卷一百十八·刑十二

钦定四库全书

钦定《续通典》卷一百十八刑

寛恕唐　五代　宋　辽。　金　元　明，唐肃宗至徳二年，广平王俶克复东京，百官受伪署者陈希烈等三百馀人，号跣待罪，以上㫖释之，寻勒赴西京，收系大理京兆狱，帝命礼部尚书李岘、兵部侍郎吕諲为详理使，与御史大夫崔器共按鞫，岘以殿中侍御史李栖筠为详理判官，諲器刻深、栖筠多务平恕，諲、器上言：诸陷贼官背国从伪，准律皆应处死，岘以为贼陷两京，天子南巡，人自逃生，此属皆陛下亲戚，或勲旧子孙，今一㮣以叛法处死，恐乖仁恕之道，且河北未平，羣臣陷贼者尚多，若寛之足开自新之路，若尽诛之，是坚其附贼之心也。书曰：殱厥渠魁，胁从罔治，諲器守文，不达大体，惟陛下图之。争之累日，帝从岘议，以六等定罪，重者刑于市，次赐自尽，次重杖一百，次三等流贬。初，史思明、髙秀巗等思自拔归，命闻达、奚珣等被诛，惧复叛，而三司用刑连年，流窜相继，帝亦悔之曰：「几为崔器误我」。乾元元年及上元二年肆赦，乃次第寛释焉具赦宥篇，宝应元年，诏曰：「凡制敕与一顿杖者，其数止四十，至到与一顿，及重杖一顿、痛杖一顿者，皆止六十。代宗性仁恕，常以至徳已来用刑为戒，谏者每讽帝政寛，故朝廷不肃。帝曰：艰难时无以逮下，顾刑法峻急，有威无恩，朕不忍也。即位五年，府县寺狱无重囚。徳宗建中三年，刑部侍郎班𢎞奏：其十恶中谋反大逆及叛恶逆四等，请准律用刑，其馀犯罪合斩绞者，并请重杖一顿处死，以代极法」。从之。贞元八年敕：「比来断罪俱守科条，或至死刑，犹先决杖，处之极法，更此伤残，恻隠之怀，实所不忍。今后罪至死者，先决杖宜停」。宪宗英果明断，自即位，数诛方镇，欲治僭叛，一以法度，然于用刑喜寛仁，时李吉甫、李绛为相，吉甫言：「治天下必任赏罚，陛下典刑未举，中外有懈怠心。绛曰：「今天下虽未大治，亦未甚乱，乃古平国用中典之时，自古欲治之君，必先徳化，至暴乱之世，始专任刑法，吉甫之言过矣」。帝以为然。司空于頔亦讽帝用刑，以收威柄，帝谓宰相曰：「頔怀奸谋，欲朕失人心也」。元和八年，下诏减死罪配天徳五城，具刑制篇刑。按欧阳修曰： 者，政之辅也，政得其道，仁义兴行而礼让成俗，然犹不敢废刑，所以为民防也，寛之而已，今不隆其本，顾风俗谓何而废常刑，是弛民之禁，啓其奸，犹积水而决其防，故自元宗废徒杖刑，至是又废死刑，民不知徳而徒以为幸也。

后唐明宗长兴三年，殿直张绍谦奏，父灵武节度使希崇先进官马十五匹，遣军将裴昭隐等二人进纳，私与进奏官范顺之共隠留一匹，合抵极法，帝曰：不可以一马而戮三人，笞而释之。

周太祖家属，尽为开封尹刘铢所屠。太祖入京师，铢妻祼露以席自蔽，与铢俱见执。太祖使人让之曰：「与公共事先帝，独无故人之情乎？吾家屠灭，虽有君命，加之酷毒，一何忍也！今公亦有妻子，独不念之乎？」铢曰：「我为汉诛叛臣，尔不知其他」。时太祖方欲收人心，乃与羣臣议曰：「刘侍中坠马伤甚，而军士逼辱，殆有微生。吾欲奏太后，贷其家属，何如？」羣臣称善，乃止杀铢，赦其妻子。及即位，赐陜州庄宅各一区。

宋太祖建隆三年，寛窃盗赃钱法，诏曰：「禁民为非，乃设法令，临民以简，必务哀矜，窃盗之生，本非巨蠧，近朝立制，重于律文，非爱人之㫖也。自今窃盗赃满五贯者死」。开寳八年，广州言：「前诏窃盗赃至死者奏裁，岭南遐逺，覆奏稽滞，请不俟报」。帝览奏恻然曰：「海隅习俗，贪犷穿窬，固其常也」。因诏岭南民犯窃盗，赃满五贯至十贯者，决杖黥面，十贯已上乃死。太宗端拱二年，始令杂犯至死，贷命者勿流沙门岛配𨽻，初制具《刑制篇》，止𨽻诸州牢城，妇人有罪至流者，免执针配役。淳化二年，京、江、浙大饥，强民相率持杖刧人仓廪，坐强盗弃市者甚衆，蔡州民张绪等二百文献通考作「三百。一十八人皆当死。知州张荣文献通考作张䇿推官江嗣宗议取为首者杖脊，馀悉论杖罪。帝下诏褒之，遣使巡抚诸道，因谕之曰：「平民艰食，强取糇粮以图活命，尔不可㮣，从盗法科之。其凶暴难制为患闾里者，固便宜从事，务于除恶」。由是全活者甚衆。按宋史刑法志载为真宗时事，今从文献通考。真宗咸平间，曹州民苏庄蓄兵器，匿亡命，豪夺民産，积赃至四十万。御史台请籍其家，帝曰：「暴横之民，国有常典，籍之斯过矣」。论如律。御史台尝鞫杀人贼，狱具，知杂事王随请脔剐之，帝曰：「五刑自有常制，何必为此？况此贼本情已见，一死足矣。入内供奉官杨守珍使陜西，督捕盗贼，因请获盗至死者，望付臣处以凌迟，用戒凶恶。诏捕贼送所属，依法论决，毋为惨毒之刑。大中祥符六年，诏审刑院、大理寺、三司详定配𨽻之刑，取犯茶盐矾麴，私铸军器市外藩香药，挟铜钱，诱汉口出界主吏盗货官物，夜聚为妖，比旧法咸从轻减。仁宗天圣初，诏免军士妻有罪配𨽻南北作坊者，听自便，妇人应配，则以妻窑务，或军营、致逺务卒之无家者，著为法。知益州薛田言：「蜀人配徒他路者，请虽老疾勿得释。帝曰：「逺民无知犯法，终身不得还乡里，岂朕意哉？察其情可矜者，许放还」。后复诏罪状犷恶者勿许。有司尝奏盗劫米伤主，帝曰：「饥刧米可哀，盗伤主可疾，然无知，迫于食不足耳」。命贷之。五年，陜西旱，因诏民劫仓廪，非伤主者减死，刺𨽻他州，非首谋又减一等。自是，诸路灾伤即降敕，饥民为盗，多蒙矜宥。帝尝御迩英阁经筵，讲周礼大荒大札，薄征缓刑，杨安国曰：「缓刑者，乃过误之民耳，当嵗歉则赦之，悯其穷也。今衆持兵杖劫粮廪，一切寛之，恐不足以禁奸」。帝曰：「不然，天下皆吾赤子也，一遇饥馑，州县不能赈恤，饥殍所迫，遂至为盗，又捕而杀之，不亦甚乎！按：司马光谏䟽，具杂议篇与安国此奏持论俱正，饥民啸聚执械，劫夺富家，甚至伤主，情虽可矜，法殊难逭，若不分首从，尽与减等断放，已为纵弛失刑，乃或则置之不问，甚且豫降敕文，许其寛贷，安得有此政体？审如是，则穷民亦何畏而不劫盗而良善富民又何辜而独被其残害也？仁宗初政，既不能藏富于民，俾家给人足，及饥馑荐臻，又不闻曲加赈恤，使一夫必获其所，而徒以姑息惠奸，是亦不揣其本而齐其末耳。寛强窃盗，计赃论罪法。具刑制篇。祖宗朝重盗剥桑柘之禁，枯者以尺计，积四十二尺为一功，三功以上抵死，殿中丞于大成请得以减死论，下法官议谓当如旧，帝意欲寛之，诏死者上请。知虢州周日宣诡奏水灾，有司论请如上书不实法，帝曰：「州郡多言符瑞，至水旱之灾，或抑而不闻，今守臣自陈垫溺官私庐舎，意实在民，何可加罪？庆厯五年，诏罪殊死者，若祖父母、父母年已八十，及笃疾无期亲者，列所犯以闻。时宁州有童子年九嵗，殴杀人当弃市，帝以童孺争鬭，无杀人心，止命罚金，入死者家，开封民聚童子教之，有因榎楚死者，父母讼之府，狱上，当减死，宰相以为可矜，帝命杖脊舍之。六年，诏曰：「如闻百姓抵轻罪，而长吏擅刺𨽻他州，朕甚悯焉，自今毋得于法外从事」。神宗元丰二年，诏川陜绢疋估赃増其参之一具刑制篇，时元绛知通州，海门县，淮民多盗贩盐制置使建言满二十斤者坐徒，绛曰：「海濵之人，恃盐以为命，非羣贩比也。笞而纵之，徽宗崇寜五年，诏曰：「民以罪丽法，情有轻重，则法有増损，故情重法轻，情轻法重，旧有取㫖之令，今有司惟法轻，情重则请加罪，而法重，情轻则不奏减，是乐于罪人而难于用恕，非所以为钦恤也。自今宜遵旧法取㫖，使情法轻重各适其中，否则以违制论」。大观元年，诏：「近时绢价増贵，视旧制每疋増钱二百，估算定罪」。具刑制篇。髙宗性柔懦，用法每过从寛厚。即位之初，治王时雍等卖国之罪，洪刍、余大均、陈冲、张卿才、李彛、王及之、周懿文、胡思文并下御史台狱，狱具，刑寺论刍纳景王宠姬，大均纳乔贵妃侍儿，及之苦辱寜德皇后女弟，当流冲，括金银，自盗与宫人饮，当绞。懿文卿才彛与宫人饮，卿才彛当徒，懿文当杖思文于推择张邦昌状，内添谄附之词，罚铜十斤，并该赦，帝阅状大怒，李纲等共解之，帝亦新政，重于杀士大夫，乃诏刍、大均、冲各贷死，流沙门岛，永不放还，卿才、彛及之，周懿、文思文并以别驾安置邦郡，诏杂犯死罪有疑及情理可悯者，抚谕官同提刑司酌情减降，先㫁后闻知常州周把擅杀人，帝曰：朕日亲聴㫁，岂不能任情顾非理耳」。即命削把籍。同知枢密院事李回尝奏强盗之数，帝曰：「皆吾赤子也，岂可一一抵法，诛其渠魁，三两人足矣」。后复申严真决赃吏法，令三省取具祖宗故事，有以旧法弃市事上者，帝曰：何至尔耶？但㫁遣之足矣。贪吏害民，杂用刑威，有不得已，然岂忍置缙绅于死地耶？绍兴二十四年，诏诸路州军有编管之人愿充厢军者聴。帝复谕大臣曰：「朕昨在元帅府，见河朔州军将编管人穿锁传送旅店，三五相聫，乞丐于市，葢縁不给之食，以至于此，深可悯恻，可申严约束行下」。时著作郎张九成上言：「我宋家法曰仁而已，仁之发见，尤在于刑。陛下以省刑为急，而理官不以恤刑为念，欲诏理官活㡬人者，与减磨勘」。从之。

辽圣宗冲年嗣位，睿智皇后称制，留心聴㫁，尝劝帝宜寛法律，帝壮，益习国事，凡更定法令十数条，多合人心，其用刑尤能详慎，定契丹、汉人相殴致死，一律科㫁法具刑制篇。著令：叛逆之家，兄弟不知情者，无连坐五院，部民有自坏铠甲者，其长博诺杖杀之，上怒其用法太重，诏夺官，吏以故不敢酷。兴宗时，有羣牧人窃易官印以马与人者，法当死，帝曰：一马杀二人，不亦甚乎？减死论！又有兄弟犯强盗当死，以弟从兄，且俱无子，特原其弟。道宗咸雍三年，有司奏新城县民杨从谋反，伪署官吏，帝曰：小人无知，此儿戏尔止流其首恶，馀并释之。金熙宗天眷三年，复取河南地，乃诏其民，约所用刑法，皆从律文，罢狱卒，酷毒刑具，以从寛恕。世宗大定四年，尚书省奏，大兴府民男子李十、妇人李仙哥，并以乱言当斩，帝曰：愚民不识典法，有司亦未尝丁寜告诫，岂可遽加极刑，以减死论？十年，议禁网捕走兽法，罪或至徒，帝曰：以禽兽之故而抵民以徒，是重禽兽而轻民命也」。诏自今有犯者杖十三年，尚书省奏，南客车俊等因推场贸易，误犯边界，帝曰：「本非故意，可免罪发还，毋令彼国知之，恐复治其罪。十五年，寛窃盗赃满贯论死之法具刑制篇》。十六年，谕左丞相良弼曰：「海陵非理杀戮臣下，甚可哀悯，其博勒珠等遗骸，仰逐处访求，官为收𦵏」。初，帝尝论天徳问事，谕良弼曰：「武灵时领省秉德、左丞相言皆有能名，然为政不务逺图，止以苛刻为事，言及可喜等在㑹寜时，一月之间，杖而杀之者二十人，罪皆不至，死于理可乎？海陵为人如虎，此辈尚欲以术数要之，以至卖直取死，安得为能？十七年，谕宰臣曰：故广寜尹髙祯，为政尚猛，小过有杖而杀之者，即罪至于死，而情或可恕，犹当念之，况小过乎？人之性命，安可轻哉？二十三年，又谕宰臣曰：帝王之政，固以寛慈为德，然如梁武帝専务寛慈，以至纲纪大坏，朕尝思之，赏罚不滥，即是寛政，馀复何为？帝尝幸金●川，始出中都亲军，二苍头纵马食民田，诏大兴尹曹王永功苍头各杖一百，弹压百户失觉察勒停，帝次望京淀，永功奏曰：亲军人止一苍头，两弹压服，勤为日久矣，臣昧死违诏，量决苍头，令弹压待罪，可使偿其田直，惟陛下怜察，许之。大怀贞为彰国军节度使，县尉获盗得一旗，上图亢宿，诘之有谋叛状，株连㡬万人。怀贞当以乱民之刑，请诛其首乱者十八人，馀皆释之。王庭筠判恩州军事，临政有声，郡民邹四者谋为不轨，事觉，逮捕千馀人，而邹四窜匿不能得，朝廷遣大理司直王仲轲治其狱，庭筠以计获邹四，分别诖误，坐预谋者十二人而已。宣宗元光元年，尚书右丞图克坦思忠以病马输官，冒取髙价，御史劾之，有司以监主自盗论死，帝顾惜大体，降授陈州防御使。哀宗正大元年，尚书左丞张行信言：「先帝诏，国初制刑，不上大夫，治以亷耻，丞相果勒齐所定职官犯罪，的决百馀条，乞改依旧制」。诏可。

元太宗七年，命哈玛尔巡抚诸路应州郭者，全反胁从诖误者五百馀人，有司议尽戮之，哈玛尔止诛其为首者数人，馀悉从轻典。苏克为山西大达噜噶齐受命方出，有回回六人讼事不实，将抵罪，遇诸涂，急止监者曰：姑缓其刑。即返见，帝曰：此六人者，名著西域，徒以小罪尽诛之，恐非所以怀逺人也，愿以赐臣，臣得意辱之，使自悔悟。迁善为他日用，杀之无益，帝意解，召六人者谓之曰：生汝者苏克也，其竭力事之，后有至大官者，时方事征讨，𨽻军籍者惮逺渉，往往募人代行，又军中多逃归者，定制募代，行者杖百，逃归者死，㫁事官博罗哈雅等，按顺天等路，及至州县，得募代者万一千户，逃者十一人，然募者闻命将下，已潜遣家人易代，博罗哈雅闻之，叹曰：募者已惧罪往易，逃者因单弱思归，情皆可矜，吾可不为伸理耶？」遂奏其状，皆得轻减。有丁多産富而家人不往，及未至役所而即逃者，则曰：「此而不诛，何以戒后？世祖中统初，顺天路民王住儿因鬭误杀人，其母年七十，言于朝曰：妾寡且老，恃此儿以为生，儿死，妾亦死矣。中书司右掾袁裕言于执政曰：因误杀人，情非故犯，当矜其母」。乃奏免死。至元五年，陈思济同知绍兴路总管府事，承檄谳狱桐庐，有囚羸瘠将死，纵遣还家囚，固请曰：「闻公名久矣，若不早决，恐终不可保，为閲其案而释之。六年，袁裕为开封府判官，洧川县达噜噶齐贪暴，盛夏役民捕蝗，禁不得饮，水民不胜忿，击毙之，有司当以大逆置极刑者七人，连坐者五十馀人，裕曰：达噜噶齐自犯衆怒而死，安可悉归罪于民？议诛首恶一人，馀悉论杖。部使者録囚至，疑其太寛，裕辩之益力，事上中书，竟从裕议。澧州细民以乏食，羣聚发富家廪，所司欲论以强盗，安抚使张雄飞曰：「此盗食，欲救死，非强也」。寛其狱，全活者百馀人。十九年，帝猎巴雅尔之地，司农寺达噜噶齐特尔格从猎人额布勒津射免，误中名驼，驼死，帝怒，命诛之。特尔格曰：「杀人偿畜，于法太重」。帝惊曰：「误耶？史官必书，亟释之。庾人有盗秔米者，罪当死。特尔格谏曰：臣鞫庾人，其母病盗秔食母耳，请贷之。牧人有盗割驼峯者将诛。特尔格曰：生割驼峯，诚忍人也，然杀之恐乖陛下仁恕心」。诏皆免死。二十四年，大驾幸上都，札尔古齐哈勒哈等言：「去嵗审囚官所録囚数，南京、济南两路应死者已一百九十人，若总校诸路，为数必多，宜留札尔古、齐数人，分道行刑」。帝曰：「囚非羣羊，岂可遽杀？宜悉配𨽻淘金。二十七年，江淮省平章政国事沙布尔丹以仓库官欺盗钱粮，请依宋法，黥面㫁其腕，帝曰：「此囘囘法也」。不允。刑制条载：诸犯死罪，有亲年七十已上、无兼丁侍养者，许陈情奏裁。成宗时，张养浩为堂邑令，罢旧盗之朔望，叅者曰：「彼皆良民，饥寒所迫，不得已而为盗耳，既加以刑，犹以盗目之，是絶其自新之路也」。衆皆感泣，互相戒曰：「毋负张公」。武宗至大初，旱蝗为灾，民多因饥为盗，有司捕治，论以真犯狱既具，朝议互有从违，右司郎中敬俨曰：「民迫于饥而盗非故为也，且死者不可复生，宜在所矜用。是得减死者甚衆。张升知汝寜府，民有告寄束书于其家者，逾三年，取閲，有禁书一编，且记里中大家姓名于上，升亟呼吏焚其书曰：「妄言诬民，且再更赦矣，勿问」。同列惧，皆引起。既而事闻，廷议谓升擅脱奸宄，遣使穷问，卒无迹可指，乃诘以焚书状，升对曰：「事固类奸宄，然升备位郡守，为民父母，今斥诬诉免寃，滥虽重，得罪不避」。乃坐夺俸二月。仁宗延佑二年，晋寜民侯喜昆弟五人并坐法当死，帝叹曰：「彼一家不幸而有是事，其择情轻者杖遣之，俾养父母，无絶其祀」。英宗至治元年，济阳县有牧童持鐡连结击野雀，误杀同牧者，系狱数嵗，总管达尔玛曰：「小儿误杀，实无杀人，意难以定罪」。罚铜遣之。三年，著令：原告逃亡，百日不出，则释待对者」。文宗天厯二年，御史台劾：「前丞相拜布哈昔以赃败，天厯初因人成功，遂居相位。既矫制以玛鲁家赀赐平章苏苏，又与苏苏等潜呼日者，推测圣算。今奉诏已释其罪，宜窜诸海岛，以杜奸萌」。帝曰：「流窜海岛，朕所不忍，其并妻子置诸集庆」。至顺元年，台臣言陜西右丞克埓受人僮奴及鹦鹉，请论如律。帝曰：「克埒官至宰执，位重禄厚，犹受人生口，理宜罪之。但鹦鹉微物，以是论赃，失于太苛，其从重者议罪」。因勅：自今馈禽鸟者勿论行」。枢宻院言云南征戍军士二人逃归，捕获法当死。诏曰：「如临阵而逃，死宜也。非接战而亦论死，何视人命之易耶？其杖而流之。

眀，太祖洪武元年，谕省臣：鞫狱当平恕，古者非大逆不道，罪止及身民，有犯者，毋得连坐。尚书夏恕尝引汉法，请著律反者夷三族，帝以汉仍秦旧法太重，却其奏不行。二年，帝谕刑部尚书周祯曰：「刑以辅治，唐、虞所不免。观舜命臯陶之辞，始曰明刑终期于无刑。臯陶告舜亦曰：与其杀不辜，寜失不经。当时君臣莫不以恤刑为重，而民亦自不犯，所以能致雍熙之治。朕尝观此，深有所契，卿当体之。又尝与侍臣论待大臣礼，太史令刘基曰：古者公卿有罪，盘水加剑，诣请室自裁，未尝轻折辱之，所以存大臣之体。侍读学士詹同因取《大戴礼及贾谊疏以进，且曰：古者刑不上大夫，以励亷耻也，必如是，君臣恩礼始两尽。帝深然之。六年，乃命工部尚书王肃以俸赎笞罪。具赎刑篇十九年，大理卿虞谦言：「诳骗之律，当杖而流，今枭首非诏书意，命如律拟㫁。二十二年更定大明律书成先是九年以律条拟议未当，命丞相胡惟庸、汪广洋等详议更定。视唐简核而寛厚不如宋，其恻隠之怀，亦散见于各条，如罪应加者，必赃数满乃坐。如监守自盗赃至四十贯绞，若止三十九贯九百九十九文，欠一文不坐也，加极于流三千里，以次増重，终不得至死而减至流者，自死而之，生无绞斩之别，称日者以百刻，称年者以三百六十日。如人命辜限及各文书违限，虽稍不及一时刻，仍不得以所限之年日科罪。未老疾犯罪而事发于老疾，以老疾论。幼小犯罪而事发于长大，以幼小论。犯死罪，非常赦所不原，而祖父母父母老无养者，得奏闻取上裁犯徒流者，馀罪得收赎，存留养亲、同居亲属有罪，得互相容隠，奴婢不得首主。凡告人者，告人祖父不得指其子孙为证，弟不证兄，妻不证夫，奴婢不证主，文职责在奉法，犯杖则不叙军官，至徒流以世功犹得擢用。凡若此类，或间采唐律，或更立新制，所谓原父子之亲，立君臣之义以权之者也。帝览书，谕太孙曰：「此书首列二刑图，次列八礼图者，重礼也。顾愚民无知，若于本条下即著寛恤之令，必易而犯法，故以广大好生之意。总列名例律中善用法者，㑹其意可也。太孙请更定五条以上，太祖览而善之。太孙又请曰：明刑所以弼教，凡与五伦相渉者，宜皆屈法以伸情。乃命改定七十三条，复谕之曰：吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。是年，以杨靖为刑部尚书，谕曰：「愚民犯法，如㗖饮食，设法防之，犯者益衆，推恕行仁，或能感化。自今惟犯十恶及杀人者死，馀皆令输粟北边。二十六年，有陜西民坐事当戍边，妻病留中途，其弟夫妇请代往监送者聴之，御史责弟不当代兄，并劾监送者，其人诉于朝，帝曰：弟之代兄义也，监送者聴其代，亦有仁心矣。命赐其弟道里费，而赏监送者。二十八年，令法司拟罪，引大诰减等。是年冬，焚锦衣卫具。先是，天下臣民有犯，俱令属法司，其有重罪送至京者，或令收系锦衣卫，下本卫镇抚司推鞫，用事者，因而非法凌虐。帝闻之，怒曰：讯鞫者法司事也，负重罪，来者，或令锦衣卫审之，欲先得其情耳，岂令其锻鍊耶？而乃非法如是？命取其刑，具悉焚之。帝尝行郊坛，皇太子从，指道旁荆楚曰：古用此为朴刑，取能去风，虽寒不伤也。尚书开济议法密谕之曰：竭泽而渔，害及鲲鲕，焚林而田，祸及麛鷇，法太巧密，民何以自全？济慙谢参政杨宪欲重法，帝曰：求生于重典，犹索鱼于釡，得活难矣。御史中丞陈寜曰：法重则人不轻犯，吏察则下无遁情。帝曰：不然。古人制刑，以防恶卫善，故唐、虞画衣冠异章服以为戮，而民不犯。秦有凿颠抽脇之刑，参夷之诛，而囹圄成市，未闻用商、韩之法，可致尧、舜之治也，寜慙而退？又尝谓尚书刘惟谦曰：仁义者，养民之膏梁也。刑罚者，惩恶之药石也。舍仁义而専用刑罚，是以药石养人，岂得谓善治乎？建文帝继体守文，専务寛恕，谕刑官曰：大明律，皇祖所亲定，命朕细閲较，前代往往加重。葢刑乱国之典，非百世通行之道也。朕前所改定，皇祖已命施行，然罪可矜疑者，当不止此。夫律设大法，礼近人情，齐民以刑，不若以礼。其谕天下有司，务崇礼教，赦疑狱，称朕嘉与万方之意。元年刑部报囚，减太祖时十三矣。成祖用法严峻，亦间示寛大。永乐二年，御史周新巡按北京，时令吏民罪徒流者，耕北京闲田监候详拟，往复待报，囚多瘐死。新请从北京刑部或监察御史详允就遣，以免淹滞。帝嘉纳之，且命畿内罪人应决者许收赎。刑部尚书郑赐等言：比来军士初犯罪者，皆䝉宥免，小人作过，岂当全无惩戒？帝曰：天不以恶木废生，君子不以小人忘矜恤，朕特矜其初犯耳，若怙终，固不宥也。赐又劾广东儋州知州陈敏同南海卫千户陈善等运粮遭风坏舟，擅以官粮济军士，请逮问之。帝曰：运粮所以蓄军，有急，安得不与？赐曰：法非有命，不得擅给。帝曰：事有权，宜待报而后给无及矣。汲黯所以达大体也，其置勿问」。九年，通政司言：黄岩县民告豪民持建文时士人包彛古所进楚王书藁，与衆观中有干犯语，请法司治之。帝曰：此必与豪民有怨而欲报之。朕初即位，命百司凡建文中上书有干犯语言，皆朕未即位已前，事悉毁之，有告者勿行，今复行之，是号令不信矣。况天下之主，岂当念旧恶，所告勿聴」。都御史陈瑛性鸷刻，帝颇宠任，而奏谳亦不尽从。中书舍人芮善弟夫妇为盗所杀，心疑其所亲，讼于官。刑部验非盗縦之善，白帝刑部，故出盗。帝命御史鞫治，果非盗。瑛因劾善妄奏，当下狱，帝曰：「兄弟同气，得贼惟恐逸之，善何罪？其勿论」。车里宣慰使刀暹答侵威逺州地，执其知州刀算党以归。帝遣使谕之，刀暹答惧，归地及所执知州，遣弟刀腊等贡方物，谢罪。瑛请先下刀腊法司，且逮治。刀暹答。帝曰：蛮獠之性稍不相得，则相讐改则已。今服罪而复治之，何以处不服者？」知嘉兴县李鉴廷见谢罪，帝问故，瑛言：鉴籍奸党姚瑄，瑄弟亨当连坐，而鉴释亨不籍，宜罪。鉴曰：都察院文止籍瑄，未有亨名。帝曰：「院文无名而不籍，不失为慎重。鉴得免户部人材，髙文雅言时政，因及建文事，词意率直，帝命议行之。瑛劾文雅狂妄，请置之法。帝曰：「草野之人何知忌讳，其言有可采，奈何以直而废之？瑛刻薄，非助朕为善者」。以文雅付吏部，量材授官。千户某灌桐油皮鞭中以决人，刑部当以杖命，并罢其职。法司奏冒支官粮者，命即戮之，刑部为覆奏，帝曰：「此朕一时之怒，过矣，其依律」。自今犯罪皆五覆奏。仁宗性仁恕，甫即位，谓刑部尚书金纯、都御史刘观曰：「卿等皆国大臣，如朕处法失中，须更执奏，朕不难从善也」。洪熙改元二月，谕观及大理卿虞谦曰：「往者法司以诬陷为功人，或片言及国事，辄论诽谤，身家破灭，莫复辨理。今数月问此风又萌。夫治道所急者求言，所患者以言为讳，奈何禁诽谤哉？」因顾学士杨士竒等曰：此事必以诏书行之。于是士竒承㫖载于己丑诏书云：若朕一时过于嫉恶律外用籍没及凌迟之刑者，法司再三执奏，三奏不允，至五五奏不允，同三公及大臣执奏，必允乃已，永为定制。按士竒承㫖，以帝言载于诏书为异日。执奏张本皆由仁宗于刑罚之道，未能鉴空衡平，故授臣下以执持之。御批柄恭绎览曰：法令之当否详审至于再三，斯已可矣。必 通鉴辑令法司五奏，徒滋烦冗，人主详求庶狱，或覆勘以得其平，或集议以衷，于是自不致，犹有枉纵，如必待臣下执奏，乃睿允亦开权势下移之渐 断精详得钦恤之本矣。文武诸司亦毋得暴酷用鞭背等刑，及擅用宫刑絶人嗣续，有自宫者以不孝论，除谋反及大逆者，馀犯止坐本身，毋一切用连坐法。告诽谤者勿治。在位未一年，仁恩该洽矣，宣宗承之益多惠政每遇奏囚，色惨然，御膳为废，或以手撤其牍，曰说与刑官，少缓之。宣德二年，著帝训五十五篇，其一恤刑也。武进伯朱冕言：比遣舍人林寛等送囚百十七人戍边，到者仅五十人，馀皆道死。帝怒，命法司穷治之。英宗已后，仁宣之政衰。正统初，三杨当国，犹恪守祖法，禁内外诸司鍜鍊刑狱霜降，后録重囚，自天顺间始至。成化初，刑部尚书陆瑜等以请，命举行之狱，上择其情可矜疑者，免死发戍。自是厯代奉行孝宗仁厚，厰卫无敢横司厰者，罗祥、杨鹏奉职而已。𢎞治元年，知州刘概坐妖言罪斩，以吏部尚书王恕言，竟得长系。世宗嘉靖二十六年，令凡经审録官奏审过重囚，奉有钦依饶死者，抚按官即遵照发遣，不许仍报决单故行，奏扰三司官。如有故违钦恤，敢为翻异致人于死者，巡按御史指实具奏。三十七年，帝出手谕言：司牧者未尽得人，任情立威，湖广幼民杨一魁二命枉刑，母又就捕，情迫无控，万里叩阍。以此推之，寃抑者不知其㡬尔，等宜亟体朕心，加意矜恤，仍通行天下，咸使谕之。末年，主事海瑞上书触忤，刑部当以死，帝持其章不下，瑞得长系。神宗中年已后矿税，使数出为害，而东厰张诚、孙暹、陈矩皆恬静，帝亦无意刻核，刑罚用稀，厰卫中至生青草。

囚系五代　宋　辽。　金。　元　明后唐庄宗同光二年，敕内外理刑官员，毋得私事寄禁。明宗天成三年，诸州使数奏囚人死于狱中。敕：「今后凡有在狱疾病者，委随处官吏当面録问，令医人㸔候，毋致推司官吏，别启幸门。

晋髙祖天福二年，敕：「内外有狱官司系囚染患者，并令逐处医博士及军医，㸔候于公廨钱内量支药价，或事轻者，仍许人㸔候。所有罪犯合据杖责，仍候痊损日科决」。

周太祖广顺三年，敕：诸道州府见系囚人，宜疾速㫁遣，仍令狱吏洒扫牢狱，尝令虚歇，涤洗枷械，毋令蚤虱，供给水浆，毋令饥渴，如有疾患，令其家人㸔承囚人无主官，差医工诊视，勿致病亡。世宗显德三年，敕诸道所禁罪人，无家人供奉吃食者，每日人给官米三升」。宋制：官司之狱在开封，有府司、左右军巡院，在诸司，有殿前马歩军司及四排岸，外则二京府司、左右军巡院、诸州军院司理院，下至诸县，皆有狱，诸狱皆置楼牖，设浆铺席，特具沐浴食，令温暖，寒则给薪炭衣物，暑则五日，一涤枷械，郡县则所职之官躬行检视，狱敝则修之使固。太祖开寳二年五月，上以暑气方盛，深念缧绁之苦，乃下手诏：「两京诸州，令长吏督狱掾五日一检视，贫不能自存者给饮食，病者给衣药，轻繋小罪，即时决遣，无得淹滞。自是仲夏必申明是诏，以警官吏。太宗太平兴国中，因江西转运副使张齐贤言，令外县五日一具罪人，禁放数，白州州狱别置籍，长吏检察，三五日一引问疏理，月具奏上刑部。閲其禁多者，命官即往决遣寃滞，则降黜州之官吏。雍熙元年，令诸州十日一具囚帐及所犯罪名、禁系日数以闻，俾刑部専意纠举。帝閲诸州所奏狱状，有禁系三百人者，乃令门留、寄禁、取保在外并邸店养疾人等，并准禁囚例件析以闻，其鞫狱违限及可㫁不断、事小而禁系者，有司驳奏之。真宗咸平元年，从黄州守王禹偁之请，诸路置病囚院，徒、流以上有疾者处之，馀责保于外，神宗时，诏曰：「狱者，民命之所系也，比闻有司嵗考天下之奏，而多瘐死，深惟狱吏并縁为奸，检视不明，使吾元元横罹其害。其著令：应诸州军巡司院所禁罪人，一嵗在狱病死及二人，五县已上州嵗死三人，开封府司军巡嵗死七人，推吏狱卒皆杖六十，増一人则加一等，罪止杖一百。典狱官如推狱，经两犯，即坐从违制，提刑司嵗终㑹死者之数上之，中书检察，死者过多，官吏虽已行罚，当更黜责。哲宗元佑八年，中书省言：昨诏内外，嵗终具诸狱囚死之数，初无禁系多寡之限。至元佑七年，诸路所上刑部狱死之数，遂以禁系二十而死，一即不具，则是嵗系二百人，许以十人狱死，恐州县弛意狱事，甚非钦恤之意。诏刑部自今不许辄分禁系之数。徽宗崇寜三年，从蔡京之请，令诸州筑圜土以居强盗贷死者，昼则役作，夜则拘之，视罪之轻重，以为久近之限，行二年罢之。至大观元年复行，四年，复罢髙宗建炎，初著令，诸狱司并旬申禁状，品官、命妇在禁，别具单状，合奏案者，具情状招伏奏闻，有司朱书检坐条例推司録问检法官吏姓名于后，各州毎年开收编管奴婢人及断过编配之数，各置籍各路提刑司，嵗具本路州军㫁过大辟，申刑部，诸州申提刑司，其应书禁厯而不书，应申所属而不申，奏案，不依式，检坐，开具违令，囘报不圆，致妨详覆，与提刑司详覆大辟，而稽留失覆，大辟致罪有出入者，各抵罪。绍兴五年，尚书省言：「州县治狱之吏，専事惨酷，待其垂毙，皆托之疫患杀之，未尝依条医治，乞举行嵗终比较计分㫁罪法。是年比较，得宣州、衢州、福州无病死囚，当职官各转一官，舒州病死者及一分，惠州病死者二分六厘，当职官各特降一官。十年，诏：诸狱并一更，三㸃下锁五，更五㸃开鎻定牢，违者杖八十。狱官、令佐不亲临及县令，辄分轮馀官，并徒一年，知、通、监司觉察按劾，著为令。十三年，诏禁囚无供饭者，临安日支钱二十文，外路十五文」。二十一年，诏官支病囚药物钱。寜宗嘉㤗四年，令于常平米内支拨囚粮。

辽穆宗时，京师置百尺牢，以处系囚。道宗咸雍三年，诏诸路给囚粮。

金世宗大定十一年，诏曰：「司狱舍宇，须近狱安置，囚禁之事，常亲提控，其狱卒必选年深而信实者，轮直」。二十五年，诏：「罪人在禁有疾，聴亲属入侍」。

元世祖中统初，中书司右掾袁裕建言给重囚衣粮医药，诏著为令。嗣定刑格，诸狱囚必轻重异处，男女异室，毋或参杂，司狱致其慎，狱卒去其虐，提牢官尽其诚，诸郡县佐贰及幕官，每月分畨提牢，三日一亲临㸃视，其有枉禁及淹延者，即举问，月终则具囚数，牒次官，其在上都囚禁，从留守司提之。诸南北兵马司，毎月分畨提牢，仍令提控案牍兼掌囚禁。诸盐运司监守盐徒，毎月佐贰官分畨董视，与有司同。诸流囚居役，非遇元正、寒食、重午等节，并勿给假。诸配役囚徒，遇闰月通理之。诸徒罪，昼则带镣居役，夜则入囚牢房，其流罪发各处屯种者，止令监临闗防屯种。诸徒罪无配役之所者，发盐司居役诸狱讼，有必聴候归对之人，召保知在，如无保识，有司给粮养济，勿寄养于民家。诸在禁囚徒无家属，或有而贫不能供给者，日给仓米一升，三升之中，给粟一升以食，有疾者嵗十二月，至于正月，给羊皮为披葢袴袜及薪草为暖匣熏炕之用，凡油炭席荐之属，各以时具有病主司騐实，除犯恶逆已上，及强盗至死，奴婢杀主者，止给医药，其馀病重者，去枷鎻杻，聴家人入侍，职事散官五品已上聴二人入侍，初病至二分申报，渐増至九分，为死证，若以重为轻，以急为缓，误伤人命者，究之，医囚之司，必试而后用。诸孕妇有罪，産后百日决，遣临産之，月聴令召保，既産而十日，复追入禁无保及犯死罪者，産时令妇人入侍。凡在禁囚徒，饥寒而衣粮不继，疾患而医疗不时，致非理死损者，坐有司罪十人已上，正官笞二十七，次官三十七，还职首领官四十七，罢职别叙，记过。诸路府州县，但停囚去处，于鼠耗粮内支放囚粮。诸流囚，在路亦日给米一升。有疾医治疾，愈随时发遣，各处司狱司㸔守囚徒，夜支清油一斤。诸掌刑狱，辄聴囚徒，在禁饮博及带刀刃纸笔隂阳文字入禁者，罪之。其受财纵囚在禁，疎枷饮酒者，以枉法科罪除名。诸主守失囚者，减囚罪三等，长押流囚官，中路失囚者，视提牢官减主守罪四等，既断还职。诸禁囚，因械梏不严致越狱者，直日押狱杖九十七，狱卒各七十七，司狱及提牢官皆坐罪，百日内全获，免坐。诸部送囚徒，中路所次州县，不寄囚于狱，而监收旅舍，以致反禁而亡者，部送官笞三十七，还职本处防䕶官笞四十七，就责捕贼，仍通记过名。诸有司各处递至流囚，辄主意故纵者，杖六十七，解职，降先品一等叙。刑部记过明太祖洪武十五年定制，狱囚贫不自给者，人给米日一升二十四年革去，正统二年复。功臣及五品以上官禁狱者，许令亲人入侍。成祖永乐九年，刑科曹润等言：昔以天寒，审释轻囚，今囚或淹一年已上，且一月间瘐死者九百三十馀人，狱吏之毒所不忍言。帝召法司切责，遂诏徒流已下三日内决放，重罪当系者恤之，无令死于饥寒。英宗正统二年，令以赃罚敝衣分给各罪囚。六年，刑部郎中林厚奏言：辩过重囚，若俟奏允，方与疎去枷杻，厯日既久，未免瘐死，乞将合奏者暂去枷杻，仍系锁镣，俟奏允处之。各处有贪酷官员，或挟怨，故禁勘。平人或受赇，故入人死罪者，除军职及文职五品已上官奏请外，其六品以下，即彼逮问，械京。从之。宪宗成化十二年，令有司买药饵送部，又广设惠民药局，疗治囚人。至武宗正徳十四年，囚犯煤油药料，皆设额银定数。世宗嘉靖六年，以运炭等有力罪囚，折色籴米上本部仓，毎年约五百石，乃停收嵗冬，给绵衣裤一事，提牢主事騐之。

钦定《续通典》卷一百十八