卷四十七

钦定四库全书

资治通鉴后编卷四十七刑部尚书徐乾学撰

《宋纪》：四十七起上章，执徐五月，尽十二月，凡八月仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇帝

康定元年五月甲寅朔，诏前殿奏事毋过五班，馀对后殿，命太官赐食。　乙帽，再赠金明都监李士彬为宿州观察使，仍以其从兄内殿承制士绍为金明县都监、兼新寨觧家河芦闗巡检，又赠其子懐宝为右千牛卫将军，録其子懐义、懐矩，并为左侍禁。士彬父子正月战死，未尝赠官也。此云再赠，疑实録或有脱阙也。　丁巳，复太常博士、知楚州孙沔为监察御史。景佑初，沔为御史里行，坐言事贬绌，逾六年乃复召，寻迁右正言。　先是，诏御辇院㨂部下辇官年四十以下为禁军，辇官千馀人，携妻子遮宰相，枢宻使喧诉，平章事张士逊方朝马惊堕，己未，御史中丞柳植等奏其事，请付有司治，诏枢宻院推鞫以闻。时军兴，机务填委，士逊位首相无所补，諌官以为言，士逊不自安，七上章请老，又数面陈，壬戌，复拜太傅，进封邓国公致仕，听朔望、大朝㑹缀中书门下班，月给宰臣俸三之一，又与一子五品服，士逊乞免朝朔望，从之，宰相得谢者，自士逊始。考异：士逊新传云：「諌官韩琦上疏曰：政事府岂养病坊耶？士逊不自安，七上章请老。按士逊致仕，琦已知制诰矣。琦家传及它书「养病坊」等语亦不指士逊，附传又不载琦有言，新传必误，今不取。　以镇安节度使、同平章事、判天雄军吕夷简行右仆射、兼门下侍郎、平章事、昭文馆大学士。以资政殿大学士、户部尚书李迪为彰信节度使、知天雄军。自元昊反，武事久弛，守将或为他名以避兵任，迪愿守边，诏不许，然甚壮其意。夷简自天雄复入相，即使迪代之。　权三司使公事郑戬言：「国家承平八十载，不用兵四十年，生齿之众，山泽之利，当十倍其初，而近岁以来，诸道转运使副公上输入之目，反益减耗，若恬然不较，则军国常须，将何取办？今后欲乞应诸道转运使副得替到京，别差近上臣僚与审官院同磨勘，将任内诸处场务所收课利与租额，近年都大比较，除岁有荒别，敕权阁不比外，其馀悉取大数为十分，毎亏五厘以下罚两月俸一分，已下罚三月俸，一分已上降差遣，若増及一分以上，亦别与升陟」。从之。　甲子，元昊陷塞门寨，执寨主、内殿承制髙延德，监押、左侍禁王继元死之。　壬申，诏诸路转运司体量部下知州、军，有年老昏昧、贪浊逾违及非干勒者，具事以闻。　癸酉，诏夏守贇、王守忠进屯鄜州。时大军驻河中逾三月矣。　甲戍，陜西都转运使范仲淹言：「今縁边城寨有五七分之备，而闗中之备，无二三分，若昊贼深入，乘闗中之虚，或东阻潼闗，隔两川贡赋，则朝廷不得髙枕矣。为今之计，莫若且严边城，使持久可守，实闗内，使无虚可乘，若冦，至使边城清野，不与大战，闗中稍实，岂敢深入？复命五路修攻取之备，待其间隙，则行天讨，此上策也。又闻边城多请五路入讨，臣恐未可以轻举，太宗朝以宿将精兵，圵伐西讨，艰难岁月，终未收复，縁大军之行，粮车甲乘，动弥百里，虏骑轻捷，邀击前后，乘风扬沙，一日数战，进不可前，退不可息，水泉不得饮，沙漠无可获，此所以无功而有患也。况今承平岁久，中原无宿将精兵，一旦兴深入之谋，系难制之虏，臣以为国之安危未可知也！然则唐汉之时，能拓疆万里者，盖当时授任与今不同，既委之以兵，又与之税赋，而不求速效，故养猛士，延谋客，日练兵，月计饷以待其隙，进不俟朝廷之命，退不闗有司之责，观变乘胜，如李牧之守边，可谓善破虏矣！惟陛下深计而缓圗之。　乙亥，元昊陷安逺寨。　戊寅，罢陜西都部署夏守贇、都钤辖王守忠、走马承受黎用信、张德明，并赴阙。守贇性庸怯，寡方略，不为士卒所附，自河中徙屯鄜州，未及行，亟罢归，徙泾原、秦凤路縁边经略安抚使。夏竦为陜西都部署、兼经略安抚使縁边招讨使、知永兴军。　己帽，以起居舍人、知制诰韩琦为枢宻直学士，陜西都转运使、天章阁待制范仲淹为龙圗阁直学士，并为陜西经略安抚副使，同管勾都部署司事。初，仲淹与吕夷简有隙，及议加职，夷简请超迁之，帝悦，以夷简为长者。既而仲淹入朝，帝谕仲淹使释前憾，仲淹顿首曰：「臣向所论盖国事，于夷简何憾也？」　以知同州龎籍为陜西都转运使。籍尝上言：「连年灾异，天久不雨，臣以为弭灾消祸，在朝廷自修，比年费用奢广，出纳不严，内中须索既多，有司以凭由除破，无縁钩校虚实。臣窃谓凢乘舆所用，宫中所费，宜取先朝为则。今宿师西鄙，力战重伤，方获功赏，而内官、医官、乐官，无功时享丰赐，故天下指目，谓之三官，愿少裁损，无厚赉子，专励战功，虏㓂不足平也。　以国子监直讲林瑀、王洙并为天章阁侍讲。景佑末，灾异数起，帝忧之，深自贬损，瑀言灾异皆有常数，不足忧，又依周易推演五行阴阳之变，为书上之。帝素喜方术，观瑀书异之，欲迁其官，参知政事程琳以为不可，止赐章服。时瑀兼诸王宫教授，琳因言瑀所挟书多圗纬之言，不宜与宗室游，罢其宫职。帝毎读瑀书，有不觧者，輙令御药院批问，瑀由御药院益得闗说于帝，大抵皆谄䛕之词，縁饰以阴阳，帝大好之。于是天章阁侍讲阙，端明殿学士李淑等荐洙事在中书未行，一旦内批用瑀，执政皆怒瑀。吕夷简欲探帝意坚否，乃曰：「瑀上所用。洙，臣下所荐，不若并进二人，唯上所择」。乃以洙、瑀名进。帝问洙何如，夷简言洙博学明经，帝曰：「吾已用瑀矣，若何夷简请并用二人。帝许之。既而右正言梁适劾瑀以内降除官，请治其罪。帝令以适章示之，卒不罪瑀。李焘曰：此据记闻。瑀为诸王教授未见，当考。　辛巳，赐张士逊以宣化门安重诲旧园，帝尝书飞白「千岁」字赐士逊，士逊因第中建千岁堂。　壬午，斩辇官曹荣、陈吉于都市，从者皆配逺恶州军牢城，卒练辇，官为禁军如初诏。　六月，权签书泾原秦凤、经略安抚判官尹洙数上疏论兵事。其一，请鬻爵为土军葺营及所给物费鬻爵之法，凡入粟五百斛为上爵，百斛为下爵，司封出空名爵牒下诸州军给之，愿移卖者勿禁下。三司使郑戬等参议以闻，戬等奏曰：「为国者礼义不可不立，法度不可不行，风俗不可不纯。今洙所言，是弃三者之益而困生民之本也。古设民爵以赏武功、赐耆艾，今则鬻爵以规货财，其编户产薄者，或子孙骄靡，希一爵，因至贫窘，使父母妻子离冻饥之患，此礼义不立也。先王之域民也，贵贱有差，器服有别，今使下愚之民咸得僭上所为，驱之忘本，欲不困穷，其可得乎？此法度不行也。游惰豪纵之徒，因输财得僭服以逾宪防，卒致浇漓之弊，此风俗不纯也。况卖官之令，已出权宜，然行之寖久，今更为烦细，箕敛民财，书揭徼塞，使外裔有轻中国之心」。洙议遂寝。　丙戍，诏自今假日御崇政殿视事如前殿。　丁亥，以宣徽南院使夏守贇同知枢宻院事。侍御史赵及、右正言梁适皆言守贇经略西事无功，不可复处枢府，逾七旬乃罢。八月戊申，守贇罢。　以鄜延副都部署任福为环庆副都部署、兼知庆州。福上言庆州去蕃族不逺，愿勒兵境上，按亭堡，谨斥候，因经略所过山川道路，以为缓急攻守之备。帝善之，听便宜从事。南京言鸿庆宫神御殿火，侍御史方偕引汉罢原庙故事，请勿复修。诏罢修神御殿，即旧基葺斋殿，毎醮则设三圣位而祠之，瘗旧像于宫侧。　壬寅，陜西都转运使龎籍言：「今已废并边小寨外，其所存皆在近里道路寛平之处。请严戒边吏，自今逐寨缓急有警，并令互为应援」。从之。　甲辰，诏陜西河、圵、河东西等路量州县户口，籍民为乡弓手强壮，以备盗贼。河北、河东强壮自咸平已来有之，承平岁久，州县不复阅习，多亡其数。于是诏二路选补，増广其数，并及诸路焉。

吕中曰：王拱辰言契丹不畏官军而畏土兵，元昊不畏东军而畏土军，盖两河、陜西之风，土习勇悍、长战斗，苟上之人优其田畴，安其室庐，使力耕死战，世为边用，则可以减屯戍、省馈运，为不易之兵制也。强壮之兵，始者若不过鸠集乡闾，后至抽赴京师，又后刺为正军矣！待役之兵，始者无异编民，后至刺手黥面，又后运粮戍边矣，至三路弓手之兵，或刺充宣毅，或刺充保捷，皆永为禁军矣，自𨽻正籍，终身失业，自处连营，仰给县官，此张方平所以歴言于庆厯之时也。辛亥，复权武成军节度判官欧阳修为馆阁校勘，始范仲淹副夏竦为陜西经略安抚招讨，辟修掌书记，修以亲为辞，且曰：「今世所谓四六者，非修所好，兼此末事，有不待修而能者。又曰：「古人所与成事者，必有国士共之，非帷在上者，以知人为难，士虽贫贱，以身许人，固亦未易，欲其尽死，必深相知，知之不尽，士不为用。今竒怪豪杰之士，往往已䝉收择，顾用之如何耳！然尚虑山林草莽有挺特知义，慷慨之士，未得出门下也，宜少思焉！」时西边日警，二府三司虽假不休务，翰林学士丁度言：「苻坚以百万师㓂晋谢，安命驾出游，以安人心，请休务如故，无使外夷窥朝廷浅深」。壬子，诏自今遇旬，假听休务如旧。帝尝遣使问所以御戎之策，度奏曰：「今士气伤沮，若复穷追巢穴，积粮千里，轻用人命，以快一朝之意，非计之得也，莫若谨亭障，逺斥候，控扼要害，为制御之全策」。因条上其策，名曰备边要览。　秋七月癸亥，鄜延钤辖张亢上疏言：「旧制，诸路部署、钤辖、都监各不过三两员，髙止为一州部署、钤辖，不预本路事，今毎路多至十四五员，少亦不减十员，皆兼路分事，权均势敌，不相统制，凡有议论，互执不同。按唐总管、统军、都统、处置使各有副贰，国朝亦有经略使、排阵使，请约故事，别创使名，毎路军马事止三两员领之，其已系路分部署、钤辖、都监者，且仍旧职，并属新使处分，所贵出于一。又曰：昨延州之败，盖由诸将自守，不相为援，请令边城预定其法，凡贼入冦某处为声援，某城寨相近出，敢死士某处设伏，都同巡检则各扼其要害，又令邻路将取某救应，仍须暗以旗帜为号。昨刘平救延州，前锋军马陷贼寨者四指挥，平竟不知，又赵瑜领军马间道先进，而赵振与王达等趋塞门至髙头平，报贼张青盖驻山东，振麾兵掩袭，乃其子瑜也。臣在山外策应，未尝用本指挥旗号，自以五行支干，别为引旗，若甲子日，本军相遇，则先者张青旗，后者以绯旗应之，此是干相生也，其干相克支相生，支干相生，克亦如之。盖兵马出入，则百步之外，不能相认，若不预立号，必误军期。又曰：「兵官务要张皇边事，刘平之败，正繇贪功轻进，镇戎军最近贼境，毎探马至，不问贼之多少，部署、钤辖、知军、都监皆出，至边壕则贼已去矣，盖权均势埓，不肯相下，若其不出，则恐得怯懦之罪。又曰：比来诸班、诸军有授诸司使副至侍禁、殿直者，亦有自身试武艺而得官者。而诸路弓箭手生长边陲，父祖效命，累世捍贼，乃无进擢之路，何以激劝边民？初，亢请乘驿入对，诏令手疏上之，其后多施用者。乙丑，遣同修起居注郭稹等使契丹，告以用兵西边。议者谓元昊潜结契丹，恐益为边患，故特遣稹等论意，契丹主厚礼之，与同出观猎，延稹射，一发中走免，众皆愕视，契丹主遗以所乘马及他物甚厚。　己巳，降鄜延副都部署赵振为白州团练使、知绛州。贼自正月攻围塞门寨，振代范雍守延州，有兵七千八百馀人，按甲不动，寨中兵才千人，屡告急，五月初，振始遣百馀人赴之，寨遂陷，振语人曰：「贼乘新胜必径进，苟延州弗支，则陜西未可量也。塞门虽危，吾宁以大易小」。于是都转运使龎籍劾奏振畏懦不出，故坐贬。自金明陷败，安逺、塞门二寨在金明之北，振既不能救安逺，遂弃之，又移书塞门，寨主髙延德曰：「可守则守，不可守，宜拔兵民以归」。延德」城守将半岁，振卒不救，乃帅众弃城，贼据险邀之，故及于败，二寨皆没。　庚午，御延和殿阅诸军习战阵。戊寅，皇子初赐名昕，授检校太尉、忠正节度使，封寿国公，置旌节于资善堂，命端明殿学士李淑典其书奏。八月乙酉，以太常丞田况为陜西经略安抚司判官，试校书郎胡瑗为丹州军事推官、经略安抚司勾当公事。况从夏竦，瑗从范仲淹所辟也。　乙未，以史馆修撰富弼为契丹主正旦使，弼入辞便殿，建言：「朝廷悉发京东西、淮南、江南、荆南、湖圵、两浙、福建、广南东西，凡十一道兵，以屯闗中十一道，兵素寡弱，闗中得之，未足以充，而十一道之兵尽，朝廷独念京东邻河朔，京西次闗陜，遂遣使阅乡民，俾习武以代官兵，东南九道则不之省，伏思朝廷用度，尽出九道，固宜保守之，今尽取其兵，不加保守，一日乘虚盗起，梗其津要，则京师无故而坐困矣！臣欲乞于九道中择要害十馀郡，如泗、扬、升、洪、吉、潭、荆、桂、广、福、杭、越之类，按地里相去均者，于本处募兵，大郡五千，小郡三千，以多补少，不过四五万人，以东南百三十郡之富，岂不能赡养哉？训为精兵，勿复它役，毎郡置二督䕶専领之，毎道别置一都䕶经略之，九道置一总统者，居中以节制之，如此则欲为冦者知朝廷有备，岂不惮耶？设有盗起，乘其未炽而扑灭之，不为难矣」。又言：京东西乡兵要未足恃，亦请择要害数郡，别募兵立帅，如东南之制，因歴举隋唐巨盗，以证其言，执政谓弼不当引圣朝比隋、唐昏乱之时，遂寝其奏。　戊戌，罢天下寺观用金箔，饰佛像。　癸帽，遣屯田员外郎刘涣使邈川谕嘉勒斯赉出兵助讨西贼，涣请行也。涣出古渭州，循末邦山至河州国门，守絶河，逾廓州，抵青唐城。斯赉迎导，供帐甚厚，介骑士为先驱，引涣至庭，斯赉平揖不拜，延坐劳问，称：「阿舅天子安否？」涣传诏已斯，赉召酋豪大犒，约尽力无负，然终不能有大功也。　戊申，同知枢宻院事夏守贇罢为太平节度使、判澶州。考异、东都事略作戊午夏守贇罢，非也。八月无戊午日。守贇以子随卒，引疾求罢，从之。以龙圗阁学士、权知开封府，杜衍同知枢宻院事。　己酉，徙知广州段少连为龙圗阁直学士、知泾州。广州多蛋猺，杂四方游手，喜乘乱为冦，敓上元然灯，有报蕃市火者，少连方燕客作优戏，士女聚观以万计，其僚请罢燕，少连曰：「救焚不有官乎？」作乐如故，须㬰火息民，不丧一簪，众服其持重。范仲淹经略西边，荐少连才堪将帅，故有是命，命未至而少连卒矣。少连通敏有才，遇事无大小，决遣如流，不为权势所屈，帝甚嗟惜之。　庚戌，以范仲淹兼知延州，徙知延州张存知泽州。初，存自陜西都转运使徙延州，迁延不即行。既至，与仲淹议边事，乃云素不知兵，且以亲年八十求内徙。仲淹因自请代存，从之。先是，诏分边兵，部署领万人，钤辖领五千人，都监三千人，有冦则官卑者先出，仲淹曰「不量贼众寡而出战，以官为先后取败之道也」乃分州兵为六将，将三千人，分部教之，量贼众寡，使更出御贼，贼不敢犯。既而诸路皆取法焉。贼相戒曰「无以延州为意，今小范老子腹中自有数万甲兵，不比大范老子可欺也」大范盖指雍云。　辛亥，诏范仲淹、葛怀敏领兵驱逐塞门等砦蕃骑出境，仍募已前弓箭手给地居之。　壬子，以益州草泽伊缜为试校书郎。缜少倜傥，不为章句学，再举茂才异等，不中。元昊反，数上疏言事，丁度、杨偕荐其才，召试学士院而命之。　延州都监周美言于范仲淹曰「贼新得志，其势必复来。金明当边冲，我之蔽也。今不亟完，将遂失之」仲淹因属美复城如故。数日，贼果来，其众数万薄金明，阵于延州城圵三十里。美领众三千力战，㑹暮，援兵不至，乃徙军山北，多设疑兵，贼望见，以为救至，即引去。时诸将多不利，美十馀战，平族帐二百，焚虏帐二十，复故城堡甚众。　参知政事李若谷以耳疾累章辞位，九月戊午，罢为资政殿大学士、吏部侍郎、提举㑹灵观事。宫观置提举自若谷始。　以知枢宻院事宋绶为兵部尚书，起复翰林学士晁宗悫为右諌议大夫，并参知政事。　以龙圗阁直学士、权三司使郑戬为諌议大夫、同知枢宻院事。戬在三司才，半岁，复转运使考课格，分别殿最，又勾校三司出入，得羡钱四百万缗。　己未，以知制诰叶清臣为龙圗阁直学士、权三司使事。中书进拟三司使，清臣不在选，帝曰：「叶清臣才可用」。遂以命之。清臣始奏编前后诏敕，使吏不能欺，簿帐之丛冗者，一切删去，内东御门厨，皆内侍领之，凡所呼索，有司不敢问，乃为合同以检其出入。　初，三驾皆以待礼事，而车驾近出，止用常从以行，议者以为近于阔略，于是参知政事宋庠言：「汉魏以降，有大驾、法驾、小驾之仪，至唐又分殿中诸卫、黄麾等仗，名数次序，各有施设，国朝承五代荒残之弊，事从简略，鸣銮游豫，仅同藩镇，而尽去戈㦸旌旗之制，士庶观者夹道喧驰，旗亭市楼，甚或凭高，下瞰逻司，街使曽不呵正，非所谓旄头先驱，清道后行，防微御变之义也。宜委一二博学近臣，检寻前代仪注及卤簿令，于三驾诸仗内参定酌取，稍増仪物，具严法禁，上以尊宸极，下以防未然，诏太常礼院与两制详定，遂合奏量増仪卫之数，禁乘髙、下瞰、夹道喧呼驰走者，著于令，其后亦寖弛云。　以都官员外郎普州景泰为左藏库使、知宁州。泰尝通判庆州，言：「元昊虽称臣奉贡，然包藏祸心。今主将无长策，器械钝缺，士卒惰窳，城池不修，资粮无备，一旦有警，何以应敌？」三疏不报。已而元昊果反，泰复上边臣要略二十卷，平戎策十五篇。于是有荐泰知兵者，召对称㫖，遂换武秩云。　辛酉，降知杭州、天章阁待制司马池知虢州。池性朴易，不饰厨传，剸剧非所长。转运使江钧、张从革劾池决事不当十馀条，及稽留德音，坐是左迁。始，转运使既奏，池㑹吏有盗官银器，系州狱，自陈为钧掌私厨，出所费过半。又越州通判载私物盗税，乃从革之姻，遣人私请。或谓池可举劾以报仇，池曰：「吾不为也」。人称其长者。　癸亥，知绛州赵振降，责潭州安置，坐观望逗挠，致陷塞门也。　诏自今都部署司及诸路部署司，应有寨栅申报贼冦，入界不以多少逺近，并须画时救应。　乙丑，诏：「河圵，河东路强壮，陜西、京东西路新置弓手，皆以二十五人为团，置押官。四团为部，置正副都头各一人。五部为指挥，置指挥使，各以阶级伏事，年二十系籍，六十免，取家人或它户代之。听私置弓弩，毎岁十月后正月前，分畨上州教阅半月即遣归农。或遇非时，勾集守城及捕盗，日给粮二升，岁正月，县以籍上州，州以籍奏兵部，按举不如法者」。　丙寅，西贼㓂三川寨、镇戎军西路都巡检扬保吉死之。明日，泾原路都监刘继宗、李纬、王秉等分兵出战，皆失利。泾州驻泊都监王圭将三千骑来援，自瓦亭寨至师子堡，贼围之数重，圭奋击，贼披靡，杀贼将二人，获首级为多。贼遂留军纵掠，凡三日，官军战没者五千馀人。　戊辰，以知枢宻院事晏殊为检校太傅、充枢宻使，同知枢宻院事王贻永、刑部侍郎杜衍、右諌议大夫郑戬并为枢宻副使。　庚午，以签书定国节度判官事种世衡为内殿承制、知延州青涧城。世衡在青涧开营田二千顷，募商贾，贷以本钱，使通货得利，城遂富实。间出行部族，慰劳酋长，或觧与所服带。尝客饮，有得虏事来告者，即予饮器，繇是属羌皆乐为用。无定河蕃部钞边，率属羌讨击，前后斩首数百。　壬申，环庆副都部署任福等攻西贼白豹城，克之，俘获甚众。军还，贼遣百骑袭其后，守神林圵路。都巡检范全设伏崖险，贼半度邀击之，斩首四百级，生获七十馀人。　壬午，陜西经略安抚副使韩琦以三川寨诸将败书闻，且言：「刘继宗权本军才一日，李纬等未曽经行阵，仓卒出战，遂致退衂，望特免推鞫，但量其罪轻重，等第削官，或更移降差遣，责其后效。王圭以孤军摧锋血战，所杀贼兵不少，既身被重创，尚求益兵出鬬，人皆服其勇节，虽失亡数多，盖众寡不敌，望贷其罪，必能感励奋身，尽死为报」。从之。　甲戌，诏使臣、诸班、诸军有武艺者，自陈辛巳阅诸军习战。　冬十月癸未朔，以御侍河南郡君朱氏、清郡君张氏并为才人。张氏，河南人，父尧封，擢进士第，补石州军事推官，未行，卒京师。尧封，母钱氏女也。张时八岁，与姊妹三人由钱氏入宫寝，长得幸于帝，性聪敏，便巧挟智数，能探测人主意，先后将迎，帝以其良家子，待遇异诸嫔，于是与朱氏并为才人，朱开封人也。考异：庆厯元年八月，朱氏生子㬢。张后本传云庆厯元年封清河郡君，误也，㑹要亦误。　戊子，诏自今内降指挥与臣僚迁官及差遣者，并令中书、枢宻院具条执奏以闻。帝性寛仁，宗戚近幸有求内降者，或不能违故也。　甲午，赐泾原驻泊都监王圭名马二疋、黄金三十两、裹疮绢百疋，仍遣使抚谕之。复下诏暴其功塞下，以励诸将。寻命为本路驻泊都监，复兼行营，勒金字处置牌赐之，使得专杀。　乙未，端明殿学士李淑等上所定铜符、木契、传信牌，下有司制之。铜符之制，上篆刻曰某处发兵符，下铸虎豹为饰，而中分之，右符五，左旁作虎豹头四，左符一，右旁为窍，令可勘合。又以篆文相向侧刻十干字为号：一甲巳，二乙庚，三丙辛，四丁壬，五戊癸。左符刻十干半字，右符正刻「甲巳」等两半字。右五符留京师，左符降部署、钤辖、知州军官高者掌之。凡发兵，枢宻院下符一至五周而复始，指挥三百人至五十人用一虎一豹符，五千人以上用双虎双豹符，枢宻院下符，右符第一为始，内匣中缄印之，命使者赍宣同下，宣云：下第一符发兵若干，所在取左符勘毕，即发兵与使者，复缄右符以还，仍疾置闻。所在籍下符资，次日月及兵数，无得付所司。其木契上下题某处契，中剖之，上三枚中为鱼形，题一、二、三，下一枚中刻空鱼，令可勘合，左旁题云「左鱼合」，右旁题云「右鱼合」。上三枚，留部署、钤辖官高者掌之，下一枚付诸州军城寨主掌之，部署钤辖兵马百人以上，先发上契第一枚贮之，韦囊缄印之，遣指使赍牒同往，所在验下，契与上契合，即发兵，复缄上契以还，仍报部署钤辖，其发第二、第三契亦如之，掌契官籍发契资次日月及兵数，互为照验，传信牌中为池槽，藏笔墨纸，令主将掌之，毎临阵传命，书纸内牌中持报兵官，复书事宜内牌中而还，主将宻以事号验，毋得漏军中。　丙申，以环庆部署兼知庆州任福为龙、神卫四厢都指挥使，赏白豹城之功也。寻命福兼鄜延路副都部署。　庚子，出内藏绢一百万，下三司助边费。　初，鸿庆宫灾，集贤校理胡宿请修火祀，以阏伯对祭大火。礼官议：「因兴王之地，商丘之旧，作为坛兆，秩祀大火，以阏伯配，笾豆牲币得视中祠，岁以三、九月择日，留司长吏已下分三献，州县官摄太祝奉祀」。诏从之。　甲辰録方略士六十一人。　十一月丙辰，内出御撰洪范政监审乐要记》、《风角集占》以示辅臣，仍以风角集占赐陜西诸路部署司。　赠延州塞门寨主高延德、权兵马监押王继元官，并録其子。故延州西路同巡检张圭三子亦皆授官。　壬戌，有大星流西南，声如雷者三。　丙寅，徙知河中府、枢宻直学士狄棐知郑州。有中贵人过河中，言将援棐于上前，棐答以他语，退谓所亲曰：「吾湘潭一寒士，今官侍从，可以老而自污耶？」　丁帽，以鄜延部署司指使狄青为泾州都监。青毎临敌，被发面铜具，出入贼中，皆披靡无敢当者。尹洙为经略判官，青以指使见，洙与谈兵，善之，荐于副使韩琦、范仲淹曰：「此良将才也！」二人一见竒之，待遇甚厚。仲淹以《左氏春秋》授之曰：「将不知古今，匹夫勇耳！」青折节读书，悉通秦、汉以来将帅兵术，由是益知名。　乙亥，赠镇戎军西路都巡检使杨保吉为深州防御使，封其妻赵氏为天水县君，又赠其父守信母蘓氏官号。　丙子，以河东都转运使杨偕为枢宻直学士、知并州。有中官预军事素横，前帅优遇之，偕至，一绳以法，于是军政肃然。　是月，浙东军士鄂邻等杀巡检使张懐信，聚兵剽劫湖南、福建、广南诸州县，逃入海。懐信内臣，性苛虐，邻等积怨忿，遂作乱。考异：李焘曰：鄂邻等作乱，国史无之，此据富弼奏议。稽古録载其事于九月，不知何据。今从弼奏议及司马光记闻。　十二月癸未，出内藏库绢一百万，助籴军储。丙戌，诏司农寺以常平钱百万缗助三司给军费。自景佑末，不许移用常平，至是以兵食不足，始降是诏。建神御库于宗正寺西，藏祖宗时神御法物于其中。从直秘阁赵希言、判太常寺宋祁请也。　乙未，徙知随州王德用知曹州。德用道过许州，梅询谓德用曰「道辅害公者，今死矣」。德用曰：「孔中丞以其职言，岂害德用者，朝廷亡一忠臣，可惜也」　晁宗悫等至永兴议边事，夏竦等合奏：「今兵与将尚未习练，但当持重自保，俟其侵轶，则乘便掩杀，大军盖未可轻举」。及刘承宗等败，帝复以手诏问师期，竦等乃画攻守二䇿，遣副使韩琦、判官尹洙驰驿至京师，求决于帝。己亥，入对崇政殿，先有诏，琦迁礼部郎中，洙加集贤校理，琦言臣以大计，不俟召赴阙，若侥幸进秩，将不容于清议，辞不拜。　兵部尚书、参知政事宋绶卒。帝幸其第临奠，辍二日朝，赠司徒兼侍中，谥宣献。绶性清介，事母孝，言动有常。为儿童时，手不执钱，后博通经史百家之书，必正其得失。杨亿尝称其文沉壮淳丽，尤善铺赋，吾不及也」。藏书万馀卷，手自校雠，笔札精好。帝尝取所书《千字文》，及卒，多收其字帖藏禁中。　乙巳，诏鄜延、泾原两路取正月上旬同进兵入讨西贼。帝与两府大臣共议，始用韩琦等所画攻策也。枢宻副使杜衍独以为侥幸出师，非万全计，争论久之，不听。大臣至有欲以沮军罪衍者，遂求罢，亦不听。据欧阳修墓铭云：大臣至有欲以沮军罪衍者」，不知大臣为谁，当考。　始，晁宗悫即军中问攻守策，众欲大举，经略判官田京曰：「驱不习之师，撄鋭锋，深入贼地，争一旦之胜，此兵家所忌，师出必败」。或有议讲和者，京又曰：「贼兵未尝挫，安肯和也？」　太子中允、馆阁校理欧阳修上书曰：「闗西弛备，而民不见兵者，二三十年矣，始贼萌乱之初，藏形隐计，卒然而来，当是时，吾之边屯寡弱，城堡未完，民习久安而易惊，将非素选而败怯，使其羊驱豕突，可以奋然深入，然国威未挫，民力未疲，彼得城而居，不能久守，虏掠而去，可邀击其归，此下策也。故贼知而不为，戎狄侵边，自古为患，其攻城掠野，败则走而胜则来，盖其常事，此中策也，故贼兼而用之。若夫假僭名号以威其众，先击吾之易取者一二以悦其心，然后训养精鋭，为长久之谋，故其来也，虽胜而不前，不败而自退，所以诱吾兵而劳之也，或击吾东，或击吾西，乍出乍入，所以使吾兵分备多而不得减息也。吾欲速攻，贼方新鋭，坐而待战，彼则不来，如此相持，不三四岁，吾兵已老，民力已疲，不幸又遇水旱之灾，调敛不胜而贼盗群起，彼方奋其全鋭，击吾困弊可也，吾不堪其困，忿而出攻，决于一战，彼以逸而待吾劳，亦可也，幸吾苦兵，计未知出，遂求通聘，以邀岁时之赂，度吾困急，不得不从，亦可也，是吾力一困，则贼谋无施而不可，此兵法所谓不战而疲人兵者，上策也，而贼今方用之，今三十万之兵食于西者，二岁矣，又有十四五万之乡，兵不耕而自食其民，自古未有四五十万之兵，连年仰食而国力不困者也。臣闻元昊之为贼，威能畏其下，恩能死其人，自初僭叛，嫚书已上，逾年而不出，一出则其锋不可当，执劫蕃官，获吾将帅，多礼而不杀，此其凶谋所畜，皆非仓卒者也，奈何彼以上策而疲吾，吾不自知其已，困彼为久计以挠我，我无长策而制之哉？夫训兵养卒，伺衅乘便，用间出竒，此将帅之职也，所谓阃外之事，而君不御者也，至于外料贼谋之心，内察国家之势，知彼知此，因谋制敌，此朝廷之大计也，所谓庙算而胜者也，不可以不思。臣谨上便宜三事：其一曰通漕运。唐裴耀卿于三门东西置仓，开山十八里为陆运，以避其险，其后刘晏遵耀卿之路，悉漕江淮之米以实闗西，今宜浚治汴渠，使岁运不阻，然后按求耀卿之迹，不惮十许里陆运之劳，则河漕通而物可致，此水运之利也。昔汉高入秦，曹操等起兵诛董卓，皆不由闗东而道南阳，盖自古用兵往来之径也，今能按求而通之，则沿汉十馀州之物皆可漕，而顿之南阳，自南阳为轻车，人辇而递之，直输闗西，此陆运之利也。其二曰尽地利。前世用兵者，未尝不先营田，今乡兵弃农业，群游而饮博，以为父兄之患，宜尽驱之使耕于弃地，官贷其种岁田之入，与中分之，如民之法。其三曰权商贾茶盐之利，官自为鬻，使无用而积为朽壤，诚能不校锱铢而思逺大，勿复与商贾争利，则积朽之物散而钱币通，可不劳而用足矣。行之一二岁，国力渐丰，边兵渐习，贼鋭渐挫而隙有可乘，然后一举而灭之，此万全之策也。　丁未，诏开封府、京东西、河东路括驴五万以备西讨。从陜西经略司所上攻策也。　戊申，以通判河中府皮仲容知商州，兼提㸃采铜铸铁钱事。仲容尝建议铸大钱一当十，既下两制及三司议其事，谓可权行以助边费，故有是命。初，韩琦安抚陜西，尝言陜西产铁甚广，可铸钱兼用。于是叶清臣从仲容议铸当十钱，翰林学士承㫖丁度奏曰：「禁旅戍边，月给百钱，得大钱裁十，不可畸用，旧钱不出，新钱愈轻，则粮刍増价，复有湖山絶处，凶魁啸聚，垆冶日滋，居则铸钱，急则为盗，民间铜鉊之器，悉为大钱，何以禁止乎？」考异本志云：军兴，陜西移用不足，始用知商州皮仲容议，采洛南县红崖山、虢州青水冶青铜，置阜民、朱阳二监以铸钱。按实録乃铸铁钱，与本志不同，当考。　是岁，仍诏商人入刍粟陜西并边，愿受东南盐者，加数予之。

资治通鉴后编卷四十七