卷三十六·职官十四

钦定四库全书

钦定续通典卷三十六职官

州郡，上

司𨽻校尉。

司𨽻周官。唐时已无。元宗开元十七年，置京都两畿按察使，二十年改曰采访处置使。天寳末，又兼黜陟。肃宗乾元元年，改曰观察处置使，掌察所部善恶，即隋以前司𨽻之职也。

宋沿唐制，亦置观察使，又置提㸃开封府界诸县镇公事，掌察畿内县镇、刑狱、盗贼、塲务、河渠之事。辽南面官，中京、东京、上京皆有观察使司，又置采访使太宗㑹同三年，命于固、灵为采访使，皆非司𨽻之职。其五京警巡院有警巡使、警巡副使，中京有巡逻使司圣宗开泰中，耶律古裕为中京巡逻使，即古司𨽻也。

金诸京置警巡院使，掌平理狱讼。警巡别部总判院事。副一人，掌警巡之事。判官二人，掌检稽失。签判院事。元上都有警巡院，达噜噶齐警巡使各一人，副使二人，判官二人。属留守司。大都路兵马都指挥使司。有都指挥使二人，副指挥使五人，知事一人，掌京城盗贼奸伪鞫捕之事。世祖至元九年，以刑剖尚书一人提调司事。其属有左、右警巡二院，置达噜噶齐使各一人，副使、判官各一人。又置大都警巡院达噜噶齐使各一人，副使、判官二人。

明有巡视五城御史，又置中、东、西、南、北五城兵马指挥司。各指挥一人，副指挥四人，吏目一人，巡捕盗贼，疏理街道沟渠及巡视火禁之事。其不职者，巡城御史纠劾之。又置巡按御史、北直𨽻二人，南直𨽻三人，所按藩服大臣、府州县官诸考察举劾，尤専大事奏裁。小事立断，与汉司𨽻唐。京畿采访使职位皆同。

州牧、刺史。

州牧、刺史，汉以后皆为监郡大臣或统领军事，其职在按治所部官吏，权位綦重。唐髙祖武徳以后，罢郡置州，改太守为刺史，官名虽存，职非其旧，故唐之采访处置使，理于所部之大郡。天寳末，兼理黜陟，即古之州牧刺史也互见司𨽻校尉。乾元元年，改曰观察处置使。其东都、西都、北都置牧各一人，掌宣徳化嵗，巡属员，观风俗，録囚，恤鳏寡。

宋开封府、河南应天府皆置牧次府，亦置牧，而观察使及诸州刺史皆无定员。又置提㸃刑狱公事，掌察所部狱讼，兼举刺官吏之事。

辽南面方州官无牧，有某州刺史。金诸州置刺史一人，其刺史纪纲一州之衆务。其上京、东京等处置按察司，纠察贪官汚吏豪猾之人，并劝农桑职，与唐之采访处置使同。

元至元三年，定一万五千戸之上者为上州，六千戸之上为中州，六千戸之下为下州。二十年，既平宋，又定其地五万戸之上者为上州，三万户之上者为中州，不及三万户者为下州，毎州置达噜噶齐，无刺史。其江南诸道行御史台、陜西诸道行御史台及各道肃政亷访司，职掌监临诸省统制、各道宪司详载御史台门内，亦唐采访使之遗制也。

明州次于府，凡州有二属州，则𨽻于府。直𨽻州则视府而秩次于府，无刺史之官。设总督、巡抚、提督、经略、赞理、巡视、抚治于各省，加都御史或副佥都御史衔详载御史台，赞军务，理粮储，巡视所部，举劾其所属官吏，位崇于唐之采访使，职亚于古之持节、刺史焉。

总论州佐别驾从治中典，主簿，佐功曹书佐事，部郡国 事 郡书 祭酒从中正

汉时分天下为十二州，州刺史之佐有别驾、治中、主簿、功曹、书佐、部郡国从事史，典郡书佐、祭酒、从事等官。其中正一官，始于陈胜为楚王时，而晋以后废置不一。歴代互相因袭，虽小更变，而大抵不异。至隋以州为郡，无复军府，州府之吏变为郡官，自后皆然，故州佐之官，别载于郡丞篇。今举官之拟于州刺史者，胪列其佐职于左。

唐十五道观察使，有副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官、衙推、随军、要籍、进奏官各一人。

金按察使，有副使、签事、判官、知事、知法等官。元行御史台有经歴都事、照磨、架阁库、管勾承发、管勾兼狱丞等官。其肃政亷访司有经歴、知事、照磨兼管勾等官。

都督总管、节度、团练都统等使附。唐制，大都督府都督一人，长史一人，司马二人，録事。㕘军事一人，録事二人。功曹㕘军事，仓曹㕘军事，戸曹㕘军事，田曹㕘军事，兵曹㕘军事，法曹㕘军事。士曹㕘军事各一人，㕘军事五人，市令一人，文学一人。医学博士一人。中都督府都督一人，别驾一人，长史一人，司马一人。録事㕘军事一人，録事二人。功曹㕘军事，仓曹㕘军事。戸曹㕘军事，田曹㕘军事，兵曹㕘军事，法曹㕘军事。士曹参军事各一人，参军事四人，市令一人、文学一人、医学博士一人。下都督府都督一人，别驾一人，长史一人。司马一人，録事参军事一人，録事二人。功曹参军事、仓曹参军事、戸曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人，参军事三人，文学一人、医学博士一人。都督掌督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮廪，总判府事。唐初曰总管，后改为都督，惟朔方仍称大总管。宋大都督府有都督长史、左右司马録事参军、司戸司法、司士、司理、文学参军、助教，大都督及长史、掌司牧尹，与唐制畧相似。南渡后，以见任宰相充都督，次有同都督，有督视军马，多执政为之，虽名称略同，然掌总诸路军马督䕶诸将，非旧制比也。髙宗绍兴二年，吕颐浩以左仆射出都督江淮两浙、荆湖诸军事，置司镇江。其后赵鼎、张浚、汤思退皆以宰相兼之。颐浩还朝，孟庾始以参知政事为权同都督，代后落权字。赵鼎先以知枢宻院事为都督川陜荆襄诸军事，其后与浚并相，并带兼都督诸路军马入衔。未几，浚独被㫖江上视师，置都督行府行移文字，并依三省体式，其召赴行在，以其事分𨽻三省枢宻院。思退初以左相出都督，时杨存中即以太傅、寜逺军节度使同都督，思退不行，即以杨存中充都督，非宰执而为都督，自存中始。后叶义问以知枢宻院事督视江淮荆襄军马汪彻以参知政事、湖北京西路都督视军马，执政为督视，于是见焉。王之望辞同都督，有曰：朝廷于两淮前以二大将为招抚使，后以二从臣为宣谕使，忧其不相统摄，则以宰相为都督，欲事权归一也。此可见朝廷开府之意。凡签㕔文字，并依尚书左右司、枢宻院检详房体式，设属谘议军事，㕘谋参议，并以从官充书写机宜文字干办官，凖备差遣，前后员数不一。至开禧用兵，或以签枢督视，或以元枢代之，或以㕘知政事督视四川军马，然皆未有底绩而罢。又府州军监有兼都总管者，太原府延安府、庆州、渭州、熙州，秦州则兼经略安抚使、马步军都总管，定州真定府、瀛州大名府，京兆府则兼安抚使、马步军都总管，葢宋制以文武官㕘为知州军事，各相钤制，军监则加是衔，非唐之总管也。辽㑹同二年，置辽阳大都督府，以都督和勒博等关防辽阳东都为南面官，其总管北面官则有南京都总管府。兴宗重熙四年改为都元帅府，又置南京兵马都总管府有兵马都总管，有总领南面边事，有总领南面军务事，有总领南面戍兵等官。其南面官则五京皆有都总管府，又有诸军兵马都总管府兵马都总管、兵马副总管。又有兵马都总管府，归圣军兵马都总管府，五州都总管府穆宗应歴初，耶律苏色为义霸祥、顺圣五州都总管、山后五州都管司圣宗统和四年，普努寜为山后五州都管。金海陵正隆六年，置左右领军大都督府三十二总管，有神䇿、神威、神㨗、神鋭、神毅、神翼、神勇、神果、神略、神锋、武胜、武定、武威、武安、武㨗、武平、武成、武毅、武鋭、武扬、武翼、武震、威定、威信、威胜、威㨗、威烈、威毅、威震、威略、威果、威勇之号，其诸总管府，皆载入郡太守篇。元文宗天厯二年，立钦察亲军都督府，后改为大都督府，置大都督三人、同知二人，副都督三人，佥事都督二人，经歴二人。都事二人，管勾一人，照磨一人。其属有左、右钦察卫、龙翊卫、哈喇娄万戸府官属详载司农卿、诸屯监中。其总管府则有管领齐哩、克昆诸色民匠都总管府，达噜噶齐一人总管、同知各一人。副总管二人，经歴知事、提控案牍照磨管勾各一人。随路诸色人匠都总管府达噜噶齐一人。总管二人。同知一人。副总管二人。经歴知事、照磨、提控案牍各一人。管领大都等路打捕鹰房胭粉人戸总管府，达噜噶齐总管首领官各一人。管领本投下大都等路齐哩克昆民匠总管府。达噜噶齐总管、同知、副总管各一人。管领诸路齐哩克昆民匠都总管府。达噜噶齐总管各一人。同知、副总管各二人。经歴知事，提控案牍兼照磨。各一人。汴梁等路管民总管府达噜噶齐总管、同知、府判，各一人。经歴知事，提控案牍各一人。江淮等处财赋都总管府，达噜噶齐总管同知各一人。副总管二人。经歴知事，照磨兼提控案牍。各一人。随路诸色民匠打捕鹰房都总管府达噜噶齐二人。都总管同知各一人。副总管二人。经歴、知事、提控案牍各一人。管领保定等路。阿哈探马儿诸色人匠总管府。达噜噶齐总管同知、副总管，各一人。知事一人。管领打捕鹰房民匠达噜噶齐总管府。达噜噶齐总管同知、副总管、知事各一人。管领随路诸色民匠打捕鹰房等戸总管府，达噜噶齐总管同知、副总管、知事各一人。管领随路打捕鹰房诸色匠齐哩克昆总管府，达噜噶齐总管同知、副总管各一人。经歴知事，提控案牍兼照磨各一人。随路打捕鹰房诸色民匠总管府。达噜噶齐总管、同知、副总管、知事各一人。尚供总管府达噜噶齐总管同知、副总管判官一人。经歴、知事、提控案牍各一人。云需总管府达噜噶齐总管、同知、副总管、判官各一人。经歴知事、提控案牍各一人。大都路管领诸路打捕鹰房总管府，达噜噶齐总管、副达噜噶齐、同知、副总管各一人。经歴知事各一人。昭功万戸府属管领诸路打捕鹰房纳绵等戸总管府。达噜噶齐都总管、同知、治中、府判各一人。经歴、知事、提控案牍各一人。诸府所掌率，皆帝后、诸王、鄂尔多位下事务及管领造作、采捕诸色人匠，或各屯佃戸，不治兵马，与前代制度稍异。其诸路总管府，别载于郡太守篇明。中军、左军、右军、前军、后军五都督府，互见武官上中篇。毎府有左右都督、都督同知、都督佥事。其属有经歴、都事、都督掌军旅之事，各领其都司。卫所以达于兵部，不开府辟，属于外省，非唐、宋时之都督也。亦无总管。

节度使始于唐有节度使、副大使知节度事、行军司马、副使、判官、支使、掌书记、推官、巡官、衙推各一人，同节度副使十人，馆驿巡官四人，府院法直官、要籍、逐要亲事各一人，随军四人。节度使封郡王，则有奏记一人。兼观察使又有判官、支使、推官、巡官、衙推各一人。又兼安抚使，则有副使、判官各一人。兼支度、营田、招讨、经略使，则有副使、判官各一人。支度使复有遣运判官、巡官各一人。节度使掌总军旅，颛诛杀。初授，具帑抹兵仗，诣兵部辞见，赐双旌双节。宋初，节度使无职，掌无定员，思数与执政同，以待宗室近属、外戚、国壻年劳久次者。又遵唐制，以节度使兼中书令、侍中、中书门下平章事，皆谓之使相，以待勲贤故老及宰相久次罢政者。随其旧职或检校官加节度使出判大藩，通谓之使相。徽宗宣和末，节度使五六十人，议者以为滥。南渡后，诸将有兼两镇三镇者，实为希濶之典。其后相承，宰执从官及后妃之族拜者不一。辽北面官其大郡族有某部节度使、副使、判官。其属国亦有某国某部节度使、副使。圣宗统和二十九年，専置准布国扎拉部诸部别部节度使司、南面官、上京道、怀州等十二军，东京道、开州等二十一军，中京道、成州等七军，南京道、幽州等二军，西京道云中等六军，皆置节度使、副使、同知节度使事。其属有行军司马、军事判官、掌书记衙官。金诸节镇节度使一人，掌镇抚诸军。防刺总判本镇兵马之事。元明皆无团练使，唐肃宗乾元元年置，有团练使、副使、判官、推官、巡官、衙推各一人。团练使以安民为上考，惩奸为中考，得情为下考。宋团练使无定员。辽各州皆置团练使、副使、判官。又置诸军都团练使司、团练使、副使、判官。汉军都团练使司金不设。元顺帝至正十八年，置奉元延安等处团练安抚劝农使司于耀州、巩昌等处团练安抚劝农使司于邠州，以行省丞相托多、行台大夫鄂勒哲特穆尔领之，各设㕘谋一人，毎道置使二人，同知、副使各二人，检督六人，经歴、知事、照磨各二人，明无都统，置于唐天寳之末，代宗大厯八年罢。宣宗大中后，以康承训讨徐州，以王铎讨黄巢，皆为都统。宋有诸军都统制、副都统制、统制、统领。旧制，出师征讨，诸将不相统一，则㧞一人为都统制以总之，未为官称也。髙宗建炎初，置御营司，擢王渊为都统制，名官自此始。其后神武五军及川陜宣抚使、都督府枢宻院，皆置辽北面官。北大王院有北院都统军司。南大王院有南院都统军司、北面边防官有东京都统军使司、保州都统军司，东北路都统军使司道宗大安六年置，有掌法官。南京都统军司、东路都统军使司、西南面都统军司，山西兵马都统军司。又北面行军官有行军都统所有行军都统、行军副都统。先锋都统所、左右翼及中军都统所，御营都统所，河南道，北道东北面、西北面。西南面各有行军都统所。金正隆六年立三道都统制府，元明皆无。

都䕶。

唐制，大都䕶府大都䕶一人，副大都䕶二人，副都䕶二人长史、司马録事参军事各一人，録事二人，功、仓、户、兵、法各曹㕘军事各一人，㕘军事三人。宋、辽、金皆不设，元置都䕶府官属聫，掌详诸卿、大理寺，明不设。唯世宗幸承天，以郭勲为都䕶大将军。

钦定续通典卷三十六