伤州军今年夏料役钱。　辛酉，夏人寇临州堡，诏董毡会兵伐之。　己巳，复置滑州。　丁丑，熈河经制李宪总七军及董毡兵三万至西市新城，遇夏人，与战，败之，获酋长三人、首领二十馀人。庚辰，又袭破夏人于女遮谷，斩获甚众。　辛巳，司马光、赵彦若上所修百官公卿年表十卷、宗室世表三卷。　九月乙酉，收复兰州。李宪请建帅府，以镇洮为列郡，从之。　戊子，兰州新顺首领巴令谒等三族率所部兵攻夏人于撒捕宗城，败之。己亥，王圭上国朝会要。仁宗时修会要，自建隆止庆厯四年一百五十卷。熈宁初，圭为翰林学士，请续修，凡十二年乃成，止熈宁十年，通旧增损，成三百卷，文简事详，纪载有法，后莫能及。　庚子，李立之言：「北京南乐、馆陶、宗城、魏县，浅口、永济、延安镇，瀛州景城镇，在大河两堤之间，乞相度迁于堤外」。从之。乃分立东西两堤五十九埽立之。在熈宁初，已主立堤，至是竟行其言。　壬寅，阅河北保甲于崇政殿，官其优者三十六人。　丙午，诏谕夏国嵬名诸部首领，能㧞身自归，及相率共诛国雠，当崇其爵赏，敢有违拒者诛九族」。　戊申，太白犯斗。王中正出麟州，禡辞自言皇帝亲征，提兵六万，才行数里，即奏已入夏境，屯白草平，九日不进。高遵裕将歩骑八万七千，刘昌祚将卒三万出庆州。种谔将鄜延及畿内兵九万出绥德城，围米脂砦，三日未下。庚戍，夏人八万来援，谔率众击破之。辛亥，又败夏人于无定川，斩首五千级。初，诏诸将悉听谔节制，及军次绥德，遣诸将出塞，朝廷咎其轻出，命还师延安，听王中正节制。至是，谔㨗书闻，群臣称贺，帝大喜，遣使抚谕曰：「昨以卿急于灭贼，恐或妄进，为一方忧，欲俾王中正节制进止。今乃能功先诸路，朕甚嘉之。自今可不受中正节制」。　冬十月丁巳，米脂砦降，种谔留千人守之，进攻石州。　庚申，李宪兵至女遮谷，遇夏人，与战，败之。　乙丑，刘昌祚兵至磨哆隘，遇夏人，与其统军梁大王战，败之，追奔二十里，斩大首领黙罗鄂沙、监军使梁格鬼等十五级，获首领统军智奇、迈多等二十二人。考异，「磨哆」，东都事略刘昌祚传作「磨唎」，宋史刘昌祚传作「磨齐」，夏国传作「磨脐」，今从宋史神宗纪。　己巳，种谔入银州。考异：宋史神宗纪入银州，不书其人。按种谔传，谔留千人守米脂，进次银、石、夏州，不见敌，东都事略种谔传同。是知入银州者，必谔也。或云䝉上省文，当属刘昌祚。考昌祚传并不言及银州，今以属谔。　庚午，高遵裕复通远军。　种谔遣曲珍等领兵通黑水、安定堡，路遇夏人，与战，破之，斩获甚众。癸酉，复韦州。　乙亥，李宪败夏人于屈吴山。初，宪既复兰州，帝诏宪领兵直趣兴灵，且曰：「董毡亦称欲往，宜乘机恊力，入扫巢穴，若兴灵道阻，即过河取凉州」。宪乃进至屈吴山，营打罗城，趣天都山下，烧南牟内殿及其馆库，追袭其统军星多哩鼎，败之，次葫芦河而还。　丁丑，曲珍与夏人战于蒲桃山，败之。戊寅，种谔入贡州。　诏诸将存抚降人。　辛巳，史馆修撰曾巩乞委开封及诸路收采名臣良士事迹遗文，送本局以备讨论，从之。　王中正入宥州，中正以河东军渡无定河，循水北行，地皆沙湿，人马多陷没，糗粮不能继，又耻无功，遂入宥州。时夏人弃城走河北，城中遗民百馀家，中正遂屠之，掠其牛马以充食。行至奈王井，粮尽，士卒死亡者已二万，乃引军还。　十一月癸未朔，日有食之。　丁亥，诸军合攻灵州。种谔败夏人于黑水。己丑，李宪败夏人于罗逋川。　辛邜、种谔降横河平人户，破石堡城，斩获甚众。初，刘昌祚与姚麟率泾原蕃汉兵五万出塞，诏昌祚听高遵裕节制，仍令环、庆与泾原合兵，择利而进，夏人悉力抗泾原，而环庆兵不至，昌祚兵独出葫芦河，破贼于磨哆隘，取其积粟，乘胜趣灵州，师次城下，环庆军犹未至，昌祚先锋，夺门几入，遵裕忌其成功，使人持檄至曰：「已遣将招降，可勿攻」。昌祚遂按甲。明日，环庆军次南州，平距城三十里，遇贼接战，昌祚以数千骑赴之，未至而贼已退，遂见遵裕，昌祚曰：「比欲攻城，以幕府在后，未敢前日磨哆之战，馀众退保东关，若乘我师之锐，先击外援，破之，城必自下」。遵裕弗纳，曰：「吾夜以万人负土囊积垒下，迟明城可得矣」。怒未解，欲夺其兵付姚麟，麟不敢受，乃已。明日，遣昌祚巡营，凡所得马粮，悉为庆兵所取，泾师忿噪。遵裕围城十八日不能下。丙午，贼决七级渠以灌我军，冻溺死者甚众，馀兵才万三千人。初，有诏辄班师者族，遵裕，至是，乃叹曰：「活两路生灵，得罪死无所恨！」遂班师。辛丑，环庆、泾原兵去灵州。　种谔始被诏当会灵州，既而迂枉不进，士卒饥惫，欲以馈饷不继，归罪转运使李稷。癸邜，师次夏州，索家平，会大雪无食，多死者三万人，同日而溃。　高遵裕之退师也，命泾原军为殿，夏人来追，刘昌祚手剑水上，待众济然后行，为贼所及，昌祚击却之，禆将俞平死焉。师还，至渭州，粮尽，士争入，无复行伍。初，夏人闻大举西伐，秉常母梁氏问策于廷，诸将少者皆请战，一老将独曰：「不须拒之，但坚壁清野，纵其深入，聚劲兵于灵、夏，而遣轻骑抄絶其馈运诸军无食，可不战而困也」。从之，我师竟无功。　十二月丁邜，辽武定军节度使耶律仁杰坐私贩广济湖塩及擅改诏㫖，削爵，贬安肃州。　辛未，林广破乌蛮乞弟于纳溪。初，诏广与熟夷杨光震并力讨乞弟乞弟，恐复送款，帝以其前后反覆，无真降意，督广进师。至是，遂破乐共城及斗满村，斩首二千五百级。次落婆，乞弟乃纳降。广盛陈兵以受之，对语良久，乞弟疑有变，引众遁。　辽混同郡王知兴、中府耶律乙辛坐以禁物鬻入外国，下有司议法当死。伊逊党耶律雅克独奏当入八议，得减死论击，以铁骨朵囚于来州。乙亥，慈圣光献皇后禫祭，宰臣王圭等上表请听乐，不许。自是五表，乃从之。　初，议五路进讨，会于灵州，李宪由熈河入，辄不赴灵州，董毡亦失期，师无功，宪乃自开兰会，欲以弭责，孙固曰：「兵法，期而后至者斩。况诸路皆至，而宪独不行，虽得兰会，罪不可赦」。帝以宪犹有功，但令诘擅还之由。宪以馈饷不接为辞，释弗诛。王中正降秩二等。

资治通鉴后编卷八十四